Постанова Сьомий апеляційний адміністративний суд № 600/3148/22-а

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 600/3148/22-à Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Áîäíàðþê Îëåã Âàñèëüîâè÷ Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Ìàöüêèé ª.Ì. 17 æîâòíÿ 2022 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ìàöüêîãî ª.Ì. ñóää³â: Ñóøêà Î.Î. Çàë³ìñüêîãî ². Ã. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãàðí³çîííî¿ ÂËÊ Â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â :  âåðåñí³ 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãàðí³çîííî¿ ÂËÊ Â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïðîñèòü: - âèçíàòè íå÷èííèì ð³øåííÿ ãàðí³çîííî¿ ÂËÊ Â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , âèêëàäåíîãî â ïîñòàíîâ³ òà äîâ³äö³ ãàðí³çîííî¿ ÂËÊ Â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çà ¹¹1019 â³ä 05.09.2022 ðîêó ùîäî ïîäàëüøî¿ îáìåæåíî¿ ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; - çîáîâ`ÿçàòè Ãàðí³çîííó ÂËÊ Â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñêåðóâàòè ïîçèâà÷à íà äîäàòêîâå ìåäè÷íå îáñòåæåííÿ ÂËÊ äëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ùîäî ïîäàëüøî¿ ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çã³äíî âñòàíîâëåíîãî ñòàíó çäîðîâ`ÿ. Ðàçîì ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ïîçèâà÷åì ïîäàíî äî ñóäó çàÿâó ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, â ÿê³é îñòàíí³é ïðîñèâ: çóïèíèòè ä³þ ïîñòàíîâè òà äîâ³äêè ãàðí³çîííî¿ ÂËÊ Â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çà ¹¹1019 â³ä 05.09.2022 ðîêó, ùîäî ïðèäàòíîñò³ ïîçèâà÷à äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà çàáîðîíè â³äïîâ³äà÷ó â÷èíÿòè áóäü - ÿê³ ä³¿ îðãàí³çàö³éíî - ðîçïîðÿä÷îãî òà àäì³í³ñòðàòèâíî - ãîñïîäàðñüêîãî çíà÷åííÿ, ñïðÿìîâàíèõ íà ðåàë³çàö³þ çàçíà÷åíèõ ïîñòàíîâè òà äîâ³äêè. Ïîäàíà çàÿâà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî íåâæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ìîæå ³ñòîòíî óñêëàäíèòè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ³ ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ â äàí³é ñïðàâ³, çà çàõèñòîì ÿêèõ â³í çâåðíóâñÿ äî ñóäó. Óõâàëîþ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 âåðåñíÿ 2022 ðîêó â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âèùåçàçíà÷åíîþ óõâàëîþ, ïîçèâà÷åì ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà íå¿, â ÿê³é àïåëÿíò ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæåíó óõâàëó òà ïîñòàíîâèòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàÿâó ïðî çàáåçïå÷åííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó çàäîâîëüíèòè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿíòà ó ¿õ ñóêóïíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà ïåðåêîíàííÿ, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 150 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè àáî ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè ìຠïðàâî âæèòè âèçíà÷åí³ ö³ºþ ñòàòòåþ çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó. Çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó äîïóñêàºòüñÿ ÿê äî ïðåä`ÿâëåííÿ ïîçîâó, òàê ³ íà áóäü-ÿê³é ñòà䳿 ðîçãëÿäó ñïðàâè, ÿêùî: 1) íåâæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â ìîæå ³ñòîòíî óñêëàäíèòè ÷è óíåìîæëèâèòè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó àáî åôåêòèâíèé çàõèñò àáî ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ÷è îñïîðþâàíèõ ïðàâ àáî ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, çà çàõèñòîì ÿêèõ â³í çâåðíóâñÿ àáî ìຠíàì³ð çâåðíóòèñÿ äî ñóäó; àáî 2) î÷åâèäíèìè º îçíàêè ïðîòèïðàâíîñò³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, òà ïîðóøåííÿ ïðàâ, ñâîáîä àáî ³íòåðåñ³â îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñÿ äî ñóäó, òàêèì ð³øåííÿì, 䳺þ àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ. Ç íàâåäåíîãî ñë³äóº, ùî ï. 1 ÷. 