Постанова ККС ВС № 757/27041/21-к
від 05.07.2022 · КримінальнаÏîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 05 ëèïíÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 757/27041/21-ê ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-3781êì21 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó (äàë³ Ñóä, êîëåã³ÿ ñóää³â) ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷î¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîð³â ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 , ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà íà óõâàëó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 08 ëèïíÿ 2021 ðîêó ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_8 . Êîðîòêèé çì³ñò ñóäîâèõ ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é 1. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 17 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó çàäîâîëåíî ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_7 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_8 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà òà çîáîâ`ÿçàíî ñòàðøîãî ãðóïè ïðîêóðîð³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 22019270000000051 â³ä 05 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ Îô³ñîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà äàíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çàêðèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 22019270000000051 â³ä 05 ñåðïíÿ 2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ÷. 1 ñò. 284 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ). 2. Óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 08 ëèïíÿ 2021 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ïðîêóðîðà íà âèùåâêàçàíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³. 3. Ñâîþ óõâàëó àïåëÿö³éíèé ñóä ìîòèâóâàâ ïîëîæåííÿìè ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Âèìîãè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, òà çàïåðå÷åíü íà íå¿ 4. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïðîêóðîð, ïîñèëàþ÷èñü íà ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó àïåëÿö³éíîãî ñóäó òà ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. 5. Íà îá´ðóíòóâàííÿ êàñàö³éíèõ âèìîã ïðîêóðîð ñòâåðäæóº, ùî îñêàðæóâàíà íèì â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ íå ïåðåäáà÷åíà ÊÏÊ, îñê³ëüêè ï³ä ÷àñ ¿¿ ïîñòàíîâëåííÿ ñë³ä÷èé ñóääÿ âèéøîâ çà ìåæ³ íàäàíèõ éîìó ïîâíîâàæåíü, ùî âèçíà÷åí³ ñòàòòÿìè 3, 26, 303, 304 ÊÏÊ. Ñòâåðäæóº, ùî àïåëÿö³éíèé ñóä áóâ íå âïðàâ³ â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Íàãîëîøóº, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîðóøèâ ïðàâèëà ùîäî ïðîöåñóàëüíî¿ ñàìîñò³éíîñò³ ïðîêóðîðà. Íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâ ïîçèö³¿ ïðîêóðîð ïîñèëàºòüñÿ íà ïîñòàíîâó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 12 æîâòíÿ 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹757/49263/15-ê, ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 30 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó ¹3-ðï/2003. 