Постанова Восьмий апеляційний адміністративний суд № 140/15464/21

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 11 ñ³÷íÿ 2023 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 140/15464/21 ïðîâ. ¹ À/857/12066/22 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ãëóøêà ².Â., ñóää³â: Äîâãî¿ Î.²., Çàïîò³÷íîãî ².²., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì.Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ëèïíÿ 2022 ðîêó, óõâàëåíå ñóääåþ Âîëä³íåð Ô.À. ó ì. Ëóöüêó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 140/15464/21 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 â ³íòåðåñàõ ä³òåé ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ç ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ïðî ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, ³íôëÿö³éíèõ âèòðàò òà 3% ð³÷íèõ, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 10 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 â ³íòåðåñàõ ä³òåé ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 çâåðíóëàñü äî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à - ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ç ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ó ÿêîìó ïðîñèëà ñòÿãíóòè ç äåðæàâè Óêðà¿íà â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè øëÿõîì áåçñï³ðíîãî ñïèñàííÿ êîøò³â Äåðæàâíîþ êàçíà÷åéñüêîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè ç ªäèíîãî êàçíà÷åéñüêîãî ðàõóíêó íà êîðèñòü: - ÎÑÎÁÀ_2 120 000 ãðí ìîðàëüíî¿ øêîäè, 3% ð³÷íèõ - 9 605 ãðí òà ³íôëÿö³éí³ âòðàòè - 33 116,15 ãðí, à âñüîãî: 162 721,15 ãðí; - ÎÑÎÁÀ_3 120 000 ãðí ìîðàëüíî¿ øêîäè, 3% ð³÷íèõ - 9 605 ãðí òà ³íôëÿö³éí³ âòðàòè - 33 116,15 ãðí, à âñüîãî: 162 721,15 ãðí; - ÎÑÎÁÀ_4 120 000 ãðí ìîðàëüíî¿ øêîäè, 3% ð³÷íèõ - 9 605 ãðí òà ³íôëÿö³éí³ âòðàòè - 33 116,15 ãðí, à âñüîãî: 162 721,15 ãðí. гøåííÿì Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ëèïíÿ 2022 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ñòÿãíóòî ç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 ìîðàëüíó øêîäó â ðîçì³ð³ 100 000 (ñòî òèñÿ÷) ãðèâåíü êîæíîìó. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âèùåâêàçàíèì ð³øåííÿì ñóäó, â³äïîâ³äà÷ îñêàðæèâ éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ââàæàº, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ óõâàëåíå ç íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ï³äñòàâ, íàâåäåíèõ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâèòè.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ïîçèâà÷åì íå íàâåäåíî äîâîä³â ç íàëåæíèì ¿õ îáãðóíòóâàííÿì ³ ï³äòâåðäæåííÿì, ùî âíàñë³äîê ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à áóëî çàïîä³ÿíî ïîçèâà÷àì ìîðàëüíèõ ÷è ô³çè÷íèõ ñòðàæäàíü àáî âòðàòè íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó. Ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî â çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñë³ä â³äìîâèòè. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîñòîâ³ðíî âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíèìè ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçàìè, ùî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ÎÑÎÁÀ_5 ïîìåð â ë³êàðí³ âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ «Õðîí³÷íèé ³íäóðàòèâíèé ïàíêðåàòèò», ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñâ³äîöòâîì ïðî ñìåðòü ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 . 