Постанова Другий апеляційний адміністративний суд № 440/600/20

Ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿: À.Î. ×åñíîêîâà ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 28 ëèïíÿ 2020 ð. Ñïðàâà ¹ 440/600/20 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ðàëü÷åíêà ².Ì., Ñóää³â: Êàòóíîâà Â.Â. , Áåðøîâà Ã.ª. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31.03.2020, ïî ñïðàâ³ ¹ 440/600/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êâàë³ô³êàö³éíî-äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ àäâîêàòóðè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì, ó ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Äèñöèïë³íàðíî¿ ïàëàòè Êâàë³ô³êàö³éíî-äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ àäâîêàòóðè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 09.12.2019 ïðî â³äìîâó â ïîðóøåíí³ äèñöèïë³íàðíî¿ ñïðàâè; çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 (ñâ³äîöòâî ïðî ïðàâî íà çàíÿòòÿ àäâîêàòñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ ¹ 1978, âèäàíå ÊÄÊÀ Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ 18 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó) ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü" òà Ïðàâèë àäâîêàòñüêî¿ åòèêè. гøåííÿì Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31.03.2020 ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. ÎÑÎÁÀ_1 íå ïîãîäèâøèñü ³ç òàêèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ, ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâ ó ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî àäâîêàò Êîëºñí³êîâ Î.À., îòðèìàâøè äîðó÷åííÿ Ðåã³îíàëüíîãî öåíòðó ç íàäàííÿ ÁÂÏÄ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³, íå âèõîäèâ ³ç ïåðåâàãè ³íòåðåñ³â ê볺íòà, íå âèêîíàâ ñâ³é ïðîôåñ³éíèé îáîâ`ÿçîê, íå íàäàâ ïðàâîâó äîïîìîãó òà ôàêòè÷íî ñêëàäàííÿì ïðàâîâîãî âèñíîâêó ïîçáàâèâ ïîçèâà÷à ïðàâà íà çâåðíåííÿ äî êîìïåòåíòèõ îðãàí³â. Íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâà ðîçãëÿíóòà â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè äîêàçè ïî ñïðàâ³, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîâèì ðîçãëÿäîì, 10.01.2019 àäâîêàòîì Êîëºñí³êîâèì Î.À. ñêëàäåíî ïðàâîâèé âèñíîâîê ùîäî â³äñóòíîñò³ ôàêòè÷íèõ òà ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ âèêîíàííÿ äîðó÷åííÿ Ðåã³îíàëüíîãî öåíòðó ç íàäàííÿ ÁÂÏÄ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â³ä 31.08.2018 ¹ 016-0002947 â ÷àñòèí³ ñêëàäàííÿ ñêàðãè äî Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ çà âèíåñåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ×óâàíîâîþ À.Ì. íåçàêîííîãî ð³øåííÿ - óõâàëè â³ä 20.07.2018 ïî ñïðàâ³ ¹553/622/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹11-êï/786/748/18), òà â ö³ëîìó. 04.02.2019 (âõ. ¹ 11/7-18) äî ÊÄÊÀ Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî ïîâåä³íêè àäâîêàòà Êîëºñí³êîâà Î.À. â³ä 18.01.2019, ó ÿê³é ñêàðæíèê, ñåðåä ³íøîãî, ïðîñèâ ïðîâåñòè ïåðåâ³ðêó âèêëàäåíèõ íèì äîâîä³â ó äàí³é ñêàðç³ òà ïðèòÿãíóòè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 ñòîñîâíî àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 ÷ëåíîì äèñöèïë³íàðíî¿ ïàëàòè ÊÄÊÀ Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_3 ñêëàäåíî äîâ³äêó òà çàïðîïîíîâàíî â³äìîâèòè â ïîðóøåíí³ äèñöèïë³íàðíî¿ ñïðàâè. 04.03.2019 ìàòåð³àëè ïåðåâ³ðêè çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü" òà Ïðàâèë àäâîêàòñüêî¿ åòèêè ðîçãëÿíóò³ íà çàñ³äàíí³ äèñöèïë³íàðíî¿ ïàëàòè ÊÄÊÀ Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ òà çà ðåçóëüòàòàìè ¿õ ðîçãëÿäó ÊÄÊÀ Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ óõâàëåíî ð³øåííÿ â³ä 04.03.2019 ïðî â³äìîâó ó ïîðóøåíí³ äèñöèïë³íàðíî¿ ñïðàâè, à ñàìå, âèð³øåíî â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 íà 䳿 àäâîêàòà Êîëºñí³êîâà Î.À. â³äìîâèòè, â ïîðóøåíí³ äèñöèïë³íàðíî¿ ñïðàâè â³äíîñíî àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â³äìîâèòè. Çà íàñë³äêàìè îñêàðæåííÿ çàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿì Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.09.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 440/1877/19 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Êâàë³ô³êàö³éíî-äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ àäâîêàòóðè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 04.03.2019 ïðî â³äìîâó â ïîðóøåíí³ äèñöèïë³íàðíî¿ ñïðàâè â³äíîñíî àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 ; çîáîâ`ÿçàíî Êâàë³ô³êàö³éíî-äèñöèïë³íàðíó êîì³ñ³þ àäâîêàòóðè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî ïîâåä³íêè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 18.01.2019. 