Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/1960/22

ñïðàâà ¹991/1960/22 ïðîâàäæåííÿ ¹1-êñ/991/1981/22 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À «16» ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_3 , ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , çàõèñíèê³â ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52021000000000144 â³ä 23 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 15 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â³ä 10 ëþòîãî 2022 ðîêó ó â÷èíåíí³ ÎÑÎÁÀ_4 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52021000000000144 â³ä 23 áåðåçíÿ 2021 ðîêó. Îáñòàâèíè, ÿêèìè îá´ðóíòîâàíà ñêàðãà. Ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52021000000000144 â³ä 23 áåðåçíÿ 2021 ðîêó çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè. ϳäîçðó ÎÑÎÁÀ_4 ó ìåæàõ ðîçñë³äóâàííÿ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ áóëî ïîâ³äîìëåíî 10 ëþòîãî 2022 ðîêó. Íà äóìêó ñòîðîíè çàõèñòó, òàêå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_4 íå ì³ñòèòü âèêëàäó ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè, ó â÷èíåíí³ ÿêîãî â³í ï³äîçðþºòüñÿ, ³ç çàçíà÷åííÿì, ñåðåä ³íøîãî, îçíàê ïðèòàìàííèõ ñóá`ºêòó öüîãî ïðàâîïîðóøåííÿ éîãî îá`ºêòèâíî¿ òà ñóá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè. Òàê, â³äïîâ³äíî äî çì³ñòó ï³äîçðè, ÎÑÎÁÀ_4 ï³äîçðþºòüñÿ â îäåðæàíí³ ñëóæáîâîþ îñîáîþ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè â îñîáëèâî âåëèêîìó ðîçì³ð³ çà â÷èíåííÿ â ³íòåðåñàõ òîãî, õòî íàäຠíåïðàâîì³ðíó âèãîäó, ä³é ç âèêîðèñòàííÿì âëàäè ÷è ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà, çà ïîïåðåäíüîþ çìîâîþ ãðóïîþ îñ³á. Íà ïåðåêîíàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ³ç çì³ñòó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó íå âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_4 ìîæå áóòè ñóá`ºêòîì öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî ï³äîçðó çàçíà÷åíî ëèøå, ùî ÎÑÎÁÀ_4 , ÷åðåç òå, ùî éîãî áóëî îáðàíî äåïóòàòîì Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè º ñëóæáîâîþ îñîáîþ â ðîçóì³íí³ ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè. Îäíàê, ÿê çàçíà÷ຠçàõèñíèê, öÿ íîðìà íå âñòàíîâëþº êðèòåð³¿â ÷è îçíàê, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÿêèõ îñîáà ìîæå áóòè â³äíåñåíà äî ñëóæáîâèõ, ÿê ³ â òåêñò³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó òàê³ êðèòå𳿠÷è îçíàêè íå íàâåäåí³. Òàêîæ, ó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî ï³äîçðó íå çàçíà÷åíî êîëî ñëóæáîâèõ ïðàâ ³ îáîâ`ÿçê³â ÎÑÎÁÀ_4 ç ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äí³ íîðìàòèâí³ äîêóìåíòè òà íå çàçíà÷åíî, ÿê³ ç öèõ ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü áóëè íèì âèêîðèñòàí³ ïðè â÷èíåíí³ çàçíà÷åíèõ ä³é, à òàêîæ íå íàâåäåíî ÿêèìè âëàäíèìè ïîâíîâàæåííÿìè òà â ñèëó ÷îãî â³í íàä³ëåíèé ³ ÿê³ ç íèõ, íà ïîãëÿä îáâèíóâà÷åííÿ, áóëè íèì âèêîðèñòàí³ ï³ä ÷àñ íà÷åáòî ïðîòèïðàâíèõ ä³é. Òàêîæ, çàõèñíèê ó ñâî¿é ñêàðç³ ñòâåðäæóº, ùî â ïîâ³äîìëåí³ ïðî ï³äîçðó â³äñóòíº âèêëàäåííÿ îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè çëî÷èíó, â÷èíåíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , îñê³ëüêè â íüîìó íå âêàçàíî, ç ÷èì áóëà ïîâ`ÿçàíà ìîæëèâ³ñòü âïëèâó íà â.