Постанова 4803 № 195/727/22

ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД Провадження № 22-ц/803/362/23 Справа № 195/727/22 Суддя у 1-й інстанції - Колодіна Л.В. Суддя у 2-й інстанції - Лаченкова О. В. ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 01 лютого 2023 року Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Дніпровського апеляційного суду області в складі: головуючого Лаченкової О.В. суддів Городничої В.С., Петешенкової М.Ю. при секретарі Піменовій М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Томаківського районного суду Дніпропетровської області від 08 червня 2022 року по справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,- ВСТАНОВИЛА: В червні 2022 року до Томаківського районного суду Дніпропетровської області надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України. В обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазначала, що встановлення даного юридичного факту необхідно для видачі свідоцтва про народження дитини, яке вона не може отримати, оскільки місто Бердянськ Запорізької області знаходиться під тимчасовою окупацією, оточенні (блокуванні). Рішенням Томаківського районного суду Дніпропетровської області від 08 червня 2022 року в задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України відмовлено. В апеляційній скарзі ОСОБА_1 на рішення Томаківського районного суду Дніпропетровської області від 08 червня 2022 року ОСОБА_1 просить скасувати рішення Томаківського районного суду Дніпропетровської області від 08 червня 2022 року і ухвалити нове, яким встановити факт народження дитини - ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Бердянськ, Запорізької області, Україна від матері - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце реєстрації АДРЕСА_1 , громадянка України та батька - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце реєстрації АДРЕСА_2 , громадянин України. Відзиви на апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Томаківського районного суду Дніпропетровської області від 08 червня 2022 року від учасників справи до апеляційного суду не надходили. Вислухавши доповідь судді, пояснення осіб, які з`явилися в судове засідання, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав. Частиною 2 ст.317 ЦПК України встановлено, що справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Відповідно до п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження. Пунктом 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що тимчасово окупованою територією є сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях. Частиною 2 вказаного Закону визначено, що адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України. Згідно п.4 ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Статтею 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. На підтвердження факту народження дитини до матеріалів справи додано копію медичного свідоцтва про народження №153 від 16.04.2022 року, видане Комунальним некомерційним підприємством Бердянської міської ради "Бердянське територіальне медичне об`єднання", з якого вбачається, що громадянка ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 о 15.55 годині народила дівчинку вагою 3220 грамів. Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є громадянкою України, що підтверджується, долученою до матеріалів копією паспорта громадянина України серія НОМЕР_1 виданого Бердянським МВ УДМС України в Запорізькій області 22.04.2014 року. Документ, що підтверджує факт народження, а саме медичне свідоцтво про народження №153 (форма №103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006р. №545, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України від 25.10.2006 року за №1 150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи, виданий компетентною установою України, КНП Бердянської міської ради "Бердянське територіальне медичне об`єднання". Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який, послідуючими Указами Президента України, неодноразово подовжувався та триває і на даний час. Судом при наданні оцінки зазначеного документа, як доказу приймається до уваги, як такий документ, що є юридично дійсним, і він може підтверджувати, що певна установа, яка діє у відповідності з українським законодавством, існує на окупованій території, зареєструвала факт народження певної особи. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться будь-яким органом державної реєстрації актів цивільного стану за зверненням заявника: народження незалежно від місця народження новонародженої дитини чи проживання її батьків. Державна реєстрація народження можлива виключно при пред`явленні паперового Медичного свідоцтва про народження за формою №103/о. Так, 04 березня 2022 року Міністерством охорони здоров`я України прийнято наказ №407 «Про забезпечення реєстрації новонародженої дитини в умовах воєнного стану» відповідно до якого в умовах воєнного стану його можуть видавати медичні працівники закладів охорони здоров`я та фізичних осіб - підприємців, які одержали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики, які надавали допомогу при пологах, проводили перший огляд новонародженого, проводили перший медичний огляд породіллі після пологів, у тому числі поза закладом охорони здоров`я, без можливості подальшого транспортування породіллі та новонародженого до відповідного надавача медичної допомоги або за умови її відмови від такого транспортування в обставинах підвищеної загрози життю та здоров`ю, на кожний випадок народження живої дитини заповнюють Медичне свідоцтво про народження (форма №103/о), затверджене наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за №1150/13024. Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. Відповідно до ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану. За правилами ст.7 Закону України Про громадянство України особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження. Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою ВРУ №789-ХП від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства. Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції що за наявності умов для одержання у відділі реєстрації актів цивільного стану свідоцтва про народження дитини, звернення до суду із вимогою про встановлення факту народження народження дитини є передчасним та судовому розгляду не підлягає. Крім того, ОСОБА_1 не надала суду підтверджень щодо перебування у зареєстрованому шлюбі із ОСОБА_3 або його згоду на реєстрацію батьком дитини. Суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що вимога ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини певний час задоволенню не підлягає. Доводи апеляційної скарги ОСОБА_1 , що відповідно до роз`яснень Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду (лист від 22.04.2021 №985/0/208-21) заявнику не треба звертатися до органів державної реєстрації актів цивільного стану, колегія суддів вважає безпідставними, оскільки закон покладає обов`язок реєстрації факту народження на органи РАЦС. Батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану (ст.144 СК України). Заявницею не надано доказів звернення до зазначеного органу, а також, не надано доказів, які би підтверджували неможливість реєстрації факту відповідним органом відділу державної реєстрації актів цивільного стану на території України. Доводи апеляційної скарги ОСОБА_1 , що вона фактично проживає однією сім`єю з громадянином ОСОБА_3 , колегія суддів вважає необґрунтованими, оскільки доказів на підтвердження зазначеного матеріали справи не містять. Доводи апеляційної скарги ОСОБА_1 , що ст.135 СК України у випадках коли немає заяви батька при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, дозволяє запис прізвища батька у Книзі реєстрації народжень, колегія суддів вважає помилковим, оскільки запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою. Інші доводи апеляційної скарги не спростовують правильності висновків суду першої інстанції, якими з`ясовані обставини справи, доводи сторін перевірені, їм дана належна оцінка, а доводи скаржника зводяться до неправильного тлумачення норм матеріального права та до переоцінки доказів, що не дає суду апеляційної інстанції підстав для задоволення вимог апеляційної скарги. Відповідно до ст.89 ЦПК України виключне право оцінки доказів належить суду, який має оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному повному та об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пунктом 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (SERYAVIN AND OTHERS v. UKRAINE (Серявін та інші проти України), №4909/04, §58, ЄСПЛ, від 10 лютого 2010 року). Таким чином, судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи. Керуючись ст. ст. 367, 374, 375, 382 ЦПК України, колегія суддів,- ПОСТАНОВИЛА: Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення. Рішення Томаківського районного суду Дніпропетровської області від 08 червня 2022 року - залишити без змін. Постанова набирає законної сили з дня її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів. Головуючий суддя О.В.Лаченкова Судді В.С.Городнича М.Ю.Петешенкова