Постанова 4856 № 240/5645/22
від 13.12.2022 ·Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 240/5645/22 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ -Íàã³ðíÿê Ì.Ô. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Ãðàá Ë.Ñ. 13 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ãðàá Ë.Ñ. ñóää³â: Ñòîð÷àêà Â. Þ. Ñì³ëÿíöÿ Å. Ñ. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â :  áåðåçí³ 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ (äàë³ ÃÓ ÏÔÓ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³), â ÿêîìó ïðîñèëà: -âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ÃÓ ÏÔÓ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³, ÿêà ïðèçâåëà äî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 äîïëàòè äî ïåíñ³¿, ÿê íåïðàöþþ÷îìó ïåíñ³îíåðó, ÿêèé ïðîæèâຠíà òåðèòîð³ÿõ ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ, ó ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó ñò. 39 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè"; -çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ÎÑÎÁÀ_1 äîíàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó äîïëàòè äî ïåíñ³¿ ÿê íåïðàöþþ÷îìó ïåíñ³îíåðó, ÿêèé ïðîæèâຠíà òåðèòîð³ÿõ ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ, ó ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó ñò. 39 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè", ùî äîð³âíþº äâîì ì³í³ìàëüíèì çàðîá³òíèì ïëàòàì, âñòàíîâëåí³é çàêîíîì ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà â³äïîâ³äíèé ð³ê, ç 01.09.2021 òà â ïîäàëüøîìó. гøåííÿì Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì ïîçèâà÷, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òàêîæ íà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, ùî ïðèçâåëî äî íåâ³ðíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó.  îáãðóíòóâàíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî, ùî íîðìè ñò.39 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ äî ÎÑÎÁÀ_1 áåç áóäü-ÿêèõ îáìåæåíü, â òîìó ÷èñë³ â³äñóòíîñò³ ÷è íàÿâíîñò³ ïîñâ³ä÷åííÿ ïîñòðàæäàëî¿ îñîáè â³ä íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ ó ïîçèâà÷à. ³äïîâ³äà÷ ñâî¿ì ïðàâîì íà ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ñêîðèñòàâñÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò.304 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³äñóòí³ñòü â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ïåðåøêîäæຠïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çà ïðàâèëàìè ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ðîçãëÿä ñïðàâè êîëå㳺þ ñóää³â çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 º íåïðàöþþ÷èì ïåíñ³îíåðîì òà çã³äíî íàÿâíî¿ ó ïàñïîðò³ â³äì³òêè ïðîæèâຠâ ñìò.Ëóãèíè Êîðîñòåíñüêîãî ðàéîíó. Ïîçèâà÷ ââàæàþ÷è, ùî ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿ ÿê íåïðàöþþ÷èé ïåíñ³îíåð, ùî ïðîæèâຠíà òåðèòîð³ÿõ ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ, ó ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó ñò. 39 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè", ùî äîð³âíþº äâîì ì³í³ìàëüíèì çàðîá³òíèì ïëàòàì, âñòàíîâëåí³é çàêîíîì ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà â³äïîâ³äíèé ð³ê, ÿê³ â³äïîâ³äà÷ ¿é íå âèïëà÷óº, çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîáãðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã òà â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ¿õ çàäîâîëåííÿ. Ïåðåãëÿäàþ÷è îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðÿþ÷è äîòðèìàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³é íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè âñòàíîâëåíí³ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ó ñïðàâ³ òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ³ç íàñòóïíîãî. Ó ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" óìîâè, íîðìè òà ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, âèçíà÷àþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" àáî ¿ì íàäàºòüñÿ ïðàâî íà îäåðæàííÿ ïåíñ³é íà ï³äñòàâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. Îñíîâí³ ïîëîæåííÿ ùîäî ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, íà îõîðîíó ¿õ æèòòÿ ³ çäîðîâ`ÿ òà ñòâîðþº ºäèíèé ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ êàòåãîð³é çîí ðàä³îàêòèâíî çàáðóäíåíèõ òåðèòîð³é, óìîâ ïðîæèâàííÿ ³ òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà íèõ, ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ïîòåðï³ëîãî íàñåëåííÿ âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" â³ä 28.02.1991 ¹ 796-XII (äàë³ - Çàêîí ¹ 796-XII). Ñò.39 Çàêîíó ¹ 796-XII (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 01.01.2015) ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïðàöþþòü íà òåðèòîð³ÿõ ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ, ïðîâàäèòüñÿ äîïëàòà â òàêèõ ðîçì³ðàõ: - ó çîí³ áåçóìîâíîãî (îáîâ`ÿçêîâîãî) â³äñåëåííÿ - òðè ì³í³ìàëüí³ çàðîá³òí³ ïëàòè; - ó çîí³ ãàðàíòîâàíîãî äîáðîâ³ëüíîãî â³äñåëåííÿ - äâ³ ì³í³ìàëüí³ çàðîá³òí³ ïëàòè; - ó çîí³ ïîñèëåíîãî ðàä³îåêîëîã³÷íîãî êîíòðîëþ - îäíà ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà. Ïåíñ³¿ íåïðàöþþ÷èì ïåíñ³îíåðàì, ÿê³ ïðîæèâàþòü íà öèõ òåðèòîð³ÿõ, ³ ñòèïåí䳿 ñòóäåíòàì, ÿê³ òàì íàâ÷àþòüñÿ, ï³äâèùóþòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³. Ïåíñ³îíåðàì, ÿê³ ïðàöþþòü ó çîíàõ ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ, îïëàòà ïðàö³ äîäàòêîâî ï³äâèùóºòüñÿ íà 25 ïðîöåíò³â â³ä ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè". 28.12.2014 ïðèéíÿòî Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í òà âèçíàííÿ òàêèìè, ùî âòðàòèëè ÷èíí³ñòü, äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" ¹ 76-VIII (äàë³ - Çàêîí ¹ 76-VIII), ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 01.01.2015, ï³äïóíêòîì 7 ïóíêòó 4 Ðîçä³ëó ² ÿêîãî âíåñåíî çì³íè âèêëþ÷åíî ñòàòò³ 31, 37, 39 òà 45 Çàêîí ¹ 796-XII. 04.02.2016 ïðèéíÿòî Çàêîí ¹ 987-VIII, ÿêèì âêëþ÷åíî äî Çàêîíó ¹ 796-Õ²² ñòàòòþ 39 òàêîãî çì³ñòó: "Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïðàöþþòü ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ, âñòàíîâëþºòüñÿ äîïëàòà ó ïîðÿäêó ³ ðîçì³ðàõ, âèçíà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè". гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 17.07.2018 ¹ 6-ð/2018 âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), çîêðåìà, ï³äïóíêò 7 ïóíêòó 4 ðîçä³ëó ² Çàêîíó ¹ 76-V²²². Âèð³øåíî, ùî ïîëîæåííÿ ï³äïóíêòó 7 ïóíêòó 4 ðîçä³ëó ² Çàêîíó ¹ 76-V²²² º íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî гøåííÿ. Çà çì³ñòîì ÷àñòèí äðóãî¿ ³ òðåòüî¿ ñòàòò³ 152 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêîíè òà ³íø³ àêòè çà ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè âèçíàþòüñÿ íåêîíñòèòóö³éíèìè ïîâí³ñòþ ÷è â îêðåì³é ÷àñòèí³, ÿêùî âîíè íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè àáî ÿêùî áóëà ïîðóøåíà âñòàíîâëåíà Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ïðîöåäóðà ¿õ ðîçãëÿäó, óõâàëåííÿ àáî íàáðàííÿ íèìè ÷èííîñò³. Çàêîíè, ³íø³ àêòè àáî ¿õ îêðåì³ ïîëîæåííÿ, ùî âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ð³øåííÿ ïðî ¿õ íåêîíñòèòóö³éí³ñòü, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî ñàìèì ð³øåííÿì, àëå íå ðàí³øå äíÿ éîãî óõâàëåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 91 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè" â³ä 13 ëèïíÿ 2017 ðîêó ¹2136-VIII çàêîíè, ³íø³ àêòè àáî ¿õ îêðåì³ ïîëîæåííÿ, ùî âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì ð³øåííÿ ïðî ¿õ íåêîíñòèòóö³éí³ñòü, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî ñàìèì ð³øåííÿì, àëå íå ðàí³øå äíÿ éîãî óõâàëåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ç 17.07.2018 âòðàòèëè ÷èíí³ñòü ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹ 76-V²²², ÿêèìè áóëî âèêëþ÷åíî ñò.39 Çàêîíó ¹ 796-XII. Îòæå, ó çâ`ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 17.07.2018 ¹ 6-ð/2018 â³äíîâëåíî ä³þ ñòàòò³ 39 Çàêîíó ¹ 796-Õ²² ó ðåäàêö³¿, ùî ä³ÿëà äî 01 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó â ÷àñòèí³, ÿêà íå çì³íåíà Çàêîíîì ¹ 987-VIII. Âîäíî÷àñ, Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ñâîºìó гøåíí³ âêàçàâ, ùî îáìåæåííÿ ÷è ñêàñóâàííÿ Çàêîíîì ¹76-VIII ï³ëüã, êîìïåíñàö³é ³ ãàðàíò³é, óñòàíîâëåíèõ Çàêîíîì ¹796-Õ²², ôàêòè÷íî º â³äìîâîþ äåðæàâè â³ä ¿¿ çîáîâ`ÿçàíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 16 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ ùîäî ñîö³àëüíîãî çàõèñòó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè. Ïðèïèñè ñòàòò³ 3 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêèìè äåðæàâà â³äïîâ³äຠïåðåä ëþäèíîþ çà ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü (÷àñòèíà äðóãà), çîáîâ`ÿçóþòü äåðæàâó îá´ðóíòîâóâàòè çì³íó çàêîíîäàâ÷îãî ðåãóëþâàííÿ, çîêðåìà, ó ïèòàííÿõ îáñÿãó ï³ëüã, êîìïåíñàö³é òà ãàðàíò³é îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè. Îòæå, Çàêîí ¹76-VIII ó ÷àñòèí³ ñêàñóâàííÿ àáî îáìåæåííÿ ï³ëüã, êîìïåíñàö³é ³ ãàðàíò³é, óñòàíîâëåíèõ Çàêîíîì ¹796-Õ²², ùîäî ñîö³àëüíîãî çàõèñòó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ñóïåðå÷èòü ïîëîæåííþ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 3 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî äåðæàâà â³äïîâ³äຠïåðåä ëþäèíîþ çà ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü. Ïðè öüîìó, â гøåíí³ ¹6-ð/2018 âñòàíîâëåíî ïîðÿäîê éîãî âèêîíàííÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ ñòàòåé 53 ³ 60 Çàêîíó ¹796-Õ²² ó ðåäàêö³ÿõ, ÷èííèõ äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì ¹76-VIII, ïðîòå çàñòåðåæåíü ùîäî ïîðÿäêó çàñòîñóâàííÿ ñòàòò³ 39 Çàêîíó ¹796-Õ²² âêàçàíå гøåííÿ íå ì³ñòèòü. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ð³øåíí³ â³ä 13 òðàâíÿ 1997 ðîêó ¹1-çï âèñëîâèâ ïîçèö³þ, çã³äíî ç ÿêîþ çàêð³ïëåííÿ ïðèíöèïó íåçâîðîòíîñò³ 䳿 íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà ó ÷àñ³ íà êîíñòèòóö³éíîìó ð³âí³ º ãàðàíò³ºþ ñòàá³ëüíîñò³ ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí, ó òîìó ÷èñë³ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè, ïîðîäæóþ÷è ó ãðîìàäÿí âïåâíåí³ñòü ó òîìó, ùî ¿õíº ³ñíóþ÷å ñòàíîâèùå íå áóäå ïîã³ðøåíå ïðèéíÿòòÿì á³ëüø ï³çíüîãî çàêîíó ÷è ³íøîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà. Òàêèì ÷èíîì, íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî ÊÑÓ ó ñâîºìó гøåíí³ ¹6-ð/2018 â³ä 17.07.2018 íå ñêîðèñòàâñÿ ïðàâîì âñòàíîâëåííÿ ïîðÿäêó éîãî âèêîíàííÿ â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ, çîêðåìà, ñòàòò³ 39 Çàêîíó ¹796-Õ²², êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ç 17.07.2018 â³äíîâèëà ä³þ ðåäàêö³¿ ñòàòò³ 39 Çàêîíó ¹796-Õ²², ÿêà áóëà ÷èííà äî 01.01.2015. Öÿ ðåäàêö³ÿ ñòàòò³ çà ñâî¿ì çì³ñòîì òà ïðàâîâèì ðåãóëþâàííÿì º çíà÷íî øèðøîþ ó ïîð³âíÿíí³ ç³ ñòàòòåþ 39 Çàêîíó ¹796-Õ²² â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹987-VIII ³ â³äíîâëþº ñîö³àëüí³ âèïëàòè òèì îñîáàì, ïðàâî íà äîïëàòè ÿêèì íå â³äíîâëåíî ç âêëþ÷åííÿì ñòàòò³ 39 Çàêîíîì ¹987-VIII. Òàê, ñòàòòÿ 39 â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹987-VIII, ÿêà ÷èííà ç 01.01.2016 âðåãóëüîâóº ïèòàííÿ äîïëàò âèêëþ÷íî îñîáàì, ÿê³ ïðàöþþòü ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ, íàòîì³ñòü ðåäàêö³ÿ ñòàòò³ 39, ÿêà áóëà ÷èííà äî 01.01.2015, âðåãóëüîâóâàëà ïèòàííÿ çä³éñíåííÿ äîïëàò òàêèì êàòåãîð³ÿì ãðîìàäÿí: 1) îñîáàì, ÿê³ ïðàöþþòü íà òåðèòîð³ÿõ ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ (ó çîí³ áåçóìîâíîãî (îáîâ`ÿçêîâîãî) â³äñåëåííÿ, ó çîí³ ãàðàíòîâàíîãî äîáðîâ³ëüíîãî â³äñåëåííÿ, ó çîí³ ïîñèëåíîãî ðàä³îåêîëîã³÷íîãî êîíòðîëþ); 2) íåïðàöþþ÷èì ïåíñ³îíåðàì, ÿê³ ïðîæèâàþòü íà öèõ òåðèòîð³ÿõ; 3) ñòóäåíòàì, ÿê³ òàì íàâ÷àþòüñÿ; 4) ïåíñ³îíåðàì, ÿê³ ïðàöþþòü ó çîíàõ ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ; 5) ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïðàöþþòü ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ, à òàêîæ ó çîí³ áåçóìîâíîãî (îáîâ`ÿçêîâîãî) â³äñåëåííÿ ï³ñëÿ ïîâíîãî â³äñåëåííÿ æèòåë³â. Îòæå, ó ñï³ðíèõ â³äíîñèíàõ, â³äíîâëåííÿ 䳿 ïîïåðåäíüî¿ ðåäàêö³¿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà - ñòàòò³ 39 Çàêîíó ¹796-Õ²² äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì ¹76-VIII, ñïðè÷èíÿº êîë³ç³þ ïðàâîçàñòîñóâàííÿ ç îãëÿäó íà ÷èíí³ñòü ç 01.01.2016 ñòàòò³ 39 Çàêîíó ¹796-Õ²² â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹987-VIII. ² öÿ êîë³ç³ÿ ìຠâèð³øóâàòèñÿ ç äîäåðæàííÿì ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà (ñòàòòÿ 3, 8 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñòàòòÿ 6 ÊÀÑ) â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ëþäèíè, ¿¿ ïðàâ òà ñâîáîä íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè, ÿê³ âèçíà÷àþòü çì³ñò òà ñïðÿìîâàí³ñòü äåðæàâè, ç óðàõóâàííÿì äèñêðåö³¿ äåðæàâè ùîäî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó òà ðîçì³ðó ãàðàíò³é, çóìîâëåíî¿ ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íèìè ìîæëèâîñòÿìè äëÿ çáåðåæåííÿ ñïðàâåäëèâîãî áàëàíñó ì³æ ³íòåðåñàìè îñîáè òà ñóñï³ëüñòâà, áåç ïîðóøåííÿ ñóòíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ïðàâ. Òàêèé ï³äõ³ä äî ðîçóì³ííÿ íàñë³äê³â âèçíàííÿ íåêîíñòèòóö³éíèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â (àáî îêðåìèõ ïîëîæåíü) òà óñóíåííÿ êîë³ç³¿, ùî âèíèêëà âíàñë³äîê öüîãî, çàáåçïå÷óº ñòàá³ëüí³ñòü êîíñòèòóö³éíîãî ëàäó â Óêðà¿í³, ãàðàíòóâàííÿ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ö³ë³ñí³ñòü, íåïîðóøí³ñòü òà áåçïåðåðâí³ñòü 䳿 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ¿¿ âåðõîâåíñòâî ÿê Îñíîâíîãî Çàêîíó äåðæàâè íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Òîæ, ç ìîìåíòó óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè гøåííÿ â³ä 17 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹6-ð/2018 â³äíîâëåíî ïðàâî ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿ ÿê íåïðàöþþ÷îìó ïåíñ³îíåðó, ÿêèé ïðîæèâຠíà òåðèòî𳿠ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ - ó çîí³ ãàðàíòîâàíîãî äîáðîâ³ëüíîãî â³äñåëåííÿ, íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 39 Çàêîíó ¹796-Õ²². Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ, ùîäî çàñòîñóâàííÿ âèêëàäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì, íàâåäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹240/4937/18. Âèõîäÿ÷è ç ñóá`ºêòíîãî ñêëàäó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ï³äñòàâ âèíèêíåííÿ ñïîðó òà ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî äàíà ñïðàâà â³äïîâ³äຠîçíàêàì òèïîâî¿ ñïðàâè, âèêëàäåíèì ó ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 240/4937/18. Çã³äíî ç ÷.3 ñò.291 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ ó òèïîâ³é ñïðàâ³, ÿêà â³äïîâ³äຠîçíàêàì, âèêëàäåíèì ó ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè, ñóä ìຠâðàõîâóâàòè ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ð³øåíí³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ â³ä 23 ëèïíÿ 1991 ð. N 106 Ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ ïîñòàíîâ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ïðî ïîðÿäîê ââåäåííÿ â ä³þ çàêîí³â Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ "Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì òåðèòîð³¿, ùî çàçíàëà ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" òà "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" òà Äîäàòêó N 1 äî ðîçïîðÿäæåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 ñ³÷íÿ 1993 ð. N 17-ð "Ïåðåë³ê íàñåëåíèõ ïóíêò³â, â³äíåñåíèõ äî çîí ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ âíàñë³äîê ÷îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ñìò.Ëóãèíè Êîðîñòåíñüêîãî ðàéîíó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³äíåñåíî äî çîíè ãàðàíòîâàíîãî äîáðîâ³ëüíîãî â³äñåëåííÿ (3 çîíà). Âîäíî÷àñ çàêîíîäàâåöü âñòàíîâèâ ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî îñîáè íà îòðèìàííÿ ñîö³àëüíèõ âèïëàò, ïåðåäáà÷åíèõ äëÿ ïîòåðï³ëèõ â³ä àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ. Òàê, ñò. 65 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» ïåðåäáà÷åíî, ùî äîêóìåíòàìè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ñòàòóñ ãðîìàäÿí, ïîñòðàæäàëèõ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà íàäàþòü ïðàâî êîðèñòóâàòèñÿ ï³ëüãàìè, âñòàíîâëåíèìè öèì Çàêîíîì, º ïîñâ³ä÷åííÿ Ó÷àñíèê ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ òà Ïîòåðï³ëèé â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè. Ïîðÿäêîì ¹ 22-1 âèçíà÷åíî, ùî äîêóìåíòàìè, ÿê³ çàñâ³ä÷óþòü îñîáëèâèé ñòàòóñ îñîáè º: ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ òà äîâ³äêà ïðî ïåð³îä (ïåð³îäè) ó÷àñò³ â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ çà ôîðìîþ, çàòâåðäæåíîþ ïîñòàíîâîþ Äåðæàâíîãî Êîì³òåòó ÑÐÑÐ ïî ïðàö³ òà ñîö³àëüíèõ ïèòàííÿõ â³ä 09 áåðåçíÿ 1988 ðîêó ¹ 122, àáî äîâ³äêà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, â ñêëàä³ ÿêî¿ îñîáà áðàëà ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ, àáî äîâ³äêà àðõ³âíî¿ óñòàíîâè, àáî ³íø³ ïåðâèíí³ äîêóìåíòè, â