Ухвала КАС ВС № 760/4516/20

УХВАЛА 17 листопада 2022 року м. Київ справа №760/4516/20 адміністративне провадження № К/990/31580/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Єресько Л.О., суддів: Соколова В.М., Білак М.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Солом`янського районного суду міста Києва від 20 жовтня 2021 року у справі № 760/4516/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора Управління патрульної поліції у м.Києві Сороки Андрія Андрійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,- УСТАНОВИВ: В лютому 2020 року ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Солом`янського районного суду м. Києва з позовними вимогами до інспектора Управління патрульної поліції у м. Києві Сороки Андрія Андрійовича (далі - відповідач) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАВ 1343918 від 19 липня 2019 року за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 122 КпАП України. Рішенням Солом`янського районного суду міста Києва від 20 жовтня 2021 року у задоволенні позову відмовлено. Не погоджуючись з даним судовим рішенням, позивач звернувся до суду з апеляційною скаргою. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 липня 2022 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку з тим, що апелянтом несплачено судовий збір та пропущено строк на апеляційне оскарження. Скаржнику запропоновано надати докази сплати судового збору у розмірі 630,60 грн. та обґрунтоване клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та вказати поважні підстави пропуску останнього. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 вересня 2022 року задоволено клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору та звільнено його від сплати судового збору за подання апеляційної скарги; у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Солом`янського районного суду міста Києва від 20 жовтня 2021 року у справі № 760/4516/20 відмовлено на підставі пункту 4 частини першої статті 299 КАС України. Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 звернувся до Верхового Суду із касаційною скаргою. Згідно з частиною першою статті 13 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. Частиною першою статті 328 КАС України встановлено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Отже, законодавством визначено, що обов`язковою умовою для реалізації такою особою права на касаційне оскарження є перегляд судового рішення в апеляційному порядку. Скаржником подано касаційну скаргу на рішення Солом`янського районного суду міста Києва від 20 жовтня 2021 року. Разом з тим ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 вересня 2022 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Солом`янського районного суду міста Києва від 20 жовтня 2021 року у справі № 760/4516/20. Тобто рішення Солом`янського районного суду міста Києва від 20 жовтня 2021 року у справі № 760/4516/20 не було переглянуто в апеляційному порядку. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного оскарження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Враховуючи те, що рішення суду першої інстанції за апеляційною скаргою ОСОБА_1 судом апеляційної інстанції не переглядалася, суд касаційної інстанції дійшов висновку про відсутність підстав для відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою на рішення Солом`янського районного суду міста Києва від 20 жовтня 2021 року. На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Солом`янського районного суду міста Києва від 20 жовтня 2021 року у справі № 760/4516/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора Управління патрульної поліції у м.Києві Сороки Андрія Андрійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. СуддіЛ.О. Єресько В.М. Соколов М.В. Білак