Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/1537/22

Ñïðàâà ¹ 991/1537/22 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-êï/991/61/22 Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 30 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó êîëå㳺þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ: çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóëà â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 22.07.2022 ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ çàÿâè çàõèñíèêà ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 23.06.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 991/1537/22 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 42017000000001981 â³ä 21.06.2017. ²ñòîð³ÿ ïðîâàäæåííÿ 1.23.06.2022 óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó îáâèíóâà÷åíîìó ÎÑÎÁÀ_6 ïðîäîâæåíî ñòðîê 䳿 îáîâ`ÿçê³â, ó òîìó ÷èñë³ îáîâ`ÿçêó ïîâ³äîìëÿòè ñóä ïðî çì³íó ñâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà/àáî ì³ñöÿ ðîáîòè. 2.26.06.2022 çàõèñíèê îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_5 ïîäàëà çàÿâó ïðî ðîç`ÿñíåííÿ çàçíà÷åíî¿ óõâàëè ñóäó (äàë³ çàÿâà ïðî ðîç`ÿñíåííÿ). 3.22.07.2022 óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 23.06.2022 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êï/997/14/22) â³äìîâëåíî (äàë³ óõâàëà ñóäó). 4.02.08.2022 äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íà óõâàëó ñóäó íàä³éøëà àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàõèñíèêà îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 ðàçîì ç ìàòåð³àëàìè ñóäîâî¿ ñïðàâè, ïîâ`ÿçàíèìè ç îñêàðæóâàíèì ð³øåííÿì. Çì³ñò òà ìîòèâè îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè 5.Îñêàðæóâàíîþ óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ çàÿâè çàõèñíèêà îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 23.06.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 991/1537/22, ïðîâàäæåííÿ ¹ 1- êï/997/14/22 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, óíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 42017000000001981 â³ä 21.06.2017. 6.Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòóâàâ ñâîº ð³øåííÿ òèì, ùî: (1) ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìຠçíà÷åííÿ íå ñàìå ïî ñîá³, à â êîíòåêñò³ çàáåçïå÷åííÿ éîãî ïðàâèëüíîãî âèêîíàííÿ ç óðàõóâàííÿì çì³ñòó ð³øåííÿ ³ âîë³ ñóäó, ÿêèé éîãî óõâàëèâ; (2) óõâàëà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 23.06.2022 âèêëàäåíà ÷³òêîþ ³ çðîçóì³ëîþ ìîâîþ, â í³é çàçíà÷åíî ìîòèâè òà ï³äñòàâè ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ, ¿¿ ðåçîëþòèâíà ÷àñòèíà ì³ñòèòü îäíîçíà÷íèé âèñíîâîê ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ, ÿêèé íå ïðèïóñêຠïîäâ³éíîãî òëóìà÷åííÿ; (3) ³ç ïðîöèòîâàíèõ çàõèñíèêîì ÎÑÎÁÀ_5 ó çàÿâ³ íîðì öèâ³ëüíîãî òà ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà óáà÷àºòüñÿ, ùî â çàëåæíîñò³ â³ä ñôåðè 䳿 íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó ³ñíóº ð³çíå ðåãóëþâàííÿ ïèòàííÿ âèçíà÷åííÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáè òà íàñë³äê³â, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç éîãî çì³íîþ, îäíàê ïèòàííÿ âäîñêîíàëåííÿ çàêîíîäàâñòâà âèõîäèòü çà ìåæ³ êîìïåòåíö³¿ ñóäó; (4) ³íñòèòóò ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çàñòîñîâóºòüñÿ âèêëþ÷íî ó âèïàäêàõ, êîëè ñóäîâå ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì òà íå ìîæå áóòè çàñòîñîâàíèé äëÿ âèð³øåííÿ íåäîë³ê³â ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà; (5) ñóäîì â óõâàë³ â ÷àñòèí³ îáîâ`ÿçêó ïîâ³äîìëÿòè ïðî çì³íó ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ çàñòîñîâàíî ôîðìóëþâàííÿ, ùî òî÷íî â³äïîâ³äຠ÷àñòèí³ 5 ñòàòò³ 194 ÊÏÊ, ö³ºþ íîðìîþ àáñîëþòíî ÷³òêî ³ çðîçóì³ëî âèêëàäåíèé ïðîöåñóàëüíèé îáîâ`ÿçîê, íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ ÿêîãî áóëà äîâåäåíà ïðîêóðîðîì; (6) óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 23.06.2022 ëèøå ïðîäîâæåíî îáðàíèé ðàí³øå çàïîá³æíèé çàõ³ä îáâèíóâà÷åíîìó ÎÑÎÁÀ_6 , à îñê³ëüêè ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ íå ïîâ³äîìëÿëà ñóä ïðî ñêëàäíîù³ ç âèêîíàííÿì àáî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ îáâèíóâà÷åíèì âïåðøå ïîêëàäåíèõ íà íüîãî îáîâ`ÿçê³â óõâàëîþ â³ä 09.05.2022, çàçíà÷åíå ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ðåàëüíî¿ éìîâ³ðíîñò³ íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ îáâèíóâà÷åíèì ³ ð³øåííÿ â³ä 23.06.2022. Âèìîãè ³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè 7. àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ âèêëàäåíî ïðîõàííÿ: (1) ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíó óõâàëó òà (2) ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó, ÿêîþ ðîç`ÿñíèòè óõâàëó ñóäó â ÷àñòèí³: ïîâ³äîìëÿòè ñóä ïðî çì³íó ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ó âèïàäêó çíàõîäæåííÿ ïîçà îñòàíí³ì â³äîìèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ïðîòÿãîì 30 êàëåíäàðíèõ äí³â òà íàñòàííÿ íàñë³äê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòîì 70,5, 70.7 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÏÊ) òà ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî íàäàííÿ ïóáë³÷íèõ (åëåêòðîííèõ ïóáë³÷íèõ) ïîñëóã ùîäî äåêëàðóâàííÿ òà ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³» (äàë³ òàêîæ Çàêîí ¹ 1871-IX). 8.Ñâî¿ âèìîãè àïåëÿíò îá´ðóíòîâóº íàñòóïíèì: (1) â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü çàçíà÷åíèõ âèùå ïðàâîâèõ íîðì ô³çè÷íà îñîáà ïðîòÿãîì 30 êàëåíäàðíèõ äí³â ï³ñëÿ ïðèáóòòÿ äî íîâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ çîáîâ`ÿçàíà çàäåêëàðóâàòè àáî çàðåºñòðóâàòè éîãî; (2) ç óõâàëè ñóäó íå º çðîçóì³ëèì ÷è ïîâèíåí îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_6 ïîâ³äîìëÿòè ïðî çì³íó ñâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïðîòÿãîì 30 êàëåíäàðíèõ äí³â â³äïîâ³äíî äî çàçíà÷åíèõ âèùå ïîëîæåíü Çàêîíó ï³ñëÿ ïðèáóòòÿ äî íîâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ; çàçíà÷åí³ ïîëîæåííÿ çàêîíó äàþòü ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî âèáóòòÿ ó â³äðÿäæåííÿ, òà/àáî çíàõîäæåííÿ ïîçà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè ìåíø í³æ ïðîòÿãîì 30 êàëåíäàðíèõ äí³â íå º çì³íîþ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà íå ïåðåäáà÷ຠíàñòàííÿ òàêîãî íàñë³äêó, ÿê íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó ïîâ³äîìëÿòè ñóä ïðî çì³íó ñâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ; (3) ö³ îáñòàâèíè ìîæóòü ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèêîíàííÿ óõâàëè ñóäó; (4) óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 09.05.2022, íà ÿêó ïîñëàâñÿ ñóä â îñêàðæóâàí³é óõâàë³, íà ï³äîçðþâàíîãî áóëî ïîêëàäåíî òàêîæ ³íø³ îáîâ`ÿçêè, çîêðåìà, íå â³äëó÷àòèñÿ ç Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ áåç äîçâîëó ïðîêóðîðà, äåòåêòèâà àáî ñóäó, ÷åðåç öå ï³äîçðþâàíèé ³ íå çì³íþâàâ ñâî¿ ì³ñöå ïðîæèâàííÿ, òà â³äïîâ³äíèé îáîâ`ÿçîê âèíèêàâ; (5) ð³çíå òðàêòóâàííÿ îáîâ`ÿçêó ïîâ³äîìëÿòè ïðî çì³íó ñâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ñòîðîíîþ çàõèñòó òà ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ìàëî ì³ñöå ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íåçðîçóì³ë³ñòü éîãî çì³ñòó. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ 9.22.08.2022 â³ä îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè áåç éîãî ó÷àñò³, â ÿêîìó â³í ï³äòðèìàâ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè. 10.30.08.2022 â³ä çàõèñíèêà îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_8 íàä³éøëà çàÿâà, ó ÿê³é â³í ï³äòðèìàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà ïðîñèòü ¿¿ ðîçãëÿíóòè áåç éîãî ó÷àñò³ òà áåç ó÷àñò³ ÎÑÎÁÀ_7 . 11.²íø³ ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè òà íå íàäàëè Ñóäó ñâî¿ ïîçèö³¿ ùîäî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Âðàõîâóþ÷è, ùî òàê³ îñîáè áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó òà íå ïîâ³äîìèëè ïðî ïîâàæí³ ïðè÷èíè ñâîãî íåïðèáóòòÿ, òî ¿õ íåïðèáóòòÿ íå ïåðåøêîäæຠïðîâåäåííþ ðîçãëÿäó (÷àñòèíà 4 ñòàòò³ 405 ÊÏÊ). Îö³íêà òà ìîòèâè Ñóäó 12.Ñóä âèð³øèâ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàõèñíèêà îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 , à îñêàðæóâàíó óõâàëó ñóäó çàëèøèòè áåç çì³í, âèõîäÿ÷è ç òàêîãî. 13.ßêùî ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå º ðåçóëüòàòîì ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ òà ÿêèì âèð³øåíî ïèòàííÿ, ùî ñòàíîâèëî ïðåäìåò éîãî ðîçãëÿäó, çà âèêëþ÷åííÿì ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó óõâàëåíîãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ãëàâîþ 21 ÊÏÊ, º íåçðîçóì³ëèì, ñóä, ÿêèé éîãî óõâàëèâ, çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è îðãàíó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ óõâàëîþ ðîç`ÿñíþº ñâîº ð³øåííÿ, íå çì³íþþ÷è ïðè öüîìó éîãî çì³ñò (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 380 ÊÏÊ, ïîñòàíîâà Îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 367/3068/17). 14.