Постанова 4854 № 420/3781/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 27 æîâòíÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/3781/21 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Õàð÷åíêî Þ.Â. Êîëåã³ÿ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷î¿ ñóää³ Çóºâî¿ Ë.ª., ñóää³â: Êîâàëÿ Ì.Ï., Êðàâöÿ Î.Î. ïðè ñåêðåòàð³ Öåõìåéñòðåíêî Þ.Â.., çà ó÷àñò³ ïðåäñòàâíèêà àïåëÿíòà Òàðàíîâñüêîãî Ð.Â. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Ó áåðåçí³ 2021 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à òà ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ×îðíîìîðñüêîãî óïðàâë³ííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ¹0024615306 â³ä 27.02.2020 ðîêó ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é òà íàðàõóâàííÿ ïåí³ çà íåñïëàòó (íåïåðåðàõóâàííÿ) àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó (íåñâîº÷àñíå ïåðåðàõóâàííÿ) ºäèíîãî âíåñêó.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó çàçíà÷àëîñü, ùî ïîçèâà÷åì çä³éñíåíî óñ³ íåîáõ³äí³ ä³¿ äëÿ ñâîº÷àñíîãî ïåðåðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó íà ðàõóíêè îäåðæóâà÷à, ïðîòå ïðè ñïëàò³ ñóì ºäèíîãî âíåñêó äîïóùåíî ïîìèëêó ó íîìåð³ ðàõóíêó, òà ïåðåðàõîâàíî êîøòè íà ³íøèé ðàõóíîê ïîäàòêîâîãî îðãàíó, ùî íå º íàâìèñíèìè ä³ÿìè ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè ôàêòè÷íî êîøòè ñïëà÷åíî ñâîº÷àñíî. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ñåðïíÿ 2021 ðîêó, óõâàëåíå â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ì. Îäåñ³ ïîçîâ çàäîâîëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèì ð³øåííÿì, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ íàäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè. Äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî, ùî ÃÓ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ çàñòîñîâàíî øòðàôí³ ñàíêö³¿ çà íåñïëàòó (íåïåðåðàõóâàííÿ) àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó (íåñâîº÷àñíå ïåðåðàõóâàííÿ) ºäèíîãî âíåñêó øòðàôó ó ðîçì³ð³ 1123224,6 ãðí. çà ïåð³îä ç 21.12.2018 ðîêó ïî 24.02.2020 ðîêó òà íàðàõóâàííÿ ïåí³ ó ðîçì³ð³ 101867,99 ãðí. (0,1% â³ä ñóìè íåäî¿ìêè) â³äïîâ³äíî ð³øåííÿ âiä 27.02.2020 ðîêó ¹ 0024615306. ³äïîâ³äà÷ âêàçóº, ùî ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çâåðíóëàñÿ äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ç çàÿâàìè ïðî ïåðåðàõóíîê ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó íàðàõîâàíîãî íà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êáê. 7102000) íà ðàõóíîê äëÿ ñïëàòè ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó íàðàõîâàíîãî íà çàðîá³òíó ïëàòó ïðàö³âíèê³â (êáê 71010000). Êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì áóëî ðîçãëÿíóòî äàí³ çàÿâè òà ï³äãîòîâëåíî âèñíîâêè ïðî ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â ç îäíîãî áþäæåòíîãî ðàõóíêó íà ³íøèé, ÿê³ çàçíà÷åí³ â çàÿâàõ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Òîáòî, íà äóìêó ïîäàòêîâîãî îðãàíó, ïîçèâà÷ ñïëà÷óâàâ íå ñâîº÷àñíî ºäèíèé âíåñîê, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì áóëî âèíåñåíî ð³øåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é òà íàðàõóâàííÿ ïåí³ çà íåñïëàòó (íåïåðåðàõóâàííÿ) àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó (íåñâîº÷àñíå ïåðåðàõóâàííÿ) ºäèíîãî âíåñêó â³ä 27.02.2020 ðîêó ¹ 0024615306. Ïîçèâà÷åì â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó äî ñóäó íå íàäàíî. Îñîáè, ùî áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó áóëè ñïîâ³ùåí³ íàëåæíèì ÷èíîì â³äïîâ³äíî äî ñò. 124-130 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³, îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíåíî ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â ªÑ íà ðàõóíîê ¹37191201021509 îòðèìóâà÷ Ðîçä³ëüíÿíñüêà ÎÄϲ, ïðî ùî íàäàíî íàñòóïí³ ïëàò³æí³ äîðó÷åííÿ: ¹47 âiä 02 ëþòîãî 2018 ðîêó, ¹52 âiä 07 ëþòîãî 2018 ðîêó, ¹107 âiä 05 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ¹167 â³ä 05 êâ³òíÿ 2018 ðîêó, 17.04.2018 ðîêó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 çâåðíóëàñü äî ÃÓ ÄÔÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ¹33 ïðî çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ç ðàõóíêó ÍÎÌÅÐ_3 íà paxyíoê 37190202021509 íåâ³ðíî ñïëà÷åí³ êîøò³ ïî ªäèíîìó ñîö³àëüíîìó âíåñêó ó ñóì³ 832156,96 ãðí. Òàêîæ íà ðàõóíîê ¹ ÍÎÌÅÐ_3 ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíåíî ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â ªÑÂ, îòðèìóâà÷ Ðîçä³ëüíÿíñüêà ÎÄϲ, ïðî ùî íàäàíî íàñòóïí³ ïëàò³æí³ äîðó÷åííÿ: ¹73 â³ä 12.02.2018 ðîêó; ¹78 â³ä 21.02.2018 ðîêó; ¹84 â³ä 26.02.2018 ðîêó; ¹138 â³ä 16.03.2018 ðîêó; ¹ 143 â³ä 23.03.2018 ðîêó; ¹274 â³ä 18.05.2018 ðîêó; ¹228 â³ä 02.05.2018 ðîêó, ¹239 â³ä 07.05.2018 ðîêó; ¹250 â³ä 08.05.2018 ðîêó. 16.04.2019 ðîêó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 çâåðíóëàñü äî ÃÓ ÄÔÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ¹75 ïðî çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ç ðàõóíêó ÍÎÌÅÐ_3 íà paxyíoê ÍÎÌÅÐ_4 ó çâ`ÿçêó ç ïîìèëêîþ ó íîìåð³ ðàõóíêó ñïëà÷åí³ êîøò³ ïî ªäèíîìó ñîö³àëüíîìó âíåñêó ó ñóì³ 418980,20 ãðí. Êð³ì òîãî, 16.10.2019 ðîêó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 çâåðíóëàñü äî ÃÓ ÄÔÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ¹252 ïðî çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïîìèëêîâî ñïëà÷åíèõ êîøò³â ó ñóì³ 173634, 43 ãðí. ç ðàõóíêó ¹ ÍÎÌÅÐ_5 , â³äêðèòîãî â ÃÓ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³/Á³ëÿ¿âñüêèé ð-í, êîä ªÄÐÏÎÓ 43142370, ÌÔÎ 820172 Äåðæêàçíà÷åéñüêà ñëóæáà Óêðà¿íè, ì.Êè¿â íà ðàõóíîê ¹ UA968999980000037197202021509, â³äêðèòèé â ÃÓ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³/Á³ëÿ¿âñüêèé ð-í, êîä ªÄÐÏÎÓ 43142370, ÌÔÎ 820172 Äåðæêàçíà÷åéñüêà ñëóæáà Óêðà¿íè, ì.Êè¿â. 25.11.2019 ðîêó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 çâåðíóëàñü äî ÃÓ ÄÔÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ¹330 ïðî çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïîìèëêîâî ñïëà÷åíèõ êîøò³â ó ñóì³ 358106,98ãðí. ç ðàõóíêó ¹ ÍÎÌÅÐ_5 , â³äêðèòîãî â ÃÓ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³/Á³ëÿ¿âñüêèé ð-í, êîä ªÄÐÏÎÓ 43142370, ÌÔÎ 820172 Äåðæêàçíà÷åéñüêà ñëóæáà Óêðà¿íè, ì.Êè¿â íà ðàõóíîê ¹ UA968999980000037197202021509, â³äêðèòèé â ÃÓ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³/Á³ëÿ¿âñüêèé ð-í, êîä ªÄÐÏÎÓ 43142370, ÌÔÎ 820172 Äåðæêàçíà÷åéñüêà ñëóæáà Óêðà¿íè, ì.Êè¿â. 13.01.2020 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ÃÓ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ¹ 9, â ÿê³é ïðîñèâ ïåðåðàõóâàòè ïîìèëêîâî ñïëà÷åí³ êîøòè ó ñóì³ 178 834,71ãðí., ç ðàõóíêó ¹ ÍÎÌÅÐ_6 , â³äêðèòîãî â ÃÓ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³/Á³ëÿ¿âñüêèé ð-í, êîä ªÄÐÏÎÓ 43142370, ÌÔÎ 899998 Êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè (ÅÀÏ) íà ðàõóíîê ¹UA258999980000355669202001509, â³äêðèòèé â ÃÓ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³/Á³ëÿ¿âñüêèé ð-í, êîä ªÄÐÏÎÓ 43142370, ÌÔÎ 899998 Êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè (ÅÀÏ) Ïðîòå, 27.02.2020ð. íà ï³äñòàâ³ ÷.10, ï.2 ÷.11 ñò.25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ», ×îðíîìîðñüêèì óïðàâë³ííÿì ÃÓ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ âèíåñåíî гøåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é òà íàðàõóâàííÿ ïåí³ çà íåñïëàòó (íåïåðåðàõóâàííÿ) àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó (íåñâîº÷àñíå ïåðåðàõóâàííÿ) ºäèíîãî âíåñêó ¹0024615306. Òà çàñòîñîâàí³ øòðàôí³ ñàíêö³¿ ó âèãëÿä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 1123224,6 ãðí òà ïåí³ ó ñóì³ 101867,99 ãðí. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, ò.ÿ. îñêàðæóâàíå ïîçèâà÷åì гøåííÿ ×îðíîìîðñüêîãî óïðàâë³ííÿ ÃÓ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ гøåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é òà íàðàõóâàííÿ ïåí³ çà íåñïëàòó (íåïåðåðàõóâàííÿ) àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó (íåñâîº÷àñíå ïåðåðàõóâàííÿ) ºäèíîãî âíåñêó ¹0024615306 âèíåñåíî êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì íåïðàâîì³ðíî, áåçï³äñòàâíî, òà ç ïîðóøåííÿì ïîëîæåíü ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿ òà òðåòüî¿ ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Êð³ì òîãî, ñòàòòÿ 2 òà ÷àñòèíà ÷åòâåðòà ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëþþòü, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, à ñàìå áóòè ñïðàâåäëèâèì òà íåóïåðåäæåíèì, ñâîº÷àñíî âèð³øóâàòè ñï³ð ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Çàçíà÷åíèì âèìîãàì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ð³øåííÿ ñóäó â³äïîâ³äàº, à âèêëàäåí³ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè ñêàðæíèêà º íåïðèéíÿòí³ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Íàâåäåíà íîðìà îçíà÷àº, ùî ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çîáîâ`ÿçàíèé ä³ÿòè ëèøå íà âèêîíàííÿ çàêîíó, çà óìîâ ³ îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ íèì, â÷èíÿòè 䳿, íå âèõîäÿ÷è çà ìåæ³ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, äîòðèìóâàòèñÿ âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì ïðîöåäóðè, îáèðàòè ëèøå âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ñïîñîáè ïðàâîì³ðíî¿ ïîâåä³íêè ï³ä ÷àñ ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ó ïóíêò³ 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îá³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» â³ä 08.07.2010 ¹ 2464-V² (äàë³ - Çàêîí ¹ 2464-V²) çàêð³ïëåíî, ùî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ (äàë³ - ºäèíèé âíåñîê) - êîíñîë³äîâàíèé ñòðàõîâèé âíåñîê, çá³ð ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ äî ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó òà íà ðåãóëÿðí³é îñíîâ³ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïðàâ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á íà îòðèìàííÿ ñòðàõîâèõ âèïëàò (ïîñëóã) çà ä³þ÷èìè âèäàìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. Ïóíêòîì 10 çàçíà÷åíî¿ ö³º¿ æ ñòàòò³ âèçíà÷åíî, ùî ñòðàõóâàëüíèêè - ðîáîòîäàâö³ òà ³íø³ îñîáè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó çîáîâ`ÿçàí³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê. Çã³äíî ç àáçàöîì 1 ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹ 2464-V² ïëàòíèêàìè ºäèíîãî âíåñêó º ðîáîòîäàâö³ - ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ³íø³ þðèäè÷í³ îñîáè, óòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³, âèäó ä³ÿëüíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü ïðàöþ ô³çè÷íèõ îñ³á íà óìîâàõ òðóäîâîãî äîãîâîðó (êîíòðàêòó) àáî íà ³íøèõ óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ÷è çà öèâ³ëüíî-ïðàâîâèìè äîãîâîðàìè (êð³ì öèâ³ëüíî-ïðàâîâîãî äîãîâîðó, óêëàäåíîãî ç ô³çè÷íîþ îñîáîþ - ï³äïðèºìöåì, ÿêùî âèêîíóâàí³ ðîáîòè (íàäàâàí³ ïîñëóãè) â³äïîâ³äàþòü âèäàì ä³ÿëüíîñò³, â³äïîâ³äíî äî â³äîìîñòåé ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â), ó òîìó ÷èñë³ ô³ë³¿, ïðåäñòàâíèöòâà, â³ää³ëåííÿ òà ³íø³ â³äîêðåìëåí³ ï³äðîçä³ëè çàçíà÷åíèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, ³íøèõ þðèäè÷íèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü îêðåìèé áàëàíñ ³ ñàìîñò³éíî âåäóòü ðîçðàõóíêè ³ç çàñòðàõîâàíèìè îñîáàìè. Ïîçèâà÷ â ðîçóì³íí³ çàçíà÷åíèõ íîðì Çàêîíó ¹ 2464-V² º ñòðàõóâàëüíèêîì òà íà íüîãî ïîêëàäåíèé îáîâ`ÿçîê íàðàõîâóâàòè òà ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ. Ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 6 Çàêîíó ¹ 2464-V² íà ïëàòíèêà ºäèíîãî âíåñêó ïîêëàäåíèé îáîâ`ÿçîê ñâîº÷àñíî òà â ïîâíîìó îáñÿç³ íàðàõîâóâàòè, îá÷èñëþâàòè ³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 6 Çàêîíó ¹ 2464-V² ïëàòíèê ºäèíîãî âíåñêó çîáîâ`ÿçàíèé ïîäàâàòè çâ³òí³ñòü äî îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â çà îñíîâíèì ì³ñöåì îáë³êó ïëàòíèêà ºäèíîãî âíåñêó ó ñòðîêè, ïîðÿäêó òà çà ôîðìîþ, âñòàíîâëåíèìè öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîäàòêîâó ³ ìèòíó ïîë³òèêó, çà ïîãîäæåííÿì ç Ïåíñ³éíèì ôîíäîì òà ôîíäàìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. Ñòàòòåþ 9 Çàêîíó ¹ 2464-V² âèçíà÷åí³ ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó, çîêðåìà, ñïëàòà ºäèíîãî âíåñêó çä³éñíþºòüñÿ ó íàö³îíàëüí³é âàëþò³ øëÿõîì âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ ñóì ºäèíîãî âíåñêó íà ðàõóíêè îðãàí³â äîõîä³â ³ çáîð³â, â³äêðèò³ â öåíòðàëüíîìó îðãàí³ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ êàçíà÷åéñüêîãî îáñëóãîâóâàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â äëÿ éîãî çàðàõóâàííÿ, êð³ì ºäèíîãî âíåñêó, ÿêèé ñïëà÷óºòüñÿ â ³íîçåìí³é âàëþò³ ðîçòàøîâàíèìè çà ìåæàìè Óêðà¿íè ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè (ó òîìó ÷èñë³ ì³æíàðîäíèìè) çà ïðàöþþ÷èõ ó íèõ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè òà ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè, ÿê³ ïðàöþþòü àáî ïîñò³éíî ïðîæèâàþòü çà ìåæàìè Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî äîãîâîð³â ïðî äîáðîâ³ëüíó ó÷àñòü ó ñèñòåì³ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ (äàë³ - äîãîâ³ð ïðî äîáðîâ³ëüíó ó÷àñòü). ªäèíèé âíåñîê ñïëà÷óºòüñÿ øëÿõîì ïåðåðàõóâàííÿ ïëàòíèêîì áåçãîò³âêîâèõ êîøò³â ç éîãî áàíê³âñüêîãî ðàõóíêó. Ïëàòíèêè, çàçíà÷åí³ â àáçàöàõ òðåòüîìó òà ÷åòâåðòîìó ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 öüîãî Çàêîíó, ÿê³ íå ìàþòü áàíê³âñüêîãî ðàõóíêó, ñïëà÷óþòü âíåñîê øëÿõîì ãîò³âêîâèõ ðîçðàõóíê³â ÷åðåç áàíêè ÷è â³ää³ëåííÿ çâ`ÿçêó. Ïëàòíèêè ºäèíîãî âíåñêó, êð³ì ïëàòíèê³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 4 ³ 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 öüîãî Çàêîíó, çîáîâ`ÿçàí³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê, íàðàõîâàíèé çà êàëåíäàðíèé ì³ñÿöü, íå ï³çí³øå 20 ÷èñëà íàñòóïíîãî ì³ñÿöÿ, êð³ì ã³ðíè÷èõ ï³äïðèºìñòâ, ÿê³ çîáîâ`ÿçàí³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê, íàðàõîâàíèé çà êàëåíäàðíèé ì³ñÿöü, íå ï³çí³øå 28 ÷èñëà íàñòóïíîãî ì³ñÿöÿ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè âîñüìî¿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2464-VI ïëàòíèêè ºäèíîãî âíåñêó, êð³ì ïëàòíèê³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 4 ³ 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 öüîãî Çàêîíó, çîáîâ`ÿçàí³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê, íàðàõîâàíèé çà êàëåíäàðíèé ì³ñÿöü, íå ï³çí³øå 20 ÷èñëà íàñòóïíîãî ì³ñÿöÿ, êð³ì ã³ðíè÷èõ ï³äïðèºìñòâ, ÿê³ çîáîâ`ÿçàí³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê, íàðàõîâàíèé çà êàëåíäàðíèé ì³ñÿöü, íå ï³çí³øå 28 ÷èñëà íàñòóïíîãî ì³ñÿöÿ. Ó ðàç³ íåñâîº÷àñíî¿ àáî íå â ïîâíîìó îáñÿç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó äî ïëàòíèêà çàñòîñîâóþòüñÿ ô³íàíñîâ³ ñàíêö³¿, ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì, à ïîñàäîâ³ îñîáè, âèíí³ â ïîðóøåíí³ çàêîíîäàâñòâà ïðî çá³ð òà âåäåííÿ îáë³êó ºäèíîãî âíåñêó, íåñóòü äèñöèïë³íàðíó, àäì³í³ñòðàòèâíó, öèâ³ëüíî-ïðàâîâó àáî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîì (÷. 