Ухвала КАС ВС № 640/23266/19

УХВАЛА 21 червня 2022 року м. Київ справа №640/23266/19 адміністративне провадження №К/9901/44124/21 Суддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Загороднюк А.Г., перевіривши клопотання Запорізької обласної прокуратури про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 травня 2021 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Генерального прокурора України, Запорізької обласної прокуратури про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку, зобов`язання вчинити дії, УСТАНОВИВ: Ухвалою Верховного Суду від 01 лютого 2022 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Запорізької обласної прокуратури на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 травня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2021 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Генерального прокурора України, Запорізької обласної прокуратури про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку, зобов`язання вчинити дії. Разом з касаційною скаргою Запорізькою обласною прокуратури подано клопотання про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 травня 2021 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2021 року. Скаржник вказує, що відповідно до статті 239 КЗпП України, у разі скасування виконання судових рішень про стягнення заробітної плати чи інших виплат, що випливають з трудових правовідносин, поворот виконання допускається лише тоді, коли скасоване рішення ґрунтувалося на повідомлених позивачем неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах. Відповідач зазначає, що для забезпечення рівності сторін, попередження безпідставного стягнення бюджетних коштів, які не зможуть бути повернуть після можливого скасування судового рішення. За приписами частини першої статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Вирішуючи клопотання, суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини. Розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням оскаржуваного судового рішення. В свою чергу, для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для зупинення виконання судового рішення. Перевіривши доводи скаржника, наведені у клопотанні про зупинення виконання судових рішень, необхідно зазначити про наявність в цій справі виключних підстав, а саме можливість стягнення коштів до розгляду касаційної скарги, які в подальшому можуть бути не повернуті з урахуванням статті 381 КАС України. Отже, при розгляді клопотання встановлено необхідність зупинення рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 травня 2021 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2021 року в частині стягнення з Запорізької обласної прокуратури середній заробіток за час вимушеного прогулу, крім стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць, що підлягає негайному виконанню до закінчення касаційного провадження у справі. Керуючись статтями 375 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Клопотання Запорізької обласної прокуратури про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 травня 2021 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2021 року - задовольнити. Зупинити виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 травня 2021 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2021 року в частині стягнення з Запорізької обласної прокуратури середній заробіток за час вимушеного прогулу, крім стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць, що підлягає негайному виконанню до закінчення касаційного провадження у справі до закінчення касаційного провадження у справі. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя: А.Г. Загороднюк