Ðîç`ÿñíåííÿ ð³øåííÿ ñóäó öå çàñ³á âèïðàâëåííÿ íåäîë³ê³â ñóäîâîãî àêòà, ÿêèé ïîëÿãຠâ óñóíåíí³ íåçðîçóì³ëîñò³ ñóäîâîãî àêòà ³ âèêëàäåíí³ ð³øåííÿ ñóäó ó á³ëüø çðîçóì³ë³é ôîðì³. гøåííÿ ñóäó ìîæå áóòè ðîç`ÿñíåíî ó ðàç³, ÿêùî áåç òàêîãî ðîç`ÿñíåííÿ éîãî âàæêî âèêîíàòè, îñê³ëüêè ³ñíóº çíà÷íà éìîâ³ðí³ñòü íåïðàâèëüíîãî éîãî âèêîíàííÿ âíàñë³äîê íåÿñíîñò³ ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ (óõâàëà Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 13.07.2016 ó ñïðàâ³ ¹ 21-452³ï16). ³äòàê, ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìຠçíà÷åííÿ íå ñàìå ïî ñîá³, à â êîíòåêñò³ éîãî ïðàâèëüíîãî âèêîíàííÿ ç óðàõóâàííÿì çì³ñòó ð³øåííÿ ³ âîë³ ñóäó, ÿêèé éîãî óõâàëèâ. Ìåòîþ ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ º éîãî óäîñêîíàëåííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî ðîçóì³ííÿ ó÷àñíèêàìè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, îðãàíîì âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñïðÿìîâàíå íà óñóíåííÿ íåçðîçóì³ëîñò³, ùî óñêëàäíþº éîãî ðåàë³çàö³þ. Ñóòü ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîëÿãຠíå â ðîç`ÿñíåíí³ ìîòèâ³â, ÿê³ ïîêëàäåí³ â îñíîâó ð³øåííÿ, à â ðîç`ÿñíåíí³ ð³øåííÿ ç ìåòîþ íàñòóïíîãî éîãî âèêîíàííÿ (ïîñòàíîâà Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 08.08.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 202/4467/14-ê). 15.Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî Ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî: (1) ìåõàí³çì ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ âïðîâàäæåíèé ç ìåòîþ âèïðàâëåííÿ íåäîë³ê³â ñóäîâîãî àêòó òà ïîëÿãຠâ óñóíåíí³ éîãî íåçðîçóì³ëîñò³, âèêëàäåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó á³ëüø çðîçóì³ë³é ôîðì³; (2) âèõîäÿ÷è ç ñóá`ºêò³â çâåðíåííÿ ³ç çàÿâîþ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ðîç`ÿñíåííþ ï³äëÿãຠñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå ï³äëÿãຠâèêîíàííþ; (3) ñóä íå ðîç`ÿñíþº ìîòèâè ïðèéíÿòòÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà íå çì³íþº éîãî çì³ñò; (4) ÿêùî ôàêòè÷íî ïîðóøóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðî çì³íó ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðî âíåñåííÿ äî íüîãî íîâèõ äàíèõ àáî ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ìîòèâ³â ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, ñóä ìຠâ³äìîâèòè â ðîç`ÿñíåíí³ ð³øåííÿ. 16.Ó òîé æå ÷àñ ïðîõàëüíà ÷àñòèíà çàÿâè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñôîðìóëüîâàíà òàêèì ÷èíîì, ùî çàÿâíèê ôàêòè÷íî ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî çì³íó ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðîñèòü ïðî âíåñåííÿ äî íüîãî íîâèõ äàíèõ. 17.Êð³ì òîãî, âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî ïîñòàíîâëåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîâî¿ óõâàëè, ÿêîþ ñë³ä ðîç`ÿñíèòè óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 23.06.2022, ñóïåðå÷àòü ïîëîæåííÿì ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 380 ÊÏÊ, çà ÿêèìè ëèøå òîé ñóä, ÿêèé óõâàëèâ ð³øåííÿ, óïîâíîâàæåíèé éîãî ðîç`ÿñíèòè. 18.