Постанова Сьомий апеляційний адміністративний суд № 560/3911/19

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 560/3911/19 Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñòàíö³¿: Ïåòðè÷êîâè÷ À.². Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Ñàïàëüîâà Ò.Â. 14 òðàâíÿ 2020 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ñàïàëüîâî¿ Ò.Â. ñóää³â: Ñì³ëÿíöÿ Å. Ñ. Ìàöüêîãî ª.Ì. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 òà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : â ãðóäí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é Õìåëüíèöüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, ÿê³ ïîëÿãàþòü ó ñêëàäàíí³ òà ïîäàíí³ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ äîâ³äêè â³ä 14.09.2018 ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 ; çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³ä 20.03.2018 ¹ ÕÑ44266 çã³äíî ç ïîñàäîâèì îêëàäîì â ñóì³ 8030 ãðí, ùî â³äïîâ³äຠòàðèôíîìó ðîçðÿäó "45", ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò, ïî÷èíàþ÷è ç 01.11.2018. гøåííÿì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî; âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñîâàíî äîâ³äêó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹ÕÑ44266 â³ä 14.09.2018 ðîêó; çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ¹ÕÑ44266 â³ä 20 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò.  çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ³íø³é ÷àñòèí³ â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷³ ïîäàëè àïåëÿö³éí³ ñêàðãè, â ÿê³é ïðîñÿòü éîãî ñêàñóâàòè òà â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Õìåëüíèöüêèé ÎÂÊ çàçíà÷ຠïðî òå, ùî íîâèé ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó ç 01.03.2018 ðîêó âèçíà÷åíèé ç óðàõóâàííÿì ïðèì³òîê 1-2 äî Äîäàòêó 24 íàêàçó ¹90 íà ðîçðÿä íèæ÷å â³ä òàðèôíîãî ðîçðÿäó êåð³âíèêà Õîìåíêà Â.À. Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ â îá´ðóíòóâàííÿ ñâ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âêàçóº íà òå, ùî ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ä³ÿëî â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, òîìó ï³äñòàâè äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ ïåíñ³éíîãî îðãàíó çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³ä 20.03.2018 ¹ ÕÑ44266 â³äñóòí³. Ïîçèâà÷ ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éí³ ñêàðãè çàïåðå÷èâ ïðîòè ¿õ äîâîä³â ³ çàçíà÷èâ, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðîñèòü çàëèøèòè àïåëÿö³éí³ ñêàðãè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éí³ ñêàðãè íåîáõ³äíî çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè ³ óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ó ïîâíîìó îáñÿç³, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî âèïèñêè ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 20.11.1998 ¹300, ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 , çàñòóïíèêà êîìàíäèðà ç îçáðîºííÿ - íà÷àëüíèêà ñëóæáè ðàêåòíîãî îçáðîºííÿ â/÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , çâ³ëüíåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 2 ëèñòîïàäà 1998 ðîêó ¹712, ç 15 ãðóäíÿ 1998 ðîêó âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè (à.ñ. 12). Ç 16.12.1998 ïîçèâà÷ó ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â (à.ñ. 35). Çã³äíî ç ïåðåðàõóíêîì ïåíñ³¿ ç 01.05.2016 òà ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ â³ä 01.12.2017, ïîçèâà÷ îòðèìóâàâ ïåíñ³þ, âèõîäÿ÷è ³ç ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó 1540 ãðèâåíü (à.