Постанова 4855 № 320/5962/21

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 320/5962/21 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Ïàíîâà Ã. Â. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 15 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ãðèáàí ².Î. ñóää³: Êëþ÷êîâè÷ Â.Þ. Ïàð³íîâ À.Á. ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Äìèòð³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Áó÷àíñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Äìèòð³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Áó÷àíñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüê³é îáëàñò³, ó ÿêîìó ïðîñèëà: - âèçíàòè íåçàêîííèì ³ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñåñ³¿ Äìèòð³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Áó÷àíñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23.02.2021 çà ¹ 61/5; - çîáîâ`ÿçàòè Äìèòð³âñüêó ñ³ëüñüêó ðàäó Áó÷àíñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ íàäàòè ÎÑÎÁÀ_1 äîçâ³ë íà âèãîòîâëåííÿ ïðîåêòó ³ç çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 0,25 ãà â ñ.Áó÷à äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî æèòëîâîãî áóäèíêó, ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü òà ñïîðóä (ïðèñàäèáíà ä³ëÿíêà) ç ïîäàëüøîþ ïåðåäà÷åþ ó âëàñí³ñòü çã³äíî ïîäàíîãî ãðàô³÷íîãî ìàòåð³àëó äî êëîïîòàííÿ â³ä 06.01.2021. гøåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ñåðïíÿ 2021 ðîêó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî ïîâí³ñòþ. Ïîçèâà÷, íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì, ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ. Óõâàëàìè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 êâ³òíÿ 2022 ðîêó â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ñåðïíÿ 2021 ðîêó òà íà ï³äñòàâ³ ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó â³í ïðîñèòü çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í òà çàçíà÷ຠïðî áåçï³äñòàâí³ñòü äîâîä³â, âèêëàäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³. Ïåðåãëÿäàþ÷è ñïðàâó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíèõ ñêàðã íà ïðåäìåò çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ òà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , 22.01.1997 ðîêó ãðîìàäÿíêà Óêðà¿íè, ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é(ïîñâ³ä÷åííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 âèäàíå Õàðê³âñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì 04.03.2019). ÎÑÎÁÀ_1 ìຠïðàâî íà ï³ëüãè, âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äëÿ âåòåðàí³â â³éíè - ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é. 06.01.2021 àäâîêàò Ìàäÿð ².²., â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ãîëîâè Äìèòð³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Áó÷àíñüêîãî ðàéîíó ³ç êëîïîòàííÿì ïðî íàäàííÿ ïîçèâà÷ó, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, äîçâîëó íà ðîçðîáêó ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè áåçîïëàòíî ó âëàñí³ñòü äëÿ áóä³âíèöòâà ³ îáñëóãîâóâàííÿ æèòëîâîãî áóäèíêó, ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü ³ ñïîðóä (ïðèñàäèáíà ä³ëÿíêà) îð³ºíòîâíîþ ïëîùåþ 0,25, çà ðàõóíîê çåìåëü æèòëîâî¿ çàáóäîâè êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íà òåðèòî𳿠ñ. Áó÷à Áó÷àíñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³. Äî âêàçàíîãî êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à äîäàíî: êîï³þ ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, êîï³þ ïàñïîðòà ïîçèâà÷à, êîï³þ ³äåíòèô³êàö³éíîãî êîäó òà ãðàô³÷í³ ìàòåð³àëè, íà ÿêèõ çàçíà÷åíî áàæàíå ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà äîêóìåíòè äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ïîâíîâàæåíü. гøåííÿì Äìèòð³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Áó÷àíñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23.02.2021 ¹ 61/5 «Ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ñêëàäàííÿ ïðîåêòó ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ æèëîãî áóäèíêó, ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü òà ñïîðóä â ñ. Áó÷à ãð. ÎÑÎÁÀ_1 » â³äìîâëåíî ïîçèâà÷ó â íàäàíí³ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó çâ`ÿçêó ³ç ïåðåáóâàííÿì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñíîñò³ òðåòüî¿ îñîáè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèì â³äïîâ³äà÷åì ð³øåííÿì ïðî â³äìîâó ó íàäàíí³ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü, ïîçèâà÷ çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Îá´ðóíòîâóþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷ çàçíà÷àëà, ùî çâåðíóëàñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç êëîïîòàííÿì ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáêó ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü äëÿ áóä³âíèöòâà ³ îáñëóãîâóâàííÿ æèòëîâîãî áóäèíêó, ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü ³ ñïîðóä îð³ºíòîâíèì ðîçì³ðîì 0,25 ãà â ñ. Áó÷à. Çàçíà÷èëà, ùî ð³øåííÿì â³ä 23.02.2021 ¹61/5 â³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâ ó íàäàíí³ äîçâîëó íà ðîçðîáêó ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü, ó çâ`ÿçêó ç òè, ùî áàæàíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïåðåáóâຠó âëàñíîñò³ òðåòüî¿ îñîáè. Ïîçèâà÷ òàêîæ çàóâàæèëà, ùî âêàçàíà â³äìîâà ´ðóíòóºòüñÿ íà ï³äñòàâ³, íå ïåðåäáà÷åí³é íîðìàìè Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, êð³ì òîãî, áóäü-ÿêèõ îá´ðóíòîâàíèõ äîêàç³â íåìîæëèâîñò³ íàäàòè ïîçèâà÷ó äîçâ³ë íà ðîçðîáêó ïðîåêòó äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî. Óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî îáðàíà ïîçèâà÷åì çåìåëüíà ä³ëÿíêà ÷àñòêîâîãî çíàõîäèòüñÿ ó ïðèâàòí³é âëàñíîñò³ ³íøèõ îñ³á ³ öå ïðàâî íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³äïîâ³äíèì êëîïîòàííÿì íå ïðèïèíÿëîñü, ³ äàí³ îáñòàâèíè íå áóëè ñïðîñòîâàí³ ïîçèâà÷åì, âñóïåðå÷ ïðèïèñàì ÷.1 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â³äòàê ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî Äìèòð³âñüêà ñ³ëüñüêà ðàäà îá´ðóíòîâàíî â³äìîâèëà ïîçèâà÷ó ó íàäàíí³ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà â³äïîâ³äà÷åì ð³øåííÿ ïðèéíÿòå â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü ó ïîðÿäîê, ñïîñ³á ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, ÿêå º ìîòèâîâàíèì òà â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó îáñòàâèíàì ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çà çì³ñòîì ñò. 3 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè çåìåëüí³ â³äíîñèíè â Óêðà¿í³ ðåãóëþþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Êîäåêñîì, à òàêîæ ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî íèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 4 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè çàâäàííÿì çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà º ðåãóëþâàííÿ çåìåëüíèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà çåìëþ ãðîìàäÿí, þðèäè÷íèõ îñ³á, òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä òà äåðæàâè, ðàö³îíàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ òà îõîðîíè çåìåëü. Çã³äíî, ñò. 12 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî äî ïîâíîâàæåíü ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ ðàä ó ãàëóç³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí íà òåðèòî𳿠ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò íàëåæèòü: à) ðîçïîðÿäæåííÿ çåìëÿìè òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä; á) ïåðåäà÷à çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ó âëàñí³ñòü ãðîìàäÿí òà þðèäè÷íèõ îñ³á â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó; â) íàäàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó êîðèñòóâàííÿ ³ç çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó; ã) âèëó÷åííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ³ç çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó; ´) âèêóï çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê äëÿ ñóñï³ëüíèõ ïîòðåá â³äïîâ³äíèõ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò; ä) îðãàí³çàö³ÿ çåìëåóñòðîþ; å) êîîðäèíàö³ÿ ä³ÿëüíîñò³ ì³ñöåâèõ îðãàí³â çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â; º) çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà âèêîðèñòàííÿì òà îõîðîíîþ çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, äîäåðæàííÿì çåìåëüíîãî òà åêîëîã³÷íîãî çàêîíîäàâñòâà; æ) îáìåæåííÿ, òèì÷àñîâà çàáîðîíà (çóïèíåííÿ) âèêîðèñòàííÿ çåìåëü ãðîìàäÿíàìè ³ þðèäè÷íèìè îñîáàìè ó ðàç³ ïîðóøåííÿ íèìè âèìîã çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà; ç) ï³äãîòîâêà âèñíîâê³â ùîäî âèëó÷åííÿ (âèêóïó) òà íàäàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó; è) âñòàíîâëåííÿ òà çì³íà ìåæ ðàéîí³â ó ì³ñòàõ ç ðàéîííèì ïîä³ëîì; ³) ³íôîðìóâàííÿ íàñåëåííÿ ùîäî âèëó÷åííÿ (âèêóïó), íàäàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê; ¿) âíåñåííÿ ïðîïîçèö³é äî ðàéîííî¿ ðàäè ùîäî âñòàíîâëåííÿ ³ çì³íè ìåæ ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò; é) âèð³øåííÿ çåìåëüíèõ ñïîð³â; ê) âèð³øåííÿ ³íøèõ ïèòàíü ó ãàëóç³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Äî ïîâíîâàæåíü âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ ðàä ó ãàëóç³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí íà òåðèòî𳿠ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò íàëåæàòü: 1) íàäàííÿ â³äîìîñòåé ç Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó; 2) âèð³øåííÿ ³íøèõ ïèòàíü ó ãàëóç³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Çã³äíî ç ïóíêòîì «ã» ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 121 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè ìàþòü ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïåðåäà÷ó ¿ì çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ äëÿ áóä³âíèöòâà ³ îáñëóãîâóâàííÿ æèëîãî áóäèíêó, ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü ³ ñïîðóä (ïðèñàäèáíà ä³ëÿíêà) ó ñåëàõ - íå á³ëüøå 0,25 ãåêòàðà, â ñåëèùàõ - íå á³ëüøå 0,15 ãåêòàðà, â ì³ñòàõ - íå á³ëüøå 0,10 ãåêòàðà. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 116 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ãðîìàäÿíè òà þðèäè÷í³ îñîáè íàáóâàþòü ïðàâà âëàñíîñò³ òà ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ çà ð³øåííÿì îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ìåæàõ ¿õ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, àáî çà ðåçóëüòàòàìè àóêö³îíó. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 116 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäà÷à çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê áåçîïëàòíî ó âëàñí³ñòü ãðîìàäÿí ó ìåæàõ íîðì, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, ïðîâàäèòüñÿ îäèí ðàç ïî êîæíîìó âèäó âèêîðèñòàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 118 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè, çàö³êàâëåí³ â îäåðæàíí³ áåçîïëàòíî ó âëàñí³ñòü çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ äëÿ âåäåííÿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, âåäåííÿ ñàä³âíèöòâà, áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ æèëîãî áóäèíêó, ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü ³ ñïîðóä (ïðèñàäèáíî¿ ä³ëÿíêè), ³íäèâ³äóàëüíîãî äà÷íîãî áóä³âíèöòâà, áóä³âíèöòâà ³íäèâ³äóàëüíèõ ãàðàæ³â ó ìåæàõ íîðì áåçîïëàòíî¿ ïðèâàòèçàö³¿, ïîäàþòü êëîïîòàííÿ äî â³äïîâ³äíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿêèé ïåðåäຠçåìåëüí³ ä³ëÿíêè äåðæàâíî¿ ÷è êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ó âëàñí³ñòü â³äïîâ³äíî äî ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 122 öüîãî Êîäåêñó. Ó êëîïîòàíí³ çàçíà÷àþòüñÿ ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà ¿¿ îð³ºíòîâí³ ðîçì³ðè. Äî êëîïîòàííÿ äîäàþòüñÿ ãðàô³÷í³ ìàòåð³àëè, íà ÿêèõ çàçíà÷åíî áàæàíå ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ïîãîäæåííÿ çåìëåêîðèñòóâà÷à (ó ðàç³ âèëó÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ùî ïåðåáóâຠó êîðèñòóâàíí³ ³íøèõ îñ³á) òà äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü äîñâ³ä ðîáîòè ó ñ³ëüñüêîìó ãîñïîäàðñòâ³ àáî íàÿâí³ñòü îñâ³òè, çäîáóòî¿ â àãðàðíîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ (ó ðàç³ íàäàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äëÿ âåäåííÿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà). Ó ðàç³ ÿêùî çåìåëüíà ä³ëÿíêà äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ ðîçòàøîâàíà çà ìåæàìè íàñåëåíèõ ïóíêò³â ³ íå âõîäèòü äî ñêëàäó ïåâíîãî ðàéîíó, çàÿâà ïîäàºòüñÿ äî Ðàäè ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì. Âåðõîâí³é Ðàä³ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, Ðàä³ ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíàì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿê³ ïåðåäàþòü çåìåëüí³ ä³ëÿíêè äåðæàâíî¿ ÷è êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ó âëàñí³ñòü â³äïîâ³äíî äî ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 122 öüîãî Êîäåêñó, çàáîðîíÿºòüñÿ âèìàãàòè äîäàòêîâ³ ìàòåð³àëè òà äîêóìåíòè, íå ïåðåäáà÷åí³ ö³ºþ ñòàòòåþ. ³äïîâ³äíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿêèé ïåðåäຠçåìåëüí³ ä³ëÿíêè äåðæàâíî¿ ÷è êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ó âëàñí³ñòü â³äïîâ³äíî äî ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 122 öüîãî Êîäåêñó, ðîçãëÿäຠêëîïîòàííÿ ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ³ äຠäîçâ³ë íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè àáî íàäຠìîòèâîâàíó â³äìîâó ó éîãî íàäàíí³ (÷àñòèíà 7 ñòàòò³ 118). Ïðîåêò çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ðîçðîáëÿºòüñÿ çà çàìîâëåííÿì ãðîìàäÿí ñóá`ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ, ùî º âèêîíàâöÿìè ðîá³ò ³ç çåìëåóñòðîþ çã³äíî ³ç çàêîíîì, ó ñòðîêè, ùî îáóìîâëþþòüñÿ óãîäîþ ñòîð³í. Çã³äíî ³ç çì³ñòîì ïðåàìáóëè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çåìëåóñòð³é» öåé Çàêîí âèçíà÷ຠïðàâîâ³ òà îðãàí³çàö³éí³ îñíîâè ä³ÿëüíîñò³ ó ñôåð³ çåìëåóñòðîþ ³ ñïðÿìîâàíèé íà ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí, ÿê³ âèíèêàþòü ì³æ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, þðèäè÷íèìè òà ô³çè÷íèìè îñîáàìè ³ç çàáåçïå÷åííÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó çåìëåêîðèñòóâàííÿ. Ïðîåêòè çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ïîãîäæóþòüñÿ òà çàòâåðäæóþòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Çåìåëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè. Ïðîåêòè çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê âêëþ÷àþòü: çàâäàííÿ íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ; ïîÿñíþâàëüíó çàïèñêó; êîï³þ êëîïîòàííÿ (çàÿâè) ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (ó ðàç³ ôîðìóâàííÿ òà/àáî çì³íè ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà ðàõóíîê çåìåëü äåðæàâíî¿ ÷è êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³); ð³øåííÿ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, Ðàäè ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, â³äïîâ³äíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì); ïèñüìîâó çãîäó çåìëåâëàñíèêà (çåìëåêîðèñòóâà÷à), çàñâ³ä÷åíó íîòàð³àëüíî (ó ðàç³ âèêóïó (âèëó÷åííÿ) çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì), àáî ð³øåííÿ ñóäó; äîâ³äêó ç äåðæàâíî¿ ñòàòèñòè÷íî¿ çâ³òíîñò³ ïðî íàÿâí³ñòü çåìåëü òà ðîçïîä³ë ¿õ çà âëàñíèêàìè çåìåëü, çåìëåêîðèñòóâà÷àìè, óã³ääÿìè; ìàòåð³àëè ãåîäåçè÷íèõ âèøóêóâàíü òà çåìëåâïîðÿäíîãî ïðîåêòóâàííÿ (ó ðàç³ ôîðìóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè); â³äîìîñò³ ïðî îá÷èñëåííÿ ïëîù³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (ó ðàç³ ôîðìóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè); êîﳿ ïðàâîâñòàíîâëþþ÷èõ äîêóìåíò³â íà îá`ºêòè íåðóõîìîãî ìàéíà äëÿ îá`ºêò³â áóä³âíèöòâà, ùî çà êëàñîì íàñë³äê³â (â³äïîâ³äàëüíîñò³) íàëåæàòü äî îá`ºêò³â ç ñåðåäí³ìè òà çíà÷íèìè íàñë³äêàìè, ÿê³ ðîçòàøîâàí³ íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³; ðîçðàõóíîê ðîçì³ðó âòðàò ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî òà ë³ñîãîñïîäàðñüêîãî âèðîáíèöòâà (ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì); ðîçðàõóíîê ðîçì³ðó çáèòê³â âëàñíèê³â çåìë³ òà çåìëåêîðèñòóâà÷³â (ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì); àêò ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ ìåæîâèõ çíàê³â íà çáåð³ãàííÿ (ó ðàç³ ôîðìóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè); àêò ïåðåíåñåííÿ â íàòóðó (íà ì³ñöåâ³ñòü) ìåæ îõîðîííèõ çîí, çîí ñàí³òàðíî¿ îõîðîíè, ñàí³òàðíî-çàõèñíèõ çîí ³ çîí îñîáëèâîãî ðåæèìó âèêîðèñòàííÿ çåìåëü çà ¿õ íàÿâíîñò³ (ó ðàç³ ôîðìóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè); ïåðåë³ê îáìåæåíü ó âèêîðèñòàíí³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê; âèêîï³þâàííÿ ç êàäàñòðîâî¿ êàðòè (ïëàíó) àáî ³íø³ ãðàô³÷í³ ìàòåð³àëè, íà ÿêèõ çàçíà÷åíî áàæàíå ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (ó ðàç³ ôîðìóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè); êàäàñòðîâèé ïëàí çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè; ìàòåð³àëè ïåðåíåñåííÿ ìåæ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â íàòóðó (íà ì³ñöåâ³ñòü) (ó ðàç³ ôîðìóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè); ìàòåð³àëè ïîãîäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 7 ñòàòò³ 118 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ â³äìîâè ó íàäàíí³ òàêîãî äîçâîëó ìîæå áóòè ëèøå íåâ³äïîâ³äí³ñòü ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ îá`ºêòà âèìîãàì çàêîí³â, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî íèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ãåíåðàëüíèõ ïëàí³â íàñåëåíèõ ïóíêò³â òà ³íøî¿ ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿, ñõåì çåìëåóñòðîþ ³ òåõí³êî-åêîíîì³÷íèõ îá´ðóíòóâàíü âèêîðèñòàííÿ òà îõîðîíè çåìåëü àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü, ïðîåêò³â çåìëåóñòðîþ ùîäî âïîðÿäêóâàííÿ òåðèòîð³é íàñåëåíèõ ïóíêò³â, çàòâåðäæåíèõ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Îòæå, âèìîãàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà âñòàíîâëåíî ï³äñòàâè, ïîðÿäîê, ñòðîêè ïåðåäà÷³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü ãðîìàäÿí òà îðãàíè, óïîâíîâàæåí³ ðîçãëÿäàòè ö³ ïèòàííÿ, à òàêîæ ïåðåäáà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó íàäàíí³ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Ïðè öüîìó îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ó âèïàäêàõ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â íàäàíí³ òàêîãî äîçâîëó çîáîâ`ÿçàíèé íàëåæíèì ÷èíîì ìîòèâóâàòè ïðè÷èíè òàêî¿ â³äìîâè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 46 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³» ñ³ëüñüêà, ñåëèùíà, ì³ñüêà, ðàéîííà ó ì³ñò³ (ó ðàç³ ¿¿ ñòâîðåííÿ), ðàéîííà, îáëàñíà ðàäà ïðîâîäèòü ñâîþ ðîáîòó ñåñ³éíî. Ñåñ³ÿ ñêëàäàºòüñÿ ç ïëåíàðíèõ çàñ³äàíü ðàäè, à òàêîæ çàñ³äàíü ïîñò³éíèõ êîì³ñ³é ðàäè. Çã³äíî, ÷. 