Постанова 4857 № 380/11605/22
від 12.10.2022 ·ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 12 æîâòíÿ 2022 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 380/11605/22 ïðîâ. ¹ À/857/12990/22 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Øåâ÷óê Ñ.Ì., ñóää³â Êóõòåÿ Ð.Â., Øèíêàð Ò.²., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè (ïîñòàíîâëåíó ó ì.Ëüâîâ³, ñóäîì ï³ä ãîëîâóâàííÿì ñóää³ Êóçàí Ð.²., äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó óõâàëè íå çàçíà÷åíî) ó ñïðàâ³ ¹380/11605/22 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ñóä- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². ÎÏÈÑÎÂÀ ×ÀÑÒÈÍÀ Óõâàëîþ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 ïîâåðíóòî ïîçèâà÷ó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíîþ óõâàëîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçèâà÷ çâåðíóëàñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè îáóìîâëåíó óõâàëó, à ñïðàâó íàïðàâèòè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Ââàæàº, ùî ïðè âèíåñåíí³ îñêàðæåíî¿ óõâàëè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïîâíî ç`ÿñîâàíî îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Íà ï³äòâåðäæåííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ³ç ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äí³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âêàçóº, ùî îðäåð º ñàìîñò³éíèì (îêðåìèì) äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ïîâíîâàæåííÿ àäâîêàòà ÿê ïðåäñòàâíèêà, þðèäè÷íå çíà÷åííÿ ÿêîãî íå çàëåæèòü â³ä ïîäàííÿ àäâîêàòîì ðàçîì ç íèì äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè, éîãî êîﳿ, âèòÿãó, òîùî. Ùîäî ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, òî àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠäâà ñïîñîáè ïîäàííÿ ïîçîâó äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: â ïàïåðîâ³é àáî â åëåêòðîíí³é ôîðì³, à â³äòàê âêàçàíèé ïîçîâ ïîäàíî â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äà÷ ñâî¿ì ïðàâîì íà ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ñêîðèñòàâñÿ, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 304 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) â³äñóòí³ñòü â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ïåðåøêîäæàº ïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïðî ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñòîðîíè ïîâ³äîìëåí³ øëÿõîì íàä³ñëàííÿ êîï³é óõâàë ïðî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ïðî ïðèçíà÷åííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äî ðîçãëÿäó íà åëåêòðîííó àäðåñó â³äïîâ³äà÷à òà ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à, ïðî ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ì³ñòÿòüñÿ â³äïîâ³äí³ äîêàçè. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, çàçíà÷åíó â ï.3 ÷.1 ñò.294 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à òîìó ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷.2 ñò.312 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ââàæàº çà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè âêàçàíó àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ.  