ñ. 52-53). Íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á" â³ä 21.02.2018 ¹103 ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Õìåëüíèöüêèéì ÎÂÊ ñêëàâ äîâ³äêó ¹ÕÑ44266 â³ä 20.03.2018 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é. Ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà ïîñàäîþ çàñò. êîìàíäèðà ç îçáðîºííÿ ñòàíîâèòü: ïîñàäîâèé îêëàä 8030,00 ãðí, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì 1480,00 ãðí, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 4279,50 ãðí, óñüîãî 13789,50 ãðèâåíü (à.ñ. 11). Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíî¿ äîâ³äêè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ó êâ³òí³ 2018 ðîêó ïðîâåëî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.01.2018, ðîçì³ð ïåíñ³¿ ç 01.05.2018 âèçíà÷åíî â ðîçì³ð³ 5109,88 ãðèâåíü (à.ñ 53, çâ.). 14 âåðåñíÿ 2018 ðîêó Õìåëüíèöüêèé ÎÂÊ, êåðóþ÷èñü ëèñòàìè Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 248/3978 â³ä 25.06.2018 ðîêó òà â³ä 27.06.2018 ðîêó ¹248/68/äñê, âèãîòîâèâ òà íàïðàâèâ äî ÃÓ ÏÔÓ ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ íîâó ³íôîðìàö³þ ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 - äîâ³äêó ¹ÕÑ44266 â³ä 14.09.2018 ðîêó, çã³äíî ç ÿêîþ ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ çàñò. êîì-ðà ç îçáðîºííÿ ñòàíîâèòü: ïîñàäîâèé îêëàä 7190,00 ãðí, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì 1480,00 ãðí, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 3901,50 ãðí, óñüîãî 12751,50 ãðèâåíü (à.ñ. 11). Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíî¿ äîâ³äêè Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ 04.10.2018 ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.01.2018, òà âèçíà÷åíî íîâèé (â á³ê çìåíøåííÿ) ðîçì³ð ïåíñ³¿ â ñóì³ 4787,11 ãðèâåíü (à.ñ. 55). Ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷³â ùîäî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà, â³äïîâ³äíî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. ×àñòêîâî çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íå îá´ðóíòóâàâ òà íå íàäàâ äîêàç³â òîãî, ùî òàðèôíèé ðîçðÿä 45, ÿêèé â³äïîâ³äຠïîñàäîâîìó îêëàäó, âñòàíîâëåíîìó ïîçèâà÷ó äî 01.03.2018, ïåðåâèùóº âñòàíîâëåí³ â äîäàòêàõ 1-22 äî öüîãî íàêàçó ðîçì³ðè â³äïîâ³äíèõ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà àíàëîã³÷íèìè ïîñàäàìè. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ³íø³é ÷àñòèí³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ ïðî òå, ùî ñêëàäàííÿ â³äïîâ³äíî¿ äîâ³äêè íàëåæèòü äî ïîâíîâàæåíü Õìåëüíèöüêîãî ÎÂÊ, îñêàðæóâàí³ ä³¿ íå º òàêèìè, ùî áåçïîñåðåäíüî âïëèâàþòü íà ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîçèâà÷à, òîìó â³í îáðàâ íååôåêòèâíèé ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà. Êîëåã³ÿ ñóää³â ÷àñòêîâî ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïî ñóò³ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çã³äíî ç ÷.4 ñò.63 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 09.04.1992 ðîêó çà ¹ 2262-Õ²² (äàë³ - Çàêîí ¹2262-Õ²²) óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. ³äïîâ³äíî äî ï.1 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ðîêó çà ¹45 â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹45), ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ó çâ`ÿçêó ³ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, ïåðåðàõîâóþòüñÿ íà óìîâàõ òà â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ï.5 Ïîðÿäêó ¹45 â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é