Постанова 4857 № 260/2418/22

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 27 ñ³÷íÿ 2023 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 260/2418/22 ïðîâ. ¹ À/857/13106/22 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ñóää³-äîïîâ³äà÷à: óíäè Î.Ì., ñóää³â: ͳêîë³íà Â.Â., Ïë³øà Ì.À., ðîçãëÿíóâøè â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ð³øåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ 2022 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Ãàâðèëêî Ñ.ª. ì³ñöå óõâàëåííÿ - ì. Óæãîðîä) ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, ñêàñóâàííÿ íàêàç³â, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - âñòàíîâèâ: ÎÑÎÁÀ_1 , 05.07.2022 çâåðíóëîñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ, ç óðàõóâàííÿì çàÿâè ïðî óòî÷íåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã (à. ñ. 99): - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ùîäî ïðèçîâó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ; - ñêàñóâàòè íàêàç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³ä 04.03.2022 ¹ 61 ïðî ïðèçîâ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ â ÷àñòèí³ ïðèçîâó ïî ìîá³ë³çàö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ; - ñêàñóâàòè íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 04.03.2022 ¹ 6 ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà çàðàõóâàííÿ äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 íà ïîñàäó - ñòàðøîãî ñòð³ëüöÿ ñòð³ëåöüêîãî â³ää³ëåííÿ ñòð³ëåöüêîãî âçâîäó ñòð³ëåöüêî¿ ðîòè, ÂÎÑ - 100868; - çîáîâ`ÿçàòè Êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèêëþ÷èòè ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 . Îá´ðóíòîâóº ïîçîâ òèì, ùî îñêàðæóâàíèìè íàêàçàìè éîãî ïðèçâàíî òà íàïðàâëåíî äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî â³í íå ï³äëÿãຠïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ òà ìຠïðàâî íà â³äñòðî÷êó çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» ¹ 3543-Õ²² â³ä 21.10.1993 ðîêó, ó çâ`ÿçêó ³ç òèì, ùî â³í º ñòóäåíòîì-àñï³ðàíòîì, äåííî¿ ôîðìè íàâ÷àííÿ Íàö³îíàëüíî¿ Àêàäå쳿 Íàóê Óêðà¿íè ²íñòèòóòó â³äíîâëþâàëüíî¿ Åíåðãåòèêè. Ó çâ`ÿçêó ³ç íàâåäåíèì, ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî îñêàðæóâàí³ íàêàçè º ïðîòèïðàâíèìè òà òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ. гøåííÿì Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ 2022 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì óõâàëè â³ä 16 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ïðî âèïðàâëåííÿ îïèñîê, ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ñêàñîâàíî íàêàç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³ä 04 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ¹ 61 ïðî ïðèçîâ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ â ÷àñòèí³ ïðèçîâó ïî ìîá³ë³çàö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 . Ñêàñîâàíî íàêàç Êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 04 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ¹ 6 ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà çàðàõóâàííÿ äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàäó - ñòàðøîãî ñòð³ëüöÿ ñòð³ëåöüêîãî â³ää³ëåííÿ ñòð³ëåöüêîãî âçâîäó ñòð³ëåöüêî¿ ðîòè, ÂÎÑ- 100868. Çîáîâ`ÿçàíî Êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèêëþ÷èòè ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_1 . Ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ó ÷àñòèí³ ³íøèõ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. ²ç öèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïîãîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 òà îñêàðæèâ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ââàæຠéîãî òàêèì, ùî ïðèéíÿòå ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó ïðîñèòü ñêàñóâàòè éîãî â ïîâíîìó îáñÿç³ òà ïðèéíÿòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Îá´ðóíòîâóþ÷è àïåëÿö³éí³ âèìîãè àïåëÿíò ïîêëèêàºòüñÿ íà òå, ùî íà ìîìåíò ïðèçîâó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, ïîçèâà÷ íå ïîâ³äîìëÿâ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ íàäàííÿ â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ïîë³òèêó òà ìîá³ë³çàö³þ» òà íå íàäàâ æîäíèõ ï³äòâåðäæóþ÷èõ äîêóìåíò³â. Çã³äíî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Âðàõîâóþ÷è òå, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, óõâàëåíå â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç òàêèõ ìîòèâ³â. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷, ÿê òèì÷àñîâî ïåðåì³ùåíà îñîáà, 03 áåðåçíÿ 2022 ðîêó çâåðíóâñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 äëÿ ïîñòàíîâêè íà òèì÷àñîâèé îáë³ê, ÿê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé. Çã³äíî äîäàòêó ¹ 1 äî íàêàçó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ¹ 61 «Ïðî ïðèçîâ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿» â³ä 04 áåðåçíÿ 2022 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïðèçâàíî òà íàïðàâëåíî äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Â/× ÍÎÌÅÐ_1 , â³äïîâ³äíî äî ïî³ìåííîãî ñïèñêó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ ïðèçâàí³ ³ â³äïðàâëåí³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 . Çã³äíî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 04 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ¹ 6, ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî òà çàðàõîâàíî äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íà ïîñàäó - ñòàðøîãî ñòð³ëüöÿ ñòð³ëåöüêîãî â³ää³ëåííÿ ñòð³ëåöüêîãî âçâîäó ñòð³ëåöüêî¿ ðîòè. ²ç âêàçàíèìè íàêàçàìè ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî ñóäó. Çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ñòàíîì, íà ÷àñ âèíèêíåíííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ïîçèâà÷, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ», íå ï³äëÿãàâ ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿. Êð³ì öüîãî, ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ùîäî ïðèçîâó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ ïîçèâà÷à íåîáõ³äíî â³äìîâèòè, îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè, ùî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 áóëî â³äîìî ïðî ³ñíóâàííÿ ï³äñòàâ, ÿê³ íàäàâàëè ïîçèâà÷åâ³ ïðàâî íà â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå. Çã³äíî ç³ ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó» ¹ 389-V²²² â³ä 12.05.2015 (òóò ³ íàäàë³ Çàêîí ¹ 3543, â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) âîºííèé ñòàí - öå îñîáëèâèé ïðàâîâèé ðåæèì, ùî ââîäèòüñÿ â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ ó ðàç³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ÷è çàãðîçè íàïàäó, íåáåçïåêè äåðæàâí³é íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè, ¿¿ òåðèòîð³àëüí³é ö³ë³ñíîñò³ òà ïåðåäáà÷ຠíàäàííÿ â³äïîâ³äíèì îðãàíàì äåðæàâíî¿ âëàäè, â³éñüêîâîìó êîìàíäóâàííþ, â³éñüêîâèì àäì³í³ñòðàö³ÿì òà îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïîâíîâàæåíü, íåîáõ³äíèõ äëÿ â³äâåðíåííÿ çàãðîçè, â³äñ³÷³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, óñóíåííÿ çàãðîçè íåáåçïåêè äåðæàâí³é íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè, ¿¿ òåðèòîð³àëüí³é ö³ë³ñíîñò³, à òàêîæ òèì÷àñîâå, çóìîâëåíå çàãðîçîþ, îáìåæåííÿ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà òà ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç çàçíà÷åííÿì ñòðîêó 䳿 öèõ îáìåæåíü. Ïðàâîâîþ îñíîâîþ ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó º Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè, öåé Çàêîí òà óêàç Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ, çàòâåðäæåíèé Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè (÷. 2 ñò. 2 Çàêîíó ¹ 3543). Òàê, Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 64/2022 «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³», çàòâåðäæåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 2102-IX, ââåäåíî â Óêðà¿í³ âîºííèé ñòàí ³ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ñòðîêîì íà 30 ä³á. Ó ïîäàëüøîìó, âîºííèé ñòàí íåîäíîðàçîâî ïðîäîâæóâàâñÿ òà ä³ÿâ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 69/2022 «Ïðî çàãàëüíó ìîá³ë³çàö³þ», ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè òà ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè äåðæàâè, ï³äòðèìàííÿ áîéîâî¿ ³ ìîá³ë³çàö³éíî¿ ãîòîâíîñò³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, íà ï³äñòàâ³ ïðîïîçèö³¿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 102, ïóíêò³â 1, 17, 20 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 106 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ïîñòàíîâëåíî îãîëîñèòè òà ïðîâåñòè çàãàëüíó ìîá³ë³çàö³þ, ÿêà ïðîâîäèòüñÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ïðîòÿãîì 90 ä³á ³ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Óêàçîì. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» â³ä 21 æîâòíÿ 1993 ðîêó ¹ 3543-XII (òóò ³ íàäàë³ Çàêîí ¹ 3543, â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) âñòàíîâëþº ïðàâîâ³ îñíîâè ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè òà ìîá³ë³çàö³¿ â Óêðà¿í³, âèçíà÷ຠçàñàäè îðãàí³çàö³¿ ö³º¿ ðîáîòè, ïîâíîâàæåííÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, à òàêîæ îáîâ`ÿçêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ (äàë³ - ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè ³ îðãàí³çàö³¿), ïîâíîâàæåííÿ ³ â³äïîâ³äàëüí³ñòü ïîñàäîâèõ îñ³á òà îáîâ`ÿçêè ãðîìàäÿí ùîäî çä³éñíåííÿ ìîá³ë³çàö³éíèõ çàõîä³â. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. Çàêîí ¹ 3543, ìîá³ë³çàö³ÿ - êîìïëåêñ çàõîä³â, çä³éñíþâàíèõ ç ìåòîþ ïëàíîì³ðíîãî ïåðåâåäåííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íà ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, Îïåðàòèâíî-ðÿòóâàëüíî¿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó - íà îðãàí³çàö³þ ³ øòàòè âîºííîãî ÷àñó. Ìîá³ë³çàö³ÿ ìîæå áóòè çàãàëüíîþ àáî ÷àñòêîâîþ òà ïðîâîäèòüñÿ â³äêðèòî ÷è ïðèõîâàíî; îñîáëèâèé ïåð³îä - ïåð³îä ôóíêö³îíóâàííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ñèë öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ âèêîíàííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ñâîãî êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, ÿêèé íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàâö³â ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî ñòàòòåþ 23 Çàêîíó ¹ 3543-XII âñòàíîâëåíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê îñ³á, ÿêèì íàäàºòüñÿ â³äñòðî÷êà â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ òà ïåðåë³ê îñ³á, ÿê³ íå ï³äëÿãàþòü ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä. Òàê, ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä íå ï³äëÿãàþòü, çîêðåìà, çäîáóâà÷³ ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè, àñèñòåíòè-ñòàæèñòè, àñï³ðàíòè òà äîêòîðàíòè, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ çà äåííîþ àáî äóàëüíîþ ôîðìàìè çäîáóòòÿ îñâ³òè. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íàêàçîì äèðåêòîðà Íàö³îíàëüíî¿ Àêàäå쳿 Íàóê Óêðà¿íè ²íñòèòóòó â³äíîâëþâàëüíî¿ Åíåðãåòèêè â³ä 02 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹ 55-ê «Ùîäî çàðàõóâàííÿ äî àñï³ðàíòóðè», çàðàõîâàíî äî àñï³ðàíòóðè ç â³äðèâîì â³ä âèðîáíèöòâà ç 01 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ïî 31 æîâòíÿ 2022 ðîêó (à. ñ. 16) òà íà ìîìåíò éîãî ìîá³ë³çàö³¿ áóâ àñï³ðàíòîì (à. ñ. 17). Îòæå, íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ïîçèâà÷ â³äïîâ³äíî äî ñò. 23 Çàêîí ¹ 3543, íå ï³äëÿãàâ ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿. Îäíàê, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî çà ïðèïèñàìè ÷. 3 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ¹ 2232-Õ²² â³ä 25.03.1992 (íàäàë³ - Çàêîí ¹ 2232-Õ²²) â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê âêëþ÷àº: ï³äãîòîâêó ãðîìàäÿí äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; ïðèïèñêó äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü; ïðèéíÿòòÿ â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì) òà ïðèçîâ íà â³éñüêîâó ñëóæáó; ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó â çàïàñ³; ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³; äîòðèìàííÿ ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 10 ñò. 1 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²², ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ÿê³ ïðèïèñàí³ äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü àáî ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè ÷è ïðîõîäÿòü ñëóæáó ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çîáîâ`ÿçàí³, çîêðåìà, âèêîíóâàòè ïðàâèëà â³éñüêîâîãî îáë³êó, âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì. Çã³äíî ç ÷. 11 ñò. 38 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²² ïðèçîâíèêè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, ðåçåðâ³ñòè â ðàç³ çì³íè ¿õ ñ³ìåéíîãî ñòàíó, ñòàíó çäîðîâ`ÿ, àäðåñè ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ), îñâ³òè, ì³ñöÿ ðîáîòè, ïîñàäè çîáîâ`ÿçàí³ îñîáèñòî â ñåìèäåííèé ñòðîê ïîâ³äîìèòè ïðî òàê³ çì³íè â³äïîâ³äí³ îðãàíè, äå âîíè ïåðåáóâàþòü íà â³éñüêîâîìó îáë³êó, ó òîìó ÷èñë³ ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ÷åðåç öåíòðè íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã òà ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éí³ ñèñòåìè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 56 Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.12.2016 ¹ 921 (òóò ³ íàäàë³ Ïîðÿäîê ¹ 921, â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), ðàéîíí³ (ì³ñüê³) òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè îðãàí³çîâóþòü òà âåäóòü â³éñüêîâèé îáë³ê íà â³äïîâ³äí³é òåðèòîð³¿, çä³éñíþþòü âçÿòòÿ, çíÿòòÿ àáî âèêëþ÷åííÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, îðãàí³çîâóþòü òà çàáåçïå÷óþòü çáåð³ãàííÿ îáë³êîâî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðèçîâíèê³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â íèõ òà ³íøå. Äîäàòêîì ¹ 1 äî Ïîðÿäêó ¹ 921 âñòàíîâëåíî Ïðàâèëà â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ (íàäàë³ - Ïðàâèëà), ïóíêòîì 1 ÿêèõ âñòàíîâëåíî, ùî ïðèçîâíèêè ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ ïîâèíí³, çîêðåìà: - ïåðåáóâàòè íà â³éñüêîâîìó îáë³êó çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ó ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) òåðèòîð³àëüíèõ öåíòðàõ êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ ÑÁÓ - ó Öåíòðàëüíîìó óïðàâë³íí³ àáî ðåã³îíàëüíèõ îðãàíàõ ÑÁÓ), çà ì³ñöåì ðîáîòè (íàâ÷àííÿ) íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ, âèêîíàâ÷èõ îðãàíàõ ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ òà ì³ñüêèõ ðàä, à òàêîæ ó ðàç³ òèì÷àñîâîãî âèáóòòÿ çà ìåæ³ Óêðà¿íè çà ì³ñöåì êîíñóëüñüêîãî îáë³êó â äèïëîìàòè÷íèõ óñòàíîâàõ Óêðà¿íè; - íå çì³íþâàòè ì³ñöå ôàêòè÷íîãî ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿, à ó âîºííèé ÷àñ íå âè¿æäæàòè ç ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ áåç äîçâîëó êåð³âíèêà òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, â³äïîâ³äíèõ êåð³âíèê³â ÑÁÓ àáî Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè; - îñîáèñòî ïîâ³äîìëÿòè ó ñåìèäåííèé ñòðîê îðãàíàì, â ÿêèõ âîíè ïåðåáóâàþòü íà â³éñüêîâîìó îáë³êó, ïðî çì³íó ¿õ ñ³ìåéíîãî ñòàíó, ñòàíó çäîðîâ`ÿ, àäðåñè ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ), îñâ³òè, ì³ñöÿ ðîáîòè ³ ïîñàäè - ïîäàâàòè ùîðîêó äî 1 æîâòíÿ äî ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) òåðèòîð³àëüíèõ öåíòð³â êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî ïðèçîâíèê³â íà â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó. Ñèñòåìíèé àíàë³ç âèùåíàâåäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì, íàäຠñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äñòàâó äëÿ âèñíîâêó, ùî ïðàâî ïîçèâà÷à íå áóòè ïðèçâàíèì (íå ï³äëÿãàòè ïðèçîâó) íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ êîðåñïîíäóº éîãî îáîâ`ÿçîê ç äîòðèìàííÿì ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ì³ñöå ðåºñòðàö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 : ÀÄÐÅÑÀ_1 . Ôàêòè÷íå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_2 . Ïîçèâà÷, ïðàöþº íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà äèðåêòîðà ÒΠ«Ñîëàðòåê ÏÐλ ç 15.07.2021. Çã³äíî ëèñò³â ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 05.09.2022 ¹ 01/188 òà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 â³ä 02.09.2022 ¹ 08/7940 (à. ñ. 163-165), ÎÑÎÁÀ_1 â³éñüêîâó ñëóæáó íå ïðîõîäèâ. гøåííÿì ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 (ïðîòîêîë â³ä 01.10.2021 ¹ 1) ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çâ³ëüíåíèé â³ä ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, çã³äíî ñò. 37 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²², ó çâ`ÿçêó ç äîñÿãíåííÿì 27-ð³÷íîãî â³êó òà çàðàõîâàíèé â çàïàñ. Ìàòåð³àëè ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 íàïðàâëåí³ äî ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â, ÿê íà ïðèçîâíèêà, ÿêèé óõèëÿâñÿ â³ä ïðèçîâó íà ñòðîêîâó ñëóæáó. ÎÑÎÁÀ_1 íà â³éñüêîâèé îáë³ê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ íå ñòàâàâ, â³éñüêîâèé êâèòîê íå îòðèìàâ, â³äîìîñòåé ïðî çì³íó ì³ñöÿ ðåºñòðàö³¿ òà ùîäî îñâ³òè íå ïîäàâàâ. Îòæå, çà âñòàíîâëåíèõ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèí ñïðàâè, â êîíòåêñò³ íàâåäåíèõ âèìîã çàêîíîäàâñòâà, ÿêèì âðåãóëüîâàí³ ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ óæå ïðîòÿãîì òðèâàëîãî ÷àñó ïîðóøóâàâ ïðàâèëà â³éñüêîâîãî îáë³êó, îñê³ëüêè áóâ çîáîâ`ÿçàíèé ñòàòè íà â³éñüêîâèé îáë³ê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, îñîáèñòî ïîâ³äîìèòè ïðî ì³ñöå ôàêòè÷íîãî ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ), ïðî ì³ñöå ñâ ðîáîòè ³ ïîñàäó, òà íàäàòè äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü éîãî ïðàâî íå áóòè ïðèçâàíèì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿. Òîáòî, âíàñë³äîê íå â÷èíåííÿ öèõ ä³é ïîçèâà÷à, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 , áóâ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ç`ÿñóâàòè íàÿâí³ñòü ó ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíîãî ïðàâà íå áóòè ïðèçâàíèì ïî ìîá³ë³çàö³¿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó. Êð³ì öüîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïîçèâà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â òîãî, ùî íèì ïîäàâàëàñÿ ³íôîðìàö³ÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ñòîñîâíî ³ñíóâàííÿ ï³äñòàâ, ÿê³ á íàäàâàëè éîìó ïðàâî íà â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, çã³äíî äî ñò. 23 Çàêîí ¹ 3543. Ðàçîì ç òèì, òàêà ³íôîðìàö³ÿ áóëà ïîäàíà ïîçèâà÷åì ëèøå 08.06.2022 êîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ðàïîðòîì ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïîäàíèé íèì íà ³ì`ÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , òîáòî çíà÷íî ï³çí³øå âèíåñåííÿ îñêàðæóâàíèõ íàêàç³â ¹ 61 òà ¹ 6 òà ï³ñëÿ ¿õ ôàêòè÷íî¿ ðåàë³çàö³¿. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîçîâ ó ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ùîäî ïðèçîâó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Îäíàê, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠïîìèëêîâèìè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ÷àñòèí³ ñêàñóâàííÿ íàêàçó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³ä 04.03.2022 ¹ 61 ïðî ïðèçîâ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ â ÷àñòèí³ ïðèçîâó ïî ìîá³ë³çàö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ; ñêàñóâàííÿ íàêàçó Êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 04.03.2022 ¹ 6 ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà çàðàõóâàííÿ äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàäó - ñòàðøîãî ñòð³ëüöÿ ñòð³ëåöüêîãî â³ää³ëåííÿ ñòð³ëåöüêîãî âçâîäó ñòð³ëåöüêî¿ ðîòè, ÂÎÑ 100868. Îñê³ëüêè, ó ñóêóïíîñò³ íàâåäåíèõ îáñòàâèí, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ íàêàçó â³ä 04.03.2022 ¹ 61 âíàñë³äîê íåâèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 íå âîëîä³â (³ íå ì³ã âîëîä³òè) ³íôîðìàö³ºþ, ÿêà á íàäàâàëè ÎÑÎÁÀ_1 ïðàâî íà â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿. À òîìó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå âáà÷ຠîçíàê ïðîòèïðàâíîñò³ íàêàçó â³ä 04.03.2022 ¹ 61 â ÷àñòèí³ ïðèçîâó ïîçèâà÷à íà â³éñüêîâó ñëóæáó òà â³äïîâ³äíî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 04.03.2022 ¹ 6 ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà çàðàõóâàííÿ äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêèé º ïîõ³äíèì â³äíîñíî íàêàçó ¹ 61 â³ä 04.03.2022. Òàêîæ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çâåðíóòè óâàãó ³ íà ³íø³ àñïåêòè, ÿê³ º ñàìîñò³éíèìè ï³äñòàâàìè äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ÷àñòèí³ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíèõ íàêàç³â. Òàê, ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò â³äîáðàæåíå ³ â ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 5 ÊÀÑ, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî çàêîíí³ ³íòåðåñè, ³ ïðîñèòè ïðî ¿õ çàõèñò. Çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º åôåêòèâíèé çàõèñò ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî ó âèïàäêó çâåðíåííÿ çàö³êàâëåíî¿ îñîáè ç ïîçîâîì äî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïîâèíåí íàäàòè ïðàâîâó îö³íêó ä³ÿì ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðè ïðèéíÿòò³ òîãî ÷è ³íøîãî ð³øåííÿ òà ïåðåâ³ðèòè éîãî â³äïîâ³äí³ñòü êðèòåð³ÿì ïðàâîì³ðíîñò³, ÿê³ ïðåä`ÿâëÿþòüñÿ äî ð³øåíü ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü òà ÿê³ çàêð³ïëåí³ ó ñòàòò³ 2 ÊÀÑ. Çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 8 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ðîçãëÿäຠàäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè íå ³íàêøå ÿê çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ïîäàíîþ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã. Ñóä ìîæå âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã, ÿêùî öå íåîáõ³äíî äëÿ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ïðàâî îñîáè, ÿêà çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, ñàìîñò³éíî òà íà ñâ³é ðîçñóä ðîçïîðÿäæàòèñÿ ñâî¿ìè ïðàâàìè, çîêðåìà ³ ùîäî âèçíà÷åííÿ ïðåäìåòà ³ ï³äñòàâ ïîçîâó º ñêëàäîâîþ äèñïîçèòèâíîñò³ ÿê îäíîãî ³ç ïðèíöèï³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà (ïóíêò 4 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Îòæå, îáñÿã ïîçîâíèõ âèìîã òà ¿õ ôîðìóëþâàííÿ íàëåæèòü âèêëþ÷íî ïîçèâà÷ó. Ðîçãëÿä ñïîðó çà ìåæàìè ï³äñòàâ çàÿâëåíîãî ïîçîâó, çà â³äñóòíîñò³ ïåðåøêîä â åôåêòèâíîìó çàõèñò³ ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à, âêàçóº íà ïîðóøåííÿ ïîëîæåíü ïðèíöèïó çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í, äèñïîçèòèâíîñò³ òà îô³ö³éíîãî ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ó ñïðàâ³. Ïîçèâà÷, ó ðîçãëÿäóâàíèõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèçíà÷èâ ñïîñ³á çàõèñòó ñâîãî ïðàâà øëÿõîì ñêàñóâàííÿ íàêàçó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³ä 04.03.2022 ¹ 61 ïðî ïðèçîâ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ â ÷àñòèí³ ïðèçîâó ïî ìîá³ë³çàö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , à òàêîæ ñêàñóâàííÿ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 04.03.2022 ¹ 6 ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà çàðàõóâàííÿ äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÎÑÎÁÀ_1 , òîáòî øëÿõîì ñêàñóâàííÿ ³íäèâ³äóàëüíèõ àêò³â. Ïóíêòîì 19 ÷. 