Ухвала КАС ВС № 440/1053/19

УХВАЛА 21 липня 2022 року м. Київ справа №440/1053/19 адміністративне провадження №К/9901/204/20 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Усенко Є.А., розглянувши клопотання Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків та Приватного акціонерного товариства (ПрАТ) «Полтавський гірничо-збагачувальний комбінат» про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі за позовом ПрАТ «Полтавський гірничо - збагачувальний комбінат» до Офісу великих платників податків ДПС (процесуальний правонаступник Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, У С Т А Н О В И В: Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 08.07.2022 призначив заяву ПрАТ «Полтавський гірничо - збагачувальний комбінат» про відшкодування судових витрат на оплату правничої допомоги, понесених у зв`язку з переглядом в суді касаційної інстанції справи №440/1053/19 до касаційного розгляду у судовому засіданні з повідомленням сторін. 11.07.2022 до суду надійшло клопотання Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про участь у судовому засіданні, призначеного на 25.07.2022 о 15:00 год, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. ПрАТ «Полтавський гірничо - збагачувальний комбінат» також заявило клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів (клопотання надійшло до Верховного Суду 18.07.2022). Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом. Згідно з частиною першою статті 195 КАС учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. За правилами частини другої статті 195 КАС учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Частина четверта статті 195 КАС (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 30.03.2020 №540-ІХ) визначає, що під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України. 17.08.2021 Вища рада правосуддя рішенням №1845/0/15-21 затвердила Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - ЄСІТС). 04.09.2021 в газеті "Голос України" №168 (7668) Вищою радою правосуддя опубліковано оголошення про початок функціонування трьох підсистем (модулів) ЄСІТС: "Електронний кабінет", "Електронний суд", підсистема відеоконференцзв`язку. Зазначені підсистеми офіційно почали функціонувати з 05.10.2021. Зокрема, можливість участі учасників справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, як у приміщенні суду, так і поза межами приміщення суду, здійснюється засобами підсистеми відеоконференцзв`язку. При цьому, для проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, особа попередньо має бути зареєстрована в Електронному кабінеті (пункт 49 Положення про ЄСІТС). Клопотання Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків та ПрАТ «Полтавський гірничо-збагачувальний комбінат» про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів відповідають вимогам щодо форми і змісту, подані з дотриманням правил процесуального закону. З урахуванням наведеного, а також, що Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду має технічну можливість провести судове засідання в такий спосіб (за допомогою програмного забезпечення "EasyCon", розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua) у визначені дату і час, є підстави задовольнити клопотання Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків та ПрАТ «Полтавський гірничо-збагачувальний комбінат». Частинами 6 та 7 статті 10 КАС встановлено, що трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду. Якщо всі учасники справи беруть участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, здійснюється транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет в обов`язковому порядку. Проведення в залі судового засідання фотозйомки, відеозапису, а також трансляція судового засідання повинні здійснюватися без створення перешкод у веденні засідання і здійсненні учасниками судового процесу їхніх процесуальних прав. З урахуванням наведеного, клопотання позивача та відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції підлягають задоволенню, а справа - призначенню до касаційного розгляду у судовому засіданні в режимі відеоконференції з наданням дозволу на здійснення транслювання перебігу судового засідання у цій справі в мережі Інтернет. Керуючись статтями 10, 44, 195 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд У Х В А Л И В: Задовольнити клопотання Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків та Приватного акціонерного товариства «Полтавський гірничо-збагачувальний комбінат» про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Забезпечити участь представників Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків та Приватного акціонерного товариства «Полтавський гірничо-збагачувальний комбінат» у судовому засіданні у справі №440/1053/19, призначеному на 25.07.2022 об 15:00 год., в режимі відеоконференції. Роз`яснити заявникам, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вони зобов`язані: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні. Роз`яснити заявникам, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Надати дозвіл на транслювання в мережі Інтернет перебігу судового засідання у справі №440/1053/19, призначеного на 25.07.2022 о 15:00 год. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає ........................... Є.А. Усенко, Суддя Верховного Суду