29 ëèïíÿ 2020 ðîêó 16 ðåã³îíàëüíà â³éñüêîâî-ë³êàðñüêà êîì³ñ³ÿ ó ì³ñò³ Ëüâîâ³ âñòàíîâèëà, ùî «Çàõâîðþâàííÿ «Õðîí³÷íèé ³íäóðàòèâíèé ïàíêðåàòèò» ñòàðøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_5 ïîñëóæèëî ïðè÷èíîþ ñìåðò³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 », «ÇÀÕÂÎÐÞÂÀÍÍß ² ÏÐÈ×ÈÍÀ ÑÌÅÐÒ², ÒÀÊ, ÏÎÂ`ßÇÀÍ1 ²Ç ÏÐÎÕÎÄÆÅÍÍßÌ Â²ÉÑÜÊÎÂί ÑËÓÆÁÈ», ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ 16 Ðåã³îíàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ¹180 â³ä 29 ëèïíÿ 2020 ðîêó. ÎÑÎÁÀ_6 â ³íòåðåñàõ íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé çâåðíóëàñÿ ÷åðåç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ³ç çàÿâîþ òà ï³äòâåðäæóþ÷èìè äîêóìåíòàìè ïðî âèïëàòó ä³òÿì ïîìåðëîãî îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Êîì³ñ³ÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè â³äìîâèëà ä³òÿì ïîìåðëîãî ñòàðøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_5 â ïðèçíà÷åíí³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ìîòèâóþ÷è â³äìîâó òèì, ùî â³í íà ÷àñ ñìåðò³ ñàìîâ³ëüíî çàëèøèâ ÷àñòèíó, ùî º àäì³í³ñòðàòèâíèì òà êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç â³äìîâîþ ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïîçèâà÷³ çâåðíóëèñü äî Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ. гøåííÿì Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹140/1404/21 ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ïóíêò 10 Ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ³ êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³ä 03 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ¹157, ÿêèì â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íåïîâíîë³òí³ì ä³òÿì ïîìåðëîãî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòàðøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_5 , çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèçíà÷èòè òà âèïëàòèòè íåïîâíîë³òí³ì ä³òÿì ïîìåðëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_5 , à ñàìå ÎÑÎÁÀ_7 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 , ÎÑÎÁÀ_8 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 òà ÎÑÎÁÀ_9 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 ð³âíèìè ÷àñòèíàìè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 500-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó. Ïîñòàíîâîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â³ä 22 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ð³øåííÿ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹140/1404/21 ñêàñîâàíî â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèçíà÷èòè òà âèïëàòèòè íåïîâíîë³òí³ì ä³òÿì ïîìåðëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_5 , à ñàìå ÎÑÎÁÀ_7 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 , ÎÑÎÁÀ_8 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 òà ÎÑÎÁÀ_9 , 14 ëèñòîïàäà 2008 ðîêó ð³âíèìè ÷àñòèíàìè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 500-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó. Óõâàëåíî ó íàçâàí³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâó, ÿêîþ çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè: - ïðèéíÿòè ð³øåííÿ, ÿêèì ïðèçíà÷èòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 500-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, ð³âíèìè ÷àñòèíàìè íåïîâíîë³òí³ì ä³òÿì ïîìåðëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_5 â ³íòåðåñàõ ÿêèõ 䳺 ÎÑÎÁÀ_6 , à ñàìå: ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 ; - íàä³ñëàòè çàçíà÷åíå ð³øåííÿ ðàçîì ç äîêóìåíòàìè óïîâíîâàæåíîìó îðãàíó, âèçíà÷åíîìó ç óðàõóâàííÿì íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹530 â³ä 14.08.2014 ðîêó, äëÿ âèäàííÿ íàêàçó ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðîçì³ð³ 500-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ð³âíèìè ÷àñòèíàìè íåïîâíîë³òí³ì ä³òÿì ïîìåðëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_5 : ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 . Ó ðåøò³ ð³øåííÿ ñóäó çàëèøåíî áåç çì³í. Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. 02 ãðóäíÿ 2021 ðîêó îäíîðàçîâà ãðîøîâîãî äîïîìîãà íåïîâíîë³òí³ì ä³òÿì ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 áóëà íàðàõîâàíà â ðîçì³ð³ 320 166,66 ãðí íà îäíó äèòèíó íà ï³äñòàâ³ íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 â³ä 01 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ¹186-îä. Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è ñïðè÷èíåííÿ â³äïîâ³äà÷åì íåñâîº÷àñíîþ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ¿¿ ä³òÿì ìîðàëüíî¿ øêîäè, çâåðíóëàñü äî ñóäó ç âèìîãîþ ïðî ¿¿ ñòÿãíåííÿ. Íàäàþ÷è þðèäè÷íó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè ó ñïðàâ³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ç îãëÿäó íà òàêå. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè ³ ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñòàòòÿ 56 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ çà ðàõóíîê äåðæàâè ÷è îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ òà ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 22 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÖÊ Óêðà¿íè) âñòàíîâëåíî, ùî îñîáà, ÿê³é çàâäàíî çáèòê³â ó ðåçóëüòàò³ ïîðóøåííÿ ¿¿ öèâ³ëüíîãî ïðàâà, ìຠïðàâî íà ¿õ â³äøêîäóâàííÿ. Ïðèïèñàìè ñòàòò³ 23 ÖÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îñîáà ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâ; ìîðàëüíà øêîäà ïîëÿãຠó ô³çè÷íîìó áîëþ òà ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç êàë³öòâîì àáî ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ; ó äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ ùîäî íå¿ ñàìî¿, ÷ëåí³â ¿¿ ñ³ì`¿ ÷è áëèçüêèõ ðîäè÷³â; ó äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ³ç çíèùåííÿì ÷è ïîøêîäæåííÿì ¿¿ ìàéíà; ó ïðèíèæåíí³ ÷åñò³ òà ã³äíîñò³ ô³çè÷íî¿ îñîáè, à òàêîæ ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè. Ðîçì³ð ãðîøîâîãî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè âèçíà÷àºòüñÿ ñóäîì çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ïðàâîïîðóøåííÿ, ãëèáèíè ô³çè÷íèõ òà äóøåâíèõ ñòðàæäàíü, ïîã³ðøåííÿ çä³áíîñòåé ïîòåðï³ëîãî àáî ïîçáàâëåííÿ éîãî ìîæëèâîñò³ ¿õ ðåàë³çàö³¿, ñòóïåíÿ âèíè îñîáè, ÿêà çàâäàëà ìîðàëüíî¿ øêîäè, ÿêùî âèíà º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ, à òàêîæ ç óðàõóâàííÿì ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ. Ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ âðàõîâóþòüñÿ âèìîãè ðîçóìíîñò³ ³ ñïðàâåäëèâîñò³. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 1167 ÖÊ Óêðà¿íè ìîðàëüíà øêîäà, çàâäàíà ô³çè÷í³é àáî þðèäè÷í³é îñîá³ íåïðàâîì³ðíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ, â³äøêîäîâóºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ çàâäàëà, çà íàÿâíîñò³ ¿¿ âèíè, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³. Ìîðàëüíà øêîäà â³äøêîäîâóºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä âèíè îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, ÿêà ¿¿ çàâäàëà: 1) ÿêùî øêîäè çàâäàíî êàë³öòâîì, ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ àáî ñìåðòþ ô³çè÷íî¿ îñîáè âíàñë³äîê 䳿 äæåðåëà ï³äâèùåíî¿ íåáåçïåêè; 2) ÿêùî øêîäè çàâäàíî ô³çè÷í³é îñîá³ âíàñë³äîê ¿¿ íåçàêîííîãî çàñóäæåííÿ, íåçàêîííîãî ïðèòÿãíåííÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, íåçàêîííîãî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó, íåçàêîííîãî çàòðèìàííÿ, íåçàêîííîãî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ àðåøòó àáî âèïðàâíèõ ðîá³ò; 3) â ³íøèõ âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ïîñòàíîâîþ Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâó ïðàêòèêó ó ñïðàâàõ ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ (íåìàéíîâî¿) øêîäè» â³ä 31.03.1995 ¹4 (ïóíêò 3) âèçíà÷åíî, ùî ï³ä ìîðàëüíîþ øêîäîþ ñë³ä ðîçóì³òè âòðàòó íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó âíàñë³äîê ìîðàëüíèõ ÷è ô³çè÷íèõ ñòðàæäàíü, àáî ³íøèõ íåãàòèâíèõ ÿâèù, çàïîä³ÿíèõ ô³çè÷í³é ÷è þðèäè÷í³é îñîá³ íåçàêîííèìè ä³ÿìè àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ ³íøèõ îñ³á. ³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ìîðàëüíà øêîäà ìîæå ïîëÿãàòè, çîêðåìà: ó ïðèíèæåíí³ ÷åñò³, ã³äíîñò³, ïðåñòèæó àáî ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿, ìîðàëüíèõ ïåðåæèâàííÿõ ó çâ`ÿçêó ç óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ, ó ïîðóøåíí³ ïðàâà âëàñíîñò³ (â òîìó ÷èñë³ ³íòåëåêòóàëüíî¿), ïðàâ, íàäàíèõ ñïîæèâà÷àì, ³íøèõ öèâ³ëüíèõ ïðàâ, ó çâ`ÿçêó ç íåçàêîííèì ïåðåáóâàííÿì ï³ä ñë³äñòâîì ³ ñóäîì, ó ïîðóøåíí³ íîðìàëüíèõ æèòòºâèõ çâ`ÿçê³â ÷åðåç íåìîæëèâ³ñòü ïðîäîâæåííÿ àêòèâíîãî ãðîìàäñüêîãî æèòòÿ, ïîðóøåíí³ ñòîñóíê³â ç îòî÷óþ÷èìè ëþäüìè, ïðè íàñòàíí³ ³íøèõ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â. Ïóíêòàìè 4, 5 çãàäàíî¿ Ïîñòàíîâè âñòàíîâëåíî, ùî ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ìຠáóòè çàçíà÷åíî, â ÷îìó ïîëÿãຠöÿ øêîäà, ÿêèì íåïðàâîì³ðíèìè ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ çàïîä³ÿíî ïîçèâà÷åâ³, ç ÿêèõ ì³ðêóâàíü â³í âèõîäèâ, âèçíà÷àþ÷è ðîçì³ð øêîäè, òà ÿêèìè äîêàçàìè öåé ðîçì³ð ï³äòâåðäæóºòüñÿ. Îáîâ`ÿçêîâîìó ç`ÿñóâàííþ ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ (íåìàéíîâî¿) øêîäè ï³äëÿãàþòü: íàÿâí³ñòü òàêî¿ øêîäè, ïðîòèïðàâí³ñòü ä³ÿííÿ ¿¿ çàïîä³þâà÷à, íàÿâí³ñòü ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ øêîäîþ ³ ïðîòèïðàâíèì ä³ÿííÿì çàïîä³þâà÷à òà âèíè îñòàííüîãî â ¿¿ çàïîä³ÿíí³. Ñóä, çîêðåìà, ïîâèíåí ç`ÿñóâàòè, ÷èì ï³äòâåðäæóºòüñÿ ôàêò çàïîä³ÿííÿ ïîçèâà÷åâ³ ìîðàëüíèõ ÷è ô³çè÷íèõ ñòðàæäàíü àáî âòðàò íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, çà ÿêèõ îáñòàâèí ÷è ÿêèìè ä³ÿìè (áåçä³ÿëüí³ñòþ) âîíè çàïîä³ÿí³, â ÿê³é ãðîøîâ³é ñóì³ ÷è â ÿê³é ìàòåð³àëüí³é ôîðì³ ïîçèâà÷ îö³íþº çàïîä³ÿíó éîìó øêîäó òà ç ÷îãî â³í ïðè öüîìó âèõîäèòü, à òàêîæ ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó. Äîâîäè ïîçèâà÷à çâîäÿòüñÿ äî òîãî, ùî â³äøêîäóâàííÿ íåïîâíîë³òí³ì ä³òÿì ìîðàëüíî¿ øêîëè º ïðàâîì³ðíîþ âèìîãîþ, îñê³ëüêè ¿ì ñïðè÷èíåí³ äóøåâí³ ñòðàæäàííÿ òèì, ùî âîíè ç ìåòîþ äîâåäåííÿ íåïðàâîì³ðíîñò³ â³äìîâè êîì³ñ³¿ ó ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè áóëè çìóøåí³ äîêëàäàòè äîäàòêîâèõ çóñèëü äëÿ â³äíîâëåííÿ ñâîãî ïîðóøåíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà çàñàäè ðîçóìíîñò³ òà ñïðàâåäëèâîñò³, âêàçóþ÷è íà íåáàæàííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â÷àñíî âèêîíóâàòè ñâî¿ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ïåðåä ä³òÿìè ïîìåðëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, êîíñòàòóþ÷è ïðîòèïðàâí³ñòü ä³é ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, àäæå ï³äñòàâà â³äìîâè ó âèïëàò³ êîìïåíñàö³¿ (â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ÷è êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ), íà ÿêó ïîñèëàëîñü ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, â³äìîâëÿþ÷è ó âèïëàò³, íå áóëà ï³äòâåðäæåíà, ïðî ùî äîñòîâ³ðíî áóëî â³äîìî êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ó ìàòåð³àëàõ, ÿê³ áóëè íàä³ñëàí³ íà ðîçãëÿä êîì³ñ³¿, ì³ñòèëàñü äîâ³äêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà â³ä 01.09.2020 ïðî â³äñóòí³ñòü êðèì³íàëüíèõ ³ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðîâàäæåíü ùîäî ïîìåðëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ââàæຠçà íåîáõ³äíå çâåðíóòèñü äî ñóäó çà ñòÿãíåííÿì ìîðàëüíî¿ øêîäè ó ðîçì³ð³ 120000 ãðí íà êîæíó äèòèíó. ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ̳íîáîðîíè âñòàíîâëåíà ñóäîâèìè ð³øåííÿìè ó ñïðàâ³ ¹ 140/1404/21. Çàãàëüí³ ï³äõîäè äî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, áóëè ñôîðìóëüîâàí³ Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 10.04.2019 ó ñïðàâ³ ¹464/3789/17. Çîêðåìà, Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî àäåêâàòíå â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çîêðåìà é ìîðàëüíî¿, çà ïîðóøåííÿ ïðàâ ëþäèíè º îäíèì ³ç åôåêòèâíèõ çàñîá³â þðèäè÷íîãî çàõèñòó. Ìîðàëüíà øêîäà ïîëÿãຠó ñòðàæäàíí³ àáî ïðèíèæåíí³, ÿêèõ ëþäèíà çàçíàëà âíàñë³äîê ïðîòèïðàâíèõ ä³é. Ñòðàæäàííÿ ³ ïðèíèæåííÿ - åìîö³¿ ëþäèíè, çì³ñòîì ÿêèõ º á³ëü, ìóêà, òðèâîãà, ñòðàõ, çàíåïîêîºííÿ, ñòðåñ, ðîç÷àðóâàííÿ, â³ä÷óòòÿ íåñïðàâåäëèâîñò³, òðèâàëà íåâèçíà÷åí³ñòü, ³íø³ íåãàòèâí³ ïåðåæèâàííÿ. Ïîðóøåííÿ ïðàâ ëþäèíè ÷è ïîãàíå ïîâîäæåííÿ ³ç íåþ ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çàâæäè âèêëèêàþòü íåãàòèâí³ åìîö³¿. Ïðîòå íå âñ³ íåãàòèâí³ åìîö³¿ äîñÿãàþòü ð³âíÿ ñòðàæäàííÿ àáî ïðèíèæåííÿ, ÿê³ çàïîä³þþòü ìîðàëüíó øêîäó. Îö³íêà öüîãî ð³âíÿ çàëåæèòü â³ä óñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî ìîòèâè ïðîòèïðàâíèõ ä³é, ¿õ ³íòåíñèâí³ñòü, òðèâàë³ñòü, ïîâòîðþâàí³ñòü, ô³çè÷í³ àáî ïñèõîëîã³÷í³ íàñë³äêè òà, ó äåÿêèõ âèïàäêàõ, ñòàòü, â³ê òà ñòàí çäîðîâ`ÿ ïîòåðï³ëîãî. Ó ñïðàâàõ ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè àáî îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóä, îö³íèâøè îáñòàâèí ñïðàâè, ïîâèíåí âñòàíîâèòè ÷è ìàëè 䳿 (ð³øåííÿ, áåçä³ÿëüí³ñòü) â³äïîâ³äà÷à íåãàòèâíèé âïëèâ, ÷è äîñÿãëè íåãàòèâí³ åìîö³¿ ïîçèâà÷à ð³âíÿ ñòðàæäàííÿ àáî ïðèíèæåííÿ, âñòàíîâèòè ïðè÷èííî-íàñë³äêîâèé çâ`ÿçîê òà âèçíà÷èòè ñï³âì³ðí³ñòü ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ ñïðè÷èíåíèì íåãàòèâíèì íàñë³äêàì. Ó ïðàêòèö³ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ïîðóøåííÿ äåðæàâîþ ïðàâ ëþäèíè, ùî çàâäàþòü ïñèõîëîã³÷íèõ ñòðàæäàíü, ðîç÷àðóâàíü òà íåçðó÷íîñòåé, çîêðåìà ÷åðåç ïîðóøåííÿ ïðèíöèïó íàëåæíîãî âðÿäóâàííÿ, êâàë³ô³êóþòüñÿ ÿê òàê³, ùî çàâäàþòü ìîðàëüíî¿ øêîäè. Òàêèì ÷èíîì, ïñèõîëîã³÷íå íàïðóæåííÿ, ðîç÷àðóâàííÿ òà íåçðó÷íîñò³, ùî âèíèêëè âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ îðãàíîì äåðæàâè ÷è ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïðàâ ëþäèíè, íàâ³òü ÿêùî âîíè íå ïîòÿãëè âàãîìèõ íàñë³äê³â ó âèãëÿä³ ïîã³ðøåííÿ çäîðîâ`ÿ, ìîæóòü ñâ³ä÷èòü ïðî çàïîä³ÿííÿ ¿é ìîðàëüíî¿ øêîäè. Ïðè öüîìó, ñë³ä âèõîäèòè ç ïðåçóìïö³¿, ùî ïîðóøåííÿ ïðàâ ëþäèíè ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðÿìî ñóïåðå÷èòü ¿õ ãîëîâíèì êîíñòèòóö³éíèì îáîâ`ÿçêàì (ñòàòò³ 3, 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè) ³ çàâæäè âèêëèêຠó ëþäèíè íåãàòèâí³ åìîö³¿. Ïðîòå, íå âñ³ íåãàòèâí³ åìîö³¿ äîñÿãàþòü ð³âíÿ ñòðàæäàííÿ àáî ïðèíèæåííÿ, ÿê³ çàïîä³þþòü ìîðàëüíó øêîäó. Îö³íêà öüîãî ð³âíÿ çàëåæèòü â³ä óñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî ìîòèâè ïðîòèïðàâíèõ ä³é, ¿õ ³íòåíñèâí³ñòü, òðèâàë³ñòü, ïîâòîðþâàí³ñòü, ô³çè÷í³ àáî ïñèõîëîã³÷í³ íàñë³äêè òà, ó äåÿêèõ âèïàäêàõ, ñòàòü, â³ê òà ñòàí çäîðîâ`ÿ ïîòåðï³ëîãî.  