20.11.2019 äî Äèñöèïë³íàðíî¿ ïàëàòè ÊÄÊÀ Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ íàä³éøëè äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 â ÿêèõ, çîêðåìà, çàçíà÷åíî ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñêëàäàííÿ íà àäðåñó Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè çàÿâè ïðî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ç ïðèâîäó ïîðóøåííÿ ïðàâà íà çàõèñò òà íà àäðåñó öèâ³ëüíîãî ïîçîâó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ â.î. äèðåêòîðà Ðåã³îíàëüíîãî öåíòðó ç íàäàííÿ ÁÂÏÄ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â³ä 09.08.2018 ¹031-27/868. Êð³ì òîãî, óêàçàíî, ùî ñòàíäàðòàìè ÿêîñò³ íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ âòîðèííî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ó öèâ³ëüíîìó, àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðîöåñàõ òà ïðåäñòàâíèöòâà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîöåñ³, ùî çàòâåðäæåíí³ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 21.12.2017 ¹ 4125/5, ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ ÿêùî àäâîêàò ä³éäå âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ôàêòè÷íèõ òà ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ âèêîíàííÿ äîðó÷åííÿ, â³í íåâ³äêëàäíî òà ç óðàõóâàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â ñêëàäຠïèñüìîâèé ïðàâîâèé âèñíîâîê. 02.12.2019 çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 ñòîñîâíî àäâîêàòà Êîëºñí³êîâà Î.À. ÷ëåíîì äèñöèïë³íàðíî¿ ïàëàòè ÊÄÊÀ Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ Îë³éíèêîì Î.Þ. ñêëàäåíî äîâ³äêó ïðî òå, ùî ïðîâåäåíîþ ïåðåâ³ðêîþ íå âñòàíîâëåíî îáñòàâèí, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ïîðóøåííÿ àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_2 ïðàâ ÎÑÎÁÀ_1 , â÷èíåííÿ íèì ä³é, íàïðàâëåíèõ íà ïîã³ðøåííÿ éîãî ñòàíîâèùà àáî çàéíÿòòÿ ó ñïðàâ³ ïîçèö³¿ âñóïåðå÷ éîãî âîë³. Ç îãëÿäó íà öå, â ä³ÿõ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 íå âáà÷àºòüñÿ îçíàê äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 34 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü", à éîãî 䳿 íå ïîðóøóþòü Ïðàâèë àäâîêàòñüêî¿ åòèêè, à òîìó çàïðîïîíîâàíî â³äìîâèòè â ïîðóøåíí³ äèñöèïë³íàðíî¿ ñïðàâè. 09.12.2019 äèñöèïë³íàðíîþ ïàëàòîþ ÊÄÊÀ Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïîðóøåíí³ äèñöèïë³íàðíî¿ ñïðàâè, îñê³ëüêè ïðîâåäåíîþ ïåðåâ³ðêîþ íå âñòàíîâëåíî îáñòàâèí, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ïîðóøåííÿ àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_2 ïðàâ ÎÑÎÁÀ_1 , â÷èíåííÿ íèì ä³é íàïðàâëåíèõ íà ïîã³ðøåííÿ éîãî ñòàíîâèùà àáî çàíÿòòÿ ó ñïðàâ³ ïîçèö³¿ âñóïåðå÷ éîãî âîë³. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, â ä³ÿõ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 íå âáà÷àºòüñÿ îçíàê äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 34 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü", à éîãî 䳿 íå ïîðóøóþòü Ïðàâèë àäâîêàòñüêî¿ åòèêè. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ð³øåííÿì Äèñöèïë³íàðíî¿ ïàëàòè ÊÄÊÀ Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç äàíèì ïîçîâîì. Ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ñóá`ºêòàì ïðàâà íà áåçîïëàòíó ïåðâèííó ïðàâîâó äîïîìîãó òà ñóá`ºêòàì ïðàâà íà áåçîïëàòíó âòîðèííó ïðàâîâó äîïîìîãó âðåãóëüîâàí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî áåçîïëàòíó ïðàâîâó äîïîìîãó» â³ä 02.06.2011 ðîêó ¹ 3460-VI. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 1 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó áåçîïëàòíà ïðàâîâà äîïîìîãà - ïðàâîâà äîïîìîãà, ùî ãàðàíòóºòüñÿ äåðæàâîþ òà ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî íàäàºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, ì³ñöåâèõ áþäæåò³â òà ³íøèõ äæåðåë. Çã³äíî ç ï. 3 ÷. 1 ñò. 1 Çàêîíó ïðàâîâà äîïîìîãà - íàäàííÿ ïðàâîâèõ ïîñëóã, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, çàõèñòó öèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, ¿õ â³äíîâëåííÿ ó ðàç³ ïîðóøåííÿ. Ó ñâîþ ÷åðãó, ïðàâîâ³ ïîñëóãè - íàäàííÿ ïðàâîâî¿ ³íôîðìàö³¿, êîíñóëüòàö³é ³ ðîç`ÿñíåíü ç ïðàâîâèõ ïèòàíü; ñêëàäåííÿ çàÿâ, ñêàðã, ïðîöåñóàëüíèõ òà ³íøèõ äîêóìåíò³â ïðàâîâîãî õàðàêòåðó; çä³éñíåííÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â îñîáè â ñóäàõ, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàíàõ, îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïåðåä ³íøèìè îñîáàìè; çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó îñîáè â³ä îáâèíóâà÷åííÿ; íàäàííÿ îñîá³ äîïîìîãè â çàáåçïå÷åíí³ äîñòóïó îñîáè äî âòîðèííî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè òà ìåä³àö³¿ (ï. 4 ÷. 