5 ñòàòò³ 46 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³» ñåñ³ÿ ðàäè ñêëèêàºòüñÿ â ì³ðó íåîáõ³äíîñò³, àëå íå ìåíøå îäíîãî ðàçó íà êâàðòàë, à ç ïèòàíü â³äâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê òà íàäàííÿ äîêóìåíò³â äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó ó ñôåð³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ íå ð³äøå í³æ îäèí ðàç íà ì³ñÿöü. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çåìåëüíà ä³ëÿíêà êàäàñòðîâèé íîìåð 3222480802:04: 001:0174, íà ÿêó ïðåòåíäóº ïîçèâà÷, ÷àñòêîâî íàêëàäàºòüñÿ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó, ÿêà ïåðåáóâຠó âëàñíîñò³ ÎÑÎÁÀ_2 . Çã³äíî â³äîìîñòåé Äåðæàâíîãî Àêòà íà ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó Ñåð³ÿ ²V ¹ 030962, ÎÑÎÁÀ_2 íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ âèêîíêîìó Áóç³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè â³ä 31.01.1998 ¹ 3 º âëàñíèêîì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 0,40444 ãà, ùî ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ç ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ æèëîãî áóäèíêó 0,25 ãà òà äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ï³äñîáíîãî ãîñïîäàðñòâà 0,1544 ãà. ×àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 116 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó âëàñíîñò³ ÷è êîðèñòóâàíí³ ãðîìàäÿí àáî þðèäè÷íèõ îñ³á, ïåðåäàþòüñÿ ó âëàñí³ñòü ÷è êîðèñòóâàííÿ çà ð³øåííÿì îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ÷è îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ëèøå ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ ÷è êîðèñòóâàííÿ íèìè â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì. Ñòàòòÿ 41 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãàðàíòóº, ùî ïðàâî ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ º íåïîðóøíèì. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïðîòèïðàâíî ïîçáàâëåíèé ïðàâà âëàñíîñò³. Ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ îá`ºêò³â ïðàâà ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ ìîæå áóòè çàñòîñîâàíå ëèøå ÿê âèíÿòîê ç ìîòèâ³â ñóñï³ëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³, íà ï³äñòàâ³ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, òà çà óìîâè ïîïåðåäíüîãî ³ ïîâíîãî â³äøêîäóâàííÿ ¿õ âàðòîñò³. Ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ òàêèõ îá`ºêò³â ç íàñòóïíèì ïîâíèì â³äøêîäóâàííÿì ¿õ âàðòîñò³ äîïóñêàºòüñÿ ëèøå â óìîâàõ âîºííîãî ÷è íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó. Ïîçèâà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â òîãî, ùî ïðàâî âëàñíîñò³ ÎÑÎÁÀ_2 íà âêàçàíó âèùå çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïðèïèíÿëîñÿ àáî íèì íàäàâàëàñÿ çãîäà íà â³äâåäåííÿ íàëåæíî¿ éîìó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïîçèâà÷ö³. Çà âèêëàäåíèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî Äìèòð³âñüêà ñ³ëüñüêà ðàäà îá´ðóíòîâàíî â³äìîâèëà ïîçèâà÷ó ó íàäàíí³ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. гøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïðèéíÿòå â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü, ó ïîðÿäêó òà ñïîñ³á ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, ÿêå º ìîòèâîâàíèì òà â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ùîäî