Постанова 4851 № 440/1977/19

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 09 êâ³òíÿ 2020 ð. Ñïðàâà ¹ 440/1977/19 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: ×àëîãî ².Ñ., ñóää³â: Æèãèë³ÿ Ñ.Ï. , Ïåðöîâî¿ Ò.Ñ. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10.07.2019, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: ª.Á. Ñóïðóí, ì. Ïîëòàâà, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 10.07.19 ïî ñïðàâ³ ¹ 440/1977/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³ ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ (º ïðàâîíàñòóïíèêîì Ãëîáèíñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³, íàäàë³ - â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèòü âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 (áåçä³ÿëüí³ñòü) â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ó çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè éîìó îñíîâíî¿ äåðæàâíî¿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ âèõîäÿ÷è ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" ïî÷èíàþ÷è ç 25.04.2019, à òàêîæ çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè òàêèé ïåðåðàõóíîê, à â³äïîâ³äí³ âèïëàòè ïðîâåñòè ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå ñïëà÷åíèõ ñóì. гøåííÿì Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10.07.2019 ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãëîáèíñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ ùîäî íåçä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 âèõîäÿ÷è ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" ïî÷èíàþ÷è ç 16.05.2019. Çîáîâ`ÿçàíî Ãëîáèíñüêå îá`ºäíàíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , âèõîäÿ÷è ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè", ïî÷èíàþ÷è ç 16.05.2019, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.  ðåøò³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ ïåð³îäó ç 25.04.2019 ïî 15.05.2019, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè â ö³é ÷àñòèí³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷èâ, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ âèõîäÿ÷è ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïîâèíåí áóâ çä³éñíþâàòèñÿ â³äïîâ³äà÷åì ç 25.04.2019 àâòîìàòè÷íî, íåçàëåæíî â³ä äàòè çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ï³äâèùåííÿ ïåíñ³é" â³ä 03.10.2017 ¹ 2148-V²²² (äàë³ ïî òåêñòó Çàêîí ¹ 2148-V²²²). Âêàçóº, ùî ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.10.2017 ¹ 851 "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëèì âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè", ÿêà ïåðåäáà÷ຠïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ìàòåð³àëàìè ïåíñ³éíèõ ñïðàâ, çàñòîñîâóºòüñÿ ç 01.10.2017. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ââàæຠïîìèëêîâèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ëèøå ç 16.05.2019, à íå ç 25.04.2019. ³äïîâ³äà÷ ïðàâîì ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ñêîðèñòàâñÿ. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà òàêå. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ (ïðàâîíàñòóïíèê Ãëîáèíñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³), äå îòðèìóº ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ â ðîçì³ð³ â³äøêîäóâàííÿ ôàêòè÷íèõ çáèòê³â â³äïîâ³äíî äî ñò. 54 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" ÿê ó÷àñíèê ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ (à.ñ. 25). 16.05.2019 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Ãëîáèíñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ â ÿê³é âêàçàâ, ùî ç óðàõóâàííÿì гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 1-ð(²²)2019 â³ä 25.04.2019 â³í âõîäèòü äî êîëà îñ³á, íà ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè", ùî íàäຠïðàâî íà îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 01.01.2019. Ó çâ`ÿçêó ç öèì ïðîñèâ îá÷èñëþâàòè òà âèïëà÷óâàòè éîìó ïî÷èíàþ÷è ç 25.04.2019 îñíîâíó äåðæàâíó ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ âèõîäÿ÷è ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" (à.