1 ñò. 1 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó). Ñë³ä âêàçàòè, ùî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðàâîâó äîïîìîãó ãàðàíòîâàíå êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, ñò. 59 ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó. Ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, öÿ äîïîìîãà íàäàºòüñÿ áåçîïëàòíî. Êîæåí º â³ëüíèì ó âèáîð³ çàõèñíèêà ñâî¿õ ïðàâ. Êîíâåíö³ÿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ó ï. 6 âèçíà÷ຠíàñòóïí³ ïðàâà: êîæíèé îáâèíóâà÷åíèé ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ìຠùîíàéìåíøå ïðàâî, çîêðåìà çàõèùàòè ñåáå îñîáèñòî ÷è âèêîðèñòîâóâàòè þðèäè÷íó äîïîìîãó çàõèñíèêà, âèáðàíîãî íà âëàñíèé ðîçñóä, àáî çà áðàêîì äîñòàòí³õ êîøò³â äëÿ îïëàòè þðèäè÷íî¿ äîïîìîãè çàõèñíèêà îäåðæóâàòè òàêó äîïîìîãó áåçîïëàòíî, êîëè öüîãî âèìàãàþòü ³íòåðåñè ïðàâîñóääÿ. Òàê, ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ÷èñëåííèõ ñâî¿õ ð³øåííÿõ òëóìà÷èòü ï. 3 ñò. 6 ªâðîïåéñüêî¿ Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ùîäî ïðàâà îáâèíóâà÷åíîãî íà çàõèñò, ÿê âàæëèâó ãàðàíò³þ ñïðàâåäëèâîãî ïðàâîñóääÿ, ñòàíîâèì åëåìåíòîì ÿêîãî º òàêîæ ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðàâîâó äîïîìîãó. Áåçîïëàòíà ïðàâîâà äîïîìîãà çà âèçíà÷åííÿì ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ïîâèííà áóòè 䳺âîþ òà åôåêòèâíîþ. Ñóä çàçíà÷àº, ùî ï³äïóíêò (ñ) ïóíêòó 3 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ãàðàíòóº ïðàâî íà àäåêâàòíèé çàõèñò â õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ÿêèé çä³éñíþºòüñÿ ÿê îñîáèñòî, òàê ³ çà äîïîìîãîþ àäâîêàòà; öå ïðàâî ïîñèëþºòüñÿ îáîâ`ÿçêîì ç áîêó äåðæàâè íàäàòè â ïåâíèõ âèïàäêàõ áåçêîøòîâíó þðèäè÷íó äîïîìîãó. Ïðè öüîìó, Êîíâåíö³ÿ ïîêëèêàíà ãàðàíòóâàòè íå òåîðåòè÷í³ àáî ³ëþçîðí³ ïðàâà, à ¿õ ïðàêòè÷íå ³ åôåêòèâíå çä³éñíåííÿ. Îòæå, â³äïîâ³äíî äî ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî áåçîïëàòíó ïðàâîâó äîïîìîãó», áåçîïëàòíà âòîðèííà ïðàâîâà äîïîìîãà - âèä äåðæàâíî¿ ãàðàíò³¿, ùî ïîëÿãຠó ñòâîðåíí³ ð³âíèõ ìîæëèâîñòåé äëÿ äîñòóïó îñ³á äî ïðàâîñóääÿ, ÿêà âêëþ÷ຠòàê³ âèäè ïðàâîâèõ ïîñëóã: 1) çàõèñò; 2) çä³éñíåííÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â îñ³á, ùî ìàþòü ïðàâî íà áåçîïëàòíó âòîðèííó ïðàâîâó äîïîìîãó, â ñóäàõ, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàíàõ, îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïåðåä ³íøèìè îñîáàìè; 3) ñêëàäåííÿ äîêóìåíò³â ïðîöåñóàëüíîãî õàðàêòåðó. Ñóá`ºêòè ïðàâà íà áåçîïëàòíó âòîðèííó ïðàâîâó äîïîìîãó âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 14 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó. Ñóá`ºêòàìè íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ âòîðèííî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè â Óêðà¿í³ º, çîêðåìà, öåíòðè ç íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ âòîðèííî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, àäâîêàòè, âêëþ÷åí³ äî Ðåºñòðó àäâîêàò³â, ÿê³ íàäàþòü áåçîïëàòíó âòîðèííó ïðàâîâó äîïîìîãó, â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî áåçîïëàòíó ïðàâîâó äîïîìîãó». Ó ñâîþ ÷åðãó, ñò. 25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü» â³ä 05.07.2012 ¹ 5076-VI âèçíà÷åíî, ùî àäâîêàòè º ñóá`ºêòàìè áåçîïëàòíî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè. Ñóäîâèì ðîçãëÿäîì âñòàíîâëåíî, ùî àäâîêàò ªìåöü À.Ì. çä³éñíþº ³íäèâ³äóàëüíó àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü íà ï³äñòàâ³ ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî íà çàéíÿòòÿ àäâîêàòñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ ¹ 1978 â³ä 18.01.2018. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü» àäâîêàò çîáîâ`ÿçàíèé ä³ÿòè â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü, íàäàíèõ éîìó ê볺íòîì, ó òîìó ÷èñë³ ç óðàõóâàííÿì îáìåæåíü ùîäî â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Òàê, 04.02.2019 ÎÑÎÁÀ_1 äî ÊÄÊÀ Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ íàäàíî ñêàðãó ùîäî ïîâåä³íêè àäâîêàòà Êîëºñí³êîâà Î.