6. Íà äóìêó ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî ïîðóøåíî ïîðÿäîê àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, îñê³ëüêè ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ ñïðàâè äî ðîçãëÿäó íà 13 ëèïíÿ 2021 ðîêó àïåëÿö³éíèì ñóäîì áóëî ïðèéíÿòî óõâàëó â³ä 08 ëèïíÿ 2021 ðîêó. Ïðîêóðîð ñòâåðäæóº, ùî íå çì³ã ñêîðèñòàòèñÿ ïðàâîì íà â³äâ³ä ñêëàäó ñóäó. 7. Çàõèñíèêîì ÎÑÎÁÀ_7 ïîäàíî çàïåðå÷åííÿ íà êàñàö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà, â ÿêèõ â³í ïðîñèòü çàëèøèòè áåç çì³íè óõâàëó àïåëÿö³éíîãî ñóäó òà ñòâåðäæóº ïðî ¿¿ çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü. 8. Íà äóìêó çàõèñíèêà, ó ñë³ä÷îãî ñóää³ áóëè çàêîíí³ ï³äñòàâè âòðóòèòèñü ó ïðîöåñóàëüíó ä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, àäæå òàêà çä³éñíþâàëàñÿ ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà òà ïîðóøóâàëà ïðàâà ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ó ïðîêóðîðà íåìຠìîæëèâîñò³ çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç îáâèíóâàëüíèì àêòîì ÷åðåç ñïëèâ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à òîìó çà òàêèõ óìîâ ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé çàêðèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ. Ââàæຠíåêîðåêòíèìè ïîñèëàííÿ ïðîêóðîðà íà ñóäîâó ïðàêòèêó ñóä³â âèùèõ ³íñòàíö³é. Âêàçóº, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ïðîêóðîðà â÷èíèòè ïåâíó ä³þ â³äñóòíÿ ó ïîëîæåííÿõ ÷. 6 ñò. 304, ÷. 3 ñò. 307, ñò. 309 ÊÏÊ, à òîìó àïåëÿö³éíèé ñóä áóâ âïðàâ³ â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ 9. Ïðèñóòí³ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîêóðîðè ï³äòðèìàëè êàñàö³éíó ñêàðãó òà ïðîñèëè ¿¿ çàäîâîëüíèòè. 10. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_7 ïðîñèâ â³äõèëèòè êàñàö³éíó ñêàðãó ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ. Ìîòèâè ñóäó 11. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ç`ÿñóâàâøè ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà îáãîâîðèâøè íàâåäåí³ â êàñàö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà òàêå. Ùîäî ïîâíîâàæåíü ñë³ä÷îãî ñóää³ 12. ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, 11 òðàâíÿ 2021 ðîêó çàõèñíèêîì ÎÑÎÁÀ_8 áóëî ïîäàíî ïðîêóðîðó êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 22019270000000051 ÷åðåç çàê³í÷åííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà âòðàòó ÷èííîñò³ ñò. 375 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ). 13. Ó â³äïîâ³äü íà âêàçàíå êëîïîòàííÿ ëèñòîì çà ¹ 14/1-37017-19 â³ä 26 òðàâíÿ 2021 ðîêó çà ï³äïèñîì ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 22019270000000051 çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà ïåðøîãî â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì òà ï³äòðèìàííÿì ïóáë³÷íîãî îáâèíóâà÷åííÿ ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ïðî çëî÷èíè, â÷èíåí³ ó çâ`ÿçêó ³ç ìàñîâèìè ïðîòåñòàìè ó 2013-2014 ðîêàõ, Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_9 çàõèñíèêó ïîâ³äîìëåíî, ùî ó çàäîâîëåíí³ éîãî êëîïîòàííÿ â³äìîâëåíî ÷åðåç íåâ³äïîâ³äí³ñòü éîãî äîâîä³â ó ÷àñòèí³ ïåðåá³ãó ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, à òàêîæ ÷åðåç òå, ùî ÎÑÎÁÀ_8 ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 375 ÊÊ, ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íå ïîâ³äîìëÿëîñÿ. 14. 18 òðàâíÿ 2021 ðîêó çàõèñíèêîì ÎÑÎÁÀ_7 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_8 äî Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà áóëî ïîäàíî ñêàðãó íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 22019270000000051, ó ÿê³é â³í ïðîñèâ íàäàòè ïðîêóðîðó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ îáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ âêàç³âêè ùîäî ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ çã³äíî ç ÷. 4 ñò. 284 ÊÏÊ ÷åðåç ïðîïóùåííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà âòðàòó ÷èííîñò³ ñò. 375 ÊÊ. 15. Ó â³äïîâ³äü íà âêàçàíó ñêàðãó ëèñòîì çà ¹ 14/1-37017-19 â³ä 21 òðàâíÿ 2021 ðîêó çàñòóïíèêîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_10 àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_7 íàäàíî â³äïîâ³äü, ç ÿêî¿ óáà÷àºòüñÿ, ùî ôàêò³â íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ó âèùåâêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íå âñòàíîâëåíî, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì ï³äñòàâè äëÿ íàäàííÿ â³äïîâ³äíèõ âêàç³âîê ïðîêóðîðó ùîäî ñòðîê³â â÷èíåííÿ ïåâíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é àáî ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü íå âáà÷àºòüñÿ. 16. Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_7 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_8 çâåðíóâñÿ äî Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 22019270000000051, â ÿê³é ïðîñèâ çîáîâ`ÿçàòè ñòàðøîãî ãðóïè ïðîêóðîð³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðîòÿãîì òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çàêðèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 22019270000000051 â³ä 05 ñåðïíÿ 2019 ðîêó. 17. Íà îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèìîã ñòîðîíà çàõèñòó ïîñèëàëàñÿ íà òå, ùî ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 22019270000000051 çàê³í÷èâñÿ, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíåíî ïîçà ìåæàìè òàêîãî ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, îáâèíóâàëüíèé àêò ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íå ñêëàäåíî, äî ñóäó â ìåæàõ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ïåðåäàíî. Ó òîé æå ÷àñ, çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ïîðÿäêó ñò. 284 ÊÏÊ óïîâíîâàæåíèì ïðîêóðîðîì ïðîòèïðàâíî òàêå ð³øåííÿ íå ïðèéìàºòüñÿ. 18. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, òà ïðàâî íà îñêàðæåííÿ âèçíà÷åíî ó ñò. 303 ÊÏÊ. Çîêðåìà, çã³äíî ç ï. 9-1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ñë³ä÷èì, ä³çíàâà÷åì, ïðîêóðîðîì ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ùî æ ñòîñóºòüñÿ ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, òî çà çì³ñòîì ï.11 ÷.1 ñò. 303 ÊÏÊ âîíî ìîæå áóòè îñêàðæåíî ëèøå ó âèïàäêó, êîëè ïðîêóðîð â³äìîâèâ ó çàêðèòò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â ÿêîìó ³ñíóº íåñêàñîâàíà ïîñòàíîâà ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1, 2, 4, 9÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ ùîäî òîãî ñàìîãî ä³ÿííÿ, ùî ðîçñë³äóâàëîñÿ ç äîòðèìàííÿì âèìîã ùîäî ï³äñë³äíîñò³. 19.  òàêîìó ï³äõîä³ âáà÷àºòüñÿ ïîðóøåííÿ ïðàâà íà åôåêòèâíèé çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó, ÿêå ãàðàíòîâàíî ñò. 13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ Êîíâåíö³ÿ), â ÿê³é çàçíà÷àºòüñÿ: êîæåí, ÷è¿ ïðàâà òà ñâîáîäè, âèçíàí³ â Êîíâåíö³¿, áóëî ïîðóøåíî, ìຠïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó â íàö³îíàëüíîìó îðãàí³, íàâ³òü ÿêùî òàêå ïîðóøåííÿ áóëî â÷èíåíå îñîáàìè, ÿê³ çä³éñíþâàëè ñâî¿ îô³ö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ.  ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË) ó ñïðàâ³ «Êàö òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 18 ãðóäíÿ 2008 ðîêó (ï. 95) âêàçóºòüñÿ, ùî ³ñíóâàííÿ çàñîá³â þðèäè÷íîãî çàõèñòó ìຠáóòè äîñòàòíüî ïåâíèì ÿê íà ïðàêòèö³, òàê ³ â òåîð³¿, îñê³ëüêè áåç öüîãî ¿ì íå âèñòà÷àòèìå íàëåæíî¿ äîñòóïíîñò³ òà åôåêòèâíîñò³. 