Постанова 4855 № 640/2933/19
від 29.10.2020 ·ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 640/2933/19 Ïð³çâèùå ñóää³ (ñóää³â) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Äîáðÿíñüêà ß.². Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 29 æîâòíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êîñòþê Ë.Î.; ñóää³â: Áóæàê Í.Ï., Êîáàëÿ Ì.².; çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ: Íåñ³í Ê.Â., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 Îñòàïåíêà Âîëîäèìèðà Âîëîäèìèðîâè÷à íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 17 ëèïíÿ 2020 ðîêó (ðîçãëÿíóòà ó ñïðîùåíîìó (ïèñüìîâîìó) ïðîâàäæåíí³ áåç ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ òà âèêëèêó ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ì. Êè¿â, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ â³äñóòíÿ) ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Ó ñåðïí³ 2020 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ³ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ùîäî çìåíøåííÿ éîìó ç 01.01.2018 ðîêó ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîñàäîâîãî îêëàäó ç 9870,00 ãðí. äî 6910,00ãðí.; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ùîäî óòðèìàííÿ ç éîãî ïåíñ³¿ 10878,00 ãðí.; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ùîäî çìåíøåííÿ éîìó ç 01.09.2012 ðîêó ïî 31.12.2017 ðîêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïðèçíà÷åíî¿ éîìó ïåíñ³¿ ç 86% äî 80% ñóìè ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ùîäî çìåíøåííÿ éîìó ç 01.01.2018 ðîêó ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïðèçíà÷åíî¿ éîìó ïåíñ³¿ ç 86% äî 70% ñóìè ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó éîìó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ðîêó íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.02.2018 ðîêó ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á», âèõîäÿ÷è ç ïîñàäîâîãî îêëàäó íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ, â ðîçì³ð³ 9870,00 ãðí, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå ïðîâåäåíèõ âèïëàò; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó éîìó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ðîêó íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.02.2018 ðîêó ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á», âèõîäÿ÷è ç 86% ñóìè ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå ïðîâåäåíèõ âèïëàò; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó éîìó ïåíñ³¿ âèõîäÿ÷è ç 86% ñóìè ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç 01.09.2012 ðîêó ïî 31.12.2017 ðîêó íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.04.2012 ðîêó ¹335 «Ïðî çá³ëüøåííÿ ðîçì³ð³â ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè « Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå ïðîâåäåíèõ âèïëàò. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî â³í º ïåíñ³îíåðîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ç 2003 ðîêó, ÿêîìó ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ¹2262-Õ²² (äàë³ - Çàêîí ¹2262-Õ²²) â ðîçì³ð³ 86% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ó 2012 ðîö³ â³äïîâ³äà÷ íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.04.2012 ðîêó ¹335 «Ïðî çá³ëüøåííÿ ðîçì³ð³â ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè « Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïåðåðàõóâàâ éîìó ïåíñ³þ âèõîäÿ÷è ç 80% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ó 2018 ðîö³ íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.02.2018 ðîêó ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» â³äïîâ³äà÷ çä³éñíèâ ïåðåðàõóíîê éîãî ïåíñ³¿ âèõîäÿ÷è ç 70% ñóìè ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî â³äïîâ³äà÷ íåçàêîííî çìåíøèâ éîìó ç 01.01.2018 ðîêó ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîñàäîâèé îêëàä ç 9870,00 ãðí. äî 6910,00ãðí. òà óòðèìàâ ç éîãî ïåíñ³¿ 10878,00 ãðí., ÿê ïåðåïëàòó çà ðàí³øå âèïëà÷åí³ ïåíñ³¿. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 17 ëèïíÿ 2020 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî.. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ùîäî óòðèìàííÿ ç éîãî ïåíñ³¿ 10878,00 ãðí. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ùîäî çìåíøåííÿ éîìó ç 01.01.2018 ðîêó ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïðèçíà÷åíî¿ éîìó ïåíñ³¿ ç 86% äî 70% ñóìè ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó éîìó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ðîêó íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.02.2018 ðîêó ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á», âèõîäÿ÷è ç 86% ñóìè ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå ïðîâåäåíèõ âèïëàò. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç çàçíà÷åíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ çìåíøåííÿ ç 01.01.2018 ðîêó ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à âèõîäÿ÷è ç 9 870,00 ãðí. äî 6 910, 00 ãðí., òà ïðîñèòü âèíåñòè íîâå ð³øåííÿ â ö³é ÷àñòèí³, ÿêèì çàäîâîëèòè çàçíà÷åí³ âèìîãè, â ³íø³é çàëèøèòè áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â âèçíàëà çà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà íàñòóïíîãî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éí³ ñêàðãè íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ òà ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííÿ ÏÔ Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ç 15.08.2003 ðîêó, º ïåíñ³îíåðîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿêîìó ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â, â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç íàÿâíîãî â ìàòåð³àëàõ ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè ÔÀ 138688, êîï³ÿ ÿêî¿ äîëó÷åíà äî ìàòåð³àë³â ö³º¿ ñïðàâè, ðîçðàõóíêó, ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â áóëà îá÷èñëåíà ïîçèâà÷ó ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ, ïðîöåíòíî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (32 ðîêè) 40%, íàäáàâêà çà ðîáîòó ç òàºìíèìè äîêóìåíòàìè 20%, 100-â³äñîëòêîâà íàäáàâêà, íàäáàâêà êåð³âíîìó ñêëàäó 50%, íàäáàâêà çà áåçïåðåðâíó â³éñüêîâó ñëóæáó 20% , âñüîãî 86% ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ. Ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì Ïîñòàíîâîþ ÊÌ Óêðà¿íè ¹ 704 â³ä 30.08.2017 ðîêó «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» íîâèõ ðîçì³ð³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïîçèâà÷ó áóëà ïåðåðàõîâàíà ïåíñ³ÿ ç 50 % ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âêëþ÷àþ÷è ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ, ïðîöåíòíî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â. Ç óðàõóâàííÿì âêàçàíèõ çì³í â çàêîíîäàâñòâ³ ñêëàäîâ³ áóëè çì³íåí³, à ñàìå, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íàäàíî¿ Êè¿âñüêèì ì³ñüêèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì äîâ³äêè â³ä 20.04.2018 ðîêó, ïîñàäîâèé îêëàä ïîçèâà÷à áóâ âñòàíîâëåíèé â ðîçì³ð³ 9870,00 ãðí.  ïîäàëüøîìó, ç ìåòîþ êîðåãóâàííÿ ðàí³øå íàäàíèõ â³äîìîñòåé, äîâ³äêîþ Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ¹ ÂÑÇ/1160 â³ä 30.05.2018 ðîêó áóëî íàäàíî ³íø³ â³äîìîñò³ ñòîñîâíî ïîñàäîâîãî îêëàäó ïîçèâà÷à, ÿêèé áóâ çìåíøåíèé äî 6910,00 ãðí. òà âèçíàíî íåä³éñíîþ ïîïåðåäíþ äîâ³äêó â³ä 20.04.2018 ðîêó ç 01.03.2018 ðîêó. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íàäàíî¿ â³äïîâ³äà÷åì êîﳿ ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè ÔÀ 138688, à ñàìå êîﳿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³ä 04.07.2018 ðîêó, ïîçèâà÷ó áóëè âñòàíîâëåí³ íîâ³ ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïåðåðàõîâàíà ïåíñ³ÿ ç 50 % ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âêëþ÷àþ÷è ïîñàäîâèé îêëàä ó ðîçì³ð³ 6910,00 ãðí., îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ ó ðîçì³ð³ 1480,00 ãðí., ïðîöåíòíî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ð³ 50% -4195,00 ãðí., ùî ðàçîì ñêëàäຠ8211,63 ãðí. ç 01.08.2018 ðîêó. Êð³ì òîãî, â ìàòåð³àëàõ ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè ÔÀ 138688 ì³ñòèòüñÿ êîï³ÿ ðîçðàõóíêó â³äïîâ³äà÷à ç ïîñèëàííÿì íà Ïîñòàíîâó ÊÌÓ ¹ 704 â³ä 30.08.2017 ðîêó òà ï. 1 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 103 â³ä 21.02.2018 ðîêó, çã³äíî ÿêîãî ïîçèâà÷ó ç 01.01. ïî 01.08.2018 ðîêó áóëî çä³éñíåíî ïåðåïëàòó ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³ 10878,00 ãðí., òà ó çâ`ÿçêó ç ÿêèì ç 01.08.2018 ðîêó, ÿê âêàçóº â³äïîâ³äà÷ ó â³äçèâ³ íà ïîçîâ, áóëî ïðîâåäåíî ùîì³ñÿ÷í³ â³äðàõóâàííÿ ç ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à äëÿ ïîãàøåííÿ éîãî çàáîðãîâàíîñò³. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó îáñòàâèíàì òà ìàòåð³àëàì ñïðàâè, à òàêîæ íàäàíèì äîäàòêîâèì ïîÿñíåííÿì òà çàïåðå÷åííÿì ñòîð³í, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ÷. ÷. 1, 2 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ó ÷. 1 ñò. 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. ³äíîñèíè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ðåãóëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Ùîäî âèìîãè ïîçèâà÷à ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ó ðîçì³ð³ 86% ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Òàê, çã³äíî ³ç ñò. 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ - Çàêîí 2262-Õ²²) ïåðåäáà÷àºòüñÿ ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. ßêùî ïåíñ³îíåð çãîäîì ïîäàñòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó ïåðåðàõóíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ íå ðàí³øå, í³æ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè (ì³ë³ö³¿), ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ àáî îäåðæóþòü ïåíñ³þ íà óìîâàõ öüîãî Çàêîíó, çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ïîë³öåéñüêèõ. Óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. Çã³äíî ³ç ÷. 18 ñò. 43 Çàêîíó 2262-Õ²² ó ðàç³ ÿêùî íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ àáî âèïëàòè ïåíñ³¿ â³äáóëàñÿ çì³íà ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà/àáî áóëè ââåäåí³ äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâ³ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì òàêèõ çì³í òà/àáî íîâîââåäåíü, à ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ ï³äëÿãຠíåâ³äêëàäíîìó ïåðåðàõóíêó. Òàêèì ÷èíîì, ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ º ôàêòè÷íà çì³íà ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïðîâåäåíà íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íàä³ëåíîãî ïðàâîì óñòàíîâëþâàòè ÷è çì³íþâàòè âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» çàòâåðäæåíèé Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹ 45 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 45 â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). Ïóíêòîì 1 Ïîðÿäêó ¹ 45 ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ íèõ íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. ³äïîâ³äíî äî ï. 5 Ïîðÿäêó ¹45, äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âðàõîâóºòüñÿ ó ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè), â ìåæàõ âèçíà÷åíî¿ çàêîíîäàâñòâîì ìàêñèìàëüíî¿ âåëè÷èíè áàçè íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ç óðàõóâàííÿì òàêèõ éîãî âèä³â: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â - ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè àáî êåð³âíèêîì äåðæàâíîãî îðãàíó ó ìåæàõ éîãî ïîâíîâàæåíü íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì; íàäáàâêè çà çíàííÿ òà âèêîðèñòàííÿ â ðîáîò³ ³íîçåìíî¿ ìîâè, ïî÷åñíå çâàííÿ «çàñëóæåíèé» ÷è «íàðîäíèé», ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü, ñïîðòèâí³ çâàííÿ, äîïëàòà çà íàóêîâèé ñòóï³íü êàíäèäàòà àáî äîêòîðà íàóê òà â÷åíå çâàííÿ - ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê. 