À., ó ÿê³é ñêàðæíèê, ñåðåä ³íøîãî, ïðîñèâ ïðîâåñòè ïåðåâ³ðêó âèêëàäåíèõ íèì äîâîä³â ó äàí³é ñêàðç³ òà ïðèòÿãíóòè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Çã³äíî ç³ ñò. 33 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü» àäâîêàòà ìîæå áóòè ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó ïîðÿäêó äèñöèïë³íàðíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. Äèñöèïë³íàðíå ïðîâàäæåííÿ - ïðîöåäóðà ðîçãëÿäó ïèñüìîâî¿ ñêàðãè, ÿêà ì³ñòèòü â³äîìîñò³ ïðî íàÿâí³ñòü ó ä³ÿõ àäâîêàòà îçíàê äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó. Äèñöèïë³íàðíå ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî àäâîêàòà çä³éñíþºòüñÿ êâàë³ô³êàö³éíî-äèñöèïë³íàðíîþ êîì³ñ³ºþ àäâîêàòóðè çà àäðåñîþ ðîáî÷îãî ì³ñöÿ àäâîêàòà, çàçíà÷åíîþ â ªäèíîìó ðåºñòð³ àäâîêàò³â Óêðà¿íè.  ñèëó ñò. 34 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü» ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ àäâîêàòà äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º â÷èíåííÿ íèì äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó. Äèñöèïë³íàðíèì ïðîñòóïêîì àäâîêàòà º: 1) ïîðóøåííÿ âèìîã íåñóì³ñíîñò³; 2) ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè àäâîêàòà Óêðà¿íè; 3) ïîðóøåííÿ ïðàâèë àäâîêàòñüêî¿ åòèêè; 4) ðîçãîëîøåííÿ àäâîêàòñüêî¿ òàºìíèö³ àáî â÷èíåííÿ ä³é, ùî ïðèçâåëè äî ¿¿ ðîçãîëîøåííÿ; 5) íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ñâî¿õ ïðîôåñ³éíèõ îáîâ`ÿçê³â; 6) íåâèêîíàííÿ ð³øåíü îðãàí³â àäâîêàòñüêîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ; 7) ïîðóøåííÿ ³íøèõ îáîâ`ÿçê³â àäâîêàòà, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ àäâîêàòà äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âèíåñåííÿ ñóäîì àáî ³íøèì îðãàíîì ð³øåííÿ íå íà êîðèñòü éîãî ê볺íòà, ñêàñóâàííÿ àáî çì³íà ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî ð³øåííÿ ³íøîãî îðãàíó, âèíåñåíîãî ó ñïðàâ³, â ÿê³é àäâîêàò çä³éñíþâàâ çàõèñò, ïðåäñòàâíèöòâî àáî íàäàâàâ ³íø³ âèäè ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, ÿêùî ïðè öüîìó íå áóëî â÷èíåíî äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó. Ïîëîæåííÿìè ñò. 37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü» âèçíà÷åíî, ùî äèñöèïë³íàðíå ïðîâàäæåííÿ ñêëàäàºòüñÿ ç òàêèõ ñòàä³é: 1) ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè â³äîìîñòåé ïðî äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê àäâîêàòà; 2) ïîðóøåííÿ äèñöèïë³íàðíî¿ ñïðàâè; 3) ðîçãëÿä äèñöèïë³íàðíî¿ ñïðàâè; 4) ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ó äèñöèïë³íàðí³é ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 38 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü» ÷ëåí äèñöèïë³íàðíî¿ ïàëàòè êâàë³ô³êàö³éíî-äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ àäâîêàòóðè çà äîðó÷åííÿì ãîëîâè ïàëàòè ïðîâîäèòü ïåðåâ³ðêó â³äîìîñòåé, âèêëàäåíèõ ó çàÿâ³ (ñêàðç³), òà çâåðòàºòüñÿ äî àäâîêàòà äëÿ îòðèìàííÿ ïèñüìîâîãî ïîÿñíåííÿ ïî ñóò³ ïîðóøåíèõ ïèòàíü. ϳä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè ÷ëåí äèñöèïë³íàðíî¿ ïàëàòè êâàë³ô³êàö³éíî-äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ àäâîêàòóðè ìຠïðàâî îïèòóâàòè îñ³á, ÿêèì â³äîì³ îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ä³ÿííÿ, ùî ìຠîçíàêè äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, îòðèìóâàòè çà ïèñüìîâèì çàïèòîì â³ä îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèõ òà ñëóæáîâèõ îñ³á, êåð³âíèê³â ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ òà ï³äïîðÿäêóâàííÿ, ãðîìàäñüêèõ îá`ºäíàíü, ô³çè÷íèõ îñ³á íåîáõ³äíó äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè ³íôîðìàö³þ, êð³ì ³íôîðìàö³¿ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì. Îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ òà ñëóæáîâ³ îñîáè, êåð³âíèêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ãðîìàäñüêèõ îá`ºäíàíü, ô³çè÷í³ îñîáè, ÿêèì íàä³ñëàíî çàïèò ÷ëåíà äèñöèïë³íàðíî¿ ïàëàòè êâàë³ô³êàö³éíî-äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ àäâîêàòóðè, çîáîâ`ÿçàí³ íå ï³çí³øå äåñÿòè ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ çàïèòó íàäàòè â³äïîâ³äíó ³íôîðìàö³þ, êîﳿ äîêóìåíò³â. ³äìîâà â íàäàíí³ ³íôîðìàö³¿ íà çàïèò ÷ëåíà äèñöèïë³íàðíî¿ ïàëàòè êâàë³ô³êàö³éíî-äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ àäâîêàòóðè, íåñâîº÷àñíå àáî íåïîâíå íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿, íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿, ùî íå â³äïîâ³äຠä³éñíîñò³, òÿãíóòü çà ñîáîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ïåðåäáà÷åíó çàêîíîì. Çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè â³äîìîñòåé ÷ëåíîì äèñöèïë³íàðíî¿ ïàëàòè êâàë³ô³êàö³éíî-äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ àäâîêàòóðè ñêëàäàºòüñÿ äîâ³äêà, ÿêà ìຠì³ñòèòè âèêëàäåííÿ îáñòàâèí, âèÿâëåíèõ ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè, âèñíîâêè òà ïðîïîçèö³¿ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïîðóøåííÿ äèñöèïë³íàðíî¿ ñïðàâè. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 39 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü» çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè (ñêàðãè) ïðî äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê àäâîêàòà, äîâ³äêè òà ìàòåð³àë³â ïåðåâ³ðêè äèñöèïë³íàðíà ïàëàòà êâàë³ô³êàö³éíî-äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ àäâîêàòóðè á³ëüø³ñòþ ãîëîñ³â ÷ëåí³â ïàëàòè, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ¿¿ çàñ³äàíí³, âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî ïîðóøåííÿ àáî â³äìîâó â ïîðóøåíí³ äèñöèïë³íàðíî¿ ñïðàâè ñòîñîâíî àäâîêàòà. Òàê, îá´ðóíòîâóþ÷è ïîäàíó ñêàðãó ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 â³äìîâèâñÿ ñêëàñòè íà àäðåñó Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ ñêàðãó ùîäî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñë³ä÷îãî ñóää³ Îêòÿáðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ïîëòàâè ÎÑÎÁÀ_4 çà âèíåñåííÿ íåçàêîííî¿ óõâàëè ñóäó â³ä 20.07.2018 ïî ñïðàâ³ ¹554/3636/16-ê (ïðîâàäæåííÿ ¹11-êï/786/748/18), íå âðàõóâàâøè ôàêò, ùî äî Ïîëòàâñüêî¿ ÓÂÏ ¹ 23 íå íàäõîäèëè ïîâ³äîìëåííÿ ³ ñóäîâà ïîâ³ñòêà íà äîñòàâêó ÎÑÎÁÀ_1 äî ñóäó 20.07.2018. Òàêîæ, àäâîêàò Êîëºñí³êîâ Î.À. â³äìîâèâñÿ ñêëàñòè íà àäðåñó Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè çàÿâó ïðî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ç ïðèâîäó ïîðóøåííÿ ïðàâà íà çàõèñò òà öèâ³ëüíîãî ïîçîâó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ â.î. äèðåêòîðà Ðåã³îíàëüíîãî öåíòðó ç íàäàííÿ ÁÂÏÄ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â³ä 09.08.2018 ¹031-27/868, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Ïðè öüîìó, íå îá´ðóíòóâàâ ñâ â³äìîâè, õî÷à, íà äóìêó ïîçèâà÷à, ïîâèíåí áóâ ñêëàñòè â³äïîâ³äí³ ïðîöåñóàëüí³ äîêóìåíòè. Çàçíà÷àº, ùî àäâîêàò Êîëºñí³êîâ Î.À. íå íàäàâ éîìó ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, íå ñêëàâ äîêóìåíò³â ïðîöåñóàëüíîãî õàðàêòåðó, à òîìó íå âèêîíàâ äîðó÷åííÿ â³ä 31.08.2018 ¹016-0002947, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ âèìîã ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â òà ïîðóøåííÿ ïðèñÿãè àäâîêàòà Óêðà¿íè, âèìîã Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî áåçîïëàòíó ïðàâîâó äîïîìîãó" òà Ïðàâèë àäâîêàòñüêî¿ åòèêè. Çà ðåçóëüòàòàìè ïåðâ³ñíîãî ðîçãëÿäó ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 04.03.2019 ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü" òà Ïðàâèë àäâîêàòñüêî¿ åòèêè ðîçãëÿíóò³ íà çàñ³äàíí³ äèñöèïë³íàðíî¿ ïàëàòè ÊÄÊÀ Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ óõâàëåíî ð³øåííÿ â³ä 04.03.2019 ïðî â³äìîâó ó ïîðóøåíí³ äèñöèïë³íàðíî¿ ñïðàâè. Çàçíà÷åíå ð³øåííÿ Êâàë³ô³êàö³éíî-äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ àäâîêàòóðè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ ïîçèâà÷åì îñêàðæåíî ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó. гøåííÿì Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.09.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 440/1877/19 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Êâàë³ô³êàö³éíî-äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ àäâîêàòóðè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 04.03.2019 ïðî â³äìîâó â ïîðóøåíí³ äèñöèïë³íàðíî¿ ñïðàâè â³äíîñíî àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 ; çîáîâ`ÿçàíî Êâàë³ô³êàö³éíî-äèñöèïë³íàðíó êîì³ñ³þ àäâîêàòóðè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî ïîâåä³íêè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 18.01.2019. Ïðè öüîìó, Ïîëòàâñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ìàòåð³àëè äèñöèïë³íàðíî¿ ñïðàâè ùîäî àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 íå ì³ñòÿòü äîðó÷åííÿ, âèäàíîãî àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_2 . Ðåã³îíàëüíèì öåíòðîì ç íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ âòîðèííî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ òà íå ì³ñòÿòü çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ðåã³îíàëüíîãî öåíòðó ùîäî íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî àäâîêàòó Êîëºñí³êîâó Î.À. áóëî íàäàíî òàêå äîðó÷åííÿ.  