20. Ïðàâî îñîáè íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ ãàðàíòîâàíî ñòàòòåþ 55 Îñíîâíîãî Çàêîíó, ïîëîæåííÿ ÿêîãî º íîðìàìè ïðÿìî¿ ä³¿. ³äïîâ³äíî äî íàâåäåíî¿ ñòàòò³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ñóäîâèé çàõèñò éîãî ïðàâ òà ñâîáîä ³ ìîæëèâ³ñòü îñêàðæèòè äî ñóäó ð³øåííÿ, 䳿 òà áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ãðîìàäñüêèõ îá`ºäíàíü òà ïîñàäîâèõ îñ³á. 21. Ñâîþ ïîçèö³þ ùîäî çàñòîñóâàííÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðè çä³éñíåíí³ ïðàâîñóääÿ Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè â³äîáðàçèâ ó ïîñòàíîâ³ Ïëåíóìó «Ïðî çàñòîñóâàííÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðè çä³éñíåíí³ ïðàâîñóääÿ» â³ä 01 ëèñòîïàäà 1996 ðîêó ¹ 9. Çîêðåìà, â ïóíêò³ 8, çàçíà÷åíî, ùî ïðàâîñóääÿ çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî ñóäàìè, þðèñäèêö³ÿ ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ íà âñ³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó äåðæàâ³ (ñò.124 Êîíñòèòóö³¿), ñóäàì ï³äâ³äîì÷³ âñ³ ñïîðè ïðî çàõèñò ïðàâ ³ ñâîáîä ãðîìàäÿí. Ñòàòòåþ 55 Êîíñòèòóö³¿ êîæí³é ëþäèí³ ãàðàíòîâàíî ïðàâî íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á, à òîìó ñóä íå ïîâèíåí â³äìîâëÿòè îñîá³ â ïðèéíÿòò³ ÷è ðîçãëÿä³ ñêàðãè ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, ÿêèé öå ïðàâî îáìåæóº. 22. ijéñíî, ïðàâî íà îñêàðæåííÿ äî ñóäó ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíèõ îðãàí³â º îäí³ºþ ³ç íàéâàæëèâ³øèõ ãàðàíò³é çàõèñòó ãðîìàäÿíàìè ñâî¿õ ïðàâ òà ñâîáîä â³ä ¿õ ïîðóøåííÿ. Ïðè öüîìó çíà÷åííÿ àäåêâàòíîãî ðåàãóâàííÿ ñóäó íà ñêàðãè ïîëÿãຠ⠿õ ðîçãëÿä³ ³ â³äïîâ³äí³é ïåðåâ³ðö³ çàêîííîñò³, îá´ðóíòîâàíîñò³ òà ñïðàâåäëèâîñò³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíèõ îðãàí³â, â íàäàíí³ ìîæëèâîñò³ ñóäàì âèÿâèòè ïîìèëêè ³ íåäîë³êè ïðàâîçàñòîñîâíî¿ ä³ÿëüíîñò³. 23. Ïîð³âíÿíî ³ç ³íøèìè ïðîöåäóðàìè ñóäîâèé ïîðÿäîê ðîçãëÿäó ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü äåðæàâíèõ îðãàí³â çàáåçïå÷óº á³ëüøó îá`ºêòèâí³ñòü, á³ëüø øèðîê³ ìîæëèâîñò³ çàö³êàâëåíèõ îñ³á ó â³äñòîþâàíí³ ñâî¿õ ³íòåðåñ³â, á³ëüøó àâòîðèòåòí³ñòü òà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ïðèéíÿòîãî çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè ð³øåííÿ. Òàêîæ ñë³ä â³äçíà÷èòè ³ çìàãàëüí³ çàñàäè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñêàðã, ùî ïîâèíí³ áóòè ïðèòàìàíí³ ñóäîâ³é ñèñòåì³, ÿê³ âèçíà÷àþòüñÿ îñîáëèâîþ ðîëëþ ñóäîâî¿ âëàäè ó ñèñòåì³ ïîä³ëó âëàä. Ñóä ìຠáóòè íàéâèùèì àðá³òðîì ó âèð³øåíí³ êîíôë³êò³â íà ´ðóíò³ ðåàë³çàö³¿ íîðì ïðàâà, ãàðàíòîì çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè òà ãðîìàäÿíèíà. 24. Íàòîì³ñòü ºäèíèì êðèòåð³ºì, ÿêèé äîçâîëÿº âèçíà÷èòè, ÿê³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü äåðæàâíèõ îðãàí³â ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ äî ñóäó òà õòî ñàìå ìຠïðàâî íà òàêå îñêàðæåííÿ, º îáìåæåííÿ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ãðîìàäÿí àáî ñòâîðåííÿ ïåðåïîí äëÿ äîñòóïó äî ïðàâîñóääÿ. 25. Ðàçîì ³ç òèì, íå ìîæíà íå âðàõîâóâàòè, ùî êîæåí ãðîìàäÿíèí (îñîáà) ñïîä³âàºòüñÿ íà äîáðîñîâ³ñíå òà ïðàâîì³ðíå çä³éñíåííÿ ïðîêóðîðîì éîãî ïðîöåñóàëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â ìåæàõ ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 45 Çàêîíó ¹ 1697-VII «Ïðî ïðîêóðàòóðó» âèçíà÷åíî, ùî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïîðóøåííÿ ïðîêóðîðîì ïðàâ îñ³á àáî âèìîã çàêîíó, ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîâàäæåííÿ. 