âèêîðèñòîâóþòüñÿ òàê³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì. Ïóíêòîì 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á" â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹ 103 â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹103), ïîñòàíîâëåíî ïåðåðàõóâàòè ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (äàë³ - Çàêîí) äî 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó (êð³ì ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) òà ïîë³öåéñüêèì), ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè (íà äàòó â³äðÿäæåííÿ äëÿ ðîáîòè äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî äî ñôîðìîâàíèõ íèìè îðãàí³â, íà ï³äïðèºìñòâà, â óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, âèù³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè), ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó çà ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹704) çàòâåðäæåíî òàðèôíó ñ³òêó ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çã³äíî ç äîäàòêîì 1. ³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹704 òà ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹90 â³ä 01.03.2018 ðîêó "Ïðî âñòàíîâëåííÿ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè" (äàë³ - Íàêàç ¹90) óñòàíîâëåíî òàðèôí³ ðîçðÿäè çà îñíîâíèìè òèïîâèìè ïîñàäàìè òà îñíîâíèìè ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çã³äíî ç³ ñõåìàìè, âèçíà÷åíèìè ó äîäàòêàõ 1 - 22 äî öüîãî íàêàçó, à òàêîæ ñï³ââ³äíîøåííÿ âñòàíîâëåíèõ äî 01.03.2018 ðîêó îêëàä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äî â³äïîâ³äíèõ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çã³äíî ç³ ñõåìàìè, âèçíà÷åíèìè ó äîäàòêàõ 23, 24 äî öüîãî íàêàçó. Ó çâ`ÿçêó ³ç çàòâåðäæåííÿì òàðèôíî¿ ñ³òêè ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèéíÿòî Íàêàç ¹90, çã³äíî ç ÿêèì âèçíà÷àºòüñÿ ñï³ââ³äíîøåííÿ âñòàíîâëåíèõ äî 01.03.2018 ðîêó îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â äî â³äïîâ³äíèõ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â (Äîäàòîê 24 ç ïðèì³òêàìè 1-3). Ïîëîæåííÿ Íàêàçó ¹90 çàñòîñîâóþòüñÿ äëÿ âèçíà÷åííÿ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà ïîñàäîþ ³ â³äïîâ³äíèõ ¿ì ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà âðàõîâóþòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ òàêèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì. Çã³äíî ç Ïðèì³òêîþ 1 äî Ñõåìè ñï³ââ³äíîøåííÿ âñòàíîâëåíèõ äî 01.03.2018 ðîêó îêëàä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äî â³äïîâ³äíèõ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿêà º Äîäàòêîì 24 äî Íàêàçó ¹90 (äàë³ - Äîäàòîê 24), öÿ Ñõåìà çàñòîñîâóºòüñÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ñï³ââ³äíîøåííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë, ÿê³ áóëè çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ùî íå âèçíà÷åí³ ó ñõåìàõ, íàâåäåíèõ ó äîäàòêàõ 1 - 22 çà îñíîâíèìè òèïîâèìè ïîñàäàìè òà îñíîâíèìè ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, äî â³äïîâ³äíèõ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Çã³äíî ç Ïðèì³òêîþ 2 äî Äîäàòêó 24 òàðèôí³ ðîçðÿäè çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë, âèçíà÷åí³ çà ö³ºþ Ñõåìîþ, íå ìîæóòü ïåðåâèùóâàòè â³äïîâ³äíèõ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà îñíîâíèìè òèïîâèìè ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, âñòàíîâëåíèõ â äîäàòêàõ 1 - 22 çà îñíîâíèìè òèïîâèìè ïîñàäàìè òà îñíîâíèìè ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ îòðèìóâàâ ïåíñ³þ, ðîçðàõîâàíó ç ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó 1540,00 ãðí çà ïîñàäîþ çàñòóïíèêà êîìàíäèðà ç îçáðîºííÿ - íà÷àëüíèêà ñëóæáè ðàêåòíîãî îçáðîºííÿ. Òî÷íà íàçâà ïîñàäè, ç ÿêî¿ áóâ çâ³ëüíåíèé ïîçèâà÷, íå â³äïîâ³äຠæîäí³é ç³ ñõåì â³äîáðàæåíèõ ó Äîäàòêàõ 1-22 äî Íàêàçó ¹90 â³ä 01.03.2018 ðîêó, òîìó òàðèôíèé ðîçðÿä òà ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó ïîçèâà÷à âèçíà÷àºòüñÿ çã³äíî ç Äîäàòêîì 24 äî Íàêàçó ¹90 øëÿõîì ñï³ââ³äíîøåííÿ âñòàíîâëåíèõ äî 01.01.2018 ðîêó ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â äî â³äïîâ³äíèõ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî Äîäàòêó 24 ïîñàäîâèé îêëàä, âñòàíîâëåíèé (îá÷èñëåíèé) äî 01.03.2018 ðîêó â ðîçì³ð³ 1540,00 ãðí., â³äïîâ³äຠòàðèôíîìó ðîçðÿäó 45, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ ç 01.03.2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704.  îá´ðóíòóâàííÿ âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó ñï³ðíîãî 39 òàðèôíîãî ðîçðÿäó Õìåëüíèöüêèé ÎÂÊ ïîñèëàºòüñÿ íà âêàç³âêè ëèñò³â Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ïîëîæåííÿ Íàêàçó ¹90 ùîäî âèçíà÷åííÿ òàðèôíîãî ðîçðÿäó çàñòóïíèê³â êåð³âíèê³â òà íåîáõ³äí³ñòü çàñòîñóâàííÿ Ïðèì³òêè 2 äî Äîäàòêó 24. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó òðåòüîãî ïóíêòó 1 Íàêàçó ¹90 òàðèôí³ ðîçðÿäè çàñòóïíèê³â êåð³âíèê³â ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â ç ÷èñëà îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó íà 1 òàðèôíèé ðîçðÿä íèæ÷å òàðèôíèõ ðîçðÿä³â ¿õ áåçïîñåðåäí³õ â³éñüêîâèõ êåð³âíèê³â, àëå íå á³ëüøå 99 â³äñîòê³â ðîçì³ðó îêëàäó áåçïîñåðåäíüîãî â³éñüêîâîãî êåð³âíèêà. Îäíàê, ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ Õìåëüíèöüêèé ÎÂÊ íå ïîÿñíèâ òà íå íàäàâ äîêàç³â îá´ðóíòîâàíîñò³ âèçíà÷åííÿ òàðèôíîãî ðîçðÿäó çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ áåçïîñåðåäíüîãî êåð³âíèêà â³äíîñíî îñòàííüî¿ ïîñàäè, ç ÿêî¿ çâ³ëüíåíî ïîçèâà÷à. Âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó ÷. 4 ñò. 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²², ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³ äîòðèìàííÿ íàñòóïíèõ óìîâ: - ó âñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîðÿäêó, íà óìîâàõ òà ó ðîçì³ðàõ ïðîâåäåííÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó; - çà óìîâè â³äïîâ³äíîñò³ (àíàëîã³÷íîñò³) ïîñàä ïðè âèçíà÷åíí³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ; - çà óìîâè, ùî ðîçì³ð ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ íå ïîâèíåí áóòè íèæ÷èì ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿. Òàêèì ÷èíîì, ïðàâîì³ðíèì ñë³ä ââàæàòè òàêèé ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ùî ïðîâåäåíèé ç äîòðèìàííÿì óñ³õ, íàâåäåíèõ âèùå óìîâ Çàêîíó, ÷èííîãî íà ÷àñ ïðîâåäåííÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó. Îòæå, ñàìå ëèøå ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà ëèñòè Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹248/3978 â³ä 25.06.2018 ðîêó òà â³ä 27.06.2018 ðîêó ¹248/68/äñê íå ìîæå ââàæàòèñÿ äîñòàòí³ì äëÿ äîâåäåííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, îñê³ëüêè âêàçàí³ ëèñòè íå º íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè ùîäî ðåãóëþâàííÿ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ñàì³ ïî ñîá³ íå âèçíà÷àþòü ñï³ââ³äíîøåííÿ, çîêðåìà, ïîñàäè ïîçèâà÷à ç îñíîâíèìè òèïîâèìè ïîñàäàìè, âèçíà÷åíèìè â äîäàòêàõ 1 - 22 äî Íàêàçó ¹90, ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Òàêèì ÷èíîì, íà äóìêó ñóäó, äëÿ çàñòîñóâàííÿ Ïðèì³òêè 2 äî Äîäàòêà 24 ñë³ä âñòàíîâèòè â³äïîâ³äí³ñòü òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà ïîñàäàìè, ùî áóëè ÷èíí³ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ïîñòàíîâîþ ¹704, äî îñíîâíèõ òèïîâèõ ïîñàä îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, âñòàíîâëåíèõ â äîäàòêàõ 1 - 22 äî Íàêàçó ¹90. Ïðè öüîìó ç ìåòîþ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äà÷³ çîáîâ`ÿçàí³ êåðóâàòèñÿ ïîëîæåííÿìè ÷. 