2 ñò. 150 ÊÀÑ Óêðà¿íè ôàêòè÷íî ïåðåäáà÷åíî äâ³ îêðåì³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ðîçä³ëåí³ ñïîëó÷íèêîì «àáî», à çîêðåìà: 1) íåâæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â ìîæå ³ñòîòíî óñêëàäíèòè ÷è óíåìîæëèâèòè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó; àáî 2) íåâæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â ìîæå ³ñòîòíî óñêëàäíèòè ÷è óíåìîæëèâèòè åôåêòèâíèé çàõèñò àáî ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ÷è îñïîðþâàíèõ ïðàâ àáî ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, çà çàõèñòîì ÿêèõ â³í çâåðíóâñÿ àáî ìຠíàì³ð çâåðíóòèñÿ äî ñóäó. ϳäñòàâè çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, ïåðåäáà÷åí³ ÷. 2 ñò. 150 ÊÀÑ Óêðà¿íè, º îö³íî÷íèìè, à òîìó ñóä ïîâèíåí ó êîæíîìó âèïàäêó, âèõîäÿ÷è ç êîíêðåòíèõ äîêàç³â, âñòàíîâèòè, ÷è º õî÷à á îäíà ç íàçâàíèõ îáñòàâèí, ³ îö³íèòè, ÷è íå ìîæå çàñòîñóâàííÿì çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó áóòè çàâäàíî ùå á³ëüøî¿ øêîäè, í³æ òà, ÿê³é ìîæíà çàïîá³ãòè. гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ó ñïðàâ³ ¹3-ðï/2003ð â³ä 30.01.2003 ðîêó âèçíà÷åíî, ùî ïðàâîñóääÿ çà ñâîºþ ñóòòþ âèçíàºòüñÿ òàêèì çà óìîâè, ùî âîíî â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñïðàâåäëèâîñò³ ³ çàáåçïå÷óº åôåêòèâíå ïîíîâëåííÿ â ïðàâàõ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, êîæåí, ÷è¿ ïðàâà òà ñâîáîäè, âèçíàí³ â ö³é Êîíâåíö³¿, áóëî ïîðóøåíî, ìຠïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó â íàö³îíàëüíîìó îðãàí³, íàâ³òü ÿêùî òàêå ïîðóøåííÿ áóëî â÷èíåíå îñîáàìè, ÿê³ çä³éñíþâàëè ñâî¿ îô³ö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ. Îäíèì ç ìåõàí³çì³â çàáåçïå÷åííÿ åôåêòèâíîãî þðèäè÷íîãî çàõèñòó º ïåðåäáà÷åíèé íàö³îíàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ³íñòèòóò âæèòòÿ çàõîä³â äî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó. Ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî çàáåçïå÷åííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó - öå âæèòòÿ ñóäîì, äî âèð³øåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ïî ñóò³ ïîçîâíèõ âèìîã, çàõîä³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ñòâîðåííÿ ìîæëèâîñò³ ðåàëüíîãî âèêîíàííÿ ó ìàéáóòíüîìó ð³øåííÿ ñóäó, ÿêùî éîãî áóäå ïðèéíÿòî íà êîðèñòü ïîçèâà÷à, òîáòî, ïîêëèêàíå ãàðàíòóâàòè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ ñïðÿìîâàíå íà çàáåçïå÷åííÿ ïðèíöèïó îáîâ`ÿçêîâîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàãîëîøóº íà òîìó, ùî çàáåçïå÷åííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó º êðàéí³ì çàõîäîì, âæèòòÿ ÿêîãî ìîæëèâå, âèêëþ÷íî, çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 150 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó öå ñòâîðåííÿ ìîæëèâîñò³ ðåàëüíîãî âèêîíàííÿ ó ìàéáóòíüîìó ð³øåííÿ ñóäó, ÿêùî º ðåàëüí³ ïðè÷èíè ââàæàòè, ùî ð³øåííÿ ìîæå áóòè íåâèêîíàíå. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç ð³øåííÿì ãàðí³çîííî¿ ÂËÊ Â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , âèêëàäåíîãî â ïîñòàíîâ³ òà äîâ³äö³ ãàðí³çîííî¿ ÂËÊ Â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çà ¹¹1019 â³ä 05.09.2022 ðîêó ùîäî ïîäàëüøî¿ îáìåæåíî¿ ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.  