ñèëó âèìîã ÷.4 ñò.229 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ çà â³äñóòíîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó òîìó ÷èñë³ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ), ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ. ²². ÎÖ²ÍÊÀ ÑÓÄÓ ÏÅÐØÎ¯ ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ Ïîñòàíîâëÿþ÷è óõâàëó ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî êîï³ÿ äîëó÷åíîãî äî ïîçîâíî¿ çàÿâè îðäåðó íà íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ (ïðàâîâî¿) äîïîìîãè ïîñâ³ä÷åíà ñàìèì ïðåäñòàâíèêîì, à â³äòàê íå º íàëåæíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ïîâíîâàæåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 íà â÷èíåííÿ ä³é â³ä ³ìåí³ äîâ³ðèòåëÿ. Êð³ì òîãî, ñóä çàçíà÷èâ, ùî ïîçîâíó çàÿâó ï³äïèñàíî âëàñíîðó÷íî àäâîêàòîì Ëóíüî Á.Ì. òà ïîäàíî ¿¿ â ïèñüìîâ³é, à íå ó åëåêòðîíí³é ôîðì³, â³äòàê ñóä ââàæàâ, ùî ïîçîâíà çàÿâà íå º ï³äïèñàíà ó ñïîñ³á âèçíà÷åíèé ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, îñê³ëüêè àäâîêàò Ëóíüî Á.Ì. ïîâèíåí ïîäàòè ¿¿ ÷åðåç ªÑ²ÒÑ, ç âèêîðèñòàííÿì âëàñíîãî êâàë³ô³êîâàíîãî åëåêòðîííîãî ï³äïèñó. ²²². ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ, ÂÑÒÀÍÎÂËÅͲ ÑÓÄÎÌ Ñóäîì âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ó ÿêîìó ïðîñèëà: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ùî ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ íîâîãî ðîçðàõóíêó ðîçì³ðó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç óðàõóâàííÿì äî ñêëàäîâèõ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíî¿ Äîäàòêîì 25 Äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ñïåöòðàíññëóæáè, Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ îõîðîíè, ÑÁÓ, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè òà ³íøèõ ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 07.11.2007 ðîêó ¹ 1294, ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âñòàíîâëåíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» â³ä 03.07.1991 ¹ 1282-Õ²², òà íåâèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè ç óðàõóâàííÿì ï³ëüãîâî¿ âèñëóãè ðîê³â, ùî ðàçîì ñêëàäຠïîâíèõ 26 ðîê³â; çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè ç óðàõóâàííÿì ï³ëüãîâî¿ âèñëóãè ðîê³â, ùî ðàçîì ñêëàäຠïîâíèõ 26 ðîê³â, òà ç îáîâ`ÿçêîâèì âêëþ÷åííÿì äî ñêëàäîâèõ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, íàäáàâêè çà êëàñí³ñòü, íàäáàâêè çà ÎÓÑ, íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü, âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíî¿ Äîäàòêîì 25 Äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ñïåöòðàíññëóæáè, Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ îõîðîíè, ÑÁÓ, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè òà ³íøèõ ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó-òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 07.11.2007 ðîêó ¹ 1294, ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âñòàíîâëåíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» â³ä 03.07.1991 ¹ 1282-Õ²², ðîçðàõîâàíî¿ íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.06.2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 380\7202\22, à òàêîæ ïðå쳿, òà ïðîâåñòè âèïëàòè ç âðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì; çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ ñóìè ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî ðîçðàõîâàíà òà óòðèìàíà ³ç ðîçì³ðó ïåðåðàõîâàíî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Âêàçàíó ïîçîâíó çàÿâó â³ä ³ìåí³ ïîçèâà÷à ï³äïèñàíî àäâîêàòîì Ëóíüî Á.