Ухвала КАС ВС № 821/4571/14

УХВАЛА 28 вересня 2022 року м. Київ справа №821/4571/14 адміністративне провадження №К/9901/7179/21 Суддя Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді Мацедонська В.Е., розглянувши заяву Херсонської обласної прокуратури про зупинення виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2020 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01 лютого 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Прокуратури Херсонської області про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, УСТАНОВИВ: 22 квітня 2021 року ухвалою Верховного Суду відкрито провадження за касаційною скаргою Херсонської обласної прокуратури на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2020 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01 лютого 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Прокуратури Херсонської області про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. У касаційній скарзі скаржник просить зупинити виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2020 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01 лютого 2021 року. Вказану заяву обґрунтовано тим, що враховуючи приписи ст. 239 КЗпП України у разі скасування виконаних судових рішень про стягнення заробітної плати чи інших виплат, що випливають з трудових правовідносин, поворот виконання допускається лише тоді, коли скасоване рішення ґрунтувалося на повідомлених позивачем неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах. Ураховуючи викладене, для забезпечення рівності сторін, попередження безпідставного стягнення бюджетних коштів є необхідність клопотати про зупинення виконання судових рішень у частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до закінчення касаційного провадження у справі. Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються. Відповідно до ч. 1 ст. 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Вирішуючи питання про задоволення вказаної заяви, Суд виходить з того, що відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини. Розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням оскаржуваних судових рішень. Отже, клопотання про зупинення виконання судового рішення має бути вмотивованим та містити підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені належними доказами. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судового рішення у разі, якщо воно буде скасовано. Оскільки, як убачається з матеріалів справи, судові рішення у цій справі вже виконані на час відкриття касаційного провадження шляхом нарахування на картковий рахунок позивача стягнутого на його користь середнього заробітку за час вимушеного прогулу, Суд дійшов висновку про відмову у задоволенні зазначеного клопотання. Керуючись ст. 340, 375 КАС України, Верховний Суд УХВАЛИВ: Відмовити Херсонській обласній прокуратурі у задоволенні заяви про зупинення виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2020 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01 лютого 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Прокуратури Херсонської області про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач В. Е. Мацедонська