1 ñò. 4 ÊÀÑ âèçíà÷åíî, ùî ³íäèâ³äóàëüíèé àêò - àêò (ð³øåííÿ) ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âèäàíèé (ïðèéíÿòå) íà âèêîíàííÿ âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é àáî â ïîðÿäêó íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã, ÿêèé ñòîñóºòüñÿ ïðàâ àáî ³íòåðåñ³â âèçíà÷åíî¿ â àêò³ îñîáè àáî îñ³á òà ä³ÿ ÿêîãî âè÷åðïóºòüñÿ éîãî âèêîíàííÿì àáî ìຠâèçíà÷åíèé ñòðîê. Çà âëàäíî-ðåãóëÿòèâíîþ ïðèðîäîþ âñ³ þðèäè÷í³ àêòè ïîä³ëÿþòüñÿ íà ïðàâîòâîð÷³, ïðàâîòëóìà÷í³ (ïðàâî³íòåðïðåòàö³éí³) òà ïðàâîçàñòîñîâí³. Íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íàëåæàòü äî ïðàâîòâîð÷èõ, à ³íäèâ³äóàëüí³ - äî ïðàâîçàñòîñîâíèõ. ²íäèâ³äóàëüíî-ïðàâîâ³ àêòè ÿê ðåçóëüòàòè ïðàâîçàñòîñóâàííÿ àäðåñîâàí³ êîíêðåòíèì îñîáàì, òîáòî º ôîðìàëüíî îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ ïåðñîí³ô³êîâàíèõ (÷³òêî âèçíà÷åíèõ) ñóá`ºêò³â; ì³ñòÿòü ³íäèâ³äóàëüí³ ïðèïèñè, ó ÿêèõ çàô³êñîâàí³ ñóá`ºêòèâí³ ïðàâà òà/÷è îáîâ`ÿçêè àäðåñàò³â öèõ àêò³â; ðîçðàõîâàí³ íà âðåãóëþâàííÿ ëèøå êîíêðåòíî¿ æèòòºâî¿ ñèòóàö³¿, à òîìó ¿õ þðèäè÷íà ÷èíí³ñòü (ôîðìàëüíà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü) âè÷åðïóºòüñÿ îäíîðàçîâîþ ðåàë³çàö³ºþ. Êð³ì òîãî, òàê³ àêòè íå ìîæóòü ìàòè çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³.  àáçàö³ 4 ïóíêòó 1 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 23 ÷åðâíÿ 1997 ðîêó ¹ 2-çï ó ñïðàâ³ ¹ 3/35-313 âêàçàíî, ùî «… çà ñâîºþ ïðèðîäîþ íåíîðìàòèâí³ ïðàâîâ³ àêòè, íà â³äì³íó â³ä íîðìàòèâíèõ, âñòàíîâëþþòü íå çàãàëüí³ ïðàâèëà ïîâåä³íêè, à êîíêðåòí³ ïðèïèñè, çâåðíåí³ äî îêðåìîãî ³íäèâ³äà ÷è þðèäè÷íî¿ îñîáè, çàñòîñîâóþòüñÿ îäíîðàçîâî é ï³ñëÿ ðåàë³çàö³¿ âè÷åðïóþòü ñâîþ ä³þ». Ó ïóíêò³ 5 гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 22 êâ³òíÿ 2008 ðîêó ¹ 9-ðï/2008 â ñïðàâ³ ¹ 1-10/2008 âêàçàíî, ùî ïðè âèçíà÷åíí³ ïðèðîäè «ïðàâîâîãî àêòà ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿» ïðàâîâà ïîçèö³ÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ´ðóíòóºòüñÿ íà òîìó, ùî «ïðàâîâ³ àêòè íåíîðìàòèâíîãî õàðàêòåðó (³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿)» ñòîñóþòüñÿ îêðåìèõ îñ³á, «ðîçðàõîâàí³ íà ïåðñîíàëüíå (³íäèâ³äóàëüíå) çàñòîñóâàííÿ» ³ ï³ñëÿ ðåàë³çàö³¿ âè÷åðïóþòü ñâîþ ä³þ. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, îñêàðæóâàí³ íàêàçè º àêòàìè ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿, òîáòî àêòàìè îäíîðàçîâîãî çàñòîñóâàííÿ, ñòàíîì íà ÷àñ âèð³øåííÿ ñïðàâè òàê³ âè÷åðïàëè ñâîþ ä³þ âíàñë³äîê ìîá³ë³çàö³¿ ïîçèâà÷à òà íàïðàâëåííÿ éîãî äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ϳñëÿ âèäàííÿ ñï³ðíèõ íàêàç³â, âèíèêëè íîâ³ ïðàâîâ³äíîñèíè ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, îñîáëèâîñò³ ÿêèõ âèçíà÷àþòüñÿ Çàêîíîì ¹ 2232-Õ²² òà Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10.12.2008 ¹ 1153/2008. Öèìè àêòàìè çàêîíîäàâñòâà íå ïåðåäáà÷åíî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè øëÿõîì ñêàñóâàííÿ íàêàç³â ïðî ïðèçîâ òà ïðî ïðèçíà÷åííÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ö³ íàêàçè âæå ðåàë³çîâàí³, à òîìó ¿õ ñêàñóâàííÿ áåç ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íå â³äíîâèòü ïî÷àòêîâèé ñòàí ³ íå ïðèçâåäå äî çàõèñòó ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, ïðî ÿê³ â³í ïðîñèòü ó ïîçîâ³. Ó ïèòàíí³ ñêàñóâàííÿ àêòó ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿ ðàçîâîãî çàñòîñóâàííÿ, ÿêèé âè÷åðïàâ ñâîþ ä³þ ôàêòîì éîãî âèêîíàííÿ, Âåðõîâíèé Ñóä ìຠñòàëó òà ïîñë³äîâíó ïîçèö³þ, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ òàêèé àêò íå ìîæå áóòè ñêàñîâàíèì ï³ñëÿ éîãî âèêîíàííÿ ÷åðåç ïîðóøåííÿ ãàðàíò³é ñòàá³ëüíîñò³ ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí òà ïðèíöèïó ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³ (çîêðåìà, òàêó ïðàâîâó ïîçèö³þ âèñëîâèëà Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâàõ â³ä 12 òðàâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 9901/286/19, â³ä 8 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 816/228/17, Êàñàö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ð³øåííÿõ â³ä 14 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 9901/96/21, â³ä 27 æîâòíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ Ï/9901/97/21). Îòæå, ñêàñóâàííÿ ï³ñëÿ ¿õ ðåàë³çàö³¿ òà âè÷åðïàííÿ ñâ 䳿 îñêàðæóâàíèõ ïîçèâà÷åì àêò³â ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿ ïðî éîãî ïðèçîâ òà ïðèçíà÷åííÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ïîðóøèòü