äîâîä³â àïåëÿíòà, ùî çàçíà÷åíå ð³øåííÿ íå ì³ñòèòü ï³äñòàâè äëÿ â³äìîâè, ñôîðìóëüîâàíî¿ ñàìå â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 7 ñòàòò³ 118 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ç òåêñòó ñï³ðíîãî ð³øåííÿ óáà÷àºòüñÿ, ùî â³äïîâ³äà÷åì íàâåäåíî ï³äñòàâó çà ÿêîþ áóëî â³äìîâëåíî òà ïîñèëàííÿ íà íîðìè Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Íàðàç³, îáðàííÿ ïîçèâà÷åì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ùî ïåðåáóâຠó âëàñíîñò³ ³íøî¿ îñîáè, ñâ³ä÷èòü ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ îá`ºêòà âèìîãàì çàêîí³â, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî íèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ãåíåðàëüíèõ ïëàí³â íàñåëåíèõ ïóíêò³â òà ³íøî¿ ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè 7 ñòàòò³ 118 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó íàäàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ìîæå áóòè ëèøå íåâ³äïîâ³äí³ñòü ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ îá`ºêòà âèìîãàì çàêîí³â, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî íèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ãåíåðàëüíèõ ïëàí³â íàñåëåíèõ ïóíêò³â òà ³íøî¿ ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿, ñõåì çåìëåóñòðîþ ³ òåõí³êî-åêîíîì³÷íèõ îá´ðóíòóâàíü âèêîðèñòàííÿ òà îõîðîíè çåìåëü àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü, ïðîåêò³â çåìëåóñòðîþ ùîäî âïîðÿäêóâàííÿ òåðèòîð³é íàñåëåíèõ ïóíêò³â, çàòâåðäæåíèõ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Òàêèì ÷èíîì, íàâåäåí³ â³äïîâ³äà÷åì â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ ï³äñòàâè â³äìîâè ó íàäàíí³ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ â³äïîâ³äàþòü ïåðåë³êó ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè, âèçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ 7 ñòàòò³ 118 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè . Òàêîæ, ïåðåáóâàííÿ îáðàíî¿ äëÿ ðîçðîáêè ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ òà ó ïîäàëüøîìó áåçîïëàòíî¿ ïðèâàòèçàö³¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó ïðèâàòí³é âëàñíîñò³ ³íøî¿ îñîá³ º âè÷åðïíîþ ³ äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó íàäàíí³ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî íå¿ òðåò³ì îñîáàì, çîêðåìà ïîçèâà÷ó. Îòæå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷ îá´ðóíòîâàíî â³äìîâèâ ïîçèâà÷åâ³ ó íàäàíí³ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì âèìîãà ïîçèâà÷à ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñåñ³¿ Äìèòð³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Áó÷àíñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23.02.2021 çà ¹ 61/5 çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. ³äïîâ³äíî äî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü, îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä, ùî ³ â÷èíåíî ñóäîì ó äàí³é ñïðàâ³. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó, îñê³ëüêè íå âïëèâàþòü íà âèñíîâêè ñóäó, âèêëàäåí³ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, ³ äîâîäè àïåëÿíòà, âèêëàäåí³ ó ñêàðç³, íå ñâ³ä÷àòü ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ìîãëè á ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çà ïðàâèëàìè ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 250, 287, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ñåðïíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîðÿäêó ³ ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòÿìè 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ².Î. Ãðèáàí Ñóää³ Â.Þ. Êëþ÷êîâè÷ À.Á. Ïàð³íîâ (ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 15.06.2022ð.)