Постанова Другий апеляційний адміністративний суд № 520/11036/21

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 20 ëþòîãî 2023 ð. Ñïðàâà ¹ 520/11036/21 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ëþá÷è÷ Ë.Â. ñóää³â: Ñïàñê³íà Î.À. , Ï`ÿíîâî¿ ß.Â. çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Êðîë³âåöü Ï.Î. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.07.2021 (ñóääÿ Ïàíîâ Ì.Ì., ìàéäàí Ñâîáîäè, 6, ì. Õàðê³â, 61022, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 15.07.21) ïî ñïðàâ³ ¹520/11036/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó ÷åðâí³ 2021 ðîö³ ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïî òåêñòó ÎÑÎÁÀ_1 , ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ), Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ ïî òåêñòó ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³), ó ÿê³é ïðîñèâ: - âèçíàòè áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ùîäî âñòàíîâëåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïîñàäè ïîçèâà÷à "ñòàðøèé âèêëàäà÷" ç³ øòàòíî¿ ñòðóêòóðè âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ÑÐÑÐ, ç ÿêî¿ â³í áóâ çâ³ëüíåíèé â çàïàñ, ïîñàä³ ñó÷àñíî¿ øòàòíî¿ ñòðóêòóðè âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Óêðà¿íè, ç ÿêî¿ ïðîâîäèâñÿ ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 01.03.2018, ïðîòèïðàâíîþ ³ ñêàñóâàòè â³äïîâ³äíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, ùî ïîäàâàëàñÿ äî ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ òà çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ñêëàñòè òà ïîäàòè äî ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ äâ³ íîâ³ äîâ³äêè: îäíó Äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ñòàíîì íà 01.03.2018, â ÿêó âïèñàòè â³äïîâ³äíó ïîñàäó - "ïðîôåñîð" ç òàðèôíèì ðîçðÿäîì 47 ñó÷àñíî¿ øòàòíî¿ ñòðóêòóðè âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Óêðà¿íè, ÿê³é â³äïîâ³äຠïîñàäîâèé îêëàä 8320,00 ãðí, ³ äðóãó Äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ñòàíîì íà 05.03.2019 ç âðàõóâàííÿì ïîòî÷íîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ó ðîçì³ð³ 1921 ãðí äëÿ â³äïîâ³äíî¿ ïîñàäè òà ç âðàõóâàííÿì ÿê îñíîâíèõ (ïîñàäîâèé îêëàä 9070,00 ãðí, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì 1540 ãðí, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 65 â³äñîòê³â), òàê ³ äîäàòêîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: äîïëàòè çà íàóêîâèé ñòóï³íü "êàíäèäàò òåõí³÷íèõ íàóê" ó ðîçì³ð³ 15 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, äîïëàòè çà â÷åíå çâàííÿ "äîöåíò" ó ðîçì³ð³ 25 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü (çà ñòóï³íü ñåêðåòíîñò³ "ö³ëêîì òàºìíî") ó ðîçì³ð³ 15 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, ïðå쳿 ó ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó; - âèçíàòè áåçä³ÿëüí³ñòü ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â íå ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à â çàëåæíîñò³ â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ïåðøî¿ íîâî¿ äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïåðåðàõóâàòè ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 01.03.2018 òà âèïëàòèòè íåäîîäåðæàíó ÷àñòèíó ïåíñ³é çà ïåð³îä ç 01.01.2018 äî 31.03.2019, à ï³ñëÿ îòðèìàííÿ äðóãî¿ íîâî¿ äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íàðàõóâàòè ïîçèâà÷ó ïåíñ³þ ñòàíîì íà 05.03.2019 ç óðàõóâàííÿì ÿê îñíîâíèõ (ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â), òàê ³ äîäàòêîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òà âèïëàòèòè ìåí³ íåäîîäåðæàíó ìíîþ ÷àñòèíó ïåíñ³é çà ïåð³îä ç 01.04.2019 äî ïîòî÷íî¿ äàòè òàêî¿ âèïëàòè, à òàêîæ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè óòðèìàí³ 25 â³äñîòê³â ñóìè ùîì³ñÿ÷íîãî ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ ç 01.04.2019 äî 31.12.2019, ïðè öüîìó â óñ³õ ïåðåðàõóíêàõ ïåíñ³¿ âðàõóâàòè çì³íó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ïî÷èíàþ÷è ç 01.07.2018 äî ïîòî÷íî¿ äàòè âèïëàò, òà íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â, ïîâ`ÿçàíèõ ç íåñâîº÷àñíîþ âèïëàòîþ ïîçèâà÷ó ÷àñòèí ïåíñ³é, øëÿõîì ïðîâåäåííÿ ¿õ ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî ³íäåêñ³â ³íôëÿö³¿. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëèïíÿ 2021 ðîêó ÷àñòêîâî çàäîâîëåíî ïîçîâ. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ùîäî íå ï³äãîòîâêè òà íå íàäàíí³ äî ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 05.03.2019, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹2262-Õ²² "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åíà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (äàë³ Çàêîí ¹2262-Õ²²), ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (äàë³ ïîñòàíîâà ÊÌÓ ¹704) ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ç 01.04.2019 îñíîâíîãî ðîçì³ðó. Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 05.03.2019, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²², ñòàòò³ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ¹2011-Õ²² "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ñ³ìåé" (äàë³ - Çàêîí ¹2011-Õ²²) òà ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹704, ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 01.04.2019 ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 . Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ïîçèâà÷ îñêàðæèâ éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, îñê³ëüêè ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó óõâàëåíå ³ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷èâ, ùî â³í º ï³äïîëêîâíèêîì ó â³äñòàâö³, â³éñüêîâèì ïåíñ³îíåðîì, âåòåðàíîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ìຠíàóêîâèé ñòóï³íü «êàíäèäàò òåõí³÷íèõ íàóê» ³ â÷åíå çâàííÿ «äîöåíò». Ç 01.01.2018 ïî÷àâ îòðèìóâàòè ïåðåðàõîâàíó ïåíñ³þ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 21.02.2018 ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» (äàë³ ïîñòàíîâà ÊÌÓ ¹103), ÿêà çíà÷íî çâóçèëà ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâèõ ïåíñ³îíåð³â, êîòð³ âèéøëè íà ïåíñ³þ äî 01.03.2018. Àïåëÿíò ââàæàº, ùî çàíèæåííÿ éîãî ïåíñ³¿ ñòàëîñÿ ÷åðåç çàíèæåííÿ éîãî ïîñàäè , ç ÿêî¿ ðîáèâñÿ ðîçðàõóíîê ïîñàäîâîãî îêëàäó, ïî â³äíîøåííþ äî ñó÷àñíî¿ øòàòíî¿ ñ³òêè ïîñàä, íåâðàõóâàííÿ íàäáàâîê çà íàóêîâó ñòóï³íü òà â÷åíå çâàííÿ, íåâðàõóâàííÿ íàäáàâêè çà ñåêðåòí³ñòü, íåâðàõóâàííÿ ïðå쳿, íåâðàõóâàííÿ çì³í ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ÿê³ íàïðÿìó âïëèâàþòü íà ðîçì³ð ïåíñ³¿, ð³øåíü ñóä³â òà â³äïîâ³äíèõ çì³í çàêîíîäàâñòâà, à òàêîæ íåïîâíîòà âèïëàòè ïåíñ³é ó 2018-2019 ðîêàõ, êîòð³ ñóïåðå÷àòü ÿê îñíîâàì ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè òàê ³ ïîëîæåííÿì, ÿê³ íå áóëè âðàõîâàí³ â éîãî ïåíñ³éí³é ñïðàâ³ â ïåð³îäè çì³í öüîãî çàêîíîäàâñòâà. Öå ïðèçâåëî äî ñóòòºâîãî çàíèæåííÿ ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿. Àïåëÿíò çàçíà÷èâ, ùî 05.03.2019 âñòóïèëî â çàêîííó ñèëó ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18, ÿêèì âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà íå÷èííèìè ïóíêòè 1 ³ 2 ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103 ³ çì³íè äî ïóíêòó 5 òà Äîäàòêó 2 «Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-Õ²², òà âíåñåííÿ çì³í äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ðîêó ¹393, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 13.02.2008 ¹45 (äàë³ - ïîðÿäîê ¹45), ÿê³ çâóæóâàëè ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâèõ ïåíñ³îíåð³â. Àëå ïîäàëüøèõ ä³é â îáëàñíèõ â³éñüêêîìàòàõ òà Ïåíñ³éíîìó ôîíä³ Óêðà¿íè ïî âèïðàâëåííþ ¿õ ïîëîæåííÿ íå â³äáóëîñÿ. Çã³äíî ç ï. 5 ïîðÿäêó ¹45 ïðè ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ïåðåäáà÷åíî âñòàíîâëþâàòè â³äïîâ³äí³ñòü ïîñàä: «Ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é âèêîðèñòîâóþòüñÿ òàê³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì». Îñíîâíîþ éîãî âèìîãîþ áóëî âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ùîäî âñòàíîâëåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïîñàäè ïîçèâà÷à "ñòàðøèé âèêëàäà÷" ç³ øòàòíî¿ ñòðóêòóðè âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ÑÐÑÐ, ç ÿêî¿ â³í áóâ çâ³ëüíåíèé â çàïàñ, ïîñàä³ ñó÷àñíî¿ øòàòíî¿ ñòðóêòóðè âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Óêðà¿íè, ç ÿêî¿ ïðîâîäèâñÿ ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 01.03.2018 ³ ñêàñóâàòè â³äïîâ³äíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, ùî ïîäàâàëàñÿ äî ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ òà çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ñêëàñòè òà ïîäàòè äî ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ñòàíîì íà 01.03.2018, â ÿêó âïèñàòè â³äïîâ³äíó ïîñàäó - "ïðîôåñîð" ç òàðèôíèì ðîçðÿäîì 47 ñó÷àñíî¿ øòàòíî¿ ñòðóêòóðè âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Óêðà¿íè, ÿê³é â³äïîâ³äຠïîñàäîâèé îêëàä 8320,00 ãðí. Îäíàê ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâèâ â çàäîâîëåíí³ ö³º¿ ÷àñòèíè ç ïîñèëàííÿì íà Ïîðÿäîê ïðèñâîºííÿ â÷åíèõ çâàíü íàóêîâèì ³ íàóêîâî-ïåäàãîã³÷íèì ïðàö³âíèêàì, çàòâåðäæåíèé íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îñâ³òè ³ íàóêè Óêðà¿íè â³ä 14.01.2016 ¹13. Ïîçèâà÷ âêàçàâ, ùî ä³éñíî íå ìຠàòåñòàòó â÷åíîãî çâàííÿ ïðîôåñîðà, àëå ìຠàòåñòàò äîöåíòà, äèïëîì êàíäèäàòà òåõí³÷íèõ íàóê òà íàóêîâî-ïåäàãîã³÷íèé ñòàæ á³ëüøå 5 ðîê³â, ùî ïî ä³þ÷îìó çàêîíîäàâñòâó Óêðà¿íè äëÿ éîãî ñïåö³àëüíîñò³ òà êâàë³ô³êàö³¿ öå ïîºäíàííÿ êâàë³ô³êàö³éíèõ õàðàêòåðèñòèê â³äïîâ³äຠâèìîãàì äëÿ ïðèçíà÷åííÿ îñ³á íà ïîñàäó ïðîôåñîðà. ³äïîâ³äíî äî ï. 6 ïîðÿäêó ¹45 çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äíîþ ââàæàºòüñÿ ïîñàäà, ÿêà çà êëàñèô³êàö³éíèìè õàðàêòåðèñòèêàìè, çîêðåìà íàçâîþ, ðîçì³ðîì ïîñàäîâîãî îêëàäó, ôóíêö³îíàëüí³ñòþ òà îðãàí³çàö³éíèì ð³âíåì ï³äðîçä³ëó ó ñòðóêòóð³ îðãàíó (îðãàí³çàö³¿, óñòàíîâè, â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òîùî) ïðèð³âíþºòüñÿ äî ïîñàäè, ç ÿêî¿ îñîáà áóëà çâ³ëüíåíà. Çàçíà÷èâ, ùî Õàðê³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä âçÿâ äî óâàãè ëèøå îäíó êëàñèô³êàö³éíó õàðàêòåðèñòèêó â÷åíå çâàííÿ, ïîâí³ñòþ ³ãíîðóþ÷è ÿê ³íø³ îçíàêè, òàê ³ ³íø³ âàð³àíòè âèìîã, ÿê³ ïðåä`ÿâëÿþòüñÿ äî îñ³á ïðè ïðèçíà÷åíí³ íà ïîñàäó ïðîôåñîðà. Íàñòóïíîþ éîãî âèìîãîþ áóëî çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ïåðøî¿ íîâî¿ äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïåðåðàõóâàòè ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 01.03.2018 òà âèïëàòèòè íåäîîäåðæàíó ÷àñòèíó ïåíñ³é çà ïåð³îä ç 01.01.2018 äî 31.03.2019. Àëå íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó, îáñòàâèíàì ñïðàâè ïåðøî¿ âèìîãè ïðèâåëà, â ñâîþ ÷åðãó, äî â³äìîâè â³ä ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ³ ïðî âèïëàòó íåäîîäåðæàíî¿ ÷àñòèíè ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 01.01.2018 äî 31.03.2019, ïîâ`ÿçàíî¿ ç ïåðåãëÿäîì â³äïîâ³äíîñò³ ïîñàä. Íàñòóïíèìè âèìîãàìè áóëè: - çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ñêëàñòè òà ïîäàòè äî ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáë. äðóãó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ñòàíîì íà 05.03.2019 ç âðàõóâàííÿì ïîòî÷íîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ó ðîçì³ð³ 1921 ãðí äëÿ â³äïîâ³äíî¿ ïîñàäè òà ç âðàõóâàííÿì ÿê îñíîâíèõ (ïîñàäîâèé îêëàä 9070,00 ãðí, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì 1540 ãðí, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 65 â³äñîòê³â), òàê ³ äîäàòêîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: äîïëàòè çà íàóêîâèé ñòóï³íü "êàíäèäàò òåõí³÷íèõ íàóê" ó ðîçì³ð³ 15 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, äîïëàòè çà â÷åíå çâàííÿ "äîöåíò" ó ðîçì³ð³ 25 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü (çà ñòóï³íü ñåêðåòíîñò³ "ö³ëêîì òàºìíî") ó ðîçì³ð³ 15 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, ïðå쳿 ó ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó; - çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é âèïëàòèòè íåäîîäåðæàíó ÷àñòèíó ïåíñ³é çà ïåð³îä 01.04.2019 äî ïîòî÷íî¿ äàòè òàêî¿ âèïëàòè, à òàêîæ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè óòðèìàí³ 25 â³äñîòê³â ñóìè ùîì³ñÿ÷íîãî ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ ç 01.04.2019 äî 31.12.2019, ïðè öüîìó â óñ³õ ïåðåðàõóíêàõ ïåíñ³¿ âðàõóâàòè çì³íó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ïî÷èíàþ÷è ç 01.07.2018 äî ïîòî÷íî¿ äàòè âèïëàò, òà íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â, ïîâ`ÿçàíèõ ç íåñâîº÷àñíîþ âèïëàòîþ ïîçèâà÷ó ÷àñòèí ïåíñ³é, øëÿõîì ïðîâåäåííÿ ¿õ ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî ³íäåêñ³â ³íôëÿö³¿.  ö³é ÷àñòèí³ Õàðê³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä çàäîâîëüíèâ ëèøå ÷àñòêîâî. Íåçâàæàþ÷è íà ïðèçíàííÿ ñóäîì áåçä³ÿëüíîñò³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ùî íå ï³äãîòîâêè òà íå íàäàíí³ äî ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ñòàíîì íà 05.03.2019, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâèâ ó âèïëàò³ íåäîîäåðæàíî¿ ÷àñòèíè ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 01.04.2019. Íàñòóïíîþ âèìîãîþ áóëî âèçíàòè áåçä³ÿëüí³ñòü ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â íå ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à â çàëåæíîñò³ â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ïðè öüîìó â óñ³õ ïåðåðàõóíêàõ ïåíñ³¿ âðàõóâàòè çì³íó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ïî÷èíàþ÷è ç 01.07.2018 äî ïîòî÷íî¿ äàòè âèïëàò, òà íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â, ïîâ`ÿçàíèõ ç íåñâîº÷àñíîþ âèïëàòîþ ïîçèâà÷ó ÷àñòèí ïåíñ³é, øëÿõîì ïðîâåäåííÿ ¿õ ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî ³íäåêñ³â ³íôëÿö³¿. Çã³äíî ç ÷. 18 ñò. 43 Çàêîíó ¹2262-Õ²² ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ ÿêùî íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ àáî âèïëàòè ïåíñ³¿ â³äáóëàñÿ çì³íà ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà/àáî áóëè ââåäåí³ äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâ³ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì òàêèõ çì³í òà/àáî íîâîââåäåíü, à ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ ï³äëÿãຠíåâ³äêëàäíîìó ïåðåðàõóíêó. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ï. 4 ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹704 ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, à ðîçì³ðè â³éñüêîâèõ ïåíñ³é ïðîïîðö³éí³ ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åííþ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, òî ðîçì³ðè â³éñüêîâèõ ïåíñ³é íàëåæàòü ïåðåðàõóâàòè êîæåí ðàç, êîëè ïðîõîäèòü çì³íà ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Àïåëÿíò çàçíà÷èâ, ùî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é çà âåñü ÷àñ íå áóëî í³ ðàçó. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 1 ñò. 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ( äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) ðîçãëÿä ñïðàâè ïðîâåäåíî â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êîëåã³ÿ ñóää³â âèñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, äîñë³äèâøè äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåí³ íàñòóïí³ îáñòàâèíè, ÿê³ íå îñïîðåíî ñòîðîíàìè. ÎÑÎÁÀ_1 º ïåíñ³îíåðîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà îòðèìóº ïåíñ³þ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Çàêîíó ¹2262-Õ²². Ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³. Çã³äíî äîâ³äêè â³ä15.03.2018 ¹ÔÕ 103402, âèäàíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, âèäàíî¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ñòàíîâèòü âñüîãî 13 740,00 ãðí (ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó ñòàíîâèòü 7 750,00 ãðí, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (ï³äïîëêîâíèê) 1410,00, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (50%). Çã³äíî ëèñòà ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ðîçì³ð ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.01.2018 ñêëàäຠ6124,74 ãðí. (ç óðàõóâàííÿì 50% ñóìè ï³äâèùåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ¹103, ùî ñòàíîâèòü 2806,27 ãðí.). ÎÑÎÁÀ_1 , ââàæàþ÷è, ùî òàêèé ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ñóïåðå÷èòü âèìîãàì Çàêîíó ¹2262-Õ²², à ñàìå â ÷àñòèí³ íå âðàõóâàííÿ íàäáàâêè çà íàóêîâó ñòóï³íü «êàíäèäàòà òåõí³÷íèõ íàóê», â÷åíîãî çâàííÿ «äîöåíò» òà ³íøèõ ñêëàäîâèõ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ îòðèìóþòü ñó÷àñí³ â³éñüêîâ³ ïåíñ³îíåðè (ç ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ ï³ñëÿ 01.03.2018) çâåðíóâñÿ äî ñóäó. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ùîäî âñòàíîâëåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïîñàäè ïîçèâà÷à "ñòàðøèé âèêëàäà÷" ç³ øòàòíî¿ ñòðóêòóðè âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ÑÐÑÐ, ç ÿêî¿ â³í áóâ çâ³ëüíåíèé â çàïàñ, ïîñàä³ ñó÷àñíî¿ øòàòíî¿ ñòðóêòóðè âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Óêðà¿íè, ç ÿêî¿ ïðîâîäèâñÿ ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 01.03.2018 ³ ñêàñóâàòè â³äïîâ³äíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, ùî ïîäàâàëàñÿ äî ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ òà çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ñêëàñòè òà ïîäàòè äî ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ñòàíîì íà 01.03.2018, â ÿêó âïèñàòè â³äïîâ³äíó ïîñàäó - "ïðîôåñîð" ç òàðèôíèì ðîçðÿäîì 47 ñó÷àñíî¿ øòàòíî¿ ñòðóêòóðè âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Óêðà¿íè, ÿê³é â³äïîâ³äຠïîñàäîâèé îêëàä 8320,00 ãðí, ñóä âèõîäèâ òîãî ç ¿õ íåîá´ðóíòîâàíîñò³. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ïåðøî¿ íîâî¿ äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïåðåðàõóâàòè ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 01.03.2018 òà âèïëàòèòè íåäîîäåðæàíó ÷àñòèíó ïåíñ³é çà ïåð³îä ç 01.01.2018 äî 31.03.2019, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî âêàçàí³ âèìîãè º ïåðåä÷àñíèìè. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ñêëàñòè òà ïîäàòè äî ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáë. ç âðàõóâàííÿì ïîòî÷íîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ó ðîçì³ð³ 1921 ãðí äëÿ â³äïîâ³äíî¿ ïîñàäè òà ç âðàõóâàííÿì ÿê îñíîâíèõ (ïîñàäîâèé îêëàä 9070,00 ãðí, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì 1540 ãðí, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 65 â³äñîòê³â), òàê ³ äîäàòêîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: äîïëàòè çà íàóêîâèé ñòóï³íü "êàíäèäàò òåõí³÷íèõ íàóê" ó ðîçì³ð³ 15 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, äîïëàòè çà â÷åíå çâàííÿ "äîöåíò" ó ðîçì³ð³ 25 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü (çà ñòóï³íü ñåêðåòíîñò³ "ö³ëêîì òàºìíî") ó ðîçì³ð³ 15 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, ïðå쳿 ó ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, ñóä âèõîäèâ ç òîãî, ùî âèìîãà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à âêëþ÷èòè äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ âêàçàâ ïîçèâà÷ ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ó â³äïîâ³äíèõ ðîçì³ðàõ º òàêèìè, ùî çàÿâëåí³ íà ìàéáóòíº òà, â³äïîâ³äíî, íå ìîæóòü áóòè çàäîâîëåí³ ñóäîì. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ áåçä³ÿëüí³ñòü ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â íå ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à â çàëåæíîñò³ â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ïðè öüîìó â óñ³õ ïåðåðàõóíêàõ ïåíñ³¿ âðàõóâàòè çì³íó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ïî÷èíàþ÷è ç 01.07.2018 äî ïîòî÷íî¿ äàòè âèïëàò, òà íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â, ïîâ`ÿçàíèõ ç íåñâîº÷àñíîþ âèïëàòîþ ïîçèâà÷ó ÷àñòèí ïåíñ³é, øëÿõîì ïðîâåäåííÿ ¿õ ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî ³íäåêñ³â ³íôëÿö³¿, ñóä âèõîäèâ â òîãî, ùî äàíà âèìîãà º ïåðåä÷àñíîþ. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠòàêå. Ùîäî ïîçîâíî¿ âèìîãè â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ùîäî âñòàíîâëåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïîñàäè ïîçèâà÷à "ñòàðøèé âèêëàäà÷" ç³ øòàòíî¿ ñòðóêòóðè âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ÑÐÑÐ, ç ÿêî¿ â³í áóâ çâ³ëüíåíèé â çàïàñ, ïîñàä³ ñó÷àñíî¿ øòàòíî¿ ñòðóêòóðè âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Óêðà¿íè, ç ÿêî¿ ïðîâîäèâñÿ ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 01.03.2018 ³ ñêàñóâàòè â³äïîâ³äíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, ùî ïîäàâàëàñÿ äî ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ òà çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ñêëàñòè òà ïîäàòè äî ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ñòàíîì íà 01.03.2018, â ÿêó âïèñàòè â³äïîâ³äíó ïîñàäó - "ïðîôåñîð" ç òàðèôíèì ðîçðÿäîì 47 ñó÷àñíî¿ øòàòíî¿ ñòðóêòóðè âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Óêðà¿íè, ÿê³é â³äïîâ³äຠïîñàäîâèé îêëàä 8320,00 ãðí, êîëåã³ÿ ñóä³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 13.02.2008 ¹45 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ïóíêòîì ïåðøîãî ÿêîãî âñòàíîâëåíî, ùî ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ íèõ íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 28.07.2008 ¹377 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ ñõåì ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â (â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Óêðà¿íè) ³ íàóêîâèõ óñòàíîâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè" (äàë³ íàêàç ÌÎ Óêðà¿íè ¹377)çàòâåðäæåíî ñõåìó ïîñàäîâèõ îêëàä³â çà îñíîâíèìè òèïîâèìè ïîñàäàìè êåð³âíîãî òà íàóêîâîãî ñêëàäó îô³öåð³â â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ³ íàóêîâèõ óñòàíîâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà Ñõåìó ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â çà îñíîâíèìè òèïîâèìè ïîñàäàìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ç ÷èñëà íàóêîâî-ïåäàãîã³÷íîãî ñêëàäó íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Çã³äíî ïîÿñíåíü ïðåäñòàâíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïîçèâà÷ó, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî 2-¿ ãðóïè Ñõåìè ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â çà îñíîâíèìè òèïîâèìè ïîñàäàìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ç ÷èñëà íàóêîâî-ïåäàãîã³÷íîãî (ïåäàãîã³÷íîãî) ñêëàäó â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Óêðà¿íè, áóëî âñòàíîâëåíî ïîñàäîâèé îêëàä 1460,00 ãðí. ²íôîðìàö³¿ ùîäî îñêàðæåííÿ äàíîãî ðîçì³ðó îêëàäó ïîçèâà÷åì íå íàäàíî, òà ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó íå âñòàíîâëåíî. 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó ¹704, ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó òà ÿêîþ çàòâåðäæåíî òàðèôí³ ñ³òêè ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, ñõåìè òàðèôíèõ ðîçðÿä³â, òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â, äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ðîçì³ðè íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ïóíêòîì 2 ÿêî¿ âñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï.4 ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹704 ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ð., íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14. ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 704 , ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè áóâ ïðèéíÿòèé íàêàç ¹90 â³ä 01.03.2018 «Ïðî âñòàíîâëåííÿ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» (äàë³ íàêàç ÌÎ Óêðà¿íè ¹90). ßê ñë³äóº ³ç ïîÿñíåíü ïðåäñòàâíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , ïîçèâà÷ó áóâ âñòàíîâëåíèé ïîñàäîâèé îêëàä ó ðîçì³ð³ 7750,00 ãðí íà ï³äñòàâ³ äîäàòêó 23 äî íàêàçó ÌÎ Óêðà¿íè ¹90 «Ñõåìà ñï³ââ³äíîøåííÿ âñòàíîâëåíèõ äî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè äî â³äïîâ³äíèõ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè». Âðàõîâóþ÷è âèùå çàçíà÷åí³ ïðàâîâ³ íîðìè òà îáñòàâèíè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèéøëà äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà âèäà÷³ íîâî¿ ç çàçíà÷åííÿì â³äïîâ³äíî¿ ïîñàäè «ïðîôåñîð» ç òàðèôíèì ðîçðÿäîì 47, ÿê³é â³äïîâ³äຠïîñàäîâèé îêëàä 8320,00 ãðí., îñê³ëüêè âèçíà÷åííÿ òàðèôíîãî ðîçðÿäó ïîâ`ÿçàíå ç ðîçì³ðîì ïîñàäîâîãî îêëàäó âèçíà÷åíîãî íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ÌÎ Óêðà¿íè ¹377. Ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà òå, ùî ïîñàäà "ñòàðøèé âèêëàäà÷" ç³ øòàòíî¿ ñòðóêòóðè âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ÑÐÑÐ, ç ÿêî¿ â³í áóâ çâ³ëüíåíèé â çàïàñ, â³äïîâ³äຠïîñàä³ ñó÷àñíî¿ øòàòíî¿ ñòðóêòóðè âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Óêðà¿íè, "ïðîôåñîð" ç òàðèôíèì ðîçðÿäîì 47 ñó÷àñíî¿ øòàòíî¿ ñòðóêòóðè âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Óêðà¿íè, ÿê³é â³äïîâ³äຠïîñàäîâèé îêëàä 8320,00 ãðí, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠòàêèìè, ùî íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâîì³ðíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç óðàõóâàííÿì âèùå çàçíà÷åíèõ ïðàâîâèõ íîðì òà îáñòàâèí ñïðàâè. Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ïåðøî¿ íîâî¿ äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïåðåðàõóâàòè ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 01.03.2018 òà âèïëàòèòè íåäîîäåðæàíó ÷àñòèíó ïåíñ³é çà ïåð³îä ç 01.01.2018 äî 31.03.2019 òà âèçíàííÿ áåçä³ÿëüí³ñòü ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â íå ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à â çàëåæíîñò³ â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ïðè öüîìó â óñ³õ ïåðåðàõóíêàõ ïåíñ³¿ âðàõóâàòè çì³íó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ïî÷èíàþ÷è ç 01.07.2018 äî ïîòî÷íî¿ äàòè âèïëàò, òà íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â, ïîâ`ÿçàíèõ ç íåñâîº÷àñíîþ âèïëàòîþ ïîçèâà÷ó ÷àñòèí ïåíñ³é, øëÿõîì ïðîâåäåííÿ ¿õ ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî ³íäåêñ³â ³íôëÿö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî îáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ íàäàííÿ ïðàâîâîãî çàõèñòó ñóäîì º íàÿâí³ñòü â³äïîâ³äíîãî ïîðóøåííÿ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðàâ, ñâîáîä àáî ³íòåðåñ³â îñîáè íà ìîìåíò ¿¿ çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ïîðóøåííÿ ìຠáóòè ðåàëüíèì, ñòîñóâàòèñÿ (çà÷³ïàòè) çàçâè÷àé ³íäèâ³äóàëüíî âèðàæåíèõ ïðàâà ÷è ³íòåðåñ³â îñîáè, ÿêà ñòâåðäæóº ïðî ¿õ ïîðóøåííÿ. Ãàðàíòîâàíå ñòàòòåþ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè é êîíêðåòèçîâàíå ó çâè÷àéíèõ çàêîíàõ Óêðà¿íè ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ïîðóøåíîãî ïðàâà, àëå âèìàãàº, ùîá ñòâåðäæóâàëüíå ïîðóøåííÿ áóëî îá´ðóíòîâàíèì. Íàâåäåí³ ïîëîæåííÿ íå äîçâîëÿþòü ñêàðæèòèñÿ ùîäî çàêîíîäàâñòâà àáî ïåâíèõ îáñòàâèí àáñòðàêòíî, ëèøå òîìó, ùî çàÿâíèê óâàæຠíà÷åáòî ïåâí³ ïîëîæåííÿ íîðì çàêîíîäàâñòâà âïëèâàþòü íà éîãî ïðàâîâå ñòàíîâèùå. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ç îãëÿäó íà ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà çóìîâëåíîãî íèìè íîðìàòèâíîãî ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, çàÿâëåí³ âèùå ïîçèâà÷åì âèìîãè º ïåðåä÷àñíèìè, à òîìó, çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü. Ùîäî ïîçîâíî¿ âèìîãè â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ñêëàñòè òà ïîäàòè äî ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáë. ç âðàõóâàííÿì ïîòî÷íîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ó ðîçì³ð³ 1921 ãðí äëÿ â³äïîâ³äíî¿ ïîñàäè òà ç âðàõóâàííÿì ÿê îñíîâíèõ (ïîñàäîâèé îêëàä 9070,00 ãðí, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì 1540 ãðí, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 65 â³äñîòê³â), òàê ³ äîäàòêîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: äîïëàòè çà íàóêîâèé ñòóï³íü "êàíäèäàò òåõí³÷íèõ íàóê" ó ðîçì³ð³ 15 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, äîïëàòè çà â÷åíå çâàííÿ "äîöåíò" ó ðîçì³ð³ 25 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü (çà ñòóï³íü ñåêðåòíîñò³ "ö³ëêîì òàºìíî") ó ðîçì³ð³ 15 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, ïðå쳿 ó ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî îñê³ëüêè íà äàíèé ÷àñ â³äïîâ³äà÷åì íå âèäàíî â³äïîâ³äíó äîâ³äêó, ïèòàííÿ âèçíà÷åííÿ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ¿õ ðîçì³ð³â â³äïîâ³äà÷åì íå âèð³øóâàëîñÿ, îòæå, âèìîãà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à âêëþ÷èòè äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ âêàçàâ ïîçèâà÷ ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ó â³äïîâ³äíèõ ðîçì³ðàõ º òàêèìè, ùî çàÿâëåí³ íà ìàéáóòíº òà, â³äïîâ³äíî, íå ìîæóòü áóòè çàäîâîëåí³ ñóäîì. Ïîñèëàííÿ â äîäàòêîâèõ ïîÿñíåííÿõ ïîçèâà÷à íà íàÿâí³ñòü ïðàâà âèìàãàòè â³ä â³äïîâ³äà÷à ñêëàñòè ÷îòèðè íîâ³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ ñòàíîì íà 01.02.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 òà 01.01.2023 ç âðàõóâàííÿì ïîïåðåäíüî¿ ðåäàêö³¿ ï.4 ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹704 òà ïîäàííÿ ¿õ äî ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠòàêèìè, ùî íå º ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè äàí³ âèìîãè íå áóëè çàÿâëåí³ â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïîçîâ³ òà íå áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïî äàí³é ñïðàâ³. Ùîäî ³íøèõ äîâîä³â àïåëÿíòà êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº. Óõâàëþþ÷è äàíå ñóäîâå ð³øåííÿ êîëåã³ÿ ñóää³â êåðóºòüñÿ ñò. 322 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (ð³øåííÿ "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè") òà Âèñíîâêîì ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â (ï.41) ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü. Çã³äíî ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ïî ñïðàâ³ "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè"(ï.58) ñóä ïîâòîðþº, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåíí³ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ï. 1 ñò.6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ïóíêòîì 41 Âèñíîâêó ¹11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â çàçíà÷åíî, ùî îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Âðàõîâóþ÷è âèùå çàçíà÷åí³ ïîëîæåííÿ, äîñë³äèâøè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè òà ïèòàííÿ ïðàâà, ùî ëåæàòü â îñíîâ³ ñïîðó ïî äàí³é ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü íåîáõ³äíîñò³ íàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà ³íø³ àðãóìåíòè àïåëÿíòà, îñê³ëüêè ñóäîì áóëè äîñë³äæåí³ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, ÿê³ º âàæëèâèìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ äàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó ïåðøîãî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îñê³ëüêè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ òà ñïðîñòîâóþòüñÿ âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ çðîáëåí³ íà ï³äñòàâ³ ïîâíîãî, âñåá³÷íîãî òà îá`ºêòèâíîãî àíàë³çó â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâèõ íîðì òà ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. 245, 246, 250, 315, 321 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ëèïíÿ 2021 ïî ñïðàâ³ ¹520/11036/21 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ë.Â. Ëþá÷è÷ Ñóää³ Î.À. Ñïàñê³í ß.Â. Ï`ÿíîâà Ïîñòàíîâà ñêëàäåíà â ïîâíîìó îáñÿç³ 01.03.23.