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó íàáðàëà ÷èííîñò³ ïîñòàíîâà ÊÌ Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ÿêîþ çá³ëüøåíî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Çã³äíî ç ðîçðàõóíêîì ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ïî ïåíñ³éí³é ñïðàâ³ ÔÀ 138688, ñòàíîì íà 01.01.2018 ðîêó îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ñòàíîâèâ 86% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (âèñëóãà ðîê³â 32) - 5083 ãðí., ï³äñóìîê ïåíñ³¿ (ç íàäáàâêàìè) ñêëàâ 4 371, 81 ãðí. Òàêèì ÷èíîì, ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.01.2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌ Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹103 â³äïîâ³äà÷åì çìåíøåíî îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 86% äî 70% â³ä ñóìè éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.  âåðåñí³ 2018 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ðîêó ó ðîçì³ð³ 86%, ó çàäîâîëåíí³ ÿêî¿ â³äìîâëåíî ëèñòîì â³ä 17.09.2018 ðîêó ¹49885/04 ç ïîñèëàííÿì íà ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ñòîñóþòüñÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³¿ îñîá³, ÿê³é ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ³ç çìåíøåííÿì â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó îñíîâíî¿ ïåíñ³¿, ÿêå îá÷èñëþâàëîñÿ ïðè ¿¿ ïðèçíà÷åíí³ â³äïîâ³äíî äî íàÿâíî¿ ó ïîçèâà÷à âèñëóãè ðîê³â. Ç îãëÿäó íà ñóá`ºêòíèé ñêëàä ó÷àñíèê³â ö³º¿ ñïðàâè, çì³ñò ïîçîâíî¿ âèìîãè ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ö³º¿ ñïðàâè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî äàíà âèìîãà â³äíîñèòüñÿ äî êàòåãî𳿠òèïîâèõ ñïðàâ. Ïðè ¿¿ âèð³øåíí³ ñë³ä çàñòîñîâóâàòè âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ð³øåíí³ â³ä 04.02.2019 ðîêó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹240/5401/18 (http://reestr.court.gov.ua/Review/79615886), ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 16.10.2019 ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ïîñòàíîâè ó ö³é ñïðàâ³ (http://reestr.court.gov.ua/Review/85174587). Ó ï. 30 âêàçàíîãî ð³øåííÿ Âåðõîâíèé Ñóä, ç ÿêèì ïîãîäèëàñÿ Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó, ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ñò. 63 Çàêîíó «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè ÊÌ Óêðà¿íè ¹103 â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ ìåõàí³çìó íîâîãî îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ³ç çàñòîñóâàííÿì íîðì ÷. 2 ñò. 13 öüîãî Çàêîíó, ÿêà çàñòîñîâóºòüñÿ ñàìå ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿. Òîìó ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çì³ííîþ âåëè-÷èíîþ º ëèøå ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàòîì³ñòü â³äñîòêîâå çíà÷åííÿ ðîçì³ðó îñíîâíî¿ ïåíñ³¿, ÿêå îá÷èñëþâàëîñÿ ïðè ¿¿ ïðèçíà÷åíí³ â³äïîâ³äíî äî íàÿâíî¿ ó ïîçèâà÷à âèñëóãè ðîê³â, º íåçì³ííèì. Ó ñâîºìó â³äçèâ³ â³äïîâ³äà÷ íå íàâ³â ñïðîñòóâàíü äîâîäàì ïîçèâà÷à ó ö³é ÷àñòèí³ ³ ïðèéíÿòíîñò³ âêàçàíîãî âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðè ðîçãëÿä³ ö³º¿ ñïðàâè. Îòæå, âðàõîâóþ÷è âèùåâêàçàíèé âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó, ñóä ä³éøîâ âèñíîâê³â ïðî íåïðàâîì³ðí³ñòü çìåíøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïðè ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ¿¿ îñíîâíîãî ðîçì³ðó ç 86% äî 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à â³äòàê ³ ïðî íåïðàâîì³ðí³ñòü îñêàðæóâàíî¿ â³äìîâè â³äïîâ³äà÷à ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à çã³äíî ³ç éîãî çàÿâîþ â³ä 03.09.2018 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì, âèìîãà ïîçèâà÷à ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ó ðîçì³ð³ 86% ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º çàêîííîþ ³ îá´ðóíòîâàíîþ, òîìó ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Ç ìåòîþ ïîíîâëåííÿ ïðàâà ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ ó íàëåæíîìó ðîçì³ð³ ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ âèìîãè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê íàëåæíî¿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ç óðàõóâàííÿì îñíîâíîãî ¿¿ ðîçì³ðó 86% â³ä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ (ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ, ïðîöåíòíà íàáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â) ó ðîçì³ð³ 12585 ãðí., âèçíà÷åíîãî íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ñòàíîì íà 01.01.2018, 86% ÿêîãî ñêëàäຠ10823,10 ãðí. Çàïåðå÷åííÿ â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äñóòí³ñòü êîøò³â ñóä â³äõèëÿº, çâàæàþ÷è íà âèñíîâêè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ï. 41 ïîñòàíîâè â³ä 16.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹240/5401/18. Ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ùîäî óòðèìàííÿ ç ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à 10878,00 ãðí., êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî ç âèìîãàìè ñò.59 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», â³äðàõóâàííÿ ç ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåí³â ³õ ñ³ìåé, ïðîâîäèòüñÿ â ïîðÿäêó âñòàíîâëåíîìó ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 50 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.07.2003 ¹ 1058-²V «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 50 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.07.2003 ¹ 1058-²V «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» (â ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) ñóìè ïåíñ³é, âèïëà÷åí³ íàäì³ðó âíàñë³äîê çëîâæèâàíü ç áîêó ïåíñ³îíåðà àáî ïîäàííÿ ñòðàõóâàëüíèêîì íåäîñòîâ³ðíèõ äàíèõ, ìîæóòü áóòè ïîâåðíóò³ ïåíñ³îíåðîì äîáðîâ³ëüíî àáî ñòÿãóþòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ð³øåíü òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ÷è â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. ³äðàõóâàííÿ ç ïåíñ³¿ ïðîâàäÿòüñÿ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó íà ï³äñòàâ³ ñóäîâèõ ð³øåíü, óõâàë, ïîñòàíîâ ³ âèðîê³â (ùîäî ìàéíîâèõ ñòÿãíåíü), âèêîíàâ÷èõ íàïèñ³â íîòàð³óñ³â òà ³íøèõ ð³øåíü ³ ïîñòàíîâ, âèêîíàííÿ ÿêèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó äëÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü. Ïðîöåäóðà ñòÿãíåííÿ âðåãóëüîâàíà Ïîðÿäêîì ïîâåðíåííÿ ñóì ïåíñ³é, âèïëà÷åíèõ íàäì³ðó, òà ñïèñàííÿ ñóì ïåðåïëàò ïåíñ³é, ùî º áåçíàä³éíèìè äî ñòÿãíåííÿ, çàòâåðäæåíèì Ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ¹6-4 â³ä 21.03.2003. Ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíî, ùî ïîâåðíåííÿ êîøò³â, íàäì³ðó âèïëà÷åíèõ çà ïðèçíà÷åíèìè ïåíñ³ÿìè, ïðîâîäèòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 103 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ¹1058-²Ó â³ä 09.07.2003 ð. ó âèïàäêàõ âèÿâëåííÿ ïîäàííÿ ãðîìàäÿíàìè íåäîñòîâ³ðíèõ â³äîìîñòåé ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ÷è ³íøèé äîõ³ä, ñòàæ ðîáîòè, íåñâîº÷àñíîãî ïîäàííÿ â³äîìîñòåé ïðî çì³íè ó ñêëàä³ ñ³ì`¿ òîùî. Ç àíàë³çó âêàçàíèõ íîðì çàêîíó âáà÷àºòüñÿ, ùî íåîáõ³äíîþ óìîâîþ éîãî çàñòîñóâàííÿ º ðàõóíêîâà ïîìèëêà ïðè çä³éñíåíí³ íàðàõóâàííÿ ïåíñ³¿ òà çëîâæèâàííÿ ç áîêó ïåíñ³îíåðà, òîáòî ïîäàííÿ íèì íåäîñòîâ³ðíèõ äàíèõ. Ïðîòå, â³äïîâ³äà÷åì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè íå íàâåäåíî îáñòàâèí, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ êîøò³â, íàäì³ðó âèïëà÷åíèõ çà ïðèçíà÷åíèìè ïåíñ³ÿìè. Ëèñòè â³äïîâ³äà÷à ì³ñòÿòü ëèøå ³íôîðìàö³þ ïðî òå, ùî â ðåçóëüòàò³ ïðîâåäåííÿ ó â³äïîâ³äí³ñòü äî íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ïåíñ³¿ áóëà íàðàõîâàíà ïåðåïëàòà ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 01.01.2018 ðîêó ïî 31.07.2018 