Îá´ðóíòîâóþ÷è ìîæëèâ³ ñêëàäíîù³ ó âèêîíàíí³ óõâàëè ñóäó àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà íîðìè ÏÊ òà Çàêîíó ¹ 1871-IX, ÿêèìè âñòàíîâëåíî çíà÷í³ ïî òðèâàëîñò³ òåðì³íè (30 êàëåíäàðíèõ äí³â, ì³ñÿöü) äëÿ âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíèõ îáîâ`ÿçê³â ô³çè÷íèìè îñîáàìè ùîäî ïîâ³äîìëåííÿ (äåêëàðóâàííÿ) ïåâíèõ ñóá`ºêò³â ïðî çì³íó ñâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ. 19.³äïîâ³äíî äî ïðåàìáóëè Çàêîíó ¹ 1871-IX â³í ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ñôåð³ íàäàííÿ ïóáë³÷íèõ (åëåêòðîííèõ ïóáë³÷íèõ) ïîñëóã ùîäî äåêëàðóâàííÿ òà ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) ô³çè÷íèõ îñ³á â Óêðà¿í³, âñòàíîâëþº ïîðÿäîê íàäàííÿ òàêèõ ïîñëóã òà ïîðÿäîê âíåñåííÿ, îáðîáêè, îáì³íó â³äïîâ³äíèìè â³äîìîñòÿìè â åëåêòðîííèõ ðåºñòðàõ, áàçàõ äàíèõ äëÿ íàäàííÿ òàêèõ ïîñëóã. 20.Ïðè öüîìó, äåêëàðóâàííÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáè ïîâ³äîìëåííÿ îñîáîþ îðãàíó ðåºñòðàö³¿ àäðåñè ñâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ øëÿõîì íàäàííÿ äåêëàðàö³¿ ïðî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç âèêîðèñòàííÿì ªäèíîãî äåðæàâíîãî âåá-ïîðòàëó åëåêòðîííèõ ïîñëóã ç ïîäàëüøèì âíåñåííÿì òàêî¿ ³íôîðìàö³¿ äî ðåºñòðó òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè (ïóíêò 4 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 1871-IX); ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) îñîáè âíåñåííÿ çà çàÿâîþ ïðî ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ), ïîäàíîþ îñîáîþ â ïàïåðîâ³é ôîðì³, äî ðåºñòðó òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ³íôîðìàö³¿ ïðî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) îñîáè (ïóíêò 12 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 1871-IX). Îðãàí ðåºñòðàö³¿ âèêîíàâ÷èé îðãàí ñ³ëüñüêî¿, ñåëèùíî¿ àáî ì³ñüêî¿ ðàäè, ÿêèé íà òåðèòî𳿠òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, íà ÿêó ïîøèðþþòüñÿ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ðàäè, çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà âåäåííÿ ðåºñòðó òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, îáë³ê çàäåêëàðîâàíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ/çì³íó ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáè (ïóíêò 7 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 1871-IX). 21.Òàêèì ÷èíîì, íîðìè çàçíà÷åíîãî çàêîíó ðåãóëþþòü â³äíîñèíè â ñôåð³ ïîâ³äîìëåííÿ ô³çè÷íèìè îñîáàìè îðãàíó ðåºñòðàö³¿, ÿêèì º âèêîíàâ÷èé îðãàí â³äïîâ³äíî¿ ì³ñöåâî¿ ðàäè (à íå ñóäó) àäðåñè ñâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ç ïîäàëüøèì âíåñåííÿì òàêî¿ ³íôîðìàö³¿ äî ðåºñòðó òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, òà â³äïîâ³äíî íå ðåãóëþþòü ïèòàííÿ ïîðÿäêó âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî ïîâ³äîìëÿòè ñóä ïðî çì³íó ñâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. 22.Òàê ñàìî, ³ íîðìè ÏÊ ðåãóëþþòü â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ñôåð³ ñïðàâëÿííÿ ïîäàòê³â ³ çáîð³â (ïóíêò 1.1. ñòàòò³ 1 ÏÊ), çîêðåìà, âñòàíîâëþþòü îáîâ`ÿçîê ô³çè÷íèõ îñ³á-ïëàòíèê³â ïîäàòê³â [à íå ï³äîçðþâàíèõ ÷è îáâèíóâà÷åíèõ] ïîäàâàòè êîíòðîëþþ÷èì îðãàíàì [à íå ñóäó] â³äîìîñò³ ïðî çì³íó äàíèõ, ÿê³ âíîñÿòüñÿ äî îáë³êîâî¿ êàðòêè ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ ç äíÿ âèíèêíåííÿ òàêèõ çì³í øëÿõîì ïîäàííÿ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè (ïóíêò 70.7 ñòàòò³ 70 ÏÊ). 