26. Òàêèì ÷èíîì, çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ï³äñòàâ ïîðóøåííÿ ïðîêóðîðîì ïðàâ îñ³á àáî âèìîã çàêîíó çàáåçïå÷óº çàõèñò ïîðóøåíîãî ïðàâà ãðîìàäÿíèíà (îñîáè) íà ïðàâîì³ðíó, äîáðîñîâ³ñíó òà êâàë³ô³êîâàíó ä³ÿëüí³ñòü ïðàö³âíèêà äåðæàâíîãî îðãàíó, ÿêèì º ïðîêóðàòóðà. 27. Ïðè öüîìó ôóíêö³ÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ, ùî ðåàë³çóºòüñÿ ñë³ä÷èìè ñóääÿìè, ïîâèííà ìàêñèìàëüíî çàáåçïå÷èòè îõîðîíþâàíèé çàêîíîì ³íòåðåñ ñêàðæíèêà, ÿêèé ïîëÿãຠâ îòðèìàíí³ âèçíà÷åíî¿ çàêîíîì ðåàêö³¿ øëÿõîì íàëåæíîãî ðåàãóâàííÿ íà äîâîäè ñêàðãè àáî ¿õ ñïðîñòóâàííÿ. 28. Òàêèì ÷èíîì, çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_7 ì³ã çâåðíóòèñü ç³ ñêàðãîþ â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_8 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 22019270000000051, ùî ïîëÿãàëà ó íåâ÷èíåíí³ íèì ä³é, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 283 ÊÏÊ. 29. Âîäíî÷àñ ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó ìຠáóòè «ïðàêòè÷íèì òà åôåêòèâíèì», à íå «òåîðåòè÷íèì àáî ³ëþçîðíèì». Öå çàóâàæåííÿ îñîáëèâî ñòîñóºòüñÿ ãàðàíò³é, çàêð³ïëåíèõ ó ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ç îãëÿäó íà âàæëèâå ì³ñöå, ÿêå çàéìຠó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³ ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ñóä (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Çóáàö ïðîòè Õîðâàò³¿» (Zubac v. Croatia), çàÿâà ¹ 40160/12, ïóíêò 77, â³ä 05 êâ³òíÿ 2018 ðîêó òà çàçíà÷åí³ ó íüîìó ñïðàâè). 30. Òàê, ó ð³øåíí³ Ñóäó ó ñïðàâ³ «Bellet v. France» çàçíà÷åíî, ùî ñòàòòÿ 6 Êîíâåíö³¿ ì³ñòèòü ãàðàíò³¿ ñïðàâåäëèâîãî ñóäî÷èíñòâà, îäíèì ç àñïåêò³â ÿêèõ º äîñòóï äî ñóäó. гâåíü äîñòóïó, íàäàíèé íàö³îíàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ìຠáóòè äîñòàòí³ì äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà îñîáè íà ñóä ç îãëÿäó íà ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà â äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³. Äëÿ òîãî, ùîá äîñòóï áóâ åôåêòèâíèì, îñîáà ïîâèííà ìàòè ÷³òêó ïðàêòè÷íó ìîæëèâ³ñòü îñêàðæèòè 䳿, ÿê³ ñòàíîâëÿòü âòðó÷àííÿ ó ¿¿ ïðàâà, òà îòðèìàòè åôåêòèâíèé ñóäîâèé çàõèñò, ó âèïàäêó âñòàíîâëåííÿ ôàêò³â ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â. 31. Òîæ, çàáåçïå÷óþ÷è åôåêòèâíèé äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ òà êåðóþ÷èñü ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 307 ÊÏÊ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ìàâ ïðàâî, ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó, çîáîâ`ÿçàòè ïðîêóðîðà â÷èíèòè îäíó ç ä³é, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 283 ÊÏÊ, íå âòðó÷àþ÷èñü ó ìåæ³ ïîâíîâàæåíü ïðîêóðîðà â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. 32. Âîäíî÷àñ, ç³ çì³ñòó ñò. 284 ÊÏÊ óáà÷àºòüñÿ, ùî íåþ ïåðåäáà÷åíî äâà âèäè çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê³ º ð³çíèìè çà ñâîºþ ñóòòþ òà íàñë³äêàìè, à ñàìå: 1) çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ, ùî ïåðåäáà÷ຠíåìîæëèâ³ñòü ïîäàëüøîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (ïîâíå çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ), òà 2) çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ùîäî ï³äîçðþâàíîãî, ùî ïåðåäáà÷ຠíåìîæëèâ³ñòü ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äíîñíî ö³º¿ îñîáè, ïðîòå íå ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó äîñóäîâîìó ðîçñë³äóâàííþ ùîäî â³äïîâ³äíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðè öüîìó, äî ïîâíîâàæåíü ïðîêóðîðà ó ïðîâàäæåíí³, äå îñîá³ ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó, íàëåæèòü âèêëþ÷íî äðóãèé âèä çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ. 