ðîêó. Ïðè öüîìó, çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 1215 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè íå ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ áåçï³äñòàâíî íàáóò³: çàðîá³òíà ïëàòà ³ ïëàòåæ³, ùî ïðèð³âíþþòüñÿ äî íå¿, ïåíñ³¿, äîïîìîãè, ñòèïåí䳿, â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàâäàíî¿ êàë³öòâîì, ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ àáî ñìåðòþ, àë³ìåíòè òà ³íø³ ãðîøîâ³ ñóìè, íàäàí³ ô³çè÷í³é îñîá³ ÿê çàñ³á äî ³ñíóâàííÿ, ÿêùî ¿õ âèïëàòà ïðîâåäåíà ô³çè÷íîþ àáî þðèäè÷íîþ îñîáîþ äîáðîâ³ëüíî, çà â³äñóòíîñò³ ðàõóíêîâî¿ ïîìèëêè ç ¿¿ áîêó ³ íåäîáðîñîâ³ñíîñò³ ç áîêó íàáóâà÷à. Ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 50 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» òà ñòàòòÿ 1215 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè íå ñóïåðå÷àòü îäíå îäíîìó ³ ì³ñòÿòü ò³ ñàì³ âèíÿòêè ùîäî ï³äñòàâ ïîâåðíåííÿ êîøò³â - ðîçðàõóíêîâà ïîìèëêà àáî íåäîáðîñîâ³ñí³ñòü ç áîêó íàáóâà÷à. Ðàçîì ç òèì, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 72 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè äîêàçàìè â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çã³äíî ç ñòàòòåþ 73 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè íàëåæíèìè º äîêàçè, ÿê³ ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ ùîäî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ. Ïðåäìåòîì äîêàçóâàííÿ º îáñòàâèíè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü çàÿâëåí³ âèìîãè ÷è çàïåðå÷åííÿ àáî ìàþòü ³íøå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ ï³äëÿãàþòü âñòàíîâëåííþ ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Äîñòàòí³ìè º äîêàçè, ÿê³ ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³ äàþòü çìîãó ä³éòè âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ âõîäÿòü äî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 76 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè). Çã³äíî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè).  êîíòåêñò³ íàâåäåíîãî ñóä çàçíà÷àº, ùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â³äïîâ³äà÷ íå íàâ³â æîäíèõ óìîâ, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ êîøò³â, íàäì³ðó âèïëà÷åíèõ çà ïðèçíà÷åíèìè ïåíñ³ÿìè. Íàâåäåíå ñâ³ä÷èòü ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ â³ä 01.08.2018 ðîêó ùîäî óòðèìàííÿ 20% â³ä ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à äî ïîâíîãî ïîãàøåííÿ ñóìè ïåðåïëàòè â ðîçì³ð³ 10878,00 ãðí. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 107 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ñóìè êîøò³â, áåçï³äñòàâíî ñòÿãíåí³ îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ç þðèäè÷íèõ ³ ô³çè÷íèõ îñ³á, ï³äëÿãàþòü ïîâåðíåííþ â òðèäåííèé ñòðîê ³ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ âèêîíàâ÷èì îðãàíîì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó àáî ñóäîì ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü ¿õ ñòÿãíåííÿ, ç îäíî÷àñíîþ ñïëàòîþ íàðàõîâàíî¿ íà ö³ ñóìè ïåí³, ùî âèçíà÷àºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ðîçðàõóíêó 120 â³äñîòê³â ð³÷íèõ îáë³êîâî¿ ñòàâêè Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ñóä çàçíà÷ຠïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ïîâåðíóòè ÎÑÎÁÀ_1 ñòÿãíóò³ êîøòè ó ðîçì³ð³ 10878,00 ãðí. ç îäíî÷àñíîþ ñïëàòîþ íàðàõîâàíî¿ íà ö³ ñóìè ïåí³, ùî âèçíà÷àºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ðîçðàõóíêó 120 â³äñîòê³â ð³÷íèõ îáë³êîâî¿ ñòàâêè Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíî¿ âèìîãè, òîìó âîíà âèçíàºòüñÿ òàêîþ, ùî ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Ùîäî âèìîãè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ùîäî çìåíøåííÿ ïîçèâà÷ó ç 01.01.2018 ðîêó ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîñàäîâîãî îêëàäó ç 9870,00 ãðí. äî 6910,00ãðí., êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿ òà ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (òóò ³ äàë³ - ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. ßêùî ïåíñ³îíåð çãîäîì ïîäàñòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó ïåðåðàõóíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ íå ðàí³øå, í³æ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. Óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. ×àñòèíà â³ñ³ìíàäöÿòà ñòàòò³ 43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» âñòàíîâëþº, ùî ó ðàç³ ÿêùî íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ àáî âèïëàòè ïåíñ³¿ â³äáóëàñÿ çì³íà ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà/àáî áóëè ââåäåí³ äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâ³ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì òàêèõ çì³í òà/àáî íîâîââåäåíü, à ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ ï³äëÿãຠíåâ³äêëàäíîìó ïåðåðàõóíêó. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹45 (äàë³ ïî òåêñòó - Ïîðÿäîê ¹45; â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). Ïóíêòîì 1 Ïîðÿäêó ¹45 ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ íèõ íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Òàêèì ÷èíîì, ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ º ôàêòè÷íà çì³íà ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïðîâåäåíà íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íàä³ëåíîãî ïðàâîì óñòàíîâëþâàòè ÷è çì³íþâàòè âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Çã³äíî ç ðîçðàõóíêîì ïåíñ³¿ ïî ïåíñ³éí³é ñïðàâ³ ¹ÔÀ 138688 ïîçèâà÷à, ñòàíîì íà 01.01.2018 ðîêó ðîçì³ð éîãî ïåíñ³¿ (ç íàäáàâêàìè) ñòàíîâèâ 9765,00 ãðí. ³ áóâ îá÷èñëåíèé ç ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó ò.÷. ïîñàäîâîãî îêëàäó 9870,00 ãðí. âñòàíîâëåíîãî íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 20.04.2018 ðîêó âèäàíî¿ Êè¿âñüêèì ì³ñüêèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì. Ó ÷åðâí³ 2018 ðîêó ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.01.2018, ðîçì³ð ÿêî¿ ñêëàâ 8211,00 ãðí. ³ áóâ îá÷èñëåíèé ç ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó ò.÷. ïîñàäîâîãî îêëàäó 6910,00 ãðí. âñòàíîâëåíîãî íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 29.05.2018 ðîêó âèäàíî¿ Êè¿âñüêèì ì³ñüêèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì. Ó ëèñò³ ¹ 49885/04 â³ä 01.08.2018 ðîêó ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ ïîçèâà÷ó ïîâ³äîìëåíî ïðî òå, ùî ïåðåðàõóíîê ïðîâåäåíî íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 29.05.2018 ðîêó, âèäàíî¿ óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì ³ ùî óïîâíîâàæåíèé îðãàí íàäàâ ðàí³øå íåäîñòîâ³ðí³ äàíí³ ñòîñîâíî ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ïîçèâà÷à. Ó âåðåñí³ 2018ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ ðîç`ÿñíèòè ï³äñòàâè çìåíøåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó. Ëèñòîì â³ä 22.10.2018 ðîêó ¹ 97692/02 â³äïîâ³äà÷åì ïîçèâà÷ó íàäàíî â³äïîâ³äü, â ÿê³é ïîâ³äîìëåíî, ùî çã³äíî äîâ³äêè â³ä 20.04.2018 ðîêó âèäàíî¿ Êè¿âñüêèì ì³ñüêèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ðîçì³ð éîãî ïîñàäîâîãî îêëàäó áóëî âñòàíîâëåíî ó 9870,00 ãðí., àëå äîâ³äêîþ â³ä 29.05.2018 ðîêó óïîâíîâàæåíèé îðãàí, ÿêèì º Êè¿âñüêèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò çì³íèâ ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó ïîçèâà÷à äî 6910,00 ãðí. ² â³äïîâ³äíî, ïîïåðåäíÿ äîâ³äêà â³ä 20.04.2018 ðîêó ââàæàºòüñÿ íåä³éñíîþ. Êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî, ùî äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à â³äïîâ³äà÷ îòðèìàâ â³ä Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó äîâ³äêó ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì òàêèõ ñêëàäîâèõ ÿê: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3.1 Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíèìè âèïëàòàìè îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14 ñåðïíÿ 2014 ðîêó ¹530, îôîðìëåííÿ òà ïîäàííÿ äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ïåíñ³é â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà ÷ëåíàì ñ³ìåé ïîìåðëèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó, à òàêîæ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ ïðè îá÷èñëåíí³ òà ïåðåðàõóíêàõ ïåíñ³é êîëèøí³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), çä³éñíþþòüñÿ óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè - îáëàñíèìè â³éñüêîâèìè êîì³ñàð³àòàìè (ÒÖÊÑÏ) çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 30 ñ³÷íÿ 2007 ðîêó ¹3-1 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (ç³ çì³íàìè), çàðåºñòðîâàíîþ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 15 ëþòîãî 2007 ðîêó çà ¹135/13402 (äàë³ - Ïîðÿäîê ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é). Ó ñâîþ ÷åðãó çã³äíî ç ïóíêòîì 1.5 ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ³ç ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ó ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ¹937, îáëàñí³ â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè (ÒÖÊÑÏ)) - öå îáëàñíèé òà Êè¿âñüêèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò (ÒÖÊÑÏ) (òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè). Îòæå, íà Êè¿âñüêèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ïîêëàäåíî ôóíêö³¿ ïî ñêëàäàííþ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é çã³äíî ç íîðìàìè, ùî ä³þòü íà äåíü ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ òà ïîäàííÿ òàêî¿ äîâ³äêè äî îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿ - Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèò äî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíî¿ âèìîãè ñòîñîâíî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ùîäî çìåíøåííÿ ïîçèâà÷ó ç 01.01.2018 ðîêó ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîñàäîâîãî îêëàäó ç 9870,00 ãðí. äî 6910,00ãðí. Îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³, òà âðàõîâóþ÷è âñ³ íàâåäåí³ îáñòàâèíè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ äî ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Ó òàêèõ ñïðàâàõ ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå ìîæå ïîñèëàòèñÿ íà äîêàçè, ÿê³ íå áóëè ïîêëàäåí³ â îñíîâó îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, êîëè â³í äîâåäå, ùî íèì áóëî âæèòî âñ³õ ìîæëèâèõ çàõîä³â äëÿ ¿õ îòðèìàííÿ äî ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, àëå âîíè íå áóëè îòðèìàí³ ç íåçàëåæíèõ â³ä íüîãî ïðè÷èí. ³äïîâ³äà÷ ïî ñïðàâ³, ÿê ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå âèêîíàâ ïîêëàäåíèé íà íüîãî îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ â÷èíåíèõ íèì ä³é òà ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. Íàòîì³ñòü, ïîçèâà÷åì íàäàíî äîñòàòíüî äîêàç³â â ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí, ÿêèìè îá´ðóíòîâóº ïîçîâí³ âèìîãè. dz çì³ñòó ÷àñòèí 1-4 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíèõ âèùå âèñíîâê³â ñóäó ïîïåðåäíüî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü ³ íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ÷è ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çã³äíî ç ï.1 ÷.1 ñò.315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç óðàõóâàííÿì âèùå âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå âáà÷àºòüñÿ, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 241, 242, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 Îñòàïåíêà Âîëîäèìèðà Âîëîäèìèðîâè÷à - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 17 ëèïíÿ 2020 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, ïðîòå íà íå¿ ìîæå áóòè ïîäàíà êàñàö³éíà ñêàðãà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîðÿäêó òà ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Ë.Î. Êîñòþê Ñóää³: Í.Ï. Áóæàê, Ì.². Êîáàëü