ñòàá³ëüí³ñòü ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí òà ïðèíöèï ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî íàêàçè ïðî ïðèçîâ òà çàðàõóâàííÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÿê àêòè ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿ ðåàë³çîâàíî ¿õ çàñòîñóâàííÿì, à òîìó ¿õ îñêàðæåííÿ íå º íàëåæíèì òà åôåêòèâíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâà ïîçèâà÷à, òàê ÿê ñêàñóâàííÿ íàêàç³â íå ìîæå ïðèâåñòè äî â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà, îòæå ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíèõ íàêàç³â â³äïîâ³äà÷³â â³äñóòí³, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ó ö³é ÷àñòèí³. Ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèêëþ÷èòè ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , òî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî òàê³ ïîçîâí³ âèìîãè òàêîæ íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ, ç îãëÿäó íà òàêå. Òàê, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çâåðòຠóâàãó íà ïðèïèñè ïóíêò³â 4-7 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10.12.2008 ¹ 1153/2008 (íàäàë³ òàêîæ Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008), â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ãðîìàäÿíè, ÿê³ âñòóïèëè íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì àáî çà ïðèçîâîì, ñêëàäàþòü ³éñüêîâó ïðèñÿãó íà â³ðí³ñòü Óêðà¿íñüêîìó íàðîäó â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Ñòàòóòîì âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó, º â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ - â³éñüêîâîñëóæáîâö³). Ñòàòóñ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîêóìåíòîì, ùî ïîñâ³ä÷óº îñîáó. Ôîðìà òà ïîðÿäîê éîãî âèäà÷³ âñòàíîâëþþòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè. Ïî÷àòîê ³ çàê³í÷åííÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòðîêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ ãðàíè÷íèé â³ê ïåðåáóâàííÿ íà í³é âèçíà÷åíî Çàêîíîì ¹ 2232-Õ²². ³éñüêîâà ñëóæáà çàê³í÷óºòüñÿ â ðàç³ çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó, çàãèáåë³ (ñìåðò³), âèçíàííÿ ñóäîì áåçâ³ñíî â³äñóòí³ì àáî îãîëîøåííÿ ïîìåðëèì. ×àñòèíà ÷. 3 ñò. 24 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²² ïåðåäáà÷àº, ùî çàê³í÷åííÿì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî) ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 12 Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008 âñòàíîâëåííÿ, çì³íà àáî ïðèïèíåííÿ ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì òà çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (çîêðåìà, ïðèñâîºííÿ òà ïîçáàâëåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ, ïîíèæåííÿ òà ïîíîâëåííÿ ó â³éñüêîâîìó çâàíí³, ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäè òà çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàä, ïåðåì³ùåííÿ ïî ñëóæá³, çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çàëèøåííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ïîíàä ãðàíè÷íèé â³ê ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, íàïðàâëåííÿ çà êîðäîí, óêëàäåííÿ òà ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó, ïðîäîâæåííÿ éîãî ñòðîêó, ïðèçóïèíåííÿ êîíòðàêòó òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òîùî) îôîðìëþºòüñÿ ïèñüìîâèìè íàêàçàìè ïî îñîáîâîìó ñêëàäó íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â, ïåðåë³ê òà ôîðìà ÿêèõ âñòàíîâëþþòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè. Ïðàâî âèäàâàòè íàêàçè ïî îñîáîâîìó ñêëàäó íàäàºòüñÿ êîìàíäèðàì, êîìàíäóâà÷àì, íà÷àëüíèêàì, êåð³âíèêàì (äàë³ - êîìàíäèðè (íà÷àëüíèêè) îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ç`ºäíàíü, â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè, ÿê³ óòðèìóþòüñÿ íà îêðåìèõ øòàòàõ (äàë³ - â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè), çà ïîñàäàìè ÿêèõ øòàòîì ïåðåäáà÷åíî â³éñüêîâå çâàííÿ ïîëêîâíèêà (êàï³òàíà 1 ðàíãó) ³ âèùå, à òàêîæ êåð³âíèêàì ñëóæá ïåðñîíàëó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 12.1 ðîçä³ëó XII ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 10.04.2009 ðîêó ¹ 170, çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) çä³éñíþºòüñÿ íàêàçàìè ïîñàäîâèõ îñ³á, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 225 Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008. Çã³äíî ç àáçàöîì äðóãèì ïóíêòó 225 Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008 çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó (ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ - ïðîòÿãîì ñòðîêó ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ ð³øåííÿì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, òà ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó - äî îãîëîøåííÿ äåìîá³ë³çàö³¿) - íà ï³äñòàâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ òðåòüîþ, ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿, ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè 5 òà ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²² ó â³éñüêîâèõ çâàííÿõ äî ìàéñòåð-ñåðæàíòà (ìàéñòåð-ñòàðøèíè) âêëþ÷íî çà âñ³ìà ï³äñòàâàìè - êîìàíäèðàìè áðèãàä (ïîëê³â, êîðàáë³â 1 ðàíãó) ³ ïîñàäîâèìè îñîáàìè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðèð³âíÿí³ äî íèõ. Ïóíêò 233 Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008 ïåðåäáà÷àº, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ áàæàþòü çâ³ëüíèòèñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîäàþòü ïî êîìàíä³ ðàïîðòè òà äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ. Ó ðàïîðòàõ çàçíà÷àþòüñÿ: ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; äóìêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ùîäî éîãî áàæàííÿ ïðîõîäèòè ñëóæáó ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çà â³äïîâ³äíîþ â³éñüêîâî-îáë³êîâîþ ñïåö³àëüí³ñòþ; ðàéîííèé (ì³ñüêèé) òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, äî ÿêîãî ïîâèííà áóòè íàä³ñëàíà îñîáîâà ñïðàâà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çâåðòຠóâàãó, ùî ï. 2 ÷. 4 ñò. 26 Çàêîíó ¹ 2232-XII âèçíà÷åíî, âè÷åðïí³, ÿê³ íå ï³äëÿãàþòü ðîçøèðåíîìó òëóìà÷åííþ, ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ âîºííîãî ñòàíó. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ çâåðòàâñÿ ç ðàïîðòîì íà ³ì`ÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 08.06.2022 (à. ñ. 45) ç ïðîõàííÿì çâ³ëüíèòè éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç íåáàæàííÿì ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó òà ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ïîçèâà÷ º àñï³ðàíòîì äåííî¿ ôîðìè íàâ÷àííÿ. Ó â³äïîâ³äü íà âêàçàíèé ðàïîðò, ëèñòîì â³ä 26.06.2022 ¹ 318 (à. ñ. 46), êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîâ³äîìèâ ÎÑÎÁÀ_1 , ùî çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íåìàº. Ïðîàíàë³çóâàâøè âèùåíàâåäåí³ ïðàâîâ³ íîðìè òà îö³íèâøè âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèêëþ÷èòè ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äñóòí³, îñê³ëüêè ñåðåä ï³äñòàâ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ âîºííîãî ñòàíó, â³äñóòí³ òàê³, ÿê íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó òà íàâ÷àííÿ íà äåíí³é ôîðì³ àñï³ðàíòóðè. Êð³ì öüîãî, äîêàç³â òîãî, ùî ó ïîçèâà÷à íàÿâí³ áóäü-ÿê³ ï³äñòàâè äëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ âîºííîãî ñòàíó, çã³äíî ï. 2 ÷. 4 ñò. 26 Çàêîíó ¹ 2232-XII, ÎÑÎÁÀ_1 íå íàäàíî. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äîïóñòèâ íåâ³äïîâ³äí³ñòü ñâî¿õ âèñíîâê³â îáñòàâèíàì ñïðàâè òà íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ cêàñóâàííÿ íàêàçó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³ä 04 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ¹ 61; ñêàñóâàííÿ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 04 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ¹ 6; çîáîâ`ÿçàííÿ êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèêëþ÷èòè ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_1 . Ó ðåøò³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çì³í, îñê³ëüêè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 308, 311, 316, 321, 322, 325, 328, ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ïîñòàíîâèâ: àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 260/2418/22 â ÷àñòèí³: cêàñóâàííÿ íàêàçó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³ä 04 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ¹ 61 ïðî ïðèçîâ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ â ÷àñòèí³ ïðèçîâó ïî ìîá³ë³çàö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ; ñêàñóâàííÿ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 04 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ¹ 6 ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà çàðàõóâàííÿ äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàäó - ñòàðøîãî ñòð³ëüöÿ ñòð³ëåöüêîãî â³ää³ëåííÿ ñòð³ëåöüêîãî âçâîäó ñòð³ëåöüêî¿ ðîòè, ÂÎÑ- 100868; çîáîâ`ÿçàííÿ êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèêëþ÷èòè ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ó ö³é ÷àñòèí³ â³äìîâèòè. Ó ðåøò³ ð³øåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 260/2418/22 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î. Ì. óíäà ñóää³ Â. Â. ͳêîë³í Ì. À. Ïë³ø