ñ. 23). Ëèñòîì â³ä 20.05.2019 ¹ 15/Ë-02 ãîëîâà êîì³ñ³¿ ç ïðèïèíåííÿ Ãëîáèíñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ Ìîëî÷êî ². ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî îñê³ëüêè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 25.04.2019 ¹ ²-ð(²²)/2019 íå ì³ñòèòü ïîëîæåíü ùîäî ïîðÿäêó éîãî âèêîíàííÿ, òî ç çàçíà÷åíîãî ïèòàííÿ Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè çâåðíóâñÿ äî ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè, ç óðàõóâàííÿì ðîç`ÿñíåíü ÿêîãî áóäóòü çä³éñíþâàòèñÿ óñ³ íàðàõóâàííÿ ó ìàéáóòíüîìó (à.ñ. 33). Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíîþ â³äìîâîþ, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ó çâ`ÿçêó ç óõâàëåííÿì Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹1-ð(II)/2019 ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹796-XII, âèõîäÿ÷è ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, ç 16.05.2019. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ÷àñòèí³ âèìîã, ùî îõîïëþþòü ïåð³îä ç 25.04.2019 ïî 15.05.2019, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ó òàêèõ âèïàäêàõ âèíèêຠâ îñîáè ç ìîìåíòó âîëåâèÿâëåííÿ øëÿõîì çâåðíåííÿ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã íå îñêàðæóºòüñÿ, à ïîçèâà÷ ôàêòè÷íî îñêàðæóº ð³øåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Îòæå, â ìåæàõ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó íàäàºòüñÿ ïðàâîâà îö³íêà çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³ ð³øåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó éîìó îñíîâíî¿ äåðæàâíî¿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ âèõîäÿ÷è ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" çà ïåð³îä ç 25.04.2019 ïî 15.05.2019 (òîáòî â ÷àñòèí³ ñòðîê³â ïåðåðàõóíêó ñï³ðíèõ ïåíñ³éíèõ âèïëàò). Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ç îãëÿäó íà òàêå. Îñíîâí³ ïîëîæåííÿ ùîäî ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, íà îõîðîíó ¿õ æèòòÿ ³ çäîðîâ`ÿ òà ñòâîðþº ºäèíèé ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ êàòåãîð³é çîí ðàä³îàêòèâíî çàáðóäíåíèõ òåðèòîð³é, óìîâ ïðîæèâàííÿ ³ òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà íèõ, ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ïîòåðï³ëîãî íàñåëåííÿ âðåãóëüîâàí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" â³ä 28 ëþòîãî 1991 ðîêó ¹ 796-XII (äàë³ çà òåêñòîì - Çàêîí ¹ 796-XII). Ñòàòòåþ 1 Çàêîíó ¹ 796-XII âèçíà÷åíî, ùî öåé Çàêîí ñïðÿìîâàíèé íà çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà ðîçâ`ÿçàííÿ ïîâ`ÿçàíèõ ç íåþ ïðîáëåì ìåäè÷íîãî ³ ñîö³àëüíîãî õàðàêòåðó, ùî âèíèêëè âíàñë³äîê ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ òåðèòîð³¿; ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é òà âèïðîáóâàíü, â³éñüêîâèõ íàâ÷àíü ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿, òà ðîçâ`ÿçàííÿ ïîâ`ÿçàíèõ ç öèì ïðîáëåì ìåäè÷íîãî ³ ñîö³àëüíîãî õàðàêòåðó. Òîáòî, ìåòîþ Çàêîíó º çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê: - ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè; - ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é òà âèïðîáóâàíü; - â³éñüêîâèõ íàâ÷àíü ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿. Ñòàòòÿ 59 Çàêîíó ¹ 796-Õ²² ñòîñóºòüñÿ âèêëþ÷íî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè. ×àñòèíîþ òðåòüîþ çàçíà÷åíî¿ ñòàòò³ (ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ï³äâèùåííÿ ïåíñ³é" ¹ 2148-VIII â³ä 03.10.2017) ïåðåäáà÷åíî, ùî