Ухвала КАС ВС № 280/3087/21

ÓÕÂÀËÀ 31 òðàâíÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 280/3087/21 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/990/12592/22 Ñóääÿ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Çàãîðîäíþê À.Ã., ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñòàíîâó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåí³, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 çàñîáàìè åëåêòðîííîãî çâ`ÿçêó ïîäàíî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó . Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 330, ñòàòò³ 331 ÊÀÑ Óêðà¿íè êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ ó ïèñüìîâ³é ôîðì³ áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ñüîìîþ, âîñüìîþ ñòàòò³ 44 ÊÀÑ Óêðà¿íè äîêóìåíòè (â òîìó ÷èñë³ ïðîöåñóàëüí³ äîêóìåíòè, ïèñüìîâ³ òà åëåêòðîíí³ äîêàçè òîùî) ìîæóòü ïîäàâàòèñÿ äî ñóäó, à ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ â÷èíÿòèñÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç âèêîðèñòàííÿì ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äåñÿòî¿ ñòàòò³ 44 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî äîêóìåíòè ïîäàþòüñÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè äî ñóäó àáî íàäñèëàþòüñÿ ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè â åëåêòðîíí³é ôîðì³, òàê³ äîêóìåíòè ñêð³ïëþþòüñÿ åëåêòðîííèì öèôðîâèì ï³äïèñîì ó÷àñíèêà ñïðàâè (éîãî ïðåäñòàâíèêà). Íà ï³äñòàâ³ íàêàçó Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 01 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹247 Ïðî çàïðîâàäæåííÿ â äîñë³äíó åêñïëóàòàö³þ ñèñòåì Åëåêòðîííèé ñóä òà Åëåêòðîííèé êàá³íåò ç 01 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó Êàñàö³éíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ çàïðîâàäæåíî â äîñë³äíó åêñïëóàòàö³þ ñèñòåìó Åëåêòðîííèé ñóä, ï³ä ÷àñ ÿêî¿ Êàñàö³éíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäó òà ó÷àñíèêàì ïðîöåñó âàðòî äîòðèìóâàòèñü âèìîã Ïîëîæåííÿ ïðî àâòîìàòèçîâàíó ñèñòåìó äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó, çàòâåðäæåíîãî ð³øåííÿì Ðàäè ñóää³â Óêðà¿íè â³ä 26 ëèñòîïàäà 2010 ðîêó ¹30 ó â³äïîâ³äí³é ðåäàêö³¿ â ÷àñòèí³ ôóíêö³îíóâàííÿ äàíèõ ï³äñèñòåì. Îòæå, íàäñèëàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ ïåðåäáà÷ຠâèêîðèñòàííÿ ñåðâ³ñó Åëåêòðîííèé ñóä, ðîçì³ùåíîìó çà ïîñèëàííÿì: https://cabinet.court.gov.ua/login, â³äïîâ³äíî ç ïîïåðåäíüîþ ðåºñòðàö³ºþ îô³ö³éíî¿ åëåêòðîííî¿ àäðåñè (Åëåêòðîííîãî êàá³íåòó) òà ç îáîâ`ÿçêîâèì âèêîðèñòàííÿì âëàñíîãî åëåêòðîííîãî ï³äïèñó. Òàêèì ÷èíîì, àëüòåðíàòèâîþ çâåðíåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè äî ñóäó ³ç ïîçîâíèìè çàÿâàìè, ñêàðãàìè òà ³íøèìè âèçíà÷åíèìè çàêîíîì ïðîöåñóàëüíèìè äîêóìåíòàìè, îôîðìëåíèìè â ïàïåðîâ³é ôîðì³ òà ï³äïèñàíèìè áåçïîñåðåäíüî ó÷àñíèêîì ñïðàâè àáî éîãî ïðåäñòàâíèêîì, º çâåðíåííÿ ç ïðîöåñóàëüíèìè äîêóìåíòàìè â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç îáîâ`ÿçêîâèì ¿õ ñêð³ïëåííÿì âëàñíèì åëåêòðîííèì ï³äïèñîì ó÷àñíèêà ñïðàâè ÷åðåç Åëåêòðîííèé êàá³íåò. Îáìåæåííÿ, ùî ïîâ`ÿçàíí³ ç âèêîðèñòàííÿì ï³äñèñòåìè Åëåêòðîííèé ñóä, ó òîìó ÷èñë³ ùîäî ïîäà÷³ ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â ÷åðåç Åëåêòðîííèé êàá³íåò, º ëåã³òèìíèìè, ïðîïîðö³éíèìè òà íå ïåðåøêîäæàþòü äîñòóïó äî ïðàâîñóääÿ. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 15.1 ï³äïóíêòó 15 ïóíêòó 1 ðîçä³ëó VII Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ ÊÀÑ Óêðà¿íè äî äíÿ ïî÷àòêó ôóíêö³îíóâàííÿ ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè ïîäàííÿ, ðåºñòðàö³ÿ, íàäñèëàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, äîêàç³â, ôîðìóâàííÿ, çáåð³ãàííÿ òà íàäñèëàííÿ ìàòåð³àë³â ñïðàâè çä³éñíþþòüñÿ â ïàïåðîâ³é ôîðì³. Ïóíêòîì 111 «Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê ôóíêö³îíóâàííÿ îêðåìèõ ï³äñèñòåì (ìîäóë³â) ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè» âñòàíîâëåíî, ùî äî ïî÷àòêó ôóíêö³îíóâàííÿ âñ³õ ï³äñèñòåì (ìîäóë³â) ªÑ²ÒÑ ïðîöåñóàëüí³ òà ³íø³ äîêóìåíòè ìîæóòü ïîäàâàòèñÿ äî ñóäó â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç âèêîðèñòàííÿì îô³ö³éíî¿ åëåêòðîííî¿ àäðåñè àáî àäðåñè åëåêòðîííî¿ ïîøòè, ç ÿêî¿ íàä³éøëè äîêóìåíòè, çàñâ³ä÷åí³ êâàë³ô³êîâàíèì åëåêòðîííèì ï³äïèñîì. Äî ïî÷àòêó ôóíêö³îíóâàííÿ âñ³õ ï³äñèñòåì (ìîäóë³â) ªÑ²ÒÑ ñóä íàäñèëຠäîêóìåíòè ó ñïðàâàõ àáî íà îô³ö³éíó åëåêòðîííó àäðåñó àáî àäðåñó åëåêòðîííî¿ ïîøòè, ç ÿêî¿ íàä³éøëè äî ñóäó äîêóìåíòè, çàñâ³ä÷åí³ êâàë³ô³êîâàíèì åëåêòðîííèì ï³äïèñîì. Ç ìàòåð³àë³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî ¿¿ ôîòîêîï³ÿ íàä³ñëàíà íà åëåêòðîííó àäðåñó ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà íå ì³ñòèòü êâàë³ô³êîâàíèé åëåêòðîííèé ï³äïèñ îñîáè ÿêà ïîäàëà òàêó ñêàðãó, ïðî ùî Âåðõîâíèì Ñóäîì ñêëàäåíî äîâ³äêó â³ä 23 òðàâíÿ 2022 ðîêó. Ðàçîì ç öèì, â³äîìîñò³ ïðî ñôîðìóâàííÿ ñêàðæíèêîì âêàçàíîãî ïðîöåñóàëüíîãî äîêóìåíòà â ï³äñèñòåì³ Åëåêòðîííèé ñóä â³äñóòí³, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî âèêîðèñòàííÿ â³äïîâ³äà÷åì íåïåðåäáà÷åíîãî ÷èííèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ñïîñîáó çâåðíåííÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, à òàêîæ ïîçáàâëÿº Ñóä ìîæëèâîñò³ ïåðåâ³ðèòè äîòðèìàííÿ íèì âèìîã ùîäî îáîâ`ÿçêîâîãî ï³äïèñàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Çàçíà÷åíå ñâ³ä÷èòü ïðî âèêîðèñòàííÿ çàÿâíèêîì íåïåðåäáà÷åíîãî ÷èííèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ñïîñîáó çâåðíåííÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè êàñàö³éíà ñêàðãà íå ïðèéìàºòüñÿ äî ðîçãëÿäó ³ ïîâåðòàºòüñÿ ñóääåþ-äîïîâ³äà÷åì ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà îñîáîþ, ÿêà íå ìຠàäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³ºçäàòíîñò³, íå ï³äïèñàíà àáî ï³äïèñàíà îñîáîþ, ÿêà íå ìຠïðàâà ¿¿ ï³äïèñóâàòè, àáî îñîáîþ, ïîñàäîâå ñòàíîâèùå ÿêî¿ íå çàçíà÷åíî. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ îñîá³, ùî ¿¿ ïîäàëà. ÓÕÂÀËÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñòàíîâó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåí³ ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Êîï³þ óõâàëè ïðî ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íàä³ñëàòè ó÷àñíèêàì ñïðàâè. Ñêàðæíèêó íàä³ñëàòè êîï³þ óõâàëè ïðî ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ðàçîì ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ òà äîäàíèìè äî ñêàðãè ìàòåð³àëàìè ó ñïîñ³á ¿¿ íàäñèëàííÿ äî ñóäó. Ðîç`ÿñíèòè çàÿâíèêîâ³, ùî ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ: À.Ã. Çàãîðîäíþê