4 ñò. 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²² òà íîðìàìè â³äïîâ³äíèõ ï³äçàêîííèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ïðèéíÿòèõ íà éîãî âèêîíàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷.1-2 ñò.77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Îäíàê, Õìåëüíèöüêèé ÎÂÊ íå íàäàâ äîêàç³â ïðàâîì³ðíîñò³ ñâî¿õ ä³é ùîäî çàñòîñóâàííÿ Ïðèì³òêè 2 äî Äîäàòêó 24, íå îá´ðóíòóâàâ ñï³ââ³äíîøåííÿ ïîñàäè ïîçèâà÷à äî îñíîâíèõ òèïîâèõ ïîñàä äîäàòê³â 1 - 22 äî Íàêàçó ¹90, ³ íå äîâ³â, ùî òàðèôíèé ðîçðÿä 45 (ÿêèé â³äïîâ³äຠïîñàäîâîìó îêëàäó, âñòàíîâëåíîìó ïîçèâà÷ó äî 01.03.2018) ïåðåâèùóº âñòàíîâëåí³ â äîäàòêàõ 1-22 äî Íàêàçó ¹90 ðîçì³ðè â³äïîâ³äíèõ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà àíàëîã³÷íèìè ïîñàäàìè. Îö³íþþ÷è âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ îáðàííÿ ³íøîãî ñïîñîáó çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à, ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Çã³äíî ç ï.2 ÷.1 ñò.5 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî çàêîíí³ ³íòåðåñè, ³ ïðîñèòè ïðî ¿õ çàõèñò øëÿõîì, çîêðåìà, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî àêòà ÷è îêðåìèõ éîãî ïîëîæåíü. ³äïîâ³äíî äî ï.19 ÷.1 ñò.4 ÊÀÑ Óêðà¿íè ³íäèâ³äóàëüíèé àêò - àêò (ð³øåííÿ) ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âèäàíèé (ïðèéíÿòå) íà âèêîíàííÿ âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é àáî â ïîðÿäêó íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã, ÿêèé ñòîñóºòüñÿ ïðàâ àáî ³íòåðåñ³â âèçíà÷åíî¿ â àêò³ îñîáè àáî îñ³á, òà ä³ÿ ÿêîãî âè÷åðïóºòüñÿ éîãî âèêîíàííÿì àáî ìຠâèçíà÷åíèé ñòðîê. ×èííå çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè âñòàíîâëþº îáîâ`ÿçîê â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â íàäàâàòè ïåíñ³éíîìó îðãàíó ³íôîðìàö³þ ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Òîáòî, äîâ³äêà ¹ÕÑ44266 â³ä 14.09.2018 ðîêó ô³êñóº ðåçóëüòàò ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî âñòàíîâëåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà â³äïîâ³äíîþ (àíàëîã³÷íîþ) ïîñàäîþ. Òàêèì ÷èíîì, äîâ³äêà Õìåëüíèöüêîãî ÎÂÊ - öå ñëóæáîâèé äîêóìåíò, ÿêèé ì³ñòèòü ³íôîðìàö³þ ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. Îòæå, âêàçàíà âèùå äîâ³äêà íå º ³íäèâ³äóàëüíèì àêòîì Õìåëüíèöüêîãî ÎÂÊ, òîìó âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ äîâ³äêè ¹ÕÑ44266 â³ä 14.09.2018 ðîêó º íåîá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíèé ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà çàñòîñîâóºòüñÿ ó âèïàäêó âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè àêò³â ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿, çîêðåìà, ð³øåíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, à òàêîæ âñòàíîâëåíèõ ó ñïðàâ³ îáñòàâèí, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é Õìåëüíèöüêîãî ÎÂÊ ùîäî ôîðìóâàííÿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ¹ÕÑ44266 â³ä 14.09.2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó â ðîçì³ð³ 7190,00 ãðí (ñï³ââ³äíîøåííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó äî 01.01.2018 ðîêó - 1390 - 1399 ãðí, òàðèôíèé ðîçðÿä çà ïîñàäîþ 39). Îñê³ëüêè â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò íå äîâ³â ïðàâîì³ðíîñò³ ñâî¿õ ä³é ùîäî ôîðìóâàííÿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ¹ÕÑ44266 â³ä 14.09.2018 ðîêó, òî ïîðóøåíå ïðàâî ïîçèâà÷à ñë³ä ïîíîâèòè øëÿõîì âñòàíîâëåííÿ éîìó ðîçì³ðó ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ¹ÕÑ44266 â³ä 20.03.2018, òîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Õìåëüíèöüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ¹ÕÑ44266 â³ä 20.03.2018. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.63 Çàêîíó ¹2262-Õ²² ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. Îòæå, äîâîäè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç óðàõóâàííÿì äîâ³äêè ¹ÕÑ44266 â³ä 20.03.2018 º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Òàêèì ÷èíîì, âñòàíîâëåí³ òà ïåðåâ³ðåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè º ÷àñòêîâî îá´ðóíòîâàíèìè. Âîäíî÷àñ, âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïî ñóò³ ñïîðó ÷àñòêîâî íå â³äïîâ³äàþòü âñòàíîâëåíèì ó ñïðàâ³ îáñòàâèíàì, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè ³ óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ó ïîâíîìó îáñÿç³. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ º íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ÷.6 ñò.139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ïîâåðòàþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, çì³íèòü ñóäîâå ð³øåííÿ àáî óõâàëèòü íîâå, â³í â³äïîâ³äíî çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Çà ïðèïèñàìè ÷. 1, 2 ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ïðè ïîäàíí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ñïëàòèâ ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 768,40 ãðí (à.ñ.4). Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñòÿãíåííÿ ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 768,40 ãðí çà ïîäàííÿ ïîçîâó çã³äíî ç êâèòàíö³ºþ ¹0.0.1537443153.1 â³ä 28.11.2019 (à.ñ.4). Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 òà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ó ïîâíîìó îáñÿç³. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿê³ ïîëÿãàþòü ó ñêëàäàíí³ òà ïîäàíí³ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ äîâ³äêè â³ä 14.09.2018 ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 . Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿, ïî÷èíàþ÷è ç 01.11.2018, â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³ä 20.03.2018 ¹ ÕÑ44266 çã³äíî ç ïîñàäîâèì îêëàäîì â ñóì³ 8030 ãðí, ùî â³äïîâ³äຠòàðèôíîìó ðîçðÿäó "45", ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò. Ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâ³ âèòðàòè â ðîçì³ð³ 768,40 (ñ³ìñîò ø³ñòäåñÿò â³ñ³ì ãðèâåíü ñîðîê êîï³éîê) ãðèâåíü çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Õìåëüíèöüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.325 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï.2 ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷.1 ñò. 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè êàñàö³éíà ñêàðãà íà ñóäîâå ð³øåííÿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. Ó ðàç³ ÿêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè (âèð³øåííÿ ïèòàííÿ) áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîñòàíîâà ñóäó ñêëàäåíà â ïîâíîìó îáñÿç³ 14 òðàâíÿ 2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé Ñàïàëüîâà Ò.Â. Ñóää³ Ñì³ëÿíåöü Å. Ñ. Ìàöüêèé ª.Ì.