Постанова КАС ВС № 420/5813/21
від 02.06.2022 · АдміністративнаÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 02 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 420/5813/21 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/34822/21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Äàíèëåâè÷ Í.À., ñóää³â: Ìàöåäîíñüêî¿ Â.Å., Øåâöîâî¿ Í.Â. ðîçãëÿíóâ ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó Äåïàðòàìåíòó íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Ïîòîöüêà Í.Â.) òà ïîñòàíîâó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ñåðïíÿ 2021 ðîêó (êîëåã³ÿ ñóää³â: Êîâàëü Ì.Ï., Êðàâåöü Î.Î., Çóºâà Ë.ª.) â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹420/5813/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 äî Äåïàðòàìåíòó íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ó ñ ò à í î â è â : ². ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó êâ³òí³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóëèñü äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Äåïàðòàìåíòó íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, â ÿêîìó ïîçèâà÷³ ïðîñèëè ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Äåïàðòàìåíòó íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 01.02.2021 ð. ïðî â³äìîâó ó ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ; - çîáîâ`ÿçàòè Äåïàðòàìåíò íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 òà çä³éñíèòè ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Äåïàðòàìåíòó íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 01.02.2021 ð. ïðî â³äìîâó ó ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ; - çîáîâ`ÿçàòè Äåïàðòàìåíò íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_2 òà çä³éñíèòè ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . Íà îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷åíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóëèñÿ äî Äåïàðòàìåíòó íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ Ðàäè ³ç çàÿâàìè ïðî ðåºñòðàö³þ ì³ñöå ïðîæèâàííÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ç äîäàííÿì íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â. 01 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ðåºñòðàö³¿ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 , â³äìîâëåíî ç ï³äñòàâ «îñîáà íå ïîäàëà íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â àáî ³íôîðìàö³¿». Ïîçèâà÷³, ç âèíåñåíèìè ð³øåííÿìè ïðî â³äìîâó ó ðåºñòðàö³¿ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_2 , â³ä 01.02.21 ð. Äåïàðòàìåíòîì íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ Ðàäè, ÿêèìè ïðîòèïðàâíî â³äìîâëåíî, ïîâí³ñòþ íå çãîäí³. 09 ëèïíÿ 2019 ðîêó ïîçèâà÷àìè, â³äïîâ³äíî äî íîòàð³àëüíî óêëàäåíîãî äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó, ïîñâ³ä÷åíîãî ïðèâàòíèì íîòàð³óñîì Î.². Àäàìåöü ( ðåºñòðàö³ÿ ðåºñòðó ¹ 1314) ïðèäáàíî ó âëàñí³ñòü â ð³âíèõ ÷àñòèíàõ êîæíà, äà÷íèé áóäèíîê, ùî ðîçòàøîâàíèé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , çàãàëüíîþ ïëîùåþ 210,1 êâ.ì., ðîçòàøîâàíèé íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ ïëîùåþ 0,0174 ãà çà êàäàñòðîâèì íîìåðîì 5110136900:34:014:0291 íà ïðàâ³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³. ³äîìîñò³ ïðî ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî çàðåºñòðîâàíî 09.07.19 ó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî. ³äìîâëÿþ÷è ó ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , â³äïîâ³äà÷ ïîñëàâñÿ íà òå, ùî ïîçèâà÷àìè íå íàäàíî íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â àáî ³íôîðìàö³¿ òà óñíî çàçíà÷èâ, ùî áóäèíîê íå º îá`ºêòîì æèòëîâî¿ íåðóõîìîñò³. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç â³äìîâîþ â ðåºñòðàö³¿ çà íîâîþ àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ïîçèâà÷³ çâåðíóëèñü äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ìåòîþ çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà. Êîðîòêèé çì³ñò ñóäîâèõ ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Äåïàðòàìåíòó íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ Ðàäè â³ä 01.02.2021 ïðî â³äìîâó ó ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . Çîáîâ`ÿçàíî Äåïàðòàìåíò íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ Ðàäè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 òà çä³éñíèòè ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Äåïàðòàìåíòó íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ Ðàäè â³ä 01.02.2021 ïðî â³äìîâó ó ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . Çîáîâ`ÿçàíî Äåïàðòàìåíò íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ Ðàäè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_2 òà çä³éñíèòè ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . Ñòÿãíóòî ç Äåïàðòàìåíòó íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_2 ñóìó ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó çà ïëàò³æíèì äîðó÷åííÿì ¹ÏÍ795 â³ä 23.03.2021 ðîêó ó ñóì³ 908,00 ãðí. (äåâ`ÿòñîò â³ñ³ì ãðèâåíü 00 êîï.). Ñòÿãíóòî ç Äåïàðòàìåíòó íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóìó ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó çà ïëàò³æíèì äîðó÷åííÿì ¹ÏÍ770 â³ä 23.03.2021 ðîêó ó ñóì³ 908,00 ãðí. (äåâ`ÿòñîò â³ñ³ì ãðèâåíü 00 êîï). Ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 äî Äåïàðòàìåíòó íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü çì³íåíî, âèêëþ÷åíî ç ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñèëàííÿ íà ïîëîæåííÿ Ïîðÿäêó ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà ì³ñöÿ ïåðåáóâàííÿ ô³çè÷íèõ îñ³á â Óêðà¿í³ òà çðàçê³â íåîáõ³äíèõ äëÿ öüîãî äîêóìåíò³â, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ ¹ 1077 â³ä 22.11.2012.