îñîáàì, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é òà âèïðîáóâàíü, ó â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ³ âíàñë³äîê öüîãî ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ, ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³ îá÷èñëþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó àáî çà áàæàííÿì òàêèõ îñ³á - ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó. Òàê, êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî 25.04.2019 Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè óõâàëåíî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹3-14/2019 (402/19, 1737/19) (¹1-ð(II)/2019), ÿêèì âèð³øåíî: 1) âèçíàòè òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèì), ñëîâîñïîëó÷åííÿ "ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿", ÿêå ì³ñòèòüñÿ ó ïîëîæåííÿõ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" â³ä 28.02.1991 ¹ 796-XII ç³ çì³íàìè, çà ÿêèìè âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíî¿ âíàñë³äîê ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ øêîäè ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ âèõîäÿ÷è ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, ïîøèðþþòüñÿ ëèøå íà êàòåãîð³þ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ³ âíàñë³äîê öüîãî ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ; 2) ñëîâîñïîëó÷åííÿ "ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿", ùî ì³ñòèòüñÿ â ïîëîæåííÿõ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" â³ä 28 ëþòîãî 1991 ðîêó ¹ 796-XII ç³ çì³íàìè, çà ÿêèìè âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíî¿ âíàñë³äîê ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ øêîäè ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ âèõîäÿ÷è ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, ïîøèðþþòüñÿ ëèøå íà êàòåãîð³þ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ³ âíàñë³äîê öüîãî ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ, âèçíàíå íåêîíñòèòóö³éíèì, âòðà÷ຠ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî гøåííÿ. Çã³äíî ÷. 2 ñò. 152 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêîíè, ³íø³ àêòè àáî ¿õ îêðåì³ ïîëîæåííÿ, ùî âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ð³øåííÿ ïðî ¿õ íåêîíñòèòóö³éí³ñòü, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî ñàìèì ð³øåííÿì, àëå íå ðàí³øå äíÿ éîãî óõâàëåííÿ. Îòæå, çàêîíîäàâ÷³ îáìåæåííÿ, âñòàíîâëåí³ ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" â ÷àñòèí³ íàÿâíîñò³ ëèøå ó îñ³á, ÿê³ ïðîõîäèëè ä³éñíó ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, ïðàâà íà îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âèçíà÷åíîãî íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, âòðàòèëè ÷èíí³ñòü ç 25.04.2019. Âîäíî÷àñ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ïðè âèçíà÷åíí³ äàòè, ç ÿêî¿ ïîçèâà÷ó ïîâèííà áóòè îá÷èñëåíà ïåíñ³ÿ ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, ñë³ä âðàõîâóâàòè ñàìå äàòó éîãî çâåðíåííÿ ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ º ó÷àñíèêîì ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, ³íâàë³äîì ²² ãðóïè, çàõâîðþâàííÿ, îòðèìàíå ïðè âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïî ËÍÀ íà ×ÀÅÑ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿì òà äîâ³äêàìè (à.ñ. 3). Ïîçèâà÷ ïðèéìàâ ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ç 04.05.1986 ïî 03.09.1986 ÿê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé ó ñêëàä³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ 16965 (à.ñ. 9). Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Ãëîáèíñüêîãî îá`ºäíàíîãî ÓÏÔÓ Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ - 16.05.2019 (à.