23.Ñóä íàãàäóº, ùî çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çàñòîñîâóþòüñÿ ç ìåòîþ äîñÿãíåííÿ 䳺âîñò³ öüîãî ïðîâàäæåííÿ (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 131 ÊÏÊ), à ïîêëàäåííÿ â³äïîâ³äíîãî îáîâ`ÿçêó íà ï³äîçðþâàíîãî (îáâèíóâà÷åíîãî) ïðè çàñòîñóâàíí³ çàïîá³æíîãî çàõîäó îáóìîâëåíå â³äïîâ³äíî íåîáõ³äí³ñòþ çàáåçïå÷åííÿ åôåêòèâíî¿ ðåàë³çàö³¿ ïðîöåäóð ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) öüîãî ó÷àñíèêó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàñòîñóâàííÿ ïðèâîäó, ³íôîðìóâàííÿ ïðî óõâàëåí³ ñóäîì ð³øåííÿ òîùî. 24.Ç îãëÿäó íà öå, ã³ïîòåòè÷í³ ñêëàäíîù³ ó ðîçóì³íí³ çì³ñòó îáîâ`ÿçêó îáâèíóâà÷åíîãî ïîâ³äîìëÿòè ñóä ïðî çì³íó ñâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, íà ÿê³ âêàçóº çàõèñò, îáóìîâëåí³ ³ñíóâàííÿì ³íøîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ â ³íøèõ í³æ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ñôåðàõ â³äíîñèí (ïîâ³äîìëåííÿ ô³çè÷íèìè îñîáàìè âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â ì³ñöåâèõ ðàä ïðî ñâîº ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ³ç âêëþ÷åííÿì â³äïîâ³äíèõ â³äîìîñòåé äî â³äïîâ³äíîãî ðåºñòðó ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â îðãàí³â ïîäàòêîâîãî êîíòðîëþ ïðî çì³íó ñâ ïîäàòêîâî¿ àäðåñè) º íàäóìàíèìè. 25.Ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ äîâîäè çàÿâè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè òà àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ôàêòè÷íî ñâ³ä÷àòü ïðî íåçãîäó ñòîðîíè çàõèñòó ³ç ñïîñîáîì ôîðìóëþâàííÿ çàêîíîäàâöåì îáîâ`ÿçêó ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, ïåðåäáà÷åíîãî ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 194 ÊÏÊ, à ñàìå â³äñóòí³ñòþ âêàç³âêè íà êîíêðåòí³ ñòðîêè (òðèâàë³ñòü ïðîæèâàííÿ çà íîâèì ì³ñöåì), ÿê³ îáóìîâëþþòü íåîáõ³äí³ñòü éîãî âèêîíàííÿ. 26.Ó öüîìó êîíòåêñò³ Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç ìîòèâàìè îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè, çîêðåìà, ùîäî òîãî, ùî (1)â óõâàë³ â ÷àñòèí³ îáîâ`ÿçêó ïîâ³äîìëÿòè ïðî çì³íó ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ çàñòîñîâàíî ôîðìóëþâàííÿ, ùî òî÷íî â³äïîâ³äຠ÷àñòèí³ 5 ñòàòò³ 194 ÊÏÊ, à (2) ïèòàííÿ âäîñêîíàëåííÿ àêò³â çàêîíîäàâñòâà ç ð³çíèìè ïðåäìåòàìè ðåãóëþâàííÿ âèõîäèòü çà ìåæ³ êîìïåòåíö³¿ ñóäó. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ¿õ íå ñïðîñòîâóþòü. 27.Ç íàâåäåíèõ ìîòèâ³â, àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíó óõâàëó áåç çì³í. 28.Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 380, 404, 405, 407, 419, 422, 532 ÊÏÊ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîñòàíîâèëà: 1.Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2.Óõâàëó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 22.07.2022 çàëèøèòè áåç çì³í. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3