çàÿâ³ ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó çàÿâíèê ïðîñèòü âæèòè çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó øëÿõîì çàáîðîíè â³äïîâ³äà÷ó â÷èíÿòè áóäü - ÿê³ ä³¿ îðãàí³çàö³éíî - ðîçïîðÿä÷îãî òà àäì³í³ñòðàòèâíî - ãîñïîäàðñüêîãî çíà÷åííÿ, ñïðÿìîâàíèõ íà ðåàë³çàö³þ çàçíà÷åíèõ ïîñòàíîâè òà äîâ³äêè. Çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ïî ñóò³ - öå îáìåæåííÿ ñóá`ºêòèâíèõ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â â³äïîâ³äà÷à àáî ïîâ`ÿçàíèõ ç íèì ³íøèõ îñ³á ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ â ìàéáóòíüîìó àêò³â ïðàâîñóääÿ ó ðàç³ çàäîâîëåííÿ âèìîã ïîçèâà÷à (çàÿâíèêà). Òîáòî, ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ äîö³ëüíå òà ìîæëèâå ëèøå â ðàç³ íàÿâíîñò³ äîñòàòíüî îá´ðóíòîâàíîãî ïðèïóùåííÿ, ùî íåâæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â ìîæå â ìàéáóòíüîìó óñêëàäíèòè âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ÷è ïðèçâåñòè äî ïîòðåáè äîêëàñòè çíà÷í³ çóñèëëÿ äëÿ â³äíîâëåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à ó ðàç³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. ³äïîâ³äíî äî ï. 17 àáç. 2 ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè ¹ 2 â³ä 06 áåðåçíÿ 2008 ðîêó "Ïðî ïðàêòèêó çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèìè ñóäàìè îêðåìèõ ïîëîæåíü Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâ" â óõâàë³ ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ñóä ïîâèíåí íàâåñòè ìîòèâè, ç ÿêèõ â³í ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ³ñíóâàííÿ î÷åâèäíî¿ íåáåçïåêè çàïîä³ÿííÿ øêîäè ïðàâàì, ñâîáîäàì òà ³íòåðåñàì ïîçèâà÷à äî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ïî àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, àáî çàõèñò öèõ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ñòàíå íåìîæëèâèì áåç âæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â, àáî äëÿ ¿õ â³äíîâëåííÿ íåîáõ³äíî áóäå äîêëàñòè çíà÷íèõ çóñèëü òà âèòðàò, à òàêîæ âêàçàòè îçíàêè, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî î÷åâèäí³ñòü ïðîòèïðàâíîñò³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Òàêîæ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî ùîäî îñ³á, ÿê³ íå º â³äïîâ³äà÷àìè ó ñïðàâ³ ïîçîâ ìîæå áóòè çàáåçïå÷åíî, âèêëþ÷íî, øëÿõîì çàáîðîíè â÷èíÿòè 䳿, ùî ñòîñóþòüñÿ ïðåäìåòà ñïîðó. Ïðè öüîìó, ïðåäìåòîì ñïîðó º ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à â³äòàê, çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, íà ï³äñòàâ³ ï. 4 ÷. 1 ñò. 151 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ìîæëèâå, øëÿõîì çàáîðîíè ³íøèì îñîáàì â÷èíÿòè 䳿, ùî ñòîñóþòüñÿ öüîãî ð³øåííÿ (éîãî ïðèéíÿòòÿ, çì³íè, ñêàñóâàííÿ). ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. ñò. 151 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ìîæå çàñòîñóâàòè ê³ëüêà çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó. Çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ìàþòü áóòè ñï³âì³ðíèìè ³ç çàÿâëåíèìè ïîçèâà÷åì âèìîãàìè. Ñóä òàêîæ ïîâèíåí âðàõîâóâàòè ñï³ââ³äíîøåííÿ ïðàâ (³íòåðåñó), ïðî çàõèñò ÿêèõ ïðîñèòü çàÿâíèê, ³ç íàñë³äêàìè âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó äëÿ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á. Ñï³âì³ðí³ñòü ïåðåäáà÷ຠñï³ââ³äíîøåííÿ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â â³ä âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ç òèìè íåãàòèâíèìè íàñë³äêàìè, ÿê³ ìîæóòü íàñòàòè â ðåçóëüòàò³ íåâæèòòÿ öèõ çàõîä³â, ç óðàõóâàííÿì â³äïîâ³äíîñò³ ïðàâà ÷è çàêîííîãî ³íòåðåñó, çà çàõèñòîì ÿêèõ çàÿâíèê çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó, ìàéíîâèõ íàñë³äê³â çàáîðîíè â³äïîâ³äà÷àì çä³éñíþâàòè ïåâí³ ä³¿. Îö³íêà òàêî¿ â³äïîâ³äíîñò³ òà ñï³âì³ðíîñò³ çä³éñíþºòüñÿ ñóäîì, çîêðåìà, ç óðàõóâàííÿì ñï³ââ³äíîøåííÿ ïðàâà (³íòåðåñó), ïðî çàõèñò ÿêèõ ïðîñèòü çàÿâíèê, ç ìàéíîâèìè íàñë³äêàìè çàáîðîíè â³äïîâ³äà÷àì â÷èíÿòè ïåâí³ ä³¿. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ó çàïðîïîíîâàíèé ïîçèâà÷åì ñïîñ³á º íåìîæëèâèì, íå â³äïîâ³äຠìåò³ çàñòîñóâàííÿ ïðàâîâîãî ³íñòèòóòó çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó òà ñóïåðå÷èòü ñò. 150, ñò. 151 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  ÷àñòèí³ ðåøòè äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî, îö³íþþ÷è íàâåäåí³ ñòîðîíàìè äîâîäè, àïåëÿö³éíèé ñóä âèõîäèòü ç òîãî, ùî âñ³ êîíêðåòí³, äîðå÷í³ òà âàæëèâ³ äîâîäè, íàâåäåí³ ñòîðîíàìè, áóëè ïåðåâ³ðåí³ òà ïðîàíàë³çîâàí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òà ¿ì áóëî íàäàíî íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó. Ïðàâî íà âìîòèâîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ º ñêëàäîâîþ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, ãàðàíòîâàíîãî ñò.6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. ßê íåîäíîðàçîâî âêàçóâàâ ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè, ïðàâî íà âìîòèâîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñÿãຠñâî¿ì êîð³ííÿì á³ëüø çàãàëüíîãî ïðèíöèïó, âò³ëåíîãî ó Êîíâåíö³¿, ÿêèé çàõèùຠîñîáó â³ä ñâàâîë³; ð³øåííÿ íàö³îíàëüíîãî ñóäó ïîâèííî ì³ñòèòè ìîòèâè, ÿê³ äîñòàòí³ äëÿ òîãî, ùîá â³äïîâ³ñòè íà ³ñòîòí³ àñïåêòè äîâîä³â ñòîðîíè (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿ç Òîð³ÿ ïðîòè ²ñïàí³¿», ïàðàãðàôè 29 - 30). Öå ïðàâî íå âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò, âèêîðèñòàíèé ñòîðîíîþ; á³ëüøå òîãî, âîíî äîçâîëÿº ñóäàì âèùèõ ³íñòàíö³é ïðîñòî ï³äòðèìàòè ìîòèâè, íàâåäåí³ ñóäàìè íèæ÷èõ ³íñòàíö³é, áåç òîãî, ùîá ïîâòîðþâàòè ¿õ. Ó ð³øåíí³ «Ïåòðè÷åíêî ïðîòè Óêðà¿íè» (ïàðàãðàô 13) ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçóâàâ íà òå, ùî íàö³îíàëüí³ ñóäè íå íàäàëè äîñòàòíüîãî îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü, òà íå ðîçãëÿíóëè â³äïîâ³äí³ äîâîäè çàÿâíèêà, íàâ³òü êîëè ö³ äîâîäè áóëè êîíêðåòíèìè, äîðå÷íèìè òà âàæëèâèìè. Íàâåäåíå äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî äîâîäè ñòîð³í ó êîæí³é ñïðàâ³ ìàþòü îö³íþâàòèñü ñóäàìè íà ïðåäìåò ¿õ â³äïîâ³äíîñò³ êðèòåð³ÿì êîíêðåòíîñò³, äîðå÷íîñò³ òà âàæëèâîñò³ ó ðàìêàõ â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ç ìåòîþ íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ ïîçèö³¿ ñóäó. ²íø³ çàçíà÷åí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ îáñòàâèíè, îêð³ì âèùåîïèñàíèõ îáñòàâèí, ´ðóíòóþòüñÿ íà äîâ³ëüíîìó òðàêòóâàíí³ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ³ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à òîìó òàê³ íå âèìàãàþòü äåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³. Òàêîæ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè ïîêëèêàííÿ àïåëÿíòà ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïîïåðåäíüî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ùîäî ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçà ìåæàìè âñòàíîâëåíîãî íîðìàìè ÊÀÑ Óêðà¿íè ñòðîêó, îñê³ëüêè òàê³ íå âïëèíóëè íà çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü îñêàðæåíî¿ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî ³ ïîâíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäîâîãî ð³øåííÿ, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè êîëåã³ÿ ñóää³â íå çíàõîäèòü ³ ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà íå¿ ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 âåðåñíÿ 2022 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Ìàöüêèé ª.Ì. Ñóää³ Ñóøêî Î.Î. Çàë³ìñüêèé ². Ã.