ñ. 7) (òîáòî ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ) ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 59 Çàêîíó ¹ 796-Õ²², âèõîäÿ÷è ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ Çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó ç 25.04.2019. Ïðè öüîìó, ÷àñòèíà 3 ñò. 59 Çàêîíó ¹ 796-Õ²² âñòàíîâëþº îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³: â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó; àáî çà áàæàííÿì òàêèõ îñ³á - ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ Çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó. Âðàõîâóþ÷è, ùî ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Ãëîáèíñüêîãî îá`ºäíàíîãî ÓÏÔÓ ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ 16.05.2019, òî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 59 Çàêîíó ¹ 796-Õ²², âèõîäÿ÷è ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, ìຠáóòè çä³éñíåíèé ç 16.05.2019, îñê³ëüêè äëÿ çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷ â öåé ïåð³îä íå â÷èíèâ àêòèâíèõ ä³é ùîäî çâåðíåííÿ äî îðãàíó ÏÔÓ, ùî çóìîâëþº íåîá³çíàí³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî íåîáõ³äíîñò³ â³äíîâëåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à. Çàçíà÷åíèé âèñíîâîê â³äïîâ³äຠïðàâîâ³é ïîçèö³¿, âèêëàäåí³é Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 17.07.2018 ïî ñïðàâ³ ¹ 537/52/17 (Ê/9901/29491/18). Ïîñèëàííÿ çàÿâíèêà àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 851 â³ä 15.11.2017, ÿêîþ âíåñåíî çì³íè äî Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.11.2011 ¹1210, òà ÿêà çàñòîñîâóºòüñÿ ç 01.10.2017, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº, îñê³ëüêè öÿ ïîñòàíîâà ì³ñòèòü ëèøå ôîðìóëó, çà ÿêîþ îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Îäíàê, ïðàâî íà îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ çà ö³ºþ ôîðìóëîþ íå º àáñîëþòíèì, îñê³ëüêè, â ñèëó ïîëîæåíü ÷.3 ñò.59 Çàêîíó ¹ 796-Õ²², ïîòðåáóº â÷èíåííÿ ïåíñ³îíåðîì ïåâíèõ ä³é äëÿ éîãî ðåàë³çàö³¿. Êð³ì òîãî, ÿê çàçíà÷àëîñü âèùå, îáìåæåííÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ÷.3 ñò.59 Çàêîíó ¹ 796-Õ²², íà âèêîíàííÿ ÿêî¿ ïðèéíÿòà öÿ ïîñòàíîâà, äëÿ îñ³á, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè íå ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ä³éñíî¿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè, áóëè çíÿò³ ëèøå ç 25.04.2019, à â³äòàê, ôîðìóëà îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åíà ö³ºþ ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ, íå ìîæå áóòè çàñòîñîâàíà äî ïîçèâà÷à ç 01.10.2017. Âêàçàíà ïîñòàíîâà Êàáì³íó íå íàäຠïîâíîâàæåíü îðãàíàì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó àâòîìàòè÷íî çì³íèòè ìåõàí³çì îá÷èñëåííÿ ôàêòè÷íî ïåíñ³îíåðîì îòðèìóâàíî¿ ïåíñ³¿ íà ìåõàí³çì, ïåðåäáà÷åíèé ÷.3 ñò. 59 Çàêîíó ¹ 796-Õ²², áåç âîëåâèÿâëåííÿ ïåíñ³îíåðà. Ç ïðèâîäó òâåðäæåíü ïîçèâà÷à â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðî íàÿâí³ñòü ó â³äïîâ³äà÷à òàêîãî îáîâ`ÿçêó ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ï³äâèùåííÿ ïåíñ³é" â³ä 03.10.2017 ¹2148-V²²² ïåðåäáà÷åíî ó ðàç³ äîö³ëüíîñò³ àâòîìàòè÷íå (çà ìàòåð³àëàìè ïåíñ³éíèõ ñïðàâ) ïåðåâåäåííÿ ïåíñ³îíåðà ç ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åíî¿ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹ 796-Õ²², íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠòàêå. ³äïîâ³äíî äî ï.4-7 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" (íàäàë³ Çàêîí ¹ 1058) (â ðåäàêö³¿ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹ 2148-V²²²) îñîáàì, ïåíñ³¿/ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ ÿêèì ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè "Ïðî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè","Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó", "Ïðî Íàö³îíàëüíèé áàíê Óêðà¿íè", "Ïðî äèïëîìàòè÷íó ñëóæáó", "Ïðî