Ухвала КАС ВС № 939/1303/20

УХВАЛА 11 березня 2021 року м. Київ справа № 939/1303/20 адміністративне провадження № К/9901/8095/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Єресько Л.О., суддів: Губської О.А., Соколова В.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2021 року у справі № 939/1303/20 за позовом ОСОБА_1 до поліцейського Департаменту патрульної поліції міста Києва Якубенка Євгена Івановича про скасування постанови, УСТАНОВИВ: 13 липня 2020 року ОСОБА_1 (далі - позивачка) звернулася до суду із позовом до поліцейського Департаменту патрульної поліції міста Києва Якубенка Євгена Івановича, де просила суд визнати протиправною та скасувати постанову серії 1АВ № 00370093 від 26 червня 2020 року, складену поліцейським ДПП м.Києва Якубенко Є.І. про застосування до ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 255,0 грн у справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Рішенням Бородянського районного суду Київської області від 01 грудня 2020 року даний адміністративний позов задоволено в повному обсязі. Не погодившись із рішенням суду першої інстанції Департамент патрульної поліції подав апеляційну скаргу. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2021 року апеляційну скаргу скаргу Департаменту патрульної поліції - задоволено. Рішення Бородянського районного суду Київської області від 01 грудня 2020 року - скасовано та прийнято нове. В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до поліцейського Департаменту патрульної поліції міста Києва Якубенка Євгена Івановича про скасування постанови - відмовлено. Не погоджуючись із рішенням суду апеляційної інстанції ОСОБА_1 звернулася до Верхового Суду із касаційною скаргою. Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Відповідно до частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Втім, у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав. З матеріалів касаційної скарги слідує, що предметом оскарження в цій справі є постанова про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП). Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. Наведеним конституційним положенням кореспондують норми статті 14 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» і статті 13 КАС України. Водночас згідно з частиною третьою статті 272 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273 - 277, 282 - 286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені. Своєю чергою, стаття 286 КАС України регулює особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності. Відтак, судові рішення, ухвалені за наслідками апеляційного перегляду справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності касаційному оскарженню не підлягають. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. За такого правового регулювання та обставин справи підстави для відкриття касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 248, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2021 року у справі № 939/1303/20 за позовом ОСОБА_1 до поліцейського Департаменту патрульної поліції міста Києва Якубенка Євгена Івановича про скасування постанови. Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною і оскарженню не підлягає. СуддіЛ.О. Єресько О.А. Губська В.М. Соколов