Ì. íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîâíîâàæåíü ÿêîãî äî ïîçîâíî¿ çàÿâè, äîäàíî êîï³þ îðäåðó, ÿêà ïîñâ³ä÷åíà ñàìèì ïðåäñòàâíèêîì ÎÑÎÁÀ_2 . Ââàæàþ÷è, ùî îðäåð àäâîêàòà íåíàëåæíèì ÷èíîì çàñâ³ä÷åíèì, à òàêîæ òå, ùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíó ó ïèñüìîâ³é, à íå ó åëåêòðîíí³é ôîðì³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàñòîñóâàâ íàñë³äêè, ïåðåäáà÷åí³ ï.3 ÷.4 ñò.169 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ²V. ÏÎÇÈÖ²ß ÀÏÅËßÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Ïåðåâ³ðèâøè çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè äîâîäè, âèêëàäåí³ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³ ó ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (ÊÀÑ Óêðà¿íè), êîëåã³ÿ ñóää³â âñòàíîâèëà òàêå. Çã³äíî ç ï.3 ÷.4 ñò.169 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâíà çàÿâà ïîâåðòàºòüñÿ ïîçèâà÷åâ³, ÿêùî ïîçîâ ïîäàíî îñîáîþ, ÿêà íå ìຠàäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³ºçäàòíîñò³, íå ï³äïèñàíî àáî ï³äïèñàíî îñîáîþ, ÿêà íå ìຠïðàâà ¿¿ ï³äïèñóâàòè, àáî îñîáîþ, ïîñàäîâå ñòàíîâèùå ÿêî¿ íå âêàçàíî. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 57 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðåäñòàâíèêîì ó ñóä³ ìîæå áóòè àäâîêàò àáî çàêîííèé ïðåäñòàâíèê. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü" àäâîêàòñüêà ä³ÿëüí³ñòü çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè. Äîêóìåíòàìè, ùî ïîñâ³ä÷óþòü ïîâíîâàæåííÿ àäâîêàòà íà íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, ìîæóòü áóòè: 1) äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè; 2) äîâ³ðåí³ñòü; 3) îðäåð; 4) äîðó÷åííÿ îðãàíó (óñòàíîâè), óïîâíîâàæåíîãî çàêîíîì íà íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè. Ïîâíîâàæåííÿ àäâîêàòà ÿê çàõèñíèêà àáî ïðåäñòàâíèêà â ãîñïîäàðñüêîìó, öèâ³ëüíîìó, àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³, êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ðîçãëÿä³ ñïðàâ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ ÿê óïîâíîâàæåíîãî çà äîðó÷åííÿì ó êîíñòèòóö³éíîìó ñóäî÷èíñòâ³ ï³äòâåðäæóþòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì (÷àñòèíà 3 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü"). ×àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü" âèçíà÷åíî, ùî àäâîêàò çîáîâ`ÿçàíèé ä³ÿòè â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü, íàäàíèõ éîìó ê볺íòîì, ó òîìó ÷èñë³ ç óðàõóâàííÿì îáìåæåíü ùîäî â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Îòæå, ÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü" âèçíà÷ຠçàãàëüíèé ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ÿêèìè ìîæå áóòè ïîñâ³ä÷åíî ïîâíîâàæåííÿ àäâîêàòà íà íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè. Ïðè öüîìó, ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ö³º¿ ñòàòò³ âñòàíîâëþþòüñÿ ñïåö³àëüí³ âèìîãè äî ï³äòâåðäæåííÿ ïîâíîâàæåíü àäâîêàòà ñàìå ÿê ïðåäñòàâíèêà, çîêðåìà, â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³, ÿê³ â³äñèëàþòü äî â³äïîâ³äíèõ ïîëîæåíü ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè âîñüìî¿ ñòàòò³ 59 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ó ðàç³ ïîäàííÿ ïðåäñòàâíèêîì äî ñóäó çàÿâè, ñêàðãè, êëîïîòàííÿ â³í äîäຠäîâ³ðåí³ñòü àáî ³íøèé äîêóìåíò, ùî ïîñâ³ä÷óº éîãî ïîâíîâàæåííÿ, ÿêùî â ñïðàâ³ íåìຠï³äòâåðäæåííÿ òàêîãî ïîâíîâàæåííÿ íà ìîìåíò ïîäàííÿ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè, ñêàðãè, êëîïîòàííÿ. Çã³äíî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 59 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïîâíîâàæåííÿ àäâîêàòà ÿê ïðåäñòàâíèêà ï³äòâåðäæóþòüñÿ äîâ³ðåí³ñòþ àáî îðäåðîì, âèäàíèì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî àäâîêàòóðó ³ àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü". Îðäåðîì º ïèñüìîâèé äîêóìåíò, ùî ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ öèì Çàêîíîì òà ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè, ïîñâ³ä÷óº ïîâíîâàæåííÿ àäâîêàòà íà íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè. Îðäåð âèäàºòüñÿ àäâîêàòîì, àäâîêàòñüêèì áþðî àáî àäâîêàòñüêèì îá`ºäíàííÿì òà ïîâèíåí ì³ñòèòè ï³äïèñ àäâîêàòà. Ðàäà àäâîêàò³â Óêðà¿íè çàòâåðäæóº òèïîâó ôîðìó îðäåðà (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü"). Îòæå, äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà îñîáè â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ àäâîêàò ïîâèíåí ìàòè àáî îðäåð àáî äîâ³ðåí³ñòü. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî îðäåð, ÿêèé âèäàíî â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü», º òèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ïîâíîâàæåííÿ àäâîêàòà. Íàäàííÿ äîãîâîðó ïðî ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, éîãî êîﳿ àáî âèòÿãó ðàçîì ç îðäåðîì ÷èííà ðåäàêö³ÿ ÊÀÑ Óêðà¿íè íå âèìàãàº. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 05 ãðóäíÿ 2018 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ Ï/9901/736/18 òà â ïîñòàíîâ³ â³ä 20 òðàâíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 9901/44/19. Àíàë³ç âèêëàäåíèõ ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî îðäåð º ñàìîñò³éíèì (îêðåìèì) äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ïîâíîâàæåííÿ àäâîêàòà ÿê ïðåäñòàâíèêà, þðèäè÷íå çíà÷åííÿ ÿêîãî íå çàëåæèòü â³ä ïîäàííÿ àäâîêàòîì ðàçîì ç íèì äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè ÷è éîãî êîﳿ, à â³äòàê ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ äî ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâó ³ç âêàçàíèõ ï³äñòàâ. Ùîäî âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî âêàçàíà ïîçîâíà çàÿâà ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ ïîçèâà÷ó, îñê³ëüêè òàêà ïîäàíà ó ïàïåðîâ³é ôîðì³, òî êîëåã³ÿ ñóää³â âêàçóº íà íàñòóïíå. Ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á. Êîæåí ìຠïðàâî áóäü-ÿêèìè íå çàáîðîíåíèìè çàêîíîì çàñîáàìè çàõèùàòè ñâî¿ ïðàâà ³ ñâîáîäè â³ä ïîðóøåíü ³ ïðîòèïðàâíèõ ïîñÿãàíü. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó гøåíí³ â³ä 6 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ¹ 2-ð(II)/2022 ç ïðèâîäó òëóìà÷åííÿ ñòàòò³ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà ãàðàíòîâàíî ïðèïèñîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Óòâåðäæåííÿ ïðàâîâî¿ äåðæàâè â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñòàòò³ 1, äðóãîãî ðå÷åííÿ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 8, ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 55 Îñíîâíîãî Çàêîíó Óêðà¿íè ïîëÿãàº, çîêðåìà, ó ãàðàíòóâàíí³ êîæíîìó ñóäîâîãî çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä, à òàêîæ ó çàïðîâàäæåíí³ åôåêòèâíîãî ìåõàí³çìó òàêîãî çàõèñòó" (àáçàö äðóãèé ï³äïóíêòó 2.3 ïóíêòó 2 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 13 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹ 4-ð/2019). Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè êîíñòàòóâàâ, ùî ÷àñòèíó ïåðøó ñòàòò³ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òðåáà ðîçóì³òè òàê, ùî êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ çàõèñò ïðàâ ³ ñâîáîä ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Ñóä íå ìîæå â³äìîâèòè ó ïðàâîñóää³, ÿêùî ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè, ³íîçåìåöü, îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà ââàæàþòü, ùî ¿õ ïðàâà ³ ñâîáîäè ïîðóøåí³ àáî ïîðóøóþòüñÿ, ñòâîðåíî àáî ñòâîðþþòüñÿ ïåðåøêîäè äëÿ ¿õ ðåàë³çàö³¿ àáî ìàþòü ì³ñöå ³íø³ óùåìëåííÿ ïðàâ òà ñâîáîä" (ïóíêò 1 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ â³ä 25 ãðóäíÿ 1997 ðîêó ¹ 9-çï); ñóäîâèé çàõèñò ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà íåîáõ³äíî ðîçãëÿäàòè ÿê âèä äåðæàâíîãî çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà. ² ñàìå äåðæàâà áåðå íà ñåáå òàêèé îáîâ`ÿçîê â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè"; Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè ãàðàíòóº êîæíîìó ñóäîâèé çàõèñò éîãî ïðàâ ó ìåæàõ êîíñòèòóö³éíîãî, öèâ³ëüíîãî, ãîñïîäàðñüêîãî, àäì³í³ñòðàòèâíîãî ³ êðèì³íàëüíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè" (àáçàö ï`ÿòíàäöÿòèé ïóíêòó 3, àáçàö òðåò³é ïóíêòó 4 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ â³ä 7 òðàâíÿ 2002 ðîêó ¹ 8-ðï/2002). Îòæå, ïðèïèñè ñòàòò³ 8, ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çîáîâ`ÿçóþòü äåðæàâó ãàðàíòóâàòè íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ êîæíîìó ìîæëèâ³ñòü ðåàë³çàö³¿ éîãî ïðàâà íà ñóäîâèé çàõèñò. Çàêîíîäàâåöü ìຠâñòàíîâèòè òàêèé îáñÿã ïðàâà îñ³á íà ñóäîâèé çàõèñò, ÿêèé çàáåçïå÷óâàâ áè éîãî 䳺âó ðåàë³çàö³þ, à â³äìîâà ñóä³â ó ðåàë³çàö³¿ òàêî¿ ìîæëèâîñò³ ìîæå ïðèçâåñòè äî ïîðóøåííÿ ãàðàíòîâàíîãî Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ïðàâà íà ñóäîâèé çàõèñò. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî çàêîíí³ ³íòåðåñè, ³ ïðîñèòè ïðî ¿õ çàõèñò. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 55 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñòîðîíà, òðåòÿ îñîáà â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, à òàêîæ îñîáà, ÿê³é çàêîíîì íàäàíî ïðàâî çâåðòàòèñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ ³íøî¿ îñîáè, ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó ñóäîâîìó ïðîöåñ³ îñîáèñòî (ñàìîïðåäñòàâíèöòâî) òà (àáî) ÷åðåç ïðåäñòàâíèêà, êð³ì âèïàäêó, âñòàíîâëåíîãî ÷àñòèíîþ äåâ`ÿòîþ ñòàòò³ 266 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 57 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðåäñòàâíèêîì ó ñóä³ ìîæå áóòè àäâîêàò àáî çàêîííèé ïðåäñòàâíèê. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 160 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâíà çàÿâà ïîäàºòüñÿ â ïèñüìîâ³é ôîðì³ ïîçèâà÷åì àáî îñîáîþ, ÿê³é çàêîíîì íàäàíî ïðàâî çâåðòàòèñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ ³íøèõ îñ³á. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 171 ÊÀÑ ñóääÿ ï³ñëÿ îäåðæàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ó òîìó ÷èñë³ ç`ÿñîâóº, ÷è: â³äïîâ³äຠïîçîâíà çàÿâà âèìîãàì, âñòàíîâëåíèì ñòàòòÿìè 160, 161, 172 âêàçàíîãî Êîäåêñó; ïîçîâ ïîäàíî ó ñòðîê, óñòàíîâëåíèé çàêîíîì (ÿêùî ïîçîâ ïîäàíî ç ïðîïóùåííÿì âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, òî ÷è äîñòàòíüî ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ïîâàæíèìè); íåìຠ³íøèõ ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó, ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè àáî â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, âñòàíîâëåíèõ âêàçàíèì Êîäåêñîì. Çã³äíî ç ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâíà çàÿâà ïîâåðòàºòüñÿ ïîçèâà÷åâ³, ÿêùî ïîçîâ ïîäàíî îñîáîþ, ÿêà íå ìຠàäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³ºçäàòíîñò³, íå ï³äïèñàíî àáî ï³äïèñàíî îñîáîþ, ÿêà íå ìຠïðàâà ¿¿ ï³äïèñóâàòè, àáî îñîáîþ, ïîñàäîâå ñòàíîâèùå ÿêî¿ íå âêàçàíî. гøåííÿì Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ â³ä 17 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ¹1845/0/15/21 çàòâåðäæåíî «Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê ôóíêö³îíóâàííÿ îêðåìèõ ï³äñèñòåì (ìîäóë³â) ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè» (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹1845/0/15/21), à 4 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ó ãàçåò³ «Ãîëîñ Óêðà¿íè» ¹168 (7668) Âèùîþ ðàäîþ ïðàâîñóääÿ îïóáë³êîâàíî îãîëîøåííÿ ïðî ïî÷àòîê ôóíêö³îíóâàííÿ òðüîõ ï³äñèñòåì (ìîäóë³â) ªÑ²ÒÑ Åëåêòðîííèé êàá³íåò, Åëåêòðîííèé ñóä, ï³äñèñòåìè â³äåîêîíôåðåíöçâ`ÿçêó. Àáçàöîì 3 ï³äïóíêòó 15.17 ïóíêòó 15 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ðîçä³ëó VII «Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü» ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îêðåì³ ï³äñèñòåìè (ìîäóë³) ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè ïî÷èíàþòü ôóíêö³îíóâàòè ÷åðåç 30 äí³â ç äíÿ îïóáë³êóâàííÿ Âèùîþ ðàäîþ ïðàâîñóääÿ ó ãàçåò³ «Ãîëîñ Óêðà¿íè» òà íà âåá-ïîðòàë³ ñóäîâî¿ âëàäè Óêðà¿íè îãîëîøåííÿ ïðî ñòâîðåííÿ òà çàáåçïå÷åííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ â³äïîâ³äíî¿ ï³äñèñòåìè (ìîäóëÿ) ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè. Ïðî ïî÷àòîê ôóíêö³îíóâàííÿ ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè ó ñêëàä³ âñ³õ íåîáõ³äíèõ äëÿ ¿¿ ïîâíîãî ôóíêö³îíóâàííÿ ï³äñèñòåì (ìîäóë³â) Âèùà ðàäà ïðàâîñóääÿ ïóáë³êóº îãîëîøåííÿ ó ãàçåò³ «Ãîëîñ Óêðà¿íè» òà íà âåá-ïîðòàë³ ñóäîâî¿ âëàäè Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, çàçíà÷åí³ â îãîëîøåí³ Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ ï³äñèñòåìè (ìîäóë³) ªÑ²ÒÑ ïî÷àëè îô³ö³éíî ôóíêö³îíóâàòè ç 5 æîâòíÿ 2021 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 18 ÊÀÑ Óêðà¿íè àäâîêàòè, íîòàð³óñè, ïðèâàòí³ âèêîíàâö³, ñóäîâ³ åêñïåðòè, äåðæàâí³ îðãàíè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóá`ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ äåðæàâíîãî òà êîìóíàëüíîãî ñåêòîð³â åêîíîì³êè ðåºñòðóþòü îô³ö³éí³ åëåêòðîíí³ àäðåñè â ªäèí³é ñóäîâ³é ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éí³é ñèñòåì³ â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó. ²íø³ îñîáè ðåºñòðóþòü ñâî¿ îô³ö³éí³ åëåêòðîíí³ àäðåñè â ªäèí³é ñóäîâ³é ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éí³é ñèñòåì³ â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó. Àíàëîã³÷í³ ïîëîæåííÿ çàêð³ïëåí³ òàêîæ ³ â ïóíêò³ 10 Ïîëîæåííÿ ¹1845/0/15/21. Çã³äíî ³ç àáçàöîì 2 ÷àñòèíè âîñüìî¿ ñòàòò³ 18 ÊÀÑ Óêðà¿íè îñîáè, ÿê³ çàðåºñòðóâàëè îô³ö³éí³ åëåêòðîíí³ àäðåñè â ªäèí³é ñóäîâ³é ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éí³é ñèñòåì³, ïîäàþòü ïðîöåñóàëüí³ òà ³íø³ äîêóìåíòè, ïèñüìîâ³ òà åëåêòðîíí³ äîêàçè, â÷èíÿþòü ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ â åëåêòðîíí³é ôîðì³ âèêëþ÷íî çà äîïîìîãîþ ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè, ç âèêîðèñòàííÿì âëàñíîãî åëåêòðîííîãî ï³äïèñó, ïðèð³âíÿíîãî äî âëàñíîðó÷íîãî ï³äïèñó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî åëåêòðîíí³ äîâ³ð÷³ ïîñëóãè», ÿêùî ³íøå íå âèçíà÷åíî öèì Êîäåêñîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 44 ÊÀÑ äîêóìåíòè (â òîìó ÷èñë³ ïðîöåñóàëüí³ äîêóìåíòè, ïèñüìîâ³ òà åëåêòðîíí³ äîêàçè òîùî) ìîæóòü ïîäàâàòèñÿ äî ñóäó, à ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ â÷èíÿòèñÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç âèêîðèñòàííÿì ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Âêàçàí³ ïîëîæåííÿ ÊÀÑ Óêðà¿íè êîðåñïîíäóþòüñÿ ³ç íîðìàìè, ùî çàêð³ïëåí³ ó ïóíêò³ 16 Ïîëîæåííÿ ¹1845/0/15/21. Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ç 5 æîâòíÿ 2021 ðîêó, çîêðåìà àäâîêàòè çîáîâ`ÿçàí³ çàðåºñòðóâàòè ñâî¿ îô³ö³éí³ åëåêòðîíí³ àäðåñè ⠪ѲÒÑ â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó òà â÷èíÿòè ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ â åëåêòðîíí³é ôîðì³. Ðàçîì ç òèì, ÿê ïåðåäáà÷åíî âèìîãàìè ñòàòò³ 160 ÊÀÑ ïîçîâíà çàÿâà ïîäàºòüñÿ â ïèñüìîâ³é ôîðì³ ïîçèâà÷åì àáî îñîáîþ, ÿê³é çàêîíîì íàäàíî ïðàâî çâåðòàòèñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ ³íøèõ îñ³á. Çà çì³ñòîì ïóíêò³â 24-27 Ïîëîæåííÿ ï³äñèñòåìà «Åëåêòðîííèé ñóä» (Åëåêòðîííèé ñóä) - ï³äñèñòåìà ªÑ²ÒÑ, ùî çàáåçïå÷óº ìîæëèâ³ñòü êîðèñòóâà÷àì ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì âèïàäêàõ â³äïîâ³äíî äî íàÿâíèõ òåõí³÷íèõ ìîæëèâîñòåé ï³äñèñòåìè ªÑ²ÒÑ ðåàë³çîâàíîãî ôóíêö³îíàëó ñòâîðþâàòè òà íàäñèëàòè â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ ïðîöåñóàëüí³ ÷è ³íø³ äîêóìåíòè äî ñóäó, ³íøèõ îðãàí³â òà óñòàíîâ ó ñèñòåì³ ïðàâîñóääÿ, à òàêîæ îòðèìóâàòè ³íôîðìàö³þ ïðî ñòàí ³ ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó òàêèõ äîêóìåíò³â ÷è ³íø³ äîêóìåíòè. ²íñòðóêö³ÿ êîðèñòóâà÷à Åëåêòðîííîãî ñóäó ðîçðîáëÿºòüñÿ àäì³í³ñòðàòîðîì ªÑ²ÒÑ òà ðîçì³ùóºòüñÿ íà âåáñòîð³íö³ òåõí³÷íî¿ ï³äòðèìêè êîðèñòóâà÷³â ªÑ²ÒÑ çà âåá àäðåñîþ https://wiki.court.gov.ua. Ïðîöåñóàëüí³ òà ³íø³ äîêóìåíòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâ ó ñóä³ òà ðîçãëÿäîì ó Âèù³é ðàä³ ïðàâîñóääÿ ñïðàâ ïðî ïîðóøåííÿ ñóääåþ (ïðîêóðîðîì) âèìîã ùîäî íåñóì³ñíîñò³, äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó ñóää³, âòðó÷àííÿ â ä³ÿëüí³ñòü ñóää³, ìîæóòü ïîäàâàòèñÿ äî ñóäó òà Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ â åëåêòðîíí³é ôîðì³ âèêëþ÷íî ç âèêîðèñòàííÿì ï³äñèñòåìè «Åëåêòðîííèé ñóä». Åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè ñòâîðþþòüñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì âáóäîâàíîãî òåêñòîâîãî ðåäàêòîðà øëÿõîì çàïîâíåííÿ ôîðì äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ²íñòðóêö³ºþ êîðèñòóâà÷à Åëåêòðîííîãî ñóäó, ï³äïèñóþòüñÿ êâàë³ô³êîâàíèì åëåêòðîííèì ï³äïèñîì (ï³äïèñàìè) éîãî ï³äïèñóâà÷à (ï³äïèñóâà÷³â) òà íàäñèëàþòüñÿ çàñîáàìè â³äïîâ³äíî¿ ï³äñèñòåìè ªÑ²ÒÑ. Äî ñòâîðåíèõ â Åëåêòðîííîìó ñóä³ äîêóìåíò³â êîðèñòóâà÷³ ìîæóòü äîäàâàòè ³íø³ ôàéëè (çîáðàæåííÿ, â³äåîôàéëè òîùî). ³äïîâ³äí³ äîäàí³ ôàéëè (äîäàòêè) ï³äïèñóþòüñÿ êâàë³ô³êîâàíèì åëåêòðîííèì ï³äïèñîì êîðèñòóâà÷³â ðàçîì ç³ ñòâîðåíèìè â Åëåêòðîííîìó ñóä³ äîêóìåíòàìè, äî ÿêèõ âîíè äîäàþòüñÿ. Òåõí³÷í³ âèìîãè ùîäî ôîðì åëåêòðîííèõ äîêóìåíò³â òà ¿õí³õ äîäàòê³â, îáìåæåííÿ ùîäî ¿õíüîãî ðîçì³ðó, ôîðìàòó òà ³íøèõ õàðàêòåðèñòèê âñòàíîâëþþòüñÿ ²íñòðóêö³ºþ êîðèñòóâà÷à Åëåêòðîííîãî ñóäó. Ç âèùåíàâåäåíèõ ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà âáà÷àºòüñÿ, ùî çâåðíåííÿ ç ïðîöåñóàëüíèìè äîêóìåíòàìè â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç îáîâ`ÿçêîâèì ¿õ ñêð³ïëåííÿì