î. Äèðåêòîðà ÊÏ «Ì³ñüêèé ìàãàçèí» ÎÑÎÁÀ_8 òà íå çàçíà÷åíî, ÷è áóâ âçàãàë³ òàêèé âïëèâ ç áîêó ÎÑÎÁÀ_4 ³ â ÷îìó â³í ïîëÿãàâ, ÿê ³ íå çàçíà÷åíî, ÿê³ ä³¿ ñïðÿìîâàí³ íà ðîçì³ùåííÿ òî÷îê ïåðåñóâíî¿ ðîçäð³áíî¿ òîðã³âë³ îñîáàìè, ÿê³ â ïîäàëüøîìó íà÷åáòî íàäàëè íåïðàâîì³ðíó âèãîäó, â÷èíèâ ÎÑÎÁÀ_4 . Íàâåäåí³ îáñòàâèíè, íà äóìêó çàõèñíèêà, ñâ³ä÷àòü ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü çì³ñòó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó âèìîãàì ï.6 ñò. 277 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ùî â ñâîþ ÷åðãó ñòâîðþº çàãðîçó äëÿ ñïðàâåäëèâîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè òà ïîðóøóº ïðàâî íà çàõèñò ÎÑÎÁÀ_4 . Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, çàõèñíèê ïðîñèòü ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.4 ñò.368 ÊÊ Óêðà¿íè, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52021000000000144 â³ä 23 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, ñêàñóâàòè. Ïîçèö³ÿ ñòîð³í ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_6 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñâîþ ñêàðãó ï³äòðèìàâ ç ï³äñòàâ âèêëàäåíèõ ó í³é òà ïðîñèâ çàäîâîëüíèòè. Òàêîæ íàäàâ äîïîâíåííÿ äî ñâ ñêàðãè äå çàçíà÷åíî, ùî ï³äîçðà ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.4 ñò.368 ÊÊ Óêðà¿íè, º íåîá´ðóíòîâàíîþ, à äîêàçè îòðèìàí³ âíàñë³äîê ³ñòîòíîãî òà î÷åâèäíîãî ïîðóøåííÿ ïðàâ òà ñâîáîä ëþäèíè (÷è îòðèìàí³ ÿê ïîõ³äí³ â³ä î÷åâèäíî íåäîïóñòèìèõ äîêàç³â ³ º î÷åâèäíî íåäîïóñòèìèìè çã³äíî ç äîêòðèíîþ «ïëîä³â îòðóéíîãî äåðåâà») ³ ¿õ íåäîïóñòèì³ñòü îáóìîâëåíà òàêèìè îáñòàâèíàìè, ÿê³ ó áóäü-ÿêîìó âèïàäêó íå ìîæóòü áóòè óñóíóò³ â õîä³ ïîäàëüøîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ñóäîâîãî ðîçãëÿäó àáî øëÿõîì íàäàííÿ äîäàòêîâèõ ìàòåð³àë³â, ÿê³ âæå º ó ðîçïîðÿäæåíí³ ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì â ïîâ³äîìëåíí³ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_4 íå çàçíà÷åíî æîäíîãî äîêàçó, à òîìó âîíî çä³éñíåíî âñóïåðå÷ ï.3 ÷.1 ñò. 276 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÷îãî óæå, íà éîãî äóìêó, äîñòàòíüî, ùîá òàêå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ñêàñóâàòè. Òàêîæ, çàõèñíèê çàçíà÷àº, ùî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ìຠáóòè ñêàñîâàíî ³ ÷åðåç â³äñóòí³ñòü â ä³ÿííÿõ ÎÑÎÁÀ_4 îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè çëî÷èíó, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ñêëàäó çëî÷èíó, ÿêèé º ï³äñòàâîþ êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Çàçíà÷ຠïðî ïîðóøåííÿ òà ïîìèëêè, äîïóùåíí³ îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ï³ä ÷àñ îôîðìëåííÿ ìàòåð³àë³â ÍÑÐÄ. Êð³ì öüîãî, ñòîðîíà çàõèñòó çâåðòຠóâàãó íà îçíàêè ïðîâîêàö³¿, ïðèñóòí³ ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, îñê³ëüêè ñâ³äîê ÎÑÎÁÀ_9 , ç ÿêîãî íà÷åáòî âèìàãàëàñü íåïðàâîì³ðíà âèãîäà, íà ìîìåíò öèõ ïîä³é áóâ ï³äîçðþâàíèì òà îáâèíóâà÷åíèì â ³íøîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ï³äñë³äíîìó ÍÀÁÓ. Çàçíà÷åí³ íåäîë³êè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íà äóìêó çàõèñíèêà, íåìîæëèâî âèïðàâèòè ï³ä ÷àñ ïîäàëüøîãî ðîçñë³äóâàííÿ øëÿõîì ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é, ðîçñåêðå÷åííÿì äîêóìåíò³â, ïðåä`ÿâëåííÿì äîêàç³â, ùå íåâ³äîìèõ çàõèñòó òà ñóäó, à òîìó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.4 ñò.368 ÊÊ Óêðà¿íè, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52021000000000144 â³ä 23 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, ñë³ä ñêàñóâàòè. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_7 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó òà äîïîâíåííÿ äî íå¿ ï³äòðèìàâ, ïðîñèâ çàäîâîëüíèòè, à òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî ï³äîçðà íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ íà äîêàçàõ, îòðèìàíèõ íåçàêîííèì øëÿõîì.  