ïîäàëüøîìó ïðè ïîâòîðíîìó ðîçãëÿä³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 04.02.2019 íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 440/1877/19 äîëó÷åíî äî ìàòåð³àë³â äèñöèïë³íàðíî¿ ñïðàâè: êîï³þ äîðó÷åííÿ Ðåã³îíàëüíîãî öåíòðó ç íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ âòîðèííî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â³ä 31.08.2018, êîï³þ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 20.06.2018, ÿêó çàðåºñòðîâàíî ÄÓ "Ïîëòàâñüêà óñòàíîâà âèêîíàííÿ ïîêàðàíü (¹23)" 20.08.2018 äî Ðåã³îíàëüíîãî öåíòðó ç íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ âòîðèííî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, ó ÿê³é îñòàíí³é ïðîñèâ ïðèçíà÷èòè àäâîêàòà äëÿ ñêëàäàííÿ ñêàðãè äî ÂÐÏ â³äíîñíî ñóää³ Îêòÿáðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ïîëòàâè ÎÑÎÁÀ_4 , çàÿâè äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè ùîäî ïîðóøåííÿ ïðàâà íà çàõèñò, ïîçîâíî¿ çàÿâè ùîäî îñêàðæåííÿ ëèñòà â.î. äèðåêòîðà Ðåã³îíàëüíîãî öåíòðó ç íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ âòîðèííî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â³ä 09.08.2018 ¹ 031-27/868. Òàêîæ, ó ñóäîâîìó ð³øåíí³ ó ñïðàâ³ ¹ 440/1877/19 ñóäîì, íàäàþ÷è îö³íêó ä³ÿì àäâîêàòà Êîëºñí³êîâà Î.À. ùîäî çàçíà÷åííÿ îñòàíí³ì â ïðàâîâîìó âèñíîâêó â³ä 10.01.2019 ïðî â³äñóòí³ñòü ôàêòè÷íèõ òà ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ âèêîíàííÿ äîðó÷åííÿ Ðåã³îíàëüíîãî öåíòðó ç íàäàííÿ ÁÂÏÄ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â³ä 31.08.2018 ¹016-0002947 â ÷àñòèí³ ñêëàäàííÿ ñêàðãè äî Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ çà âèíåñåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ×óâàíîâîþ À.Ì. íåçàêîííîãî ð³øåííÿ - óõâàëè â³ä 20.07.2018 ïî ñïðàâ³ ¹553/622/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹11-êï/786/748/18), çàçíà÷åíî, ùî ç êîï³é äîêóìåíò³â, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ ó ìàòåð³àëàõ äèñöèïë³íàðíî¿ ñïðàâè, íå âáà÷àºòüñÿ çà ìîæëèâå âñòàíîâèòè ôàêò íàä³ñëàííÿ òà/àáî âðó÷åííÿ ïîâ³ñòêè òà ëèñòà Îêòÿáðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ïîëòàâè â³ä 18.07.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 554/3636/16-ê. Ó ïîÿñíåíí³ â³ä 27.02.2019 àäâîêàòîì Êîëºñí³êîâèì Î.À. çàçíà÷åíî, ùî 05.10.2018 ï³ä ÷àñ îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/554/6559/2018 âñòàíîâèâ, ùî â ìàòåð³àëàõ ïðîâàäæåííÿ íàÿâíà ðîçïèñêà ïðî âðó÷åííÿ ñóäîâî¿ ïîâ³ñòêè ïðî âèêëèê ÎÑÎÁÀ_1 äî Îêòÿáðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ïîëòàâè 20.07.2018 íà 09 ãîäèí 50 õâèëèí. Êð³ì òîãî, çàçíà÷åíî, ùî â ìàòåð³àëàõ ì³ñòÿòüñÿ ëèñòè íà àäðåñó ÄÓ "Ïîëòàâñüêà óñòàíîâà âèêîíàííÿ ïîêàðàíü ¹23" òà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ ÍÎÌÅÐ_1 ç ïðîõàííÿì ïðî äîñòàâêó ÎÑÎÁÀ_1 äî Îêòÿáðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ïîëòàâè. Çàçíà÷åíî, ùî ³íôîðìàö³¿ ïðî òå, â ÿêèé ñïîñ³á òà êîëè îòðèìàí³ ëèñòè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ íå ì³ñòèëè, òîìó 01.11.2018 íàïðàâëåíî äî ÄÓ "Ïîëòàâñüêà óñòàíîâà âèêîíàííÿ ïîêàðàíü ¹23" àäâîêàòñüêèé çàïèò ïðî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî íàäõîäæåííÿ ñóäîâî¿ ïîâ³ñòêè òà ç`ÿñóâàííÿ ïðè÷èí çà ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 íå äîñòàâëåíî äî ñóäó. ²ç ìàòåð³àë³â äèñöèïë³íàðíî¿ ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí íå äîñòàâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî Îêòÿáðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ïîëòàâè íà ñóäîâå çàñ³äàííÿ 20.07.2018 íà 09 ãîäèí 50 õâèëèí àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_2 íàïðàâëÿëèñÿ äî ÄÓ "Ïîëòàâñüêà óñòàíîâà âèêîíàííÿ ïîêàðàíü ¹23" òà Îêòÿáðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ïîëòàâè çàïèòè. Çà íàñë³äêàìè àíàë³çó ³íôîðìàö³¿ â³ä ÄÓ "Ïîëòàâñüêà óñòàíîâà âèêîíàííÿ ïîêàðàíü ¹23" òà Îêòÿáðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ïîëòàâè àäâîêàò Êîëºñí³êîâ Î.À. ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ñêëàäàííÿ äèñöèïë³íàðíî¿ ñêàðãè ñòîñîâíî ñóää³ Îêòÿáðñüêîãî ðàéîííîãî ñóìó ì. Ïîëòàâè, ç îãëÿäó íà ùî 10.01.2019 ñêëàâ â³äïîâ³äíèé ïðàâîâèé âèñíîâîê. Òàêîæ, ñêàðãà â³ä 18.01.2019 ì³ñòèòü äîâîäè ïîçèâà÷à ñòîñîâíî òîãî, ùî àäâîêàò Êîëºñí³êîâ Î.À. â³äìîâèâñÿ ñêëàñòè íà àäðåñó Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè çàÿâó ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ç ïðèâîäó ïîðóøåííÿ ïðàâà ïîçèâà÷à íà çàõèñò òà íà àäðåñó ñóäó öèâ³ëüíîãî ïîçîâó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ â.