ñëóæáó â îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ","Ïðî ïðîêóðàòóðó", "Ïðî ñòàòóñ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè", "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â","Ïðî ñóäîâó åêñïåðòèçó","Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè","Ïðî íàóêîâó ³ íàóêîâî-òåõí³÷íó ä³ÿëüí³ñòü","Ïðî äåðæàâíó ï³äòðèìêó çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ òà ñîö³àëüíèé çàõèñò æóðíàë³ñò³â", Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Ïîëîæåííÿ ïðî ïîì³÷íèêà-êîíñóëüòàíòà íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè, ðîçì³ð ÿêèõ ç óðàõóâàííÿì ïåðåðàõóíêó, ïåðåäáà÷åíîãî ïóíêòîì 4-3 öüîãî ðîçä³ëó, ðîçðàõîâàíèé çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó, áóäå á³ëüøèé, ïðîâîäèòüñÿ àâòîìàòè÷íå, áåç ¿õíüîãî çâåðíåííÿ, ïåðåâåäåííÿ ïåíñ³¿ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, çà ìàòåð³àëàìè ïåíñ³éíèõ ñïðàâ. Ó ñâîþ ÷åðãó, çã³äíî ³ç ï.4-3 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 1058, ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ï³äâèùåííÿ ïåíñ³é", ç 1 æîâòíÿ 2017 ðîêó ïåðåðàõîâóþòüñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, îá÷èñëåíî¿ ÿê ñåðåäí³é ïîêàçíèê çà 2014, 2015 òà 2016 ðîêè ³ç çàñòîñóâàííÿì âåëè÷èíè îö³íêè îäíîãî ðîêó ñòðàõîâîãî ñòàæó â ðîçì³ð³ 1 %. Òîáòî, âêàçàíèìè íîðìàìè ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü àâòîìàòè÷íîãî ïåðåâåäåííÿ îñ³á, ÿêèì ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷åíà, çîêðåìà, çà Çàêîíîì ¹ 796-Õ²², íà ïåíñ³þ íà çàãàëüíèõ óìîâàõ çà Çàêîíîì ¹ 1058, ó òîìó ðàç³, ÿêùî ðîçì³ð ïåíñ³¿, óìîâíî ðîçðàõîâàíî¿ äëÿ öèõ îñ³á çà Çàêîíîì ¹ 1058 ³ç çàñòîñóâàííÿì ï.4-3 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 1058, âèÿâèòüñÿ á³ëüøèì, í³æ òîé, ÿêèé ö³ îñîáè ôàêòè÷íî îòðèìóþòü çà Çàêîíîì ¹ 796-Õ²². Îäíàê, ó ñï³ðíèõ â³äíîñèíàõ ïîçèâà÷ íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïåðåâåäåííÿ éîãî ç ïåíñ³¿ çà Çàêîíîì ¹ 796-Õ²² íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì ¹ 1058. Íîðìà ï.4-7 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 1058 æîäíèì ÷èíîì íå ñòîñóºòüñÿ çì³íè ìåõàí³çìó îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ â ìåæàõ Çàêîíó ¹ 796-Õ²² (³ç ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 54 öüîãî Çàêîíó íà ï`ÿòèêðàòíèé ðîçì³ð ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âèçíà÷åíèé ÷.3 ñò.59 Çàêîíó ¹ 796-Õ²²). Îñê³ëüêè ïîçèâà÷ 16 òðàâíÿ 2019 ðîêó âèÿâèâ áàæàííÿ ùîäî âèïëàòè îñíîâíî¿ äåðæàâíî¿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, âèõîäÿ÷è ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 59 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ òà ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè", ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ñàìå ç 16.05.2019 (äàòè çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç çàÿâîþ äî â³äïîâ³äà÷à). Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîçîâíà âèìîãà ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 (áåçä³ÿëüí³ñòü) â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ó çä³éñíåíí³ îá÷èñëåííÿ òà âèïëàòè îñíîâíî¿ äåðæàâíî¿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ âèõîäÿ÷è ç ï`ÿòèêðàòíîãî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 59 Çàêîíó ¹ 796-XII Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ó ïåð³îä ç 25.04.2019 ïî 15.05.2019. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â, ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó, ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 311, 315, 321, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10.07.2019 ïî ñïðàâ³ ¹ 440/1977/19 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ².Ñ. ×àëèé Ñóää³ Ñ.Ï. Æèãèë³é Ò.Ñ. Ïåðöîâà