33. Íàòîì³ñòü, óñóïåðå÷ âèùåíàâåäåíèì íîðìàì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ñë³ä÷èé ñóääÿ â õîä³ ðîçãëÿäó ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_7 âèéøîâ çà ìåæ³ ñâî¿õ ïðîöåñóàëüíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî ðîçãëÿäó ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ÷è ïðîêóðîðà, âèçíà÷åí³ ñò. 307 ÊÏÊ. Òàê, ñë³ä÷èé ñóääÿ çîáîâ`ÿçàâ ñòàðøîãî ãðóïè ïðîêóðîð³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 22019270000000051 â³ä 05 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ Îô³ñîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà äàíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çàêðèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 22019270000000051 â³ä 05 ñåðïíÿ 2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ, òîáòî íå âèçíà÷èâøè ÷³òêî¿ áåçóìîâíî¿ ï³äñòàâè çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Êð³ì òîãî, ñâîºþ óõâàëîþ ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîêëàâ íà ïðîêóðîðà îáîâ`ÿçîê ùîäî ïîâíîãî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêèé ïåðåáóâຠçà ìåæàìè ïîâíîâàæåíü îñòàííüîãî. Òàêèì ÷èíîì, ñë³ä÷èì ñóääåþ áóëî ïîñòàíîâëåíî ð³øåííÿ, ÿêå íå ïåðåäáà÷åíî êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. Ùîäî ïðàâà íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ 34.  Óêðà¿í³ âèçíàºòüñÿ ³ 䳺 ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà (÷. 1 ñò. 8 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). 35. Çà ïðèïèñàìè ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 36. Çã³äíî ç ï. 8 ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îäí³ºþ ç îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà º çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ - íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. 37.  îô³ö³éíîìó òëóìà÷åíí³ ÷. 2 ñò. 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, âèêëàäåíîìó â гøåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 14 ãðóäíÿ 2011 ðîêó ¹ 19-ðï/2011, çàçíà÷åíî, ùî ðåàë³çàö³ÿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ áóäü-ÿêèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ âñ³õ îðãàí³â âëàäè, ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á çàáåçïå÷óºòüñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. 38. Ïðàâî îñîáè íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ñïðÿìîâàíå íàñàìïåðåä íà ðåàë³çàö³þ ãàðàíòîâàíîãî ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä. Çàáåçïå÷åííÿ òàêîãî ïðàâà º îäí³ºþ ç âàæëèâèõ ãàðàíò³é óõâàëåííÿ ïðàâîñóäíîãî ð³øåííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. 39. Îñîáëèâîñòÿìè ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ º òå, ùî öå ïðàâî íå º àáñîëþòíèì, îñê³ëüêè ìîæå áóòè îáìåæåíå â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà øëÿõîì âèçíà÷åííÿ êîëà ïèòàíü, ÿê³ âèêëþ÷àþòüñÿ ç ïðàâà íà àïåëÿö³þ, àáî ÷³òêîãî âèçíà÷åííÿ âèïàäê³â, çà ÿêèõ òàêå ïðàâî âèíèêàº. 40. ªÑÏË â ñâî¿õ ð³øåííÿõ çàçíà÷àº, ùî ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä (ñòàòòÿ 6 Êîíâåíö³¿), îäíèì ç àñïåêò³â ÿêîãî º ïðàâî äîñòóïó äî ñóäó (äèâ. Golder v. the United Kingdom, ð³øåííÿ â³ä 21 ëþòîãî 1975 ðîêó, ïàðàãðàô 36; Ïåðåòÿêà òà Øåðåìåòüºâ ïðîòè Óêðà¿íè, ð³øåííÿ â³ä 20 ÷åðâíÿ 2011 ðîêó, ïàðàãðàô 33), íå º àáñîëþòíèì; âîíî ìîæå áóòè îáìåæåíèì, îñîáëèâî ùîäî óìîâ ïðèéíÿòíîñò³ ñêàðãè. Òèì íå ìåíøå, ïðàâî äîñòóïó äî ñóäó íå ìîæå áóòè îáìåæåíî òàêèì ÷èíîì àáî ó òàê³é ì³ð³, ùî áóäå ïîðóøåíà ñàìà éîãî ñóòí³ñòü. Ö³ îáìåæåííÿ ïîâèíí³ ìàòè çàêîííó ìåòó òà áóòè ïðîïîðö³éíèìè ì³æ âèêîðèñòàíèìè çàñîáàìè òà äîñÿãíóòèìè ö³ëÿìè (äèâ. the Guerin v. France, ð³øåííÿ â³ä 29 ëèïíÿ 1998 ðîêó, ïàðàãðàô 37). 41. Çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåíü ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðèéíÿòèõ íà äîñóäîâîìó ðîçñë³äóâàíí³, ìîæå áóòè çàáåçïå÷åíà ìîæëèâ³ñòþ ¿õ îñêàðæåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Òîìó ïåðåäáà÷åíå Ãëàâîþ 26 ÊÏÊ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º âàæëèâîþ ãàðàíò³ºþ çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðîöåñóàëüíèì ³íñòðóìåíòîì âèïðàâëåííÿ ñóäîâî¿ ïîìèëêè íà öüîìó åòàï³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. 42. Ïåðåë³ê óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, âèêëàäåíî â ÷àñòèíàõ ïåðø³é òà äðóã³é ñòàòò³ 309 ÊÏÊ. Öå óõâàëè, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ îáìåæåííÿ ñâîáîäè òà îñîáèñòî¿ íåäîòîðêàííîñò³, àðåøòó ìàéíà, òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ïåâíèõ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, â³äñòîðîíåííÿ â³ä ïîñàäè, à òàêîæ óõâàëè ïðî â³äìîâó ó çä³éñíåíí³ ñïåö³àëüíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà àáî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ïî í³é. 43. ×àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 309 ÊÏÊ âñòàíîâëþº, ùî ³íø³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, í³æ çàçíà÷åí³ â ö³é ñòàòò³, îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàþòü ³ çàïåðå÷åííÿ ïðîòè íèõ ìîæóòü áóòè ïîäàí³ ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³. Òîáòî ó âèïàäêó íåçãîäè ñòîð³í ç ³íøèìè óõâàëàìè ñë³ä÷îãî ñóää³ çàêîíí³ñòü îñòàíí³õ ï³äëÿãຠïåðåâ³ðö³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. 44.  îñêàðæåí³é óõâàë³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, â³äìîâëÿþ÷è ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ïðîêóðîðà íà çàçíà÷åíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³,ïîñëàâñÿ íà ïîëîæåííÿ ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ, çàëèøèâøè ïîçà óâàãîþ òó îáñòàâèíó, ùî âîíè ñòîñóþòüñÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíèìè ñêàðãàìè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïðÿìî âèçíà÷åí³ ó ñòàòòÿõ ÊÏÊ, òîáòî íà òàê³ ð³øåííÿ, ÿê³ ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä ìຠïðàâî óõâàëþâàòè çã³äíî ³ç çàêîíîì. 45. Çã³äíî ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, âèêëàäåíîþ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 12 æîâòíÿ 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 757/49263/15-ê, íà ÿêó îá´ðóíòîâàíî ïîñèëàºòüñÿ ó ñâî¿é êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïðîêóðîð, ó ðàç³, ÿêùî ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèéíÿâ ð³øåííÿ, ÿêå íå ïåðåäáà÷åíî ÊÏÊ, áî íå óçãîäæóºòüñÿ ç ïîëîæåííÿìè ñò. 304 ÊÏÊ ñòîñîâíî éîãî ïîâíîâàæåíü, ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íàëåæèòü âèõîäèòè ç ïðèïèñ³â ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêà ðîçêðèâຠïðèíöèï çàêîííîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà â ÷àñòèí³ øîñò³é óñòàíîâëþº, ùî, êîëè ïîëîæåííÿ öüîãî Êîäåêñóíå ðåãóëþþòü àáî íåîäíîçíà÷íî ðåãóëþþòü ïèòàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàñòîñîâóþòüñÿ çàãàëüí³ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 7 öüîãî Êîäåêñó. Îäí³ºþ ç òàêèõ çàñàä º çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ (ï. 17 ÷. 