Постанова Третій апеляційний адміністративний суд № 340/9888/21

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 25 òðàâíÿ 2022 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 340/9888/21 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Ìàëèø Í.². (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Áàðàííèê Í.Ï., Ùåðáàêà À.À., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â çàë³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ì. Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó (ñóääÿ 1-¿ ³íñòàíö³¿ Êðàâ÷óê Î.Â.) ó ñïðàâ³ ¹340/9888/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèì òà çîáîâ`ÿçàòè â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 02.12.2021ð. ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓ ÏÔÓ Ê³ðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ ùîäî íåïåðåðàõóâàííÿ ç 01.04.2019 ðîêó îíîâëåíîãî ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó ³ âñòàíîâëåíîãî Äîâ³äêîþ â³ä 29.06.2021 ðîêó ¹ 3369/1 íîâîãî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ñóì³ 18906, 75 ãðí ó âñòàíîâëåíîìó 77% ðîçì³ð³ â³ä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðè çâ³ëüíåíí³ ç ëàâ ÇÑÓ, 43,63 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á; çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíå Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïåíñ³¿ (çà âèñëóãó 29 ðîê³â) 77 ïðîöåíò³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâàíîãî äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ç 01.01. 1988 ðîêó, òà çä³éñíþâàòè îá÷èñëåííÿ òà âèïëàòó ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíèõ ï³äâèùåíü, íàäáàâîê, äîïëàò äî ïåíñ³¿) ç 01.04.2019 ðîêó ³ç ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ 18906, 75 ãðí, â³äïîâ³äíî äî Äîâ³äêè â³ä 29.06.2021 ðîêó ¹ 3369/1 áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì òà ñïëàòèòè áîðã îäí³ºþ ñóìîþ. гøåííÿì ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ùîäî çìåíøåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äñîòêîâîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ç 77 % äî 70% â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.04.2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ʳðîâîãðàäñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ¹ 3369/1 â³ä 29.06.2021 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ó ðîçì³ð³ 77% â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïî÷èíàþ÷è ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ʳðîâîãðàäñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ¹ 3369/1 â³ä 29.06.2021 ðîêó. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. ³äïîâ³äà÷åì íà âêàçàíå ð³øåííÿ ñóäó ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é çàçíà÷ຠíà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ íà óìîâàõ òà â ðîçì³ðàõ âèçíà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Íàðàç³ â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ïîäàííÿ äîâ³äîê òà çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à. êð³ì òîãî, çàêîíîäàâñòâîì âèçíà÷åíèé ãðàíè÷íèé â³äñîòêîâèé ðîçì³ð â³ä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïîçèâà÷ íå ñêîðèñòàâñÿ ïðàâîì ïîäàííÿ â³äçèâó. Ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíåíî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïðèïèñ³â ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü äî íàñòóïíîãî âèñíîâêó. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó ó Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ÿê ïåíñ³îíåð ÌÎ Óêðà¿íè; ç 01.01.1988 ðîêó éîìó ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â ðîçì³ð³ 77% â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹340/3985/21, ÃÓ ÏÔÓ â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèëî ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, ïðèçíà÷åíî¿ ïîçèâà÷ó çà Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ʳðîâîãðàäñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ¹ 3369/1 â³ä 29.06.2021 ðîêó. Ðàçîì ç òèì, ïðè ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ îá÷èñëåíî ¿¿ îñíîâíèé ðîçì³ð, âèõîäÿ÷è ç 70% â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ä³ÿìè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ ÷àñòêîâî ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî çä³éñíèâ ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ³ç çìåíøåííÿì â³äñîòêîâîãî ðîçì³ðó, îñê³ëüêè çàêîíîäàâ÷î âñòàíîâëåííÿ òàêîãî ãðàíè÷íîãî â³äñîòêîâîãî ðîçì³ðó íå ñòîñóºòüñÿ âæå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿, â³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ áåç îáìåæåíü çàçíà÷èâ, ùî òàê³ âèìîãè º ïåðåä÷àñíèìè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäàþ÷è ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñï³ðíèì ó ñïðàâ³ º çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ³ç çàñòîñóâàííÿì çàêîíîäàâ÷î âñòàíîâëåííÿ ãðàíè÷íîãî â³äñîòêîâîãî ðîçì³ðó. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðîâàäèòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ¹2262-XII â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 pîêó (äàë³ - Çàêîí ¹2262-XII), ÿêèé âèçíà÷ຠóìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè çîêðåìà ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí äðóãî¿, òðåòüî¿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ïðîâàäèòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî éäå çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó íàñòàëè îáñòàâèíè, ùî òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³¿. ßêùî ïðè öüîìó ïåíñ³îíåð íàáóâ ïðàâà íà ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, ð³çíèöþ â ïåíñ³¿ çà ìèíóëèé ÷àñ ìîæå áóòè âèïëà÷åíî éîìó íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â. Ó çâ`ÿçêó ³ç ïðèéíÿòòÿì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè Ïîñòàíîâè ¹704, ÿêîþ ç 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó çì³íåíî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ó ïîçèâà÷à âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²² óìîâè, ïîðÿäîê òà ðîçì³ðè âêàçàíîãî ïåðåðàõóíêó áóëè âèçíà÷åí³ Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹103, ÿêîþ ïîñòàíîâëåíî çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïðèçíà÷åíèõ äî 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî Çàêîíó ïåíñ³é ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó. ßê ñâ³ä÷àòü âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè â³äïîâ³äà÷åì çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åíî¿ ïîçèâà÷ó çà âèñëóãó ðîê³â íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", òà îá÷èñëåíî ¿¿ ó ðîçì³ð³ 70 % â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â³äïîà³äíî äî ÷. 2 ñò.³ 13 öüîãî Çàêîíó (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó), çã³äíî ç ÿêîþ ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, îá÷èñëåíèé â³äïîâ³äíî äî ö³º¿ ñòàòò³, íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 70 ïðîöåíò³â â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ñòàòòÿ 43), à îñîáàì, ÿê³ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ³ â³äíåñåí³ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó äî êàòåãî𳿠1, - 100 ïðîöåíò³â, äî êàòåãî𳿠2, - 95 ïðîöåíò³â. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹2262-Õ²² (â ðåäàêö³¿, ÿêà áóëà ÷èííîþ íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿) áóëî âñòàíîâëåíî, ùî çàãàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, îá÷èñëåíèé â³äïîâ³äíî äî ö³º¿ ñòàòò³, íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 85 ïðîöåíò³â â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à îñîáàì, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ³ â³äíåñåí³ äî êàòåãî𳿠1, - 95 ïðîöåíò³â, äî êàòåãîð³é 2 ³ 3, - 90 ïðîöåíò³â ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹2262-XII ó ðåäàêö³¿ çì³í, âíåñåíèõ àáçàöîì 4 ïóíêòó 4 ðîçä³ëó I Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ" ¹51-IV â³ä 04.07.2002 ðîêó, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2003 ð³ê", çàãàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, îá÷èñëåíèé â³äïîâ³äíî äî ö³º¿ ñòàòò³, íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 90 ïðîöåíò³â â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à îñîáàì, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ³ â³äíåñåí³ äî êàòåãî𳿠1, - 100 ïðîöåíò³â, äî êàòåãî𳿠2, - 95 ïðîöåíò³â. Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ç ïèòàíü ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â" ¹3591-IV â³ä 04.04.2006 ðîêó, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 29.04.2006 ðîêó, ÷àñòèíó 2 ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹2262-XII âèêëàäåíî â òàê³é ðåäàêö³¿: "Ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, îá÷èñëåíèé â³äïîâ³äíî äî ö³º¿ ñòàòò³, íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 90 ïðîöåíò³â â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ñòàòòÿ 43), à îñîáàì, ÿê³ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ³ â³äíåñåí³ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó äî êàòåãî𳿠1, - 100 ïðîöåíò³â, äî êàòåãî𳿠2, - 95 ïðîöåíò³â". Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè" â³ä 8 ëèïíÿ 2011 ðîêó ¹3668-VI âíåñåíî çì³íè äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹2262-XII, ÿêèì âñòàíîâëåíî, ùî ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, îá÷èñëåíèé â³äïîâ³äíî äî ö³º¿ ñòàòò³, íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 80 ïðîöåíò³â â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ñòàòòÿ 43), à îñîáàì, ÿê³ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ³ â³äíåñåí³ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó äî êàòåãî𳿠1, - 100 ïðîöåíò³â, äî êàòåãî𳿠2, - 95 ïðîöåíò³â.  ïîäàëüøîìó, Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî çàïîá³ãàííÿ ô³íàíñîâî¿ êàòàñòðîôè òà ñòâîðåííÿ ïåðåäóìîâ äëÿ åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ â Óêðà¿í³ (Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 27 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ¹ 1166-VII) âíåñåíî çì³íè äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", çã³äíî ÿêèõ öèôðè " 80" çàì³íåíî öèôðàìè " 70". Òàêèì ÷èíîì çì³íà ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, ùî ïðèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (ç 77% äî 70% ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ), â³äáóëàñÿ âæå ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ òà ïåðåðàõóíê³â ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à. Âíåñåííÿ Çàêîíîì ¹1166-VII çì³íè äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ùîäî âñòàíîâëåííÿ ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ð³ 70% â³äïîâ³äíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòîñóºòüñÿ ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ó ðàç³ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, à íå ïåðåðàõóíêó âæå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿. Ïðîöåäóðè ïðèçíà÷åííÿ òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ð³çí³ çà çì³ñòîì ³ ìåõàí³çìîì ¿õ ïðîâåäåííÿ. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åí³ íîðìè çàêîíîäàâñòâà, º â³ðíèìè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïðè ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²