äàíîìó âèïàäêó, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.4 ñò.368 ÊÊ Óêðà¿íè, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52021000000000144 â³ä 23 áåðåçíÿ 2021 ðîêó º íåîá´ðóíòîâàíèì, à äîêàçè â öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ îòðèìàí³ ç ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ëþäèíè. Çàçíà÷èâ, ùî Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð â ïîâ³äîìëåí³ ïðî ï³äîçðó íå çàçíà÷ຠæîäíîãî äîêàçó, à ñàìà ï³äîçðà, öå ëèøå îïèñîâà ÷àñòèíà ðîçìîâ. Òàêîæ âêàçàâ íà â³äñóòí³ñòü îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà çâåðíóâ óâàãó íà îçíàêè ïðîâîêàö³¿, ÿê³, íà ¿õ äóìêó, ì³ñòÿòüñÿ â äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_5 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó íà ïîâ³äîìëåíí³ ïðî ï³äîçðó òà äîïîâíåííÿ äî íå¿ ï³äòðèìàëà, ïðîñèëà çàäîâîëüíèòè. Ïðè öüîìó çàçíà÷èëà, ùî ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì íå âèçíà÷åíî â ÿêèõ ìåæàõ ìîæå áóòè îñêàðæåíî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, ÿê ³ íå çàçíà÷åíî, â ÿêèõ ìåæàõ éîãî ìຠïåðåãëÿäàòè ñë³ä÷èé ñóääÿ, à òîìó, â äàíîìó âèïàäêó ïîòð³áíî êåðóâàòèñÿ ñò.9 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, íà ¿¿ äóìêó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, íå îáìåæóºòüñÿ ïåðåâ³ðêîþ âèêëþ÷íî çì³ñòó òàêîãî ïîâ³äîìëåííÿ, à ìîæå îö³íèòè ï³äñòàâè äëÿ çä³éñíåííÿ òàêîãî ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³. Îñêàðæóâàíå íèìè ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó áóëî çä³éñíåíî çà â³äñóòíîñò³ äàíèõ ïðî íàÿâí³ñòü êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêå ³íêðèì³íóºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_4 òà íå ì³ñòèòü âèêëàäó ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ó â÷èíåíí³ ÿêîãî ï³äîçðþºòüñÿ îñòàíí³é. Çàõèñíèê çàçíà÷èëà, ùî îñê³ëüêè ç ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ìèíóëî óæå á³ëüøå 2-õ ì³ñÿö³â, òî âêàçàíå ñâ³ä÷èòü ïðî ïîðóøåííÿ ïðàâà îñîáè íà çàõèñò. Êð³ì öüîãî çàçíà÷èëà, ùî çì³ñò ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_4 çâîäèòüñÿ ëèøå äî âèêëàäó â õðîíîëîã³÷íîìó ïîðÿäêó ïåðåë³êó ïåâíèõ ïîä³é, ùî íå îçíà÷ຠäîòðèìàííÿ îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèìîã äî ñêëàäàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, âèçíà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè. ϳäîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_4 ï³äòðèìàâ ñâî¿õ çàõèñíèê³â òà ïðîñèâ çàäîâîëüíèòè ñêàðãó, îñê³ëüêè ââàæàº, ùî âðó÷åíå éîìó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó º ïîðóøåííÿì éîãî ïðàâ. Ïðîêóðîð â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîòè çàäîâîëåííÿ ñêàðãè ç äîïîâíåííÿìè ñòîðîíè çàõèñòó çàïåðå÷óâàâ, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî 11 ëþòîãî 2022 ðîêó ï³ä ÷àñ îáðàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 çàïîá³æíîãî çàõîäó îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëè íàäàí³ ñë³ä÷îìó ñóää³ ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê³, çîêðåìà, ³ ï³äòâåðäæóþòü ôàêò íàÿâíîñò³ îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè ÎÑÎÁÀ_10 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.4 ñò.368 ÊÊ Óêðà¿íè. Ââàæàº, ùî íà åòàï³ ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, êîëè ñòîðîíà çàõèñòó íà ¿¿ ï³äòâåðäæåííÿ íàäàëà ëèøå ñàìó ï³äîçðó, íàäàòè îö³íêó äîïóñòèìîñò³/íåäîïóñòèìîñò³ ïåâíèõ äîêàç³â íåìîæëèâî, îñê³ëüêè âîíè ñòîðîíîþ çàõèñòó íå íàäàí³, à òàêîæ ÷åðåç òå, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ íå ìຠïîâíîâàæåíü äàâàòè òàêó îö³íêó äîêàçàì, òàê ÿê öå êîìïåòåíö³ÿ êîëå㳿 ñóää³â, ÿê³ áóäóòü ðîçãëÿäàòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ïî ñóò³. Òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî âèìîãè äî çì³ñòó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ïåðåäáà÷åí³ ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó, æîäíîãî ïîñèëàííÿ íà äîêàçè ó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî ï³äîçðó ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷åíî. Çàêîíîì ïåðåäáà÷åíà ëèøå íàÿâí³ñòü äîêàç³â, ÿê³ ïîâ`ÿçóþòü îñîáó ï³äîçðþâàíîãî ç êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì. Îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_4 âèêëàäåí³ âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.4 ñò.368 ÊÊ Óêðà¿íè, à òîìó ñêàðãà ñòîðîíè çàõèñòó çàäîâîëåííþ, íà äóìêó ïðîêóðîðà, íå ï³äëÿãàº. Âñòàíîâëåíí³ îáñòàâèíè, ìîòèâè ³ îö³íêà ñë³ä÷îãî ñóää³. Çàñëóõàâøè ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè ç äîäàòêàìè, ñë³ä÷èé ñóääÿ çàçíà÷ຠïðî íàñòóïíå. Âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åíèé ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çîêðåìà, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 10 ÷.1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíå ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ï³ñëÿ äâîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, àëå íå ï³çí³øå çàêðèòòÿ ïðîêóðîðîì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç îáâèíóâàëüíèì àêòîì. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè, îñêàðæóâàíå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ñêëàäåíî 10 ëþòîãî 2022 ðîêó. ²ç ñêàðãîþ íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_6 çâåðíóëàñÿ 15 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó. Íà ìîìåíò çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç ñêàðãîþ òà íà ìîìåíò ¿¿ ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íå çàêðèòî, îáâèíóâàëüíèé àêò äî ñóäó íå ïåðåäàíî. Òîáòî, ñêàðãó ïîäàíî ï³ñëÿ ñïëèâó äâîõ ì³ñÿö³â, ùî â³äïîâ³äຠï. 10 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèð³øóº ëèøå ò³ ïèòàííÿ, ùî âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä ñòîðîíàìè òà â³äíåñåí³ äî éîãî ïîâíîâàæåíü öèì Êîäåêñîì. Çã³äíî ³ç ÷.÷.1, 2 ñò.22 ÊÏÊ Óêðà¿íè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ çìàãàëüíîñò³, ùî ïåðåäáà÷ຠñàìîñò³éíå îáñòîþâàííÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ³ ñòîðîíîþ çàõèñòó ¿õí³õ ïðàâîâèõ ïîçèö³é, ïðàâ, ñâîáîä ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â çàñîáàìè, ïåðåäáà÷åíèìè öèì Êîäåêñîì. Ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìàþòü ð³âí³ ïðàâà íà çáèðàííÿ òà ïîäàííÿ äî ñóäó ðå÷åé, äîêóìåíò³â, ³íøèõ äîêàç³â, êëîïîòàíü, ñêàðã, à òàêîæ íà ðåàë³çàö³þ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ ñêàðãè òà äîïîâíåíü äî íå¿, à òàêîæ ïðî ùî íàãîëîøóâàëè çàõèñíèêè â õîä³ ðîçãëÿäó ñêàðãè, ñòîðîíà çàõèñòó ïîñèëàºòüñÿ íà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ïîâ³äîìëåíî¿ ÎÑÎÁÀ_4 ï³äîçðè òà íàÿâí³ñòü îáñòàâèí, ÿê³ âèêëþ÷àþòü ³ñíóâàííÿ îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè ó â÷èíåíí³ îñòàíí³ì ³íêðèì³íîâàíîãî éîìó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ϳäîçðà - öå ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî (çà ïîãîäæåííÿì ç ïðîêóðîðîì), ÿêå ´ðóíòóºòüñÿ íà ç³áðàíèõ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äîêàçàõ òà â ÿêîìó ôîðìóºòüñÿ ïðèïóùåííÿ ïðî ïðè÷åòí³ñòü êîíêðåòíî¿ îñîáè äî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî öå òàê³é îñîá³ òà ðîç`ÿñíåííÿì ¿¿ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Ñòàíäàðò «äîñòàòí³õ ï³äñòàâ (äîêàç³â) äëÿ ï³äîçðè» º íèæ÷èì, í³æ ñòàíäàðò «îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè». Äëÿ ö³ëåé ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ñòàíäàðò «äîñòàòí³õ ï³äñòàâ (äîêàç³â)» ïåðåäáà÷ຠíàÿâí³ñòü äîêàç³â, ÿê³ ëèøå îá`ºêòèâíî ïîâ`ÿçóþòü ï³äîçðþâàíîãî ç ïåâíèì êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì (äåìîíñòðóþòü ïðè÷åòí³ñòü äî éîãî â÷èíåííÿ) ³ º äîñòàòí³ìè, ùîá âèïðàâäàòè ïîäàëüøå ðîçñë³äóâàííÿ äëÿ âèñóíåííÿ îáâèíóâà÷åííÿ àáî ñïðîñòóâàííÿ òàêî¿ ï³äîçðè. Ó çâ`ÿçêó ³ç öèì ñë³ä÷èé ñóääÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî äîâåäåí³ñòü òèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ñòîðîíà çàõèñòó ó ñêàðç³, òà ÷è ìîæóòü áóòè òàê³ îáñòàâèíè ï³äñòàâîþ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåäîñòàòí³ñòü äîêàç³â äëÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó. Çàõèñíèêè ñòâåðäæóþòü, ùî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 10 ëþòîãî 2022 ðîêó íå ì³ñòèòü âèêëàäó ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè, ó â÷èíåíí³ ÿêîãî â³í ï³äîçðþºòüñÿ, ³ç çàçíà÷åííÿì, ñåðåä ³íøîãî, îçíàê ïðèòàìàííèõ ñóá`ºêòó öüîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî îá`ºêòèâíî¿ òà ñóá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè. Íà îá´ðóíòóâàííÿ ñâ ñêàðãè ñòîðîíà çàõèñòó íàäàëà ñóäó êîï³þ îñêàðæóâàíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â³ä 10 ëþòîãî 2022 ðîêó òà âèòÿã º ªÐÄÐ, ñôîðìîâàíèé 15 ëþòîãî 2022 ðîêó. Îäíàê, íàäàí³ ñë³ä÷îìó ñóää³ äëÿ îãëÿäó ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê³ íàä³éøëè ç³ ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 , íå ñïðîñòîâóþòü òèõ ôàêò³â, ïðî ÿê³ çàçíà÷åíî â ïîâ³äîìëåíí³ ïðî ï³äîçðó â³ä 10 ëþòîãî 2022 ðîêó. Ðàçîì ç öèì, ³ç äîñë³äæåíî¿ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íàäàíî¿ ïðîêóðîðîì êîﳿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 11 ëþòîãî 2022 ðîêó ïðî îáðàííÿ ï³äîçðþâàíîìó ÎÑÎÁÀ_4 çàïîá³æíîãî çàõîäó âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó öüîãî êëîïîòàííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè ùîäî â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ³íêðèì³íîâàíîãî éîìó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Êð³ì òîãî, ç äîëó÷åíèõ äî êëîïîòàííÿ äîêàç³â ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèéøëà äî âèñíîâêó ïðî çä³éñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ôóíêö³é ïðåäñòàâíèêà îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ÿê äåïóòàòà Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ç íàä³ëåíèìè îðãàí³çàö³éíî-ðîçïîðÿä÷èìè ôóíêö³ÿìè ãîëîâè ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ï³äïðèºìíèöòâà, ïðîìèñëîâîñò³ òà ì³ñüêîãî áëàãîóñòðîþ, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_4 ìîæå áóòè ñóá`ºêòîì â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè. Áóäü-ÿêèõ ðîçóìíèõ ñóìí³â³â ó â³ðíîñò³ âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ â óõâàë³ â³ä 11 ëþòîãî 2022 ðîêó ïðî îáðàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 çàïîá³æíîãî çàõîäó ñòîðîíîþ çàõèñòó âèñëîâëåíî íå áóëî, à òîìó ñë³ä÷èé ñóääÿ ñõèëüíèé ¿ì äîâ³ðÿòè. Ñë³ä÷èì ñóääåþ òàêîæ íå ïðèéìàºòüñÿ äî óâàãè òâåðäæåííÿ ñòîðîíè çàõèñòó ïðî â³äñóòí³ñòü â ä³ÿííÿõ ÎÑÎÁÀ_4 ñóá`ºêòèâíî¿ òà îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè ³íêðèì³íîâàíîãî éîìó çëî÷èíó, îñê³ëüêè íà äàí³é ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå º íåîáõ³äíèì, ùîá îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëî âñòàíîâëåíî ³ñíóâàííÿ âñ³õ åëåìåíò³â ñêëàäó çëî÷èíó, ÿêèé ³íêðèì³íóºòüñÿ ï³äîçðþâàíîìó, îñê³ëüêè ôàêòè÷íî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ³ çä³éñíþºòüñÿ ñàìå ç ò³ºþ ìåòîþ, àáè âñòàíîâèòè âñ³ ÷îòèðè åëåìåíòè ñêëàäó çëî÷èíó (ñóá`ºêò, ñóá`ºêòèâíà ñòîðîíà, îá`ºêò, îá`ºêòèâíà ñòîðîíà), à òàêîæ âñòàíîâèòè âñ³ êâàë³ô³êóþ÷³ îçíàêè â³äïîâ³äíîãî çëî÷èíó. ²íø³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ ïîñèëàþòüñÿ çàõèñíèêè ó ñêàðç³, òàêîæ íå ñïðîñòîâóþòü îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, òà â³äíîñÿòüñÿ äî ïèòàíü, ÿê³ ïîòðåáóþòü îö³íêè äîêàç³â ùîäî ¿õ íàëåæíîñò³ òà äîïóñòèìîñò³, ùî º ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, à íå ñóäîâîãî êîíòðîëþ ç áîêó ñë³ä÷îãî ñóää³. dz çì³ñòó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ñë³äóº, ùî â íüîìó ëîã³÷íî òà ïîñë³äîâíî âèêëàäåí³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ìîæëèâîãî â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè, à çàõèñíèêàìè íå íàâåäåíî äîñòàòí³õ îáñòàâèí, ÿê³ á î÷åâèäíî òà áåççàïåðå÷íî âêàçóâàëè íà áóäü-ÿêó íåïðè÷åòí³ñòü ÎÑÎÁÀ_4 äî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ó â÷èíåíí³ ÿêîãî éîìó ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó, òîìó íà ö³é ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äñóòí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó âðó÷åíå çà â³äñóòíîñò³ äîñòàòí³õ äëÿ ï³äîçðè ï³äñòàâ. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè ç äîïîâíåííÿìè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , ïðî ñêàñóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â³ä 10 ëþòîãî 2022 ðîêó â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52021000000000144 â³ä 23 áåðåçíÿ 2021 ðîêó. Ïðè öüîìó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ðîçö³íþº ÿê îïèñêó, äîïóùåíó ñòîðîíîþ çàõèñòó ó ïðîõàëüí³é ÷àñòèí³ ñêàðãè, à ñàìå ïîñèëàííÿ íà ñêàñóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 01 ëþòîãî 2022 ðîêó, îñê³ëüêè, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè, êîﳿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, êîﳿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 11 ëþòîãî 2022 ðîêó òà ïðî ùî çàçíà÷àëè çàõèñíèêè ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_4 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52021000000000144 â³ä 23 áåðåçíÿ 2021 ðîêó äàòîâàíå 10 ëþòîãî 2022 ðîêó. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 303-307, 372, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ : Ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 10 ëþòîãî 2022 ðîêó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.4 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52021000000000144 â³ä 23 áåðåçíÿ 2021 ðîêó â³äìîâèòè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì 5 (ï`ÿòè) äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. ßêùî óõâàëó ïîñòàíîâëåíî áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, òî ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ äëÿ òàêî¿ îñîáè îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ íåþ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_11