î. äèðåêòîðà Ðåã³îíàëüíîãî öåíòðó ç íàäàííÿ ÁÂÏÄ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ òà ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. гøåííÿ Äèñöèïë³íàðíî¿ ïàëàòè ÊÄÊÀ Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 04.03.2019 ïðî â³äìîâó ó ïîðóøåí³ äèñöèïë³íàðíî¿ ñïðàâè ì³ñòèòü âèñíîâêè òîãî, ùî ñêàðãà ó çàçíà÷åí³é ÷àñòèí³ íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó. Îäíàê, Ïîëòàâñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ó ñïðàâ³ ¹ 440/1877/19 òàê³ âèñíîâêè âèçíàí³ ïåðåä÷àñíèìè. Òàê, ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî àäâîêàòîì Êîëºñí³êîâèì Î.À. 11.10.2018 ñêëàäåíî ïðàâîâèé âèñíîâîê ùîäî â³äñóòíîñò³ ôàêòè÷íèõ òà ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ âèêîíàííÿ äîðó÷åííÿ Ðåã³îíàëüíîãî öåíòðó ç íàäàííÿ ÁÂÏÄ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â³ä 31.08.2018 ¹ 016-0002947, â ÷àñòèí³ ñêëàäàííÿ çàÿâè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ç ïðèâîäó ïîðóøåííÿ ïðàâà íà çàõèñò çà çàÿâàìè äî Ðåã³îíàëüíîãî öåíòðó ç íàäàííÿ ÁÂÏÄ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â³ä 30.07.2018, òà ïîçîâó ç ïðèâîäó îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ â.î. Äèðåêòîðà Ðåã³îíàëüíîãî öåíòðó ç íàäàííÿ ÁÂÏÄ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³, âèêëàäåíîãî ó ëèñò³ â³ä 09.08.2018 çà ¹ 031-27/868. Ó âêàçàíîìó ïðàâîâîìó âèñíîâêó àäâîêàòîì îá´ðóíòîâàíî ïðàâîì³ðí³ñòü òà çàêîíí³ñòü â³äìîâè Ðåã³îíàëüíîãî öåíòðó ç íàäàííÿ ÁÂÏÄ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â çàì³í³ àäâîêàòà Ãàëü÷åíêî Í.Ã. íà ³íøîãî àäâîêàòà, ÿêà âèêëàäåíà â ëèñò³ ¹ 031-27/868 â³ä 09.08.2018 òà â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ îñêàðæåííÿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Êð³ì òîãî, àäâîêàòîì îá´ðóíòîâàíî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ñêëàäàííÿ çàÿâè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ç ïðèâîäó ïîðóøåííÿ ïðàâà íà çàõèñò çà çàÿâàìè äî Ðåã³îíàëüíîãî öåíòðó ç íàäàííÿ ÁÂÏÄ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â³ä 30.07.2018. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 â ö³é ÷àñòèí³ Äèñöèïë³íàðíà ïàëàòà ÊÄÊÀ Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ çàçíà÷èëà ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü âèñíîâê³â àäâîêàòà Êîëºñí³êîâà Î.À. ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ñêëàäàííÿ çàÿâè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ç ïðèâîäó ïîðóøåííÿ ïðàâà íà çàõèñò çà çàÿâàìè äî Ðåã³îíàëüíîãî öåíòðó ç íàäàííÿ ÁÂÏÄ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â³ä 30.07.2018, òà ïîçîâó ç ïðèâîäó îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ â.î. Äèðåêòîðà Ðåã³îíàëüíîãî öåíòðó ç íàäàííÿ ÁÂÏÄ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³, âèêëàäåíîãî ó ëèñò³ â³ä 09.08.2018 çà ¹ 031-27/868. ×àñòèíîþ 1 ñò. 107 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîóñòð³é òà ñòàòóñ ñóää³â" ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðàâî íà çâåðíåííÿ ç³ ñêàðãîþ ùîäî äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó ñóää³ (äèñöèïë³íàðíîþ ñêàðãîþ) ìຠáóäü-ÿêà îñîáà. Ãðîìàäÿíè çä³éñíþþòü çàçíà÷åíå ïðàâî îñîáèñòî àáî ÷åðåç àäâîêàòà, þðèäè÷í³ îñîáè - ÷åðåç àäâîêàòà, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ - ÷åðåç ñâî¿õ êåð³âíèê³â àáî ïðåäñòàâíèê³â. Àäâîêàò çîáîâ`ÿçàíèé ïåðåâ³ðèòè ôàêòè, ÿê³ ìîæóòü òÿãíóòè çà ñîáîþ äèñöèïë³íàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü ñóää³, äî ïîäàííÿ â³äïîâ³äíî¿ äèñöèïë³íàðíî¿ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 107 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîóñòð³é òà ñòàòóñ ñóää³â çà ïîäàííÿ àäâîêàòîì çàâ³äîìî áåçï³äñòàâíî¿ äèñöèïë³íàðíî¿ ñêàðãè òàêèé àäâîêàò ìîæå áóòè ïðèòÿãíåíèé äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çã³äíî ³ç çàêîíîì. Çã³äíî ç³ ñò. 7 Ïðàâèë àäâîêàòñüêî¿ åòèêè, çàòâåðäæåíèõ Çâ³òíî-âèáîðíèì ç`¿çäîì àäâîêàò³â Óêðà¿íè 09.06.2017, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ó ñâî¿é ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ àäâîêàò (àäâîêàòñüêå áþðî, àäâîêàòñüêå îá`ºäíàííÿ) çîáîâ`ÿçàíèé âèêîðèñòîâóâàòè âñ³ ñâî¿ çíàííÿ òà ïðîôåñ³éíó ìàéñòåðí³ñòü äëÿ íàëåæíîãî çàõèñòó é ïðåäñòàâíèöòâà ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ê볺íòà, äîòðèìóþ÷èñü ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ñïðèÿòè óòâåðäæåííþ òà ïðàêòè÷í³é ðåàë³çàö³¿ ïðèíöèï³â âåðõîâåíñòâà ïðàâà òà çàêîííîñò³. Àäâîêàò íå ìîæå äàâàòè ê볺íòó ïîðàäè, ñâ³äîìî ñïðÿìîâàí³ íà ïîëåãøåííÿ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåíü, àáî ³íøèì ÷èíîì óìèñíî ñïðèÿòè ¿õ â÷èíåííþ éîãî ê볺íòîì àáî ³íøèìè îñîáàìè. Àäâîêàò íå ìຠïðàâà â ñâî¿é ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ âäàâàòèñÿ äî çàñîá³â òà ìåòîä³â, ÿê³ ñóïåðå÷àòü ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâó àáî öèì Ïðàâèëàì. Îòæå, íàäàþ÷è ïðàâîâó äîïîìîãó, â òîìó ÷èñë³ áåçîïëàòíó, àäâîêàò (çàõèñíèê) ïîâèíåí ä³ÿòè â ìåæàõ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè òà â êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó ïåðåâ³ðÿòè çàêîíí³ñòü âèìîã ê볺íò³â (çàñóäæåíèõ), â òîìó ÷èñë³ íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ñêëàäåííÿ òà ïîäàííÿ äîêóìåíò³â ïðîöåñóàëüíîãî õàðàêòåðó, ÿê³ ïðîõຠñêëàñòè îñîáà â ïðîöåñ³ íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè. Ó òîé æå ÷àñ, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 Ñòàíäàðòó ÿêîñò³ íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ âòîðèííî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ó öèâ³ëüíîìó, àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðîöåñàõ òà ïðåäñòàâíèöòâà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîöåñ³, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè 21.12.2017 ¹ 4125/5 òà çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 22 ãðóäíÿ 2017 ð. çà ¹ 1554/31422, ö³ Ñòàíäàðòè º êîìïëåêñîì îñíîâíèõ õàðàêòåðèñòèê ìîäåë³ ãàðàíòîâàíîãî äåðæàâîþ çàõèñòó, ïåðåäáà÷åíèõ ì³æíàðîäíèìè ïðàâîâèìè àêòàìè, çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, ó ìåæàõ ÿêèõ òà ç óðàõóâàííÿì óçãîäæåíî¿ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ ³ç ñóá`ºêòîì ïðàâà íà áåçîïëàòíó âòîðèííó ïðàâîâó äîïîìîãó (äàë³ - ê볺íò) àäâîêàò º íåçàëåæíèì â îáðàíí³ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ äëÿ çä³éñíåííÿ àêòèâíîãî òà ðîçóìíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â âñ³ìà íå çàáîðîíåíèìè çàêîíîì ñïîñîáàìè. Ïîëîæåííÿìè çàçíà÷åíîãî Ñòàíäàðòó ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ ÿêùî àäâîêàò ä³éäå âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ôàêòè÷íèõ òà ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ âèêîíàííÿ äîðó÷åííÿ, â³í íåâ³äêëàäíî òà ç óðàõóâàííÿì ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â ñêëàäຠïèñüìîâèé ïðàâîâèé âèñíîâîê ó òðüîõ ïðèì³ðíèêàõ, ïåðøèé ç ÿêèõ çàëèøàºòüñÿ ó àäâîêàòà, äðóãèé íàäàºòüñÿ (íàäñèëàºòüñÿ, ïåðåäàºòüñÿ) ê볺íòó, òðåò³é - öåíòðó. Àäâîêàò îçíàéîìëþº ê볺íòà ç ïðàâîâèì âèñíîâêîì, ðîç`ÿñíþº éîãî ñóòü òà ïðàâîâ³ íàñë³äêè. Ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ àáî â³äìîâè ê볺íòà â³ä îçíàéîìëåííÿ ç ïðàâîâèì âèñíîâêîì àäâîêàò çàçíà÷ຠïðî öå ó ïðàâîâîìó âèñíîâêó. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, äîñë³äèâøè äîâ³äêó ïðî ðåçóëüòàòè ïåðåâ³ðêè òà ìàòåð³àëè ïåðåâ³ðêè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç òâåðäæåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî äèñöèïë³íàðíà ïàëàòà ÊÄÊÀ Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ ïðè ïðèéíÿò³ ñï³ðíîãî ð³øåííÿ êåðóâàëàñÿ çàãàëüíèìè âèìîãàìè çàñàä þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ò³ëüêè âèíí³ ä³¿ àäâîêàòà ìîæóòü ìàòè íàñë³äêîì éîãî äèñöèïë³íàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Îòæå, Äèñöèïë³íàðíà ïàëàòà ÊÄÊÀ Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ ïðèéøëà äî îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü â ä³ÿõ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 îçíàê äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 34 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü" òà Ïðàâèë àäâîêàòñüêî¿ åòèêè, ç îãëÿäó íà ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ Äèñöèïë³íàðíî¿ ïàëàòè Êâàë³ô³êàö³éíî-äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ àäâîêàòóðè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 09.12.2019 ïðî â³äìîâó â ïîðóøåíí³ äèñöèïë³íàðíî¿ ñïðàâè º çàêîííèì òà òàêèì, ùî íå ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âñòàíîâèëà íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ³ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó äàí³é ñïðàâ³, ó òîìó ÷èñë³ ³ç ìîòèâàö³ºþ, ùî ïîêëàäåíà â îñíîâó îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü. Çã³äíî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 243, 250, 311, 315, 316, 321 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31.03.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 440/600/20 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ².Ì. Ðàëü÷åíêî Ñóää³ Â.Â. Êàòóíîâ Ã.ª. Áåðøîâ