Ухвала КАС ВС № 380/17601/21

УХВАЛА 28 листопада 2022 року м. Київ справа №380/17601/21 адміністративне провадження №К/990/28839/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Яковенка М. М., суддів - Дашутіна І. В., Шишова О. О., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2022 року у справі № 380/17601/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправною і скасування вимоги, ВСТАНОВИВ: Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2022 року задоволено частково адміністративний позов про визнання протиправною і скасування вимоги. Не погодившись із прийнятим рішенням, Головне управління ДПС у Львівській області подало апеляційну скаргу. Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2022 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку з невідповідністю апеляційної скарги вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: не додано документа про сплату судового збору та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків. Копію зазначеної ухвали скаржник отримав 01 червня 2022 року до електронного кабінету користувача підсистеми "Електронний суд". 06 червня 2022 року на адресу суду надійшла заява Головного управління ДПС у Львівській області про продовження строку для усунення апеляційної скарги або відстрочення сплати судового збору до завершення воєнного стану. Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2022 року продовжено строк для усунення недоліків апеляційної скарги на 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали. Копію зазначеної ухвали скаржник отримав 13 червня 2022 року до електронного кабінету користувача підсистеми "Електронний суд". 22 червня 2022 року на виконання ухвали про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги зазначених в ухвалі від 31 травня 2022 року на адресу суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Львівській області про продовження строку для усунення недоліку апеляційної скарги до закінчення воєнного стану в Україні. Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2022 року у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Львівській області про продовження процесуального строку відмовити. Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2022 року у справі № 380/17601/21 повернуто скаржнику. Не погодившись із прийнятим рішенням, Головне управління ДПС у Львівській області повторно подало апеляційну скаргу. Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 вересня 2022 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку з порушеннями строків встановлених ч.1 ст.295 КАС України, та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявленого недоліку. Копію зазначеної ухвали скаржник отримав 07 вересня 2022 року до електронного кабінету користувача підсистеми "Електронний суд" lv.official@tax.gov.ua. На виконання вимог вказаної ухвали у встановлений судом строк, скаржником подано до суду клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, яке обґрунтоване відсутністю фінансування на сплату судового збору та введенням в Україні воєнного стану. Суд апеляційної інстанції звертає увагу, що обставини, пов`язані з фінансуванням установ чи організацій з державного бюджету, відсутністю в ньому коштів, призначених для сплати судового збору тощо, не можуть бути підставою для реалізації суб`єктом владних повноважень права на апеляційне оскарження у будь-який необмежений час після закінчення такого строку та, відповідно, підставою для поновлення зазначеного строку. Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2022 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2022 року у справі № 380/17601/21. Не погодившись з рішенням суду апеляційної інстанції, скаржник звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою. Ухвалою Верховного Суду від 03 листопада 2022 року касаційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2022 року у справі № 380/17601/21 залишено без руху для надання документу про сплату судового збору. На виконання вимог вказаної ухвали, скаржник усунув встановлені судом недоліки. Скаржником до матеріалів касаційної скарги додано квитанцію про сплату судового збору. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі № 380/17601/21 є оскарження судових рішень, перелік яких визначений у ч. 3 ст. 328 КАС України та посилання скаржника у касаційній скарзі на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права. Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено. З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження. На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Львівській на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2022 року у справі № 380/17601/21. Витребувати з Львівського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 380/17601/21. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач М. М. Яковенко Судді І. В. Дашутін О. О. Шишов