1 ñò. 7 ÊÏÊ), à ¿¿ çì³ñò ðîçêðèòî ó ñò. 24 ÊÏÊ, çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ÿêî¿ êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ. Ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè ñôîðìóëþâàâ âèñíîâîê ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, ó ðàç³ ïîñòàíîâëåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ óõâàëè, ùî íå ïåðåäáà÷åíà êðèì³íàëüíèìè ïðîöåñóàëüíèìè íîðìàìè, äî ÿêèõ â³äñèëàþòü ïîëîæåííÿ ÷. 3 ñò. 309 ÊÏÊ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå âïðàâ³ â³äìîâèòè ó ïåðåâ³ðö³ ¿¿ çàêîííîñò³, ïîñèëàþ÷èñü íà ïðèïèñè ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ. Àíàëîã³÷í³ ïðàâîâ³ ïîçèö³¿ âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâàõ ¹ ¹ 237/1459/17 òà 243/6674/17-ê. 46. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî â îñêàðæåí³é óõâàë³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 08 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çðîáëåíî ïåðåä÷àñí³ âèñíîâêè ùîäî íåìîæëèâîñò³ îñêàðæåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³. Òîæ, çàçíà÷åíó óõâàëó àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 08 ëèïíÿ 2021 ðîêó, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ïðîêóðîðà íà âèùåâêàçàíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, íå ìîæíà âèçíàòè çàêîííîþ ³ îá´ðóíòîâàíîþ. Ùîäî ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ 47. Çà ÷. 2 ñò. 433 ÊÏÊ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ó ìåæàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. 48. Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 438 ÊÏÊ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè ñóäîâèõ ð³øåíü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. 49. ²ñòîòíèìè ïîðóøåííÿìè âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó º òàê³ ïîðóøåííÿ âèìîã öüîãî Êîäåêñó, ÿê³ ïåðåøêîäèëè ÷è ìîãëè ïåðåøêîäèòè ñóäó óõâàëèòè çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ (÷. 1 ñò. 412 ÊÏÊ). 50. ³äïîâ³äíî äî ñò. 370 ÊÏÊ ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì ³ âìîòèâîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå êîìïåòåíòíèì ñóäîì çã³äíî ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ç äîòðèìàííÿì âèìîã ùîäî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ îá`ºêòèâíî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, ÿê³ ï³äòâåðäæåí³ äîêàçàìè, äîñë³äæåíèìè ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà îö³íåíèìè ñóäîì â³äïîâ³äíî äî ñò. 94 öüîãî Êîäåêñó. Âìîòèâîâàíèì º ð³øåííÿ, â ÿêîìó íàâåäåí³ íàëåæí³ ³ äîñòàòí³ ìîòèâè òà ï³äñòàâè éîãî óõâàëåííÿ. 51. Íà ï³äñòàâ³ âèùåíàâåäåíîãî Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî óõâàëà àïåëÿö³éíîãî ñóäó ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_8 ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ó çâ`ÿçêó ç ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ç ïðèçíà÷åííÿì íîâîãî ðîçãëÿäó â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 433, 434, 436, 438, 441, 442 ÊÏÊ, êîëåã³ÿ ñóää³â óõâàëèëà: Êàñàö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 08 ëèïíÿ 2021 ðîêó ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_8 ñêàñóâàòè ³ ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîñòàíîâà º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3