âëàñíèì åëåêòðîííèì ï³äïèñîì ó÷àñíèêà ñïðàâè ç âèêîðèñòàííÿì ï³äñèñòåìè «Åëåêòðîííèé ñóä» º ëèøå àëüòåðíàòèâîþ, ÿêà íå âèêëþ÷ຠìîæëèâîñò³ çâåðíåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè äî ñóäó ç ïîçîâíèìè çàÿâàìè, ñêàðãàìè òà ³íøèìè âèçíà÷åíèìè çàêîíîì ïðîöåñóàëüíèìè äîêóìåíòàìè, îôîðìëåíèìè â ïàïåðîâ³é ôîðì³ òà ï³äïèñàíèìè áåçïîñåðåäíüî ó÷àñíèêîì ñïðàâè àáî éîãî ïðåäñòàâíèêîì. Âêàçàí³ âèñíîâêè óçãîäæóþòüñÿ ³ç ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîþ â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹640/1374/19, ïîçèö³ºþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîþ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 10 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 9901/335/20, â³ä 3 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 9901/82/21, â³ä 1 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 9901/76/21, ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 08 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹380/1598/22. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº ïîìèëêîâèìè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 , îñê³ëüêè ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçîâíà çàÿâà ïîäàíà äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ àäâîêàòîì ïîçèâà÷à Ëóíüî Á.Ì. ó ïàïåðîâ³é ôîðì³ òà ï³äïèñàíà íèì âëàñíîðó÷íî, à òîìó ïîäàíà ïîçîâíà çàÿâà íå ìîæå áóòè âèçíàíà òàêîþ, ùî íå ï³äïèñàíà, îñê³ëüêè òàêà ïîäàíà òà ï³äïèñàíà ó âèçíà÷åíîìó ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîðÿäêó. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî â óõâàë³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 02 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹540/461/21, íà ÿêó ïîñèëàºòüñÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàçíà÷åíî, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà àäâîêàòîì íà åëåêòðîííó ïîøòîâó àäðåñó Âåðõîâíîãî Ñóäó, à òîìó âèñíîâêè ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìîæóòü áóòè çàñòîñîâàí³ äî ñïðàâè, ÿêà ðîçãëÿäàºòüñÿ, òà ó ÿê³é ïîçîâ ïîäàíî ó ïàïåðîâ³é ôîðì³ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Îäíàê, ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà âêàçàí³ îáñòàâèíè íå çâàæèâ òà âêàçàíèõ ïèòàíü íå ç`ÿñóâàâ, à â³äòàê ïðèéøîâ äî ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîçèâà÷ó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 320 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóäó, ÿêà ïåðåøêîäæàº ïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³, ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º: íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè; íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ. ϳäñóìîâóþ÷è íàâåäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèð³øåíí³ äàíîãî ïóáë³÷íî-ïðàâîâîãî ñïîðó äîïóñòèâ íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè òà ïðèéøîâ äî ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîçèâà÷ó. ³äòàê, îñêàðæóâàíó óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñë³ä ñêàñóâàòè, à ñïðàâó íàïðàâèòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Êåðóþ÷èñü ñò. 308, ñò. 312, ñò. 315, ñò. 320, ñò. 321, ñò. 325, ñò. 328, ñò. 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ó ñïðàâ³ ¹ 380/11605/22 ñêàñóâàòè, à ñïðàâó íàïðàâèòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ñ. Ì. Øåâ÷óê ñóää³ Ð. Â. Êóõòåé Ò. ². Øèíêàð