ñèëó ñòàòò³ 1173 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè øêîäà â³äøêîäîâóºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä âèíè â³äïîâ³äà÷à - îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè ÷è ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, à ïðîòèïðàâí³ñòü éîãî ä³é òà ð³øåíü ïðåçþìóºòüñÿ - îáîâ`ÿçîê äîêàçóâàííÿ ¿õ ïðàâîì³ðíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à (÷àñòèíè äðóãà ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè). Íàâåäåíèé ïðàâîâèé âèñíîâîê âèñëîâëåíèé Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 22.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹560/798/16-à. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî â ìåæàõ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè âñòàíîâëåíî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïðèçíà÷åííÿì òà âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ³ êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî íåãàòèâí³ åìîö³¿, ñïðè÷èíåí³ ä³òÿì ïîìåðëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_5 âíàñë³äîê íåçàêîííî¿ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ ¿ì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïåðåáóâàþòü ó ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîìó çâ`ÿçêó ³ç ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à, òà çà â³äíîâëåííÿì ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷³ çìóøåí³ áóëè çâåðòàòèñü â ñóäîâîìó ïîðÿäêó, à â³äòàê ïîçèâà÷àì çàâäàíî ìîðàëüíî¿ øêîäè. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 ìîðàëüíî¿ øêîäè ó ñóì³ 100000 ãðí êîæíîìó, ùî â³äïîâ³äຠâèìîãàì ðîçóìíîñò³ ³ ñïðàâåäëèâîñò³. Îö³íþþ÷è äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî òàê³ áóëè ïåðåâ³ðåí³ òà ïðîàíàë³çîâàí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ¿ì áóëà íàäàíà íàëåæíà ïðàâîâà îö³íêà. Äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòüñÿ âèñíîâêè, âèêëàäåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ âèêîíàâ âêàçàí³ âèìîãè ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, îñê³ëüêè äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí â³ðíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî óõâàëåííÿ çàêîííîãî ð³øåííÿ, ÿêå ñêàñóâàííþ íå ï³äëÿãàº. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ðîçãëÿíóòî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Êð³ì òîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàóâàæóº, ùî ó ð³øåíí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâî âêàçàíî íàéìåíóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ « ÎÑÎÁÀ_5 » çàì³ñòü â³ðíîãî « ÎÑÎÁÀ_5 », ÷èì äîïóùåíî îïèñêó, ùî ìîæå áóòè âèïðàâëåíà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 253 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 242, 308, 312, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ëèïíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹140/15464/21 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï.2 ÷.5 ñò.328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ². Â. Ãëóøêî ñóää³ Î. ². Äîâãà ². ². Çàïîò³÷íèé