ÿêèõ çàçíà÷åíî ïåð³îä ðîáîòè, íàñåëåíèé ïóíêò ÷è îá`ºêò, äå îñîáîþ ïðîâîäèëèñü ðîáîòè ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ; ïîñâ³ä÷åííÿ ïîòåðï³ëîãî â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè òà äîâ³äêà ïðî ïåð³îä (ïåð³îäè) ïðîæèâàííÿ (ðîáîòè) íà öèõ òåðèòîð³ÿõ, âèäàíà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ (ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ³ç çàñòîñóâàííÿì íîðì ñò. 55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè»). Îòæå, ºäèíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàòóñ ïîòåðï³ëîãî â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ òà íàäຠïðàâî êîðèñòóâàííÿ ï³ëüãàìè, âñòàíîâëåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè». Ïðè öüîìó, äîâ³äêè ïðî ïåð³îä ðîáîòè (ñëóæáè) ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ, ïðî åâàêóàö³þ, â³äñåëåííÿ, ñàìîñò³éíå ïåðåñåëåííÿ, ïðî ïåð³îä ïðîæèâàííÿ òà ðîáîòè íà çàáðóäíåíèõ òåðèòîð³ÿõ òîùî º ëèøå ï³äñòàâàìè äëÿ âèçíà÷åííÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ñòàòóñó ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ àáî ïîòåðï³ëèõ â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì Óêðà¿íè â ïîñòàíîâàõ â³ä 21 ëèñòîïàäà 2006 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 21-1048âî06, â³ä 04 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 690/23/15-à, Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 27 ëþòîãî 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 344/9789/17, â³ä 24 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 152/651/17, â³ä 25 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 464/4150/17, â³ä 27 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 212/5780/16-à, â³ä 18 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹591/4104/16-à, â³ä 02 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 345/1831/17, â³ä 22 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹362/1209/17 òà â³ä 30 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 357/6372/17. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äñòóí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ íå ï³äòâåðäèëà ñòàòóñó îñîáè, ïîòåðï³ëî¿ â³ä àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ íàëåæíèìè äîêóìåíòàìè. ³äïîâ³äíî äî ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ âðàõîâóº ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó êàñàö³éíîìó ïðîâàäæåíí³), ñôîðìîâàíó, çîêðåìà ó ñïðàâàõ "Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè" (çàÿâà ¹ 65518/01; ïóíêò 89), "Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè" (çàÿâà ¹ 63566/00; ïóíêò 23) òà "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè" (çàÿâà ¹ 4909/04; ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. ϳäñóìîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèð³øåíí³ äàíîãî ïóáë³÷íî-ïðàâîâîãî ñïîðó ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà íàäàâ ¿ì íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü òà íå äàþòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó-áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çà òàêèõ ï³äñòàâ àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 242, 243, 250, 291, 304, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ñåðïíÿ 2022 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Ãðàá Ë.Ñ. Ñóää³ Ñòîð÷àê Â. Þ. Ñì³ëÿíåöü Å. Ñ.