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó çàëèøåíî áåç çì³í. Óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ ó ñïðàâ³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, óðàõîâóþ÷è ïðàêòèêó Âåðõîâíîãî Ñóäó, ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ï³ä æèòëîì íåîáõ³äíî ðîçóì³òè - æèòëîâèé áóäèíîê, êâàðòèðà, ³íøå æèëå ïðèì³ùåííÿ, ïðèçíà÷åí³ òà ïðèäàòí³ äëÿ ïîñò³éíîãî àáî òèì÷àñîâîãî ïðîæèâàííÿ â íèõ. Îòæå, äëÿ ö³ëåé ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ áóäèíîê àáî ³íøå ïðèì³ùåííÿ ìàþòü â³äïîâ³äàòè òàêèì îçíàêàì æèòëà, ÿê ïðèñòîñóâàííÿ òà ïðèäàòí³ñòü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ â íèõ. Ñóä àïåëÿöéíî¿ ³íñòàíö³¿, çì³íþþ÷è ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàçíà÷èâ, ùî ñàäîâèé áóäèíîê, ÿêèé íàëåæèòü ïîçèâà÷àì íà ïðàâ³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³, ìຠïðèñâîºíó ïîøòîâó àäðåñó, çíàõîäèòüñÿ â ìåæàõ â³äïîâ³äíî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíî¿ îäèíèö³, çàðåºñòðîâàíèé ÿê îá`ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà, òà ç îãëÿäó íà æèòëîâó ïëîùó òà â³äïîâ³äí³ òåõí³÷í³ õàðàêòåðèñòèêè, ïðèçíà÷åíèé òà ïðèäàòíèé äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ó íüîìó, à òàêîæ â³äïîâ³äຠâñòàíîâëåíèì òåõí³÷íèì âèìîãàì. Ñóä êðèòè÷íî îö³íèâ ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà àáçàö äðóãèé ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïåðåâåäåííÿ äà÷íèõ ³ ñàäîâèõ áóäèíê³â, ùî â³äïîâ³äàþòü äåðæàâíèì áóä³âåëüíèì íîðìàì, ó æèë³ áóäèíêè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 29.04.2015 ðîêó ¹321 â ðåäàêö³¿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹399 â³ä 13.05.2020 ÿêèì âñòàíîâëåíî, ùî ð³øåííÿ ïðî ïåðåâåäåííÿ º ï³äñòàâîþ äëÿ âèêîðèñòàííÿ äà÷íèõ ³ ñàäîâèõ áóäèíê³â ÿê æèòëî, çîêðåìà äëÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, òà çàóâàæèâ, ùî âêàçàíà íîðìà æîäíèì ÷èíîì íå ñâ³ä÷èòü, ùî çà â³äñóòíîñò³ ð³øåííÿ ïðî ïåðåâåäåííÿ äà÷íèõ ³ ñàäîâèõ áóäèíê³â, ùî â³äïîâ³äàþòü äåðæàâíèì áóä³âåëüíèì íîðìàì, ó æèë³ áóäèíêè íåìîæëèâà ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, îñê³ëüêè ôàêòè÷íî òàêå ïåðåâåäåííÿ º ïðàâîì, à íå îáîâ`ÿçêîì. Ñóä òàêîæ âêàçàâ, ùî íåâèêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïîêëàäåíèõ íà íüîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 1382-IV îáîâ`ÿçê³â ïðèçâîäèòü äî ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷³â, îñê³ëüêè ðåºñòðàö³ÿ, â äàíîìó âèïàäêó, º í³÷èì ³íøèì, ÿê êîíñòàòàö³ºþ ôàêòó ïðîæèâàííÿ îñîáè çà â³äïîâ³äíîþ àäðåñîþ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïîãîäèëàñü ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ çä³éñíèòè ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_1 çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . Ðàçîì ç òèì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäèâñÿ ³ ç äîâîäàìè àïåëÿíòà, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî çàñòîñîâàíî äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ï. 2.2. Ïîðÿäêó ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà ì³ñöÿ ïåðåáóâàííÿ ô³çè÷íèõ îñ³á â Óêðà¿í³ òà çðàçê³â íåîáõ³äíèõ äëÿ öüîãî äîêóìåíò³â, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ ¹ 1077 â³ä 22.11.2012, ÿêèé âòðàòèâ ÷èíí³ñòü íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà â³äçèâó (çàïåðå÷åíü) 20 âåðåñíÿ 2021 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà Äåïàðòàìåíòó íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ñåðïíÿ 2021 ðîêó, â ÿê³é â³äïîâ³äà÷ ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Íà îá´ðóíòóâàííÿ ïîäàíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñêàðæíèê çàçíà÷ຠïðî â³äñóòí³ñòü âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, à ñàìå ùîäî çàñòîñóâàííÿ àáç.2 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïåðåâåäåííÿ äà÷íèõ ³ ñàäîâèõ áóäèíê³â, ùî â³äïîâ³äàþòü äåðæàâíèì áóä³âåëüíèì íîðìàì, ó æèë³ áóäèíêè, ÿêèé çàòâåðäæåíî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 29 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ¹321 (â ðåäàêö³¿ Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 399 â³ä 13.05.2020) ñòîñîâíî òîãî, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ âèêîðèñòàííÿ äà÷íèõ ³ ñàäîâèõ áóäèíê³â ÿê æèòëà, çîêðåìà äëÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, º ð³øåííÿ ïðî ïåðåâåäåííÿ äà÷íèõ ³ ñàäîâèõ áóäèíê³â, ùî â³äïîâ³äàþòü äåðæàâíèì áóä³âåëüíèì íîðìàì, ó æèë³ áóäèíêè. Ñêàðæíèê âêàçóº, ùî ç 29.05.2020 (íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹399 â³ä 13.05.2020) äëÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â äà÷íîìó ÷è ñàäîâîìó áóäèíêó, ÿêèé áóëî ïåðåâåäåíî ó æèëèé áóäèíîê, îñîá³ äî îðãàíó ðåºñòðàö³¿ íåîáõ³äíî ïîäàâàòè äîêóìåíòè ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà çàçíà÷åíèé áóäèíîê òà ð³øåííÿ ì³ñöåâî¿ ðàäè ïðî ïåðåâåäåííÿ äà÷íîãî ÷è ñàäîâîãî áóäèíêó, ùî â³äïîâ³äຠäåðæàâíèì áóä³âåëüíèì íîðìàì, ó æèëèé áóäèíîê. Êð³ì òîãî, ñêàðæíèê âêàçóº íà íàÿâí³ñòü çíà÷íîãî ñóñï³ëüíîãî ³íòåðåñó òà âèíÿòêîâîãî çíà÷åííÿ äëÿ Äåïàðòàìåíòó, îñê³ëüêè ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïîçèâà÷³â çà àäðåñîþ äà÷íîãî áóäèíêó áåç â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ïðî ïåðåâåäåííÿ òàêîãî áóäèíêó ó æèòëîâèé íà ï³äñòàâ³ âèçíàííÿ éîãî ïðèäàòíèì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ôàêòè÷íî îçíà÷ຠâèçíàííÿ òàêîãî áóäèíêó æèòëîâèì, à îòæå í³âåëþº âèçíà÷åí³ çàêîíîì ïîâíîâàæåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ÿêèé óïîâíîâàæåíèé ïðèéìàòè â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ ïðî ïåðåâåäåííÿ äà÷íèõ ³ ñàäîâèõ áóäèíê³â, ùî â³äïîâ³äàþòü äåðæàâíèì áóä³âåëüíèì íîðìàì, ó æèë³ áóäèíêè (ï.ï.«â» ï.2 ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Òàêîæ, ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè. Òàê, ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íàìè â çàêîíîäàâñòâ³ ñàìå ð³øåííÿ ïðî ïåðåâåäåííÿ äà÷íèõ ³ ñàäîâèõ áóäèíê³â, ùî â³äïîâ³äàþòü äåðæàâíèì áóä³âåëüíèì íîðìàì, ó æèë³ áóäèíêè, â³äòåïåð º ï³äñòàâîþ äëÿ âèêîðèñòàííÿ òàêîãî áóäèíêó ÿê æèòëîâîãî, çîêðåìà ³ äëÿ çä³éñíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íåòîòîæí³ñòü îáñòàâèí ñïðàâ, ùî âæå áóëè ðîçãëÿíóò³ Âåðõîâíèì Ñóäîì çà ïîä³áíèìè ïðàâîâ³äíîñèíàìè òà ö³º¿ ñïðàâè. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 05 æîâòíÿ 2021 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó âêàçàí³é ñïðàâ³. ϳäñòàâàìè äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ º ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà íà ï.ï.«â» ï.2 ÷.5 ñò.328, ï. 3 ÷. 4 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Óõâàëîþ Ñóäó â³ä 01 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó âêàçàíó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó. II. ÔÀÊÒÈ×Ͳ ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî 09.07.2019 ïîçèâà÷àìè, â³äïîâ³äíî íîòàð³àëüíî óêëàäåíîãî äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó ïîñâ³ä÷åíîãî ïðèâàòíèì íîòàð³óñîì Î.². Àäàìåöü (ðåºñòðàö³ÿ ðåºñòðó ¹ 1314) ïðèäáàíî ó âëàñí³ñòü â ð³âíèõ ÷àñòèíàõ êîæíà, äà÷íèé áóäèíîê, ùî ðîçòàøîâàíèé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , çàãàëüíîþ ïëîùåþ 210,1 êâ.ì., ðîçòàøîâàíèé íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ ïëîùåþ 0,0174 ãà çà êàäàñòðîâèì íîìåðîì 5110136900:34:014:0291 íà ïðàâ³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³. ³äîìîñò³ ïðî ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî çàðåºñòðîâàíî 09.07.2019 â³äïîâ³äíî äî Âèòÿãó ç äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ïðî ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ ¹173195793, çà ðåºñòðàö³éíèì íîìåðîì îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà (äà÷íîãî áóäèíêó òà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ¹1845022451101, íîìåð çàïèñó ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ 32318490, ñï³ëüíî¿ ÷àñòêîâî¿ âëàñíîñò³ 1/2 çà ÎÑÎÁÀ_1 òà ³äîìîñò³ ïðî ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî çàðåºñòðîâàíî 09.07.2019 â³äïîâ³äíî äî Âèòÿãó ç äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ïðî ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ ¹173195815, çà ðåºñòðàö³éíèì íîìåðîì îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà (äà÷íîãî áóäèíêó òà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè) ¹ 1845022451101, íîìåð çàïèñó ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ 32318490, ñï³ëüíî¿ ÷àñòêîâî¿ âëàñíîñò³ 1/2 çà ÎÑÎÁÀ_2 . Çã³äíî ç òåõí³÷íèì ïàñïîðòîì íà ñàäîâèé (äà÷íèé) áóäèíîê ÀÄÐÅÑÀ_1 (³íâåðòàð. ñïðàâà ¹52Ê/19/1) â³ä 14.05.19 áóä³âëÿ ñêëàäàºòüñÿ ç ï³äâàëó (ãàðàæ, êîìîðà) - 66,7 êâ.ì., ïåðøîãî ïîâåðõó (êîðèäîð, òóàëåò, æèòëîâà ê³ìíàòà, êîðèäîð, æèòëîâà ê³ìíàòà) - 68,6 êâ.ì., äðóãîãî ïîâåðõó (êîðèäîð, æèòëîâà ê³ìíàòà, æèòëîâà ê³ìíàòà, ñàíâóçîë, âàííà) - 74,8 êâ.ì., çàãàëüíîþ ïëîùåþ áóäèíêó 210,1 êâ.ì., çàãàëüíîþ ïëîùåþ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè 174 êâ.ì. 01 ëþòîãî 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Äåïàðòàìåíòó äëÿ îòðèìàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïîñëóãè ç³ çä³éñíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 îäíî÷àñíî ³ç çíÿòòÿì ç ïîïåðåäíüîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, äëÿ ÷îãî ïîäàâ íàñòóïíèé ïàêåò äîêóìåíò³â: çàÿâó íà îòðèìàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïîñëóãè â³ä 01.02.2021; çàÿâó ïðî ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â³ä 01.02.2021; ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ¹ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 04.06.2018, îðãàí, ùî âèäàâ - 1436; äîâ³äêó ïðî ïðèñâîºííÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðó îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â; êâèòàíö³þ ïðî ñïëàòó àäì³í³ñòðàòèâíîãî çáîðó â³ä 01.02.2021 ¹210033983; òèì÷àñîâå ïîñâ³ä÷åííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ¹ ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 12.03.2019; âèòÿã ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî (äàë³ - Äåðæàâíèé ðåºñòð ïðàâ) ¹ 173195793 â³ä 09.07.20219 ïðî ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³. 01 ëþòîãî 2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòîðîì Äåïàðòàìåíòó ÎÑÎÁÀ_3 ó ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â³äìîâëåíî, îñê³ëüêè îñîáà íå ïîäàëà íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â àáî ³íôîðìàö³¿. ÎÑÎÁÀ_2 01.02.2021 çâåðíóëàñÿ äî Äåïàðòàìåíòó äëÿ îòðèìàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïîñëóãè ç³ çä³éñíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 îäíî÷àñíî ³ç çíÿòòÿì ç ïîïåðåäíüîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ äëÿ ÷îãî ïîäàëà íàñòóïíèé ïàêåò äîêóìåíò³â: çàÿâó íà îòðèìàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïîñëóãè â³ä 01.02.2021; çàÿâó ïðî ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â³ä 01.02.2021; ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 , âèäàíèé Æîâòíåâèì РÌàð³óïîëüñüêîãî ÌÓ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ 16.07.1999; äîâ³äêó ïðî ïðèñâîºííÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðó îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â; êâèòàíö³þ ïðî ñïëàòó àäì³í³ñòðàòèâíîãî çáîðó â³ä 01.02.2021 ¹210033918; âèòÿã ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðàâ ¹ 173195815 â³ä 09.07.20219 ïðî ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³. 01 ëþòîãî 2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòîðîì Äåïàðòàìåíòó ÎÑÎÁÀ_3 ó ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â³äìîâëåíî, îñê³ëüêè îñîáà íå ïîäàëà íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â àáî ³íôîðìàö³¿. ²²². ÄÆÅÐÅËÀ ÏÐÀÂÎÂÎÃÎ ÐÅÃÓËÞÂÀÍÍß (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) Ïðèïèñàìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äíîñèíè, ïîâ`ÿçàí³ ç³ ñâîáîäîþ ïåðåñóâàííÿ òà â³ëüíèì âèáîðîì ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³, óðåãóëüîâàíî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ òà â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³» â³ä 11 ãðóäíÿ 2003 ðîêó ¹ 1382-IV (äàë³ - Çàêîí ¹1382-IV). ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 3 Çàêîíó ¹1382-IV ïåðåäáà÷åíî, ùî â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ - öå ïðàâî ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, à òàêîæ ³íîçåìöÿ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ ïåðåáóâàþòü íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, íà âèá³ð àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíî¿ îäèíèö³, äå âîíè õî÷óòü ïðîæèâàòè ÷è ïåðåáóâàòè. ̳ñöå ïðîæèâàííÿ - öå æèòëî, ðîçòàøîâàíå íà òåðèòî𳿠àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíî¿ îäèíèö³, â ÿêîìó îñîáà ïðîæèâàº, à òàêîæ ñïåö³àë³çîâàí³ ñîö³àëüí³ óñòàíîâè, çàêëàäè ñîö³àëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè. Çà ïðèïèñàìè ñò. 6 Çàêîíó ¹ 1382-IV Ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè, à òàêîæ ³íîçåìåöü ÷è îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ ïîñò³éíî àáî òèì÷àñîâî ïðîæèâàþòü â Óêðà¿í³, çîáîâ`ÿçàí³ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè êàëåíäàðíèõ äí³â ï³ñëÿ çíÿòòÿ ç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà ïðèáóòòÿ äî íîâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ çàðåºñòðóâàòè ñâîº ì³ñöå ïðîæèâàííÿ. Áàòüêè àáî ³íø³ çàêîíí³ ïðåäñòàâíèêè çîáîâ`ÿçàí³ çàðåºñòðóâàòè ì³ñöå ïðîæèâàííÿ íîâîíàðîäæåíî¿ äèòèíè ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ¿¿ íàðîäæåííÿ. Ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáè çä³éñíþºòüñÿ â äåíü ïîäàííÿ îñîáîþ äîêóìåíò³â. Ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ çà çàÿâîþ îñîáè ìîæå áóòè çä³éñíåíà îðãàíîì ðåºñòðàö³¿ ç îäíî÷àñíèì çíÿòòÿì ç ïîïåðåäíüîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ. Ó ðàç³ ÿêùî îñîáà íå ìîæå ñàìîñò³éíî çâåðíóòèñÿ äî îðãàíó ðåºñòðàö³¿, ðåºñòðàö³ÿ ìîæå áóòè çä³éñíåíà çà çâåðíåííÿì ¿¿ çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà àáî ïðåäñòàâíèêà íà ï³äñòàâ³ äîâ³ðåíîñò³, ïîñâ³ä÷åíî¿ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó (äàë³ - ïðåäñòàâíèê). Äëÿ ðåºñòðàö³¿ îñîáà àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèê ïîäຠîðãàíó ðåºñòðàö³¿ (ó òîìó ÷èñë³ ÷åðåç öåíòð íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã): ïèñüìîâó çàÿâó; äîêóìåíò, äî ÿêîãî âíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ. ßêùî äèòèíà íå äîñÿãëà 16-ð³÷íîãî â³êó, ïîäàºòüñÿ ñâ³äîöòâî ïðî íàðîäæåííÿ; êâèòàíö³þ ïðî ñïëàòó àäì³í³ñòðàòèâíîãî çáîðó; äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî íà ïðîæèâàííÿ â æèòë³, ïåðåáóâàííÿ àáî âçÿòòÿ íà îáë³ê ó ñïåö³àë³çîâàí³é ñîö³àëüí³é óñòàíîâ³, çàêëàä³ ñîö³àëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, àäðåñà ÿêèõ çàçíà÷àºòüñÿ ï³ä ÷àñ ðåºñòðàö³¿; â³éñüêîâèé êâèòîê àáî ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî ïðèïèñêó (äëÿ ãðîìàäÿí, ÿê³ ï³äëÿãàþòü âçÿòòþ íà â³éñüêîâèé îáë³ê àáî ïåðåáóâàþòü íà â³éñüêîâîìó îáë³êó). Ó ðàç³ ïîäàííÿ çàÿâè ïðåäñòàâíèêîì îñîáè äîäàòêîâî ïîäàþòüñÿ: äîêóìåíò, ùî ïîñâ³ä÷óº îñîáó ïðåäñòàâíèêà; äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ïîâíîâàæåííÿ îñîáè ÿê ïðåäñòàâíèêà, êð³ì âèïàäê³â, êîëè çàêîííèìè ïðåäñòàâíèêàìè º áàòüêè (óñèíîâëþâà÷³). Ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáè çà çàÿâîþ çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà çä³éñíþºòüñÿ çà çãîäîþ ³íøèõ çàêîííèõ ïðåäñòàâíèê³â. Çà áàæàííÿì áàòüê³â ÷è îäíîãî ç íèõ äîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ ö³ºþ ñòàòòåþ äëÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ äèòèíè, ìîæóòü áóòè ïîäàí³ îðãàíàì äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ íàðîäæåííÿ äèòèíè. Îðãàíè äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, íàïðàâëÿþòü çàçíà÷åí³ äîêóìåíòè îðãàíàì ðåºñòðàö³¿ äëÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ íîâîíàðîäæåíî¿ äèòèíè. Ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ íîâîíàðîäæåíî¿ äèòèíè ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ òàêîæ íà ï³äñòàâ³ íàïðàâëåíèõ îðãàíàìè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ äàíèõ, ùî çàçíà÷èâ çàêîííèé ïðåäñòàâíèê, ç ÿêèì ïîñò³éíî ïðîæèâຠäèòèíà, ó çàÿâ³ ïðî ïðèçíà÷åííÿ äîïîìîãè ïðè íàðîäæåíí³ äèòèíè. Çàáîðîíÿºòüñÿ âèìàãàòè äëÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïîäàííÿ îñîáîþ ³íøèõ, í³æ ïåðåäáà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ, äîêóìåíò³â. Ñòàòòåþ 9-1 Çàêîíó ¹ 1382-IV âèçíà÷åíî, ùî îðãàí ðåºñòðàö³¿ â³äìîâëÿº â ðåºñòðàö³¿ àáî çíÿòò³ ç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, ÿêùî: îñîáà íå ïîäàëà ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì äîêóìåíòè àáî ³íôîðìàö³þ; ó ïîäàíèõ îñîáîþ äîêóìåíòàõ ì³ñòÿòüñÿ íåäîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³ àáî ïîäàí³ íåþ äîêóìåíòè º íåä³éñíèìè; äëÿ ðåºñòðàö³¿ àáî çíÿòòÿ ç ðåºñòðàö³¿ çâåðíóëàñÿ îñîáà, ÿêà íå äîñÿãëà 14-ð³÷íîãî â³êó. гøåííÿ ïðî â³äìîâó ïðèéìàºòüñÿ â äåíü çâåðíåííÿ îñîáè. Çàÿâà ïðî ðåºñòðàö³þ ÷è çíÿòòÿ ç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïîâåðòàºòüñÿ îñîá³ ³ç çàçíà÷åííÿì ó í³é ïðè÷èí â³äìîâè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 29 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â³ä 16 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó ¹435-IV (äàë³ - ÖÊ Óêðà¿íè) ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè º æèòëî, â ÿêîìó âîíà ïðîæèâຠïîñò³éíî àáî òèì÷àñîâî. Çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 379 ÖÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî æèòëîì ô³çè÷íî¿ îñîáè º æèòëîâèé áóäèíîê, êâàðòèðà, ³íøå æèëå ïðèì³ùåííÿ, ïðèçíà÷åí³ òà ïðèäàòí³ äëÿ ïîñò³éíîãî àáî òèì÷àñîâîãî ïðîæèâàííÿ â íèõ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 4 Æèòëîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ â³ä 30 ÷åðâíÿ 1983 ðîêó ¹5464-X æèë³ áóäèíêè, à òàêîæ æèë³ ïðèì³ùåííÿ â ³íøèõ áóä³âëÿõ, ùî çíàõîäÿòüñÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, óòâîðþþòü æèòëîâèé ôîíä. Æèòëîâèé ôîíä âêëþ÷àº: æèë³ áóäèíêè é æèë³ ïðèì³ùåííÿ â ³íøèõ áóä³âëÿõ, ùî íàëåæàòü äåðæàâ³ (äåðæàâíèé æèòëîâèé ôîíä); æèë³ áóäèíêè é æèë³ ïðèì³ùåííÿ â ³íøèõ áóä³âëÿõ, ùî íàëåæàòü êîëãîñïàì òà ³íøèì êîîïåðàòèâíèì îðãàí³çàö³ÿì, ¿õí³ì îá`ºäíàííÿì, ïðîôñï³ëêîâèì òà ³íøèì ãðîìàäñüêèì îðãàí³çàö³ÿì (ãðîìàäñüêèé æèòëîâèé ôîíä); æèë³ áóäèíêè, ùî íàëåæàòü æèòëîâî-áóä³âåëüíèì êîîïåðàòèâàì (ôîíä æèòëîâî-áóä³âåëüíèõ êîîïåðàòèâ³â); æèë³ áóäèíêè (÷àñòèíè áóäèíê³â), êâàðòèðè, ùî íàëåæàòü ãðîìàäÿíàì íà ïðàâ³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ (ïðèâàòíèé æèòëîâèé ôîíä); êâàðòèðè â áàãàòîêâàðòèðíèõ æèëèõ áóäèíêàõ, ñàäèáí³ (îäíîêâàðòèðí³) æèë³ áóäèíêè, à òàêîæ æèë³ ïðèì³ùåííÿ â ³íøèõ áóä³âëÿõ óñ³õ ôîðì âëàñíîñò³, ùî íàäàþòüñÿ ãðîìàäÿíàì, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó (æèòëîâèé ôîíä ñîö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ). Äî æèòëîâîãî ôîíäó âêëþ÷àþòüñÿ òàêîæ æèë³ áóäèíêè, ùî íàëåæàòü äåðæàâíî-êîëãîñïíèì òà ³íøèì äåðæàâíî-êîîïåðàòèâíèì îá`ºäíàííÿì, ï³äïðèºìñòâàì ³ îðãàí³çàö³ÿì. ³äïîâ³äíî äî Îñíîâ æèòëîâîãî çàêîíîäàâñòâà Ñîþçó ÐÑÐ ³ ñîþçíèõ ðåñïóáë³ê äî öèõ áóäèíê³â çàñòîñîâóþòüñÿ ïðàâèëà, óñòàíîâëåí³ äëÿ ãðîìàäñüêîãî æèòëîâîãî ôîíäó. Äî æèòëîâîãî ôîíäó íå âõîäÿòü íåæèë³ ïðèì³ùåííÿ â æèëèõ áóäèíêàõ, ïðèçíà÷åí³ äëÿ òîðãîâåëüíèõ, ïîáóòîâèõ òà ³íøèõ ïîòðåá íåïðîìèñëîâîãî õàðàêòåðó. Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðåâåäåííÿ ñàäîâèõ ³ äà÷íèõ áóäèíê³â ó æèë³ áóäèíêè òà ðåºñòðàö³¿ â íèõ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ» ¹1673-VII â³ä 02.09.2014 ðîêó, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 27 âåðåñíÿ 2014 ðîêó, ÆÊ ÓÐÑÐ äîïîâíåíî ñòàòòåþ 8-1 «Ïåðåâåäåííÿ â æèë³ áóäèíêè ñàäîâèõ ³ äà÷íèõ áóäèíê³â», çã³äíî ç ÿêîþ ãðîìàäÿíè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ìàþòü ïðàâî íà ïåðåâåäåííÿ äà÷íèõ ³ ñàäîâèõ áóäèíê³â, ùî â³äïîâ³äàþòü äåðæàâíèì áóä³âåëüíèì íîðìàì, ó æèë³ áóäèíêè â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï.ï. 3, 4 Ïðàâèë ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹207 â³ä 02.03.2016 (äàë³ Ïðàâèëà ¹207), ðåºñòðàö³ÿ/çíÿòòÿ ç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ/ïåðåáóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ âèêîíàâ÷èì îðãàíîì ñ³ëüñüêî¿, ñåëèùíî¿ àáî ì³ñüêî¿ ðàäè, ñ³ëüñüêèì ãîëîâîþ (ó ðàç³ êîëè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó âèêîíàâ÷èé îðãàí ñ³ëüñüêî¿ ðàäè íå óòâîðåíî) (äàë³ - îðãàí ðåºñòðàö³¿) íà òåðèòî𳿠â³äïîâ³äíî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíî¿ îäèíèö³, íà ÿêó ïîøèðþþòüñÿ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ñ³ëüñüêî¿, ñåëèùíî¿ àáî ì³ñüêî¿ ðàäè. Ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè, à òàêîæ ³íîçåìåöü ÷è îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ ïîñò³éíî àáî òèì÷àñîâî ïðîæèâàþòü â Óêðà¿í³, çîáîâ`ÿçàí³ ïðîòÿãîì 30 êàëåíäàðíèõ äí³â ï³ñëÿ çíÿòòÿ ç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà ïðèáóòòÿ äî íîâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ çàðåºñòðóâàòè ñâîº ì³ñöå ïðîæèâàííÿ. Ïóíêòîì 11 Ïðàâèë ¹207 âèçíà÷åíî, ùî îðãàí ðåºñòðàö³¿ â³äìîâëÿº â ðåºñòðàö³¿/çíÿòò³ ç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, ÿêùî: îñîáà íå ïîäàëà íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â àáî ³íôîðìàö³¿; ó ïîäàíèõ äîêóìåíòàõ ì³ñòÿòüñÿ íåäîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³ àáî ïîäàí³ äîêóìåíòè º íåä³éñíèìè; çâåðíóëàñÿ îñîáà, ÿêà íå äîñÿãëà 14 ðîê³â. гøåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿/çíÿòò³ ç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïðèéìàºòüñÿ â äåíü çâåðíåííÿ îñîáè àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà øëÿõîì çàçíà÷åííÿ ó çàÿâ³ ïðî ðåºñòðàö³þ/çíÿòòÿ ç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ï³äñòàâ â³äìîâè. Çàçíà÷åíà çàÿâà ïîâåðòàºòüñÿ îñîá³ àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêó. гøåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ç ï³äñòàâè íåïîäàííÿ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â íå ìîæå áóòè ïðèéíÿòî ó ðàç³ ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ íîâîíàðîäæåíî¿ äèòèíè â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó íàäàííÿ êîìïëåêñíî¿ ïîñëóãè ºÌàëÿòêî, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 10 ëèïíÿ 2019 ð. ¹ 691 Ïðî ðåàë³çàö³þ åêñïåðèìåíòàëüíîãî ïðîåêòó ùîäî ñòâîðåííÿ ñïðèÿòëèâèõ óìîâ äëÿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâ äèòèíè. ³äïîâ³äíî äî ï. 18 Ïðàâèë ¹207 äëÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáà àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèê ïîäàº: 1) çàÿâó çà ôîðìàìè, íàâåäåíèìè â³äïîâ³äíî ó äîäàòêàõ 6, 7 àáî 8; 2) äîêóìåíò, äî ÿêîãî âíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ. ßêùî äèòèíà íå äîñÿãëà 16 ðîê³â, ïîäàºòüñÿ ñâ³äîöòâî ïðî íàðîäæåííÿ. Ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ä³òåé, ÿê³ º ³íîçåìöÿìè ÷è îñîáàìè áåç ãðîìàäÿíñòâà, çä³éñíþºòüñÿ çà óìîâè âíåñåííÿ äàíèõ ïðî ä³òåé äî ïîñâ³äêè íà ïîñò³éíå àáî òèì÷àñîâå ïðîæèâàííÿ ¿õ áàòüê³â òà êîﳿ ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ. Äîêóìåíòè, âèäàí³ êîìïåòåíòíèìè îðãàíàìè ³íîçåìíèõ äåðæàâ, ï³äëÿãàþòü ëåãàë³çàö³¿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè; 3) êâèòàíö³þ ïðî ñïëàòó àäì³í³ñòðàòèâíîãî çáîðó (ó ðàç³ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îäíî÷àñíî ³ç çíÿòòÿì ç ïîïåðåäíüîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèé çá³ð ñòÿãóºòüñÿ ëèøå çà îäíó ïîñëóãó); 4) äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü: ïðàâî íà ïðîæèâàííÿ â æèòë³, - îðäåð, ñâ³äîöòâî ïðî ïðàâî âëàñíîñò³, äîãîâ³ð íàéìó (ï³äíàéìó, îðåíäè), ð³øåííÿ ñóäó, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ïðî íàäàííÿ îñîá³ ïðàâà íà âñåëåííÿ äî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, âèçíàííÿ çà îñîáîþ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì àáî ïðàâà âëàñíîñò³ íà íüîãî, ïðàâà íà ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ àáî ³íø³ äîêóìåíòè. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáè çä³éñíþºòüñÿ çà çãîäîþ âëàñíèêà/ñï³ââëàñíèê³â æèòëà, íàéìà÷à òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ (çàçíà÷åí³ äîêóìåíòè àáî çãîäà íå âèìàãàþòüñÿ ïðè ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé çà àäðåñîþ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ áàòüê³â/îäíîãî ç áàòüê³â àáî çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà/ïðåäñòàâíèê³â); ïðàâî íà ïåðåáóâàííÿ àáî âçÿòòÿ íà îáë³ê ó ñïåö³àë³çîâàí³é ñîö³àëüí³é óñòàíîâ³, çàêëàä³ ñîö³àëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó îñîáè, - äîâ³äêà ïðî ïðèéíÿòòÿ íà îáñëóãîâóâàííÿ â ñïåö³àë³çîâàí³é ñîö³àëüí³é óñòàíîâ³, çàêëàä³ ñîö³àëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó îñîáè çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 9, êîï³ÿ ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî âçÿòòÿ íà îáë³ê áåçäîìíî¿ îñîáè, ôîðìà ÿêîãî çàòâåðäæóºòüñÿ ̳íñîöïîë³òèêè (äëÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ó öèõ óñòàíîâàõ àáî çàêëàäàõ); ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, àäðåñà ÿêî¿ çàçíà÷àºòüñÿ ï³ä ÷àñ ðåºñòðàö³¿, - äîâ³äêà ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, âèäàíà êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 10 (äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè); 5) â³éñüêîâèé êâèòîê àáî ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî ïðèïèñêó (äëÿ ãðîìàäÿí, ÿê³ ï³äëÿãàþòü âçÿòòþ íà â³éñüêîâèé îáë³ê àáî ïåðåáóâàþòü íà â³éñüêîâîìó îáë³êó); 6) çàÿâó ïðî çíÿòòÿ ç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáè çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 11 (ó ðàç³ çä³éñíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îäíî÷àñíî ³ç çíÿòòÿì ç ðåºñòðàö³¿ ïîïåðåäíüîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ). Ó ðàç³ ïîäàííÿ çàÿâè ïðåäñòàâíèêîì îñîáè, êð³ì çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â, äîäàòêîâî ïîäàþòüñÿ: äîêóìåíò, ùî ïîñâ³ä÷óº îñîáó ïðåäñòàâíèêà; äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ïîâíîâàæåííÿ îñîáè ÿê ïðåäñòàâíèêà, êð³ì âèïàäê³â, êîëè çàÿâà ïîäàºòüñÿ çàêîííèìè ïðåäñòàâíèêàìè ìàëîë³òíüî¿ äèòèíè - áàòüêàìè (óñèíîâëþâà÷àìè). Ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáè çà çàÿâîþ çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà çä³éñíþºòüñÿ çà çãîäîþ ³íøèõ çàêîííèõ ïðåäñòàâíèê³â. Ó ðàç³ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ áàòüê³â çà ð³çíèìè àäðåñàìè ì³ñöå ïðîæèâàííÿ äèòèíè, ÿêà íå äîñÿãëà 14 ðîê³â, ðåºñòðóºòüñÿ ðàçîì ç îäíèì ³ç áàòüê³â çà ïèñüìîâîþ çãîäîþ äðóãîãî ç áàòüê³â ó ïðèñóòíîñò³ îñîáè, ÿêà ïðèéìຠçàÿâó, àáî íà ï³äñòàâ³ çàñâ³ä÷åíî¿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïèñüìîâî¿ çãîäè äðóãîãî ç áàòüê³â (êð³ì âèïàäê³â, êîëè ì³ñöå ïðîæèâàííÿ äèòèíè âèçíà÷åíî â³äïîâ³äíèì ð³øåííÿì ñóäó àáî ð³øåííÿì îðãàíó îï³êè òà ï³êëóâàííÿ). Ó ðàç³ ïåðåáóâàííÿ æèòëà â ³ïîòåö³, äîâ³ð÷³é âëàñíîñò³ ÿê ñïîñîáó çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü äëÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáè äîäàòêîâî ïîäàºòüñÿ ïèñüìîâà çãîäà â³äïîâ³äíîãî ³ïîòåêîäåðæàòåëÿ àáî äîâ³ð÷îãî âëàñíèêà. Çàáîðîíÿºòüñÿ âèìàãàòè äëÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáè ³íø³ äîêóìåíòè. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.05.2020 ¹399, ùî íàáðàëà ÷èííîñò³ 29.05.2020, âíåñåíî çì³íè äî Ïîðÿäêó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2015 ¹1127, òà Ïîðÿäêó ïåðåâåäåííÿ äà÷íèõ ³ ñàäîâèõ áóäèíê³â, ùî â³äïîâ³äàþòü äåðæàâíèì áóä³âåëüíèì íîðìàì, ó æèë³ áóäèíêè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 29.04.2015 ¹321 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹321), òà âèêëàäåíî àáçàö äðóãèé ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹321 â òàê³é ðåäàêö³¿: «Ð³øåííÿ ïðî ïåðåâåäåííÿ º ï³äñòàâîþ äëÿ âèêîðèñòàííÿ äà÷íèõ ³ ñàäîâèõ áóäèíê³â ÿê æèòëî, çîêðåìà äëÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ.» ²V. ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîäàíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, Âåðõîâíèé Ñóä âèõîäèòü ç òàêîãî. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè. Ñóä íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âèÿâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè 1, 4-7 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 353, àáçàöîì äðóãèì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 354 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ âðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ï³ñëÿ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè (÷àñòèíè 2, 3 ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè). ßê âæå çàçíà÷àëîñü ñóäîì, ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâè ñëóãóâàëè ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà íà â³äñóòí³ñòü âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, à ñàìå ùîäî çàñòîñóâàííÿ àáç.2 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïåðåâåäåííÿ äà÷íèõ ³ ñàäîâèõ áóäèíê³â, ùî â³äïîâ³äàþòü äåðæàâíèì áóä³âåëüíèì íîðìàì, ó æèë³ áóäèíêè, ÿêèé çàòâåðäæåíî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 29 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ¹321 (â ðåäàêö³¿ Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 399 â³ä 13.05.2020) ñòîñîâíî òîãî, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ âèêîðèñòàííÿ äà÷íèõ ³ ñàäîâèõ áóäèíê³â ÿê æèòëà, çîêðåìà äëÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, º ð³øåííÿ ïðî ïåðåâåäåííÿ äà÷íèõ ³ ñàäîâèõ áóäèíê³â, ùî â³äïîâ³äàþòü äåðæàâíèì áóä³âåëüíèì íîðìàì, ó æèë³ áóäèíêè, à òàêîæ íà íàÿâí³ñòü çíà÷íîãî ñóñï³ëüíîãî ³íòåðåñó òà âèíÿòêîâîãî çíà÷åííÿ äëÿ Äåïàðòàìåíòó. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïîçèâà÷³â ñëóãóâàëè ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à, ç-ïîì³æ ³íøîãî, íà òå, ùî äà÷íèé áóäèíîê, íå º æèòëîì ó ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 379 ÖÊ Óêðà¿íè òà ñò. 4 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, à îòæå äëÿ ðåºñòðàö³¿ ¿õ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ íåîáõ³äíî íàäàòè ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî ïåðåâåäåííÿ äà÷íîãî áóäèíêó ó æèëèé. Ñóä çàçíà÷àº, ùî àíàë³ç âèùåíàâåäåíèõ âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè çä³éñíþºòüñÿ çà íàÿâíîñò³ â îñîáè æèòëà. Æèòëîì, ó ðîçóì³íí³ íàâåäåíèõ âèìîã çàêîíîäàâñòâà, º æèòëîâèé áóäèíîê, êâàðòèðà, ³íøå æèëå ïðèì³ùåííÿ, ïðèçíà÷åí³ òà ïðèäàòí³ äëÿ ïîñò³éíîãî àáî òèì÷àñîâîãî ïðîæèâàííÿ â íèõ. Îòæå, äëÿ ö³ëåé ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ áóäèíîê àáî ³íøå ïðèì³ùåííÿ ìàþòü â³äïîâ³äàòè òàêèì îçíàêàì æèòëà ÿê ïðèñòîñóâàííÿ òà ïðèäàòí³ñòü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ â íèõ. Âêàçàíèé ïðàâîâèé âèñíîâîê íàâåäåíèé ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâàõ ¹183/4661/16 (2-à/183/10/17) â³ä 21 ñåðïíÿ 2019 ðîêó, ¹2340/4673/18 â³ä 10 æîâòíÿ 2019 ðîêó, ¹826/12955/18 â³ä 31 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, ¹826/1081/16 â³ä 29 ëèïíÿ 2020 ðîêó. ßê âñòàíîâëåíî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, çã³äíî ç òåõí³÷íèì ïàñïîðòîì íà ñàäîâèé (äà÷íèé) áóäèíîê, çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_3 (³íâåíòàð. ñïðàâà ¹ 52Ê/19/1) â³ä 14.05.19 áóä³âëÿ ñêëàäàºòüñÿ ç ï³äâàëó (ãàðàæ, êîìîðà) - 66,7 êâ.ì., ïåðøîãî ïîâåðõó (êîðèäîð, òóàëåò, æèòëîâà ê³ìíàòà, êîðèäîð, æèòëîâà ê³ìíàòà) - 68,6 êâ.ì., äðóãîãî ïîâåðõó (êîðèäîð, æèòëîâà ê³ìíàòà, æèòëîâà ê³ìíàòà, ñàíâóçîë, âàííà) - 74,8 êâ.ì., çàãàëüíîþ ïëîùåþ áóäèíêó 210,1 êâ.ì., çàãàëüíîþ ïëîùåþ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè 174 êâ.ì. Ñàäîâèé áóäèíîê, ÿêèé íàëåæèòü ïîçèâà÷àì íà ïðàâ³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³, ìຠïðèñâîºíó ïîøòîâó àäðåñó, çíàõîäèòüñÿ â ìåæàõ â³äïîâ³äíî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíî¿ îäèíèö³, çàðåºñòðîâàíèé ÿê îá`ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà, òà ç îãëÿäó íà æèòëîâó ïëîùó òà â³äïîâ³äí³ òåõí³÷í³ õàðàêòåðèñòèêè, ïðèçíà÷åíèé òà ïðèäàòíèé äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ó íüîìó, à òàêîæ â³äïîâ³äຠâñòàíîâëåíèì òåõí³÷íèì âèìîãàì. Îòæå, ñàì ïî ñîá³ òîé ôàêò, ùî ñàäîâèé áóäèíîê áóâ çáóäîâàíèé íà ï³äñòàâ³ áóä³âåëüíèõ íîðì, ùî â³äð³çíÿþòüñÿ â³ä áóä³âåëüíèõ íîðì, óñòàíîâëåíèõ äëÿ æèòëîâèõ áóäèíê³â, íå ñïðîñòîâóº òîãî, ùî â³í ìîæå ïîò³ì âèêîðèñòîâóâàòèñÿ äëÿ ïðîæèâàííÿ â íüîìó. Íåîáõ³äíî âðàõîâóâàòè, ùî ÷èííå çàêîíîäàâñòâî íå âèêëþ÷ຠìîæëèâîñò³ ïåðåâåäåííÿ ñàäîâèõ áóäèíê³â ó ñòàòóñ æèòëîâèõ. Ùîäî ïîñèëàíü ñêàðæíèêà íà ïðèïèñè àáç. 2 ï. 5 Ïîðÿäêó ¹321, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ð³øåííÿ ïðî ïåðåâåäåííÿ äà÷íèõ ³ ñàäîâèõ áóäèíê³â, ùî â³äïîâ³äàþòü äåðæàâíèì áóä³âåëüíèì íîðìàì, ó æèë³ áóäèíêè º ï³äñòàâîþ äëÿ âèêîðèñòàííÿ äà÷íèõ ³ ñàäîâèõ áóäèíê³â ÿê æèòëà, çîêðåìà äëÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, Ñóä çâåðòຠóâàãó íà òàêå. 26 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó Âåðõîâíèì Ñóäîì ðîçãëÿíóòî ñïðàâó ¹420/1066/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêà 䳺 â³ä ñâîãî ³ìåí³ òà â³ä ³ìåí³ ìàëîë³òíüî¿ ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 äî Äåïàðòàìåíòó íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü ïðî â³äìîâó ó ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ çàðåºñòðóâàòè ì³ñöå ïðîæèâàííÿ. Ïðè ðîçãëÿä³ ö³º¿ ñïðàâè Âåðõîâíèì Ñóäîì ñôîðìîâàíî òàê³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè. ³äíîñèíè, ïîâ`ÿçàí³ ç³ ñâîáîäîþ ïåðåñóâàííÿ òà â³ëüíèì âèáîðîì ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³, óðåãóëüîâàíî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ òà â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³» â³ä 11 ãðóäíÿ 2003 ðîêó ¹1382-IV, ÿêèé º ñïåö³àëüíèì â³äíîñíî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Ñòàòòåþ 10 öüîãî Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî, ùî Ïðàâèëà çä³éñíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, ôîðìè íåîáõ³äíèõ äëÿ öüîãî äîêóìåíò³â, ïîðÿäîê ïåðåäà÷³ îðãàíàìè ðåºñòðàö³¿ ³íôîðìàö³¿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî äåìîãðàô³÷íîãî ðåºñòðó âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ òà â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 02.03.2016 ¹207 çàòâåðäæåíî, çîêðåìà, Ïðàâèëà ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ. 29 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹321 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïåðåâåäåííÿ äà÷íèõ ³ ñàäîâèõ áóäèíê³â, ùî â³äïîâ³äàþòü äåðæàâíèì áóä³âåëüíèì íîðìàì, ó æèë³ áóäèíêè, ÿêèé âèçíà÷ຠìåõàí³çì ïåðåâåäåííÿ äà÷íèõ ³ ñàäîâèõ áóäèíê³â, ùî â³äïîâ³äàþòü äåðæàâíèì áóä³âåëüíèì íîðìàì, ó æèë³ áóäèíêè, ÿêèé ç óðàõóâàííÿì âíåñåíèõ çì³í ì³ñòèòü ïîëîæåííÿ ïðî òå, ùî ð³øåííÿ ïðî ïåðåâåäåííÿ äà÷íèõ ³ ñàäîâèõ áóäèíê³â, ùî â³äïîâ³äàþòü äåðæàâíèì áóä³âåëüíèì íîðìàì, ó æèë³ º ï³äñòàâîþ äëÿ âèêîðèñòàííÿ äà÷íèõ ³ ñàäîâèõ áóäèíê³â ÿê æèòëî, çîêðåìà äëÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ. Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷èâ, ùî ³ºðàðõ³÷í³ êîë³ç³¿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â äîëàþòüñÿ øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ íîðìè, ÿêà çàêð³ïëåíà â íîðìàòèâíî-ïðàâîâîìó àêò³, ùî ìຠâèùó þðèäè÷íó ñèëó. Ñòàòòåþ 8 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè ìຠíàéâèùó þðèäè÷íó ñèëó. Çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ïðèéìàþòüñÿ íà îñíîâ³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ³ ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè ¿é. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 92 Îñíîâíîãî Çàêîíó âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè âèçíà÷àþòüñÿ ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ãàðàíò³¿ öèõ ïðàâ ³ ñâîáîä; îñíîâí³ îáîâ`ÿçêè ãðîìàäÿíèíà. ³äïîâ³äíî äî ñò. 113 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóºòüñÿ ö³ºþ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, à òàêîæ óêàçàìè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè òà ïîñòàíîâàìè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè. Îòæå, âèùà þðèäè÷íà ñèëà çàêîíó ïîëÿãຠó òîìó, ùî âñ³ ï³äçàêîíí³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ïðèéìàþòüñÿ íà îñíîâ³ çàêîí³â òà çà ñâî¿ì çì³ñòîì íå ïîâèíí³ ñóïåðå÷èòè ¿ì. Òàêèì ÷èíîì, ó âèïàäêó ñóïåðå÷íîñò³ íîðì ï³äçàêîííîãî àêòà íîðìàì çàêîíó ñë³ä çàñòîñîâóâàòè íîðìè çàêîíó, îñê³ëüêè â³í ìຠâèùó þðèäè÷íó ñèëó. Áåðó÷è äî óâàãè íàâåäåíå, Ñóä çàçíà÷èâ, ùî îñê³ëüêè Çàêîí ¹1382-IV ìຠâèùó þðèäè÷íó ñèëó, â³í ïðåâàëþº íàä 䳺þ Ïîðÿäêó ¹321. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðíóëà óâàãó íà ïð³îðèòåòí³ñòü íîðì ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñò. 7 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä âèð³øóº ñïðàâè â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, à òàêîæ ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè. Ñóä çàñòîñîâóº ³íø³ ïðàâîâ³ àêòè, ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíèì îðãàíîì íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ çàêîíó, ùî ðåãóëþº â³äïîâ³äí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ñóä çàñòîñîâóº çàêîí, ùî ðåãóëþº ïîä³áí³ ïðàâîâ³äíîñèíè (àíàëîã³ÿ çàêîíó), à çà â³äñóòíîñò³ òàêîãî çàêîíó ñóä âèõîäèòü ³ç êîíñòèòóö³éíèõ ïðèíöèï³â ³ çàãàëüíèõ çàñàä ïðàâà (àíàëîã³ÿ ïðàâà). Àíàëîã³ÿ çàêîíó òà àíàëîã³ÿ ïðàâà íå çàñòîñîâóºòüñÿ äëÿ âèçíà÷åííÿ ï³äñòàâ, ìåæ ïîâíîâàæåíü òà ñïîñîáó ä³é îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Îñê³ëüêè ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé áåçïîñåðåäíüî ðåãóëþº ïèòàííÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáè, º Çàêîí ¹1382-IV, òî â äàíîìó âèïàäêó çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãຠñàìå öåé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò ³ ðîçðîáëåí³ íà éîãî îñíîâ³ Ïðàâèëà ¹207. Áåðó÷è äî óâàãè íàâåäåíå, Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷èâ, ùî ïðè çä³éñíåíí³ ïðîöåäóðè ðåºñòðàö³¿/çíÿòòÿ ç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáè çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ï³äçàêîííèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ìîæëèâå ëèøå â òîìó âèïàäêó, ÿêùî òàê³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ñóïåðå÷àòü ïîëîæåííÿì Çàêîíó ¹1382-IV òà Ïðàâèë ¹207. Çàêîí ¹1382-IV îäíèì ç îáîâ`ÿçêîâèõ äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ çä³éñíåííÿ ïðîöåäóðè ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáè, âèçíà÷ຠäîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ïðàâî íà ïðîæèâàííÿ â æèòë³. Ïóíêò 18 Ïðàâèë ¹207 êîíêðåòèçóº, ùî äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ïðàâî íà ïðîæèâàííÿ â æèòë³, º îðäåð, ñâ³äîöòâî ïðî ïðàâî âëàñíîñò³, äîãîâ³ð íàéìó (ï³äíàéìó, îðåíäè), ð³øåííÿ ñóäó, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ïðî íàäàííÿ îñîá³ ïðàâà íà âñåëåííÿ äî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, âèçíàííÿ çà îñîáîþ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì àáî ïðàâà âëàñíîñò³ íà íüîãî, ïðàâà íà ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ àáî ³íø³ äîêóìåíòè. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáè çä³éñíþºòüñÿ çà çãîäîþ âëàñíèêà/ñï³ââëàñíèê³â æèòëà, íàéìà÷à òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ (çàçíà÷åí³ äîêóìåíòè àáî çãîäà íå âèìàãàþòüñÿ ïðè ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé çà àäðåñîþ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ áàòüê³â/îäíîãî ç áàòüê³â àáî çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà/ïðåäñòàâíèê³â). Ïðèïèñàìè ñò. 6 Çàêîíó ¹1382-IV òà ï. 18 Ïðàâèë ¹207 âèçíà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ÿê³ ïîäàþòüñÿ îñîáîþ äî îðãàíó ðåºñòðàö³¿ äëÿ ðåºñòðàö³¿ ¿¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ. Ïðè öüîìó ïîëîæåííÿ âêàçàíèõ ïðàâîâèõ íîðì ì³ñòÿòü çàñòåðåæåííÿ ùîäî çàáîðîíè âèìàãàòè äëÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ³íøèõ äîêóìåíò³â. ßê óñòàíîâèëè ñóäè ïðè ðîçãëÿä³ ö³º¿ ñïðàâè (420/5813/21) ïîçèâà÷àìè ïðè ïîäàíí³ çàÿâ ïðî ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ äî îðãàíó ðåºñòðàö³¿ áóëî ïîäàíî, çîêðåìà, âèòÿãè ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ¹173195793 òà ¹173195815 â³ä 09.07.2019 ïðî ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³, ùî óçãîäæóºòüñÿ ç ïðèïèñàìè ï. 18 Ïðàâèë ¹207. Óðàõîâóþ÷è óñòàíîâëåíó ïîëîæåííÿìè ñò. 6 Çàêîíó ¹1382-IV òà ï. 18 Ïðàâèë ¹207 çàáîðîíó âèìàãàòè äëÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ³íø³ äîêóìåíòè, Ñóä ââàæຠïðàâèëüíèìè âèñíîâêè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü â³äìîâ â³äïîâ³äà÷à ó ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , òà ÎÑÎÁÀ_1 çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . Îö³íþþ÷è äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, Ñóä âèõîäèòü ç òîãî, ùî ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é áóëî íàäàíî íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó äîâîäàì, âèêëàäåíèì ó ïîçîâí³é çàÿâ³ òà çàïåðå÷åííÿõ ïðîòè ïîçîâó, à òàêîæ íàâåäåíèì ñòîðîíàìè ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. Æîäíèõ íîâèõ äîâîä³â, ÿê³ á äîâîäèëè ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî àáî ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè âèíåñåíí³ îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íå çàçíà÷åíî. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàëèøèòè êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é áåç çì³í, îñê³ëüêè ñóäàìè íå áóëî äîïóùåíî íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, âèñíîâêè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é º ïðàâèëüíèìè, îá´ðóíòîâàíèìè, ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 343, 349, 350, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, - ï î ñ ò à í î â è â : Êàñàö³éíó ñêàðãó Äåïàðòàìåíòó íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó (ç óðàõóâàííÿì çì³íè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿) òà ïîñòàíîâó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ñåðïíÿ 2021 ðîêó - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå îñêàðæóºòüñÿ. Ñóää³Í.À. Äàíèëåâè÷ Â.Å. Ìàöåäîíñüêà Í.Â. Øåâöîâà