11 ñò. 9 Çàêîíó ¹ 2464-VI). Áþäæåòíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè (äàë³ - ÁÊ Óêðà¿íè) âèçíà÷àþòüñÿ ïðàâîâ³ çàñàäè ôóíêö³îíóâàííÿ áþäæåòíî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè, ¿¿ ïðèíöèïè, îñíîâè áþäæåòíîãî ïðîöåñó ³ ì³æáþäæåòíèõ â³äíîñèí òà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ áþäæåòíîãî çàêîíîäàâñòâà. Òàê, ñòàòòåþ 45 Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïîäàòêè ³ çáîðè òà ³íø³ äîõîäè äåðæàâíîãî áþäæåòó çàðàõîâóþòüñÿ áåçïîñåðåäíüî íà ºäèíèé êàçíà÷åéñüêèé ðàõóíîê ³ íå ìîæóòü àêóìóëþâàòèñÿ íà ðàõóíêàõ îðãàí³â, ùî êîíòðîëþþòü ñïðàâëÿííÿ íàäõîäæåíü áþäæåòó (çà âèíÿòêîì óñòàíîâ Óêðà¿íè, ÿê³ ôóíêö³îíóþòü çà êîðäîíîì). Ïîäàòêè ³ çáîðè òà ³íø³ äîõîäè äåðæàâíîãî áþäæåòó âèçíàþòüñÿ çàðàõîâàíèìè äî äåðæàâíîãî áþäæåòó ç äíÿ çàðàõóâàííÿ íà ºäèíèé êàçíà÷åéñüêèé ðàõóíîê. Îáñëóãîâóâàííÿ êîøò³â ºäèíîãî âíåñêó çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç Ïîëîæåííÿì ¹ 54, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó îäèí ðîçä³ëó II ÿêîãî Äåðæàâíà ô³ñêàëüíà ñëóæáà Óêðà¿íè (äàë³ - ÄÔÑ) òà ¿¿ òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè â îáëàñòÿõ, ì³ñò³ Êèºâ³, ̳æðåã³îíàëüíå ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ - Öåíòðàëüíèé îô³ñ ç îáñëóãîâóâàííÿ âåëèêèõ ïëàòíèê³â, äåðæàâí³ ïîäàòêîâ³ ³íñïåêö³¿ â ðàéîíàõ, ì³ñòàõ (êð³ì ì³ñòà Êèºâà), ðàéîíàõ ó ì³ñòàõ, îá`ºäíàí³ òà ñïåö³àë³çîâàí³ äåðæàâí³ ïîäàòêîâ³ ³íñïåêö³¿ ÄÔÑ (äàë³ - òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè ÄÔÑ) â³äêðèâàþòü â îðãàíàõ Êàçíà÷åéñòâà íåáþäæåòí³ ðàõóíêè çà áàëàíñîâèì ðàõóíêîì 3719 «Ðàõóíîê äëÿ çàðàõóâàííÿ êîøò³â, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó çà âèäàìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ» (äàë³ - ðàõóíîê 3719) äëÿ çàðàõóâàííÿ òà ðîçïîä³ëó ñòðàõîâèõ êîøò³â. Ðàõóíêè 3719 â³äêðèâàþòüñÿ â ðîçð³ç³ êàòåãîð³é ïëàòíèê³â, âèçíà÷åíèõ Çàêîíîì. Ðàõóíêè 3719 â³äêðèâàþòüñÿ ÄÔÑ íà áàëàíñ³ Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (äàë³ - Êàçíà÷åéñòâî) òà òåðèòîð³àëüíèì îðãàíàì ÄÔÑ - íà áàëàíñ³ ãîëîâíèõ óïðàâë³íü Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â îáëàñòÿõ, ì³ñò³ Êèºâ³ (äàë³ - Ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Êàçíà÷åéñòâà). Çã³äíî ïóíêòó äðóãîãî ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ â³äêðèòòÿ ðàõóíê³â 3719 çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ çàÿâ ÄÔÑ ³ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ÄÔÑ òà ³íøèõ äîêóìåíò³â ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ äåðæàâíî¿ áþäæåòíî¿ ïîë³òèêè. Ðîçðàõóíêîâî-êàñîâå îáñëóãîâóâàííÿ ÄÔÑ òà òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ÄÔÑ çä³éñíþºòüñÿ îðãàíàìè Êàçíà÷åéñòâà â³äïîâ³äíî äî óìîâ äîãîâîð³â ì³æ îðãàíàìè Êàçíà÷åéñòâà ³ âëàñíèêàìè ðàõóíê³â çã³äíî ç âèìîãàìè ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîãî öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ äåðæàâíî¿ áþäæåòíî¿ ïîë³òèêè. Äîãîâîðè óêëàäàþòüñÿ: ÄÔÑ ç Êàçíà÷åéñòâîì; òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè â îáëàñòÿõ, ì³ñò³ Êèºâ³ ÄÔÑ (äàë³ - ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ) ç Ãîëîâíèìè óïðàâë³ííÿìè Êàçíà÷åéñòâà; äåðæàâíèìè ïîäàòêîâèìè ³íñïåêö³ÿìè â ðàéîíàõ, ì³ñòàõ (êð³ì ì³ñòà Êèºâà), ðàéîíàõ ó ì³ñòàõ, ̳æðåã³îíàëüíèì ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÄÔÑ - Öåíòðàëüíèì îô³ñîì ç îáñëóãîâóâàííÿ âåëèêèõ ïëàòíèê³â, îá`ºäíàíèìè äåðæàâíèìè ïîäàòêîâèìè ³íñïåêö³ÿìè ÄÔÑ òà ñïåö³àë³çîâàíèìè äåðæàâíèìè ïîäàòêîâèìè ³íñïåêö³ÿìè ç îáñëóãîâóâàííÿ âåëèêèõ ïëàòíèê³â ÄÔÑ ç óïðàâë³ííÿìè (â³ää³ëåííÿìè) Äåðæàâíî¿ Êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó ðàéîíàõ, ðàéîíàõ ó ì³ñòàõ, ì³ñòàõ îáëàñíîãî, ðåñïóáë³êàíñüêîãî çíà÷åííÿ (äàë³ - óïðàâë³ííÿ (â³ää³ëåííÿ) Êàçíà÷åéñòâà). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2464-VI äëÿ çàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó â öåíòðàëüíîìó îðãàí³ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ êàçíà÷åéñüêîãî îáñëóãîâóâàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â, òà éîãî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàíàõ â³äêðèâàþòüñÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íåáþäæåòí³ ðàõóíêè â³äïîâ³äíîìó îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â. Çàçíà÷åí³ ðàõóíêè â³äêðèâàþòüñÿ âèêëþ÷íî äëÿ îáñëóãîâóâàííÿ êîøò³â ºäèíîãî âíåñêó. Çà çì³ñòîì ïóíêò³â 1-3 ðîçä³ëó III Ïîëîæåííÿ ¹ 54 ñòðàõîâ³ êîøòè, ùî ñïëà÷óþòüñÿ ñòðàõóâàëüíèêàìè, çàðàõîâóþòüñÿ íà ðàõóíêè 3719, â³äêðèò³ íà ³ì`ÿ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ÄÔÑ â óïðàâë³ííÿõ (â³ää³ëåííÿõ) Êàçíà÷åéñòâà. Ñòðàõîâ³ êîøòè, ÿê³ íàä³éøëè çà äåíü (ç óðàõóâàííÿì ïîâåðíåííÿ ïîìèëêîâî àáî íàäì³ðó ñïëà÷åíèõ ñóì òà/àáî áåçï³äñòàâíî ñòÿãíóòèõ ñóì ºäèíîãî âíåñêó) íà ðàõóíêè 3719 òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ÄÔÑ, íà ê³íåöü îïåðàö³éíîãî äíÿ ó ðåãëàìåíòîâàíèé ÷àñ çàñîáàìè ïðîãðàìíîãî çàáåçïå÷åííÿ øëÿõîì ôîðìóâàííÿ ìåìîð³àëüíèõ äîêóìåíò³â ïåðåðàõîâóþòüñÿ Ãîëîâíèìè óïðàâë³ííÿìè Êàçíà÷åéñòâà íà â³äïîâ³äí³ ðàõóíêè 3719 ãîëîâíèõ óïðàâë³íü ÄÔÑ ç ïîäàëüøèì ïåðåðàõóâàííÿì íà â³äïîâ³äí³ ðàõóíêè 3719, â³äêðèò³ íà ³ì`ÿ ÄÔÑ â Êàçíà÷åéñòâ³, íà ï³äñòàâ³ äîãîâîð³â ïðî çä³éñíåííÿ ðîçðàõóíêîâî-êàñîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ, óêëàäåíèõ îðãàíàìè Êàçíà÷åéñòâà ç âëàñíèêàìè ðàõóíê³â. Ñòðàõîâ³ êîøòè, àêóìóëüîâàí³ íà ðàõóíêàõ 3719 ÄÔÑ, îá 11 ãîä. 00 õâ. íàñòóïíîãî îïåðàö³éíîãî äíÿ çàñîáàìè ïðîãðàìíîãî çàáåçïå÷åííÿ ðîçïîä³ëÿþòüñÿ àâòîìàòè÷íî çà âèäàìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî âèçíà÷åíèõ Çàêîíîì ïðîïîðö³é (ó â³äñîòêàõ) òà ïåðåðàõîâóþòüñÿ çà ïðèçíà÷åííÿì - íà ðàõóíêè, â³äêðèò³ â Êàçíà÷åéñòâ³ çà áàëàíñîâèì ðàõóíêîì 3717 «Ðàõóíêè äåðæàâíèõ ïîçàáþäæåòíèõ ôîíä³â» (äàë³ - ðàõóíîê 3717) íà ³ì`ÿ ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ³ ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî äîãîâîð³â ïðî çä³éñíåííÿ ðîçðàõóíêîâî-êàñîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ, óêëàäåíèõ Êàçíà÷åéñòâîì ç âëàñíèêàìè ðàõóíê³â. Ó ðàç³ ÿêùî ÄÔÑ äî 10 ãîä. 30 õâ. íàäàëî Êàçíà÷åéñòâó ðîçðàõóíêîâèé äîêóìåíò íà ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â ç éîãî ðàõóíêà 3719 íà â³äïîâ³äíèé ðàõóíîê ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ äëÿ çä³éñíåííÿ ïîâåðíåííÿ ïîìèëêîâî àáî íàäì³ðó ñïëà÷åíèõ ñóì òà/àáî áåçï³äñòàâíî ñòÿãíóòèõ ñóì ºäèíîãî âíåñêó, ðîçïîä³ë ñòðàõîâèõ êîøò³â çà âèäàìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ ï³ñëÿ ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â ãîëîâíîìó óïðàâë³ííþ ÄÔÑ äëÿ çä³éñíåííÿ ïîâåðíåííÿ ïîìèëêîâî àáî íàäì³ðó ñïëà÷åíèõ ñóì òà/àáî áåçï³äñòàâíî ñòÿãíóòèõ ñóì ºäèíîãî âíåñêó. Ó ðàç³ íàäàííÿ ÄÔÑ çàçíà÷åíîãî ðîçðàõóíêîâîãî äîêóìåíòà ï³ñëÿ 10 ãîä. 30 õâ. Êàçíà÷åéñòâî âèêîíóº éîãî íàñòóïíîãî îïåðàö³éíîãî äíÿ. Ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè äåñÿòî¿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2464-VI ïåðåäáà÷åíî, ùî äíåì ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó ââàæàºòüñÿ äåíü ñïèñàííÿ áàíêîì àáî öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ êàçíà÷åéñüêîãî îáñëóãîâóâàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â, ñóìè ïëàòåæó ç ðàõóíêó ïëàòíèêà íåçàëåæíî â³ä ÷àñó ¿¿ çàðàõóâàííÿ íà ðàõóíîê îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â. Ïóíêòîì 22.4 ñòàòò³ 22 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïëàò³æí³ ñèñòåìè òà ïåðåêàç êîøò³â â Óêðà¿í³» â³ä 05.04.2001 ¹ 2346-III âèçíà÷åíî, ùî ïðè âèêîðèñòàíí³ ðîçðàõóíêîâîãî äîêóìåíòà ³í³ö³þâàííÿ ïåðåêàçó ââàæàºòüñÿ çàâåðøåíèì ç äàòè íàäõîäæåííÿ ðîçðàõóíêîâîãî äîêóìåíòà íà âèêîíàííÿ äî áàíêó ïëàòíèêà. Çàðàõóâàííÿ çàãàëüíîäåðæàâíèõ ïîäàòê³â òà çáîð³â äî äåðæàâíîãî ³ ì³ñöåâèõ áþäæåò³â çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ï. 9.3 ñòàòò³ 9 ÏÊ Óêðà¿íè). Ïóíêòàìè 4 ³ 5 ñòàòò³ 45 ÁÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ïîäàòêè ³ çáîðè (îáîâ`ÿçêîâ³ ïëàòåæ³) òà ³íø³ äîõîäè äåðæàâíîãî áþäæåòó çàðàõîâóþòüñÿ áåçïîñåðåäíüî íà ºäèíèé êàçíà÷åéñüêèé ðàõóíîê ³ íå ìîæóòü àêóìóëþâàòèñÿ íà ðàõóíêàõ îðãàí³â, ùî êîíòðîëþþòü ñïðàâëÿííÿ íàäõîäæåíü áþäæåòó (çà âèíÿòêîì óñòàíîâ Óêðà¿íè, ÿê³ ôóíêö³îíóþòü çà êîðäîíîì). Ïîäàòêè òà çáîðè (îáîâ`ÿçêîâ³ ïëàòåæ³) ðàõóþòüñÿ çà÷èñëåíèìè â äîõ³ä Äåðæàâíîãî áþäæåòó ç äíÿ ¿õ çàðàõóâàííÿ íà ºäèíèé êàçíà÷åéñüêèé ðàõóíîê. Ïîëîæåííÿ ïðî ºäèíèé êàçíà÷åéñüêèé ðàõóíîê, çàòâåðäæåíå íàêàçîì Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà Óêðà¿íè â³ä 26.06.2002 ¹ 122 (ó ðåäàêö³¿ íàêàçó Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà Óêðà¿íè â³ä 30.11.2010 ¹ 449), çàðåºñòðîâàíå â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 18 ëèïíÿ 2002 ðîêó çà ¹ 594/6882 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹ 122) ðåãëàìåíòóº ôóíêö³îíóâàííÿ ºäèíîãî êàçíà÷åéñüêîãî ðàõóíêó - îñíîâíîãî ðàõóíêó äåðæàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ô³íàíñîâèõ îïåðàö³é òà åôåêòèâíîãî óïðàâë³ííÿ êîøòàìè äåðæàâíîãî òà ì³ñöåâèõ áþäæåò³â ÷åðåç ñèñòåìó åëåêòðîííèõ ïëàòåæ³â Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè. Ïîíÿòòÿ «ºäèíèé êàçíà÷åéñüêèé ðàõóíîê» çàêð³ïëåíå â Ïîëîæåíí³ ¹ 122 òà âèçíà÷àºòüñÿ ÿê êîíñîë³äîâàíèé ðàõóíîê, â³äêðèòèé Äåðæàâíîìó êàçíà÷åéñòâó Óêðà¿íè â Íàö³îíàëüíîìó áàíêó Óêðà¿íè äëÿ îáë³êó êîøò³â òà çä³éñíåííÿ ðîçðàõóíê³â ó ñèñòåì³ åëåêòðîííèõ ïëàòåæ³â Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè. ªäèíèé êàçíà÷åéñüêèé ðàõóíîê êîíñîë³äóº êîøòè äåðæàâíîãî òà ì³ñöåâèõ áþäæåò³â, ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, êîøò³â ³íøèõ ê볺íò³â, îáñëóãîâóâàííÿ ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ îðãàíàìè Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà Óêðà¿íè òà ðåãëàìåíòóºòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì (ï. 2.1 öüîãî Ïîëîæåííÿ). Çã³äíî ç ï.ï. 2.2 ³ 2.3 Ïîëîæåííÿ ¹ 122 óñ³ ñïëà÷åí³ ïîäàòêè ³ çáîðè (îáîâ`ÿçêîâ³ ïëàòåæ³), íå çàëåæíî â³ä òîãî, äî ÿêîãî áþäæåòó âîíè ñïëà÷åí³, â áóäü-ÿêîìó âèïàäêó çàðàõîâóþòüñÿ òà àêóìóëþþòüñÿ íà îäèí êîíñîë³äîâàíèé ðàõóíîê - ºäèíèé êàçíà÷åéñüêèé ðàõóíîê, à çàðàõóâàííÿ ïîäàòêó íà â³äïîâ³äíèé ðàõóíîê ìຠçíà÷åííÿ ëèøå äëÿ îáë³êó êîøò³â. ³äïîâ³äíî äî ï. 109.1 ñò. 109 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïîäàòêîâèìè ïðàâîïîðóøåííÿìè º ïðîòèïðàâí³ ä³ÿííÿ (ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü) ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, ïîäàòêîâèõ àãåíò³â, òà/àáî ¿õ ïîñàäîâèõ îñ³á, à òàêîæ ïîñàäîâèõ îñ³á êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â, ùî ïðèçâåëè äî íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ âèìîã, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì òà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì, êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ÿêîãî ïîêëàäåíî íà êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè. Ñèñòåìíèé àíàë³ç âèêëàäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì íàäຠï³äñòàâè ñòâåðäæóâàòè, ùî äíåì ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó ñë³ä ââàæàòè äåíü ñïèñàííÿ áàíêîì àáî öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ êàçíà÷åéñüêîãî îáñëóãîâóâàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â, ñóìè ïëàòåæó ç ðàõóíêó ïëàòíèêà íåçàëåæíî â³ä ÷àñó ¿¿ çàðàõóâàííÿ íà ðàõóíîê îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â. Ïåðåâ³ðÿþ÷è äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïîçèâà÷åì áóëî ñïëà÷åíî éîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ç ºäèíîãî âíåñêó ó ìåæàõ ñòðîê³â, âèçíà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, ³ òàê³ êîøòè ñâîº÷àñíî íàä³éøëè äî áþäæåòó, ùî âèêëþ÷ຠäîñòàòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ íàêëàäåííÿ íà íüîãî øòðàôó çà íåñâîº÷àñíó ñïëàòó äàíîãî çáîðó òà/àáî éîãî íåñïëàòó. Ðàçîì ç òèì, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ïîçèâà÷åì áóëà äîïóùåíà ïîìèëêà òà çä³éñíåíî ïåðåðàõóâàííÿ ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó íàðàõîâàíîãî íà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êîä 707102000000) äî áþäæåòó íà ðàõóíîê äëÿ ñïëàòè ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó íàðàõîâàíîãî íà çàðîá³òíó ïëàòó ïðàö³âíèê³â (êîä 707101000000). Ñòàíîì íà 29.05.2020ð. çà äàííèìè Åëåêòðîííîãî êàá³íåòó ïëàòíèêà ïîäàòê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñóìà íåäîïëàòè ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó íà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòàíîâèëà - 118035,68 ãðí., ïðè öüîìó ð³çíèöÿ ì³æ ñóìîþ ôàêòè÷íî ïåðåðàõîâàíîãî ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó íàðàõîâàíîãî íà ãðîøîâå çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà íàðàõîâàíîãî ïî Çâ³òàì çà 2020 ð³ê ñòàíîâèòü +123091,03 ãðí, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïîâíå ïîãàøåííÿ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 ñâî¿õ çîáîâ`ÿçàíü. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠâ³ðíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî çà óìîâè ñâîº÷àñíîãî çàðàõóâàííÿ êîøò³â äî Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, â³äñóòí³ äîñòàòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî íåñïëàòó íåîáõ³äíî¿ ñóìè ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó ó âèçíà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì ñòðîê, ÿê íà òîìó íàïîëÿãຠàïåëÿíò, òà çàçíà÷åíà ïîìèëêà íå ñïðè÷èíèëà íàñòàííÿ æîäíèõ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â àáî çáèòê³â äëÿ â³äïîâ³äíîãî áþäæåòó òà äåðæàâè â ö³ëîìó, îñê³ëüêè ñòðàõîâ³ êîøòè â ïîäàëüøîìó ó áóäü-ÿêîìó ðàç³ ï³äëÿãàëè ïåðåðàõóâàííþ íà â³äïîâ³äí³ ðàõóíêè. Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê âèêëàäåíî â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24 æîâòíÿ 2018 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 760/6097/16-à (2à/760/590/16). Äî òîãî æ, çàçíà÷åíà ïîìèëêà ñàìîñò³éíî áóëà âèÿâëåíà ïëàòíèêîì, ÿêèé âæèâ â³äïîâ³äí³ çàõîäè ùîäî ñïðÿìóâàííÿ êîøò³â çà íàëåæí³ñòþ. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó ïîëîæåíü ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, îö³íêè ïîäàíèõ ñòîðîíàìè äîêàç³â çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá`ºêòèâíîìó ðîçãëÿä³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Ó êîíòåêñò³ îö³íêè äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó íà ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, çîêðåìà, ó ñïðàâàõ «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (ïóíêò 23) òà «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó ðîçãëÿä³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó, â³äïîâ³äຠíîðìàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèêëàäåíèõ ó çàçíà÷åíîìó ð³øåíí³, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå âáà÷àºòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ñåðïíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ñò. 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî 01.11.2021 ðîêó Ãîëîâóþ÷à ñóääÿ: Ë.ª. Çóºâà Ñóääÿ: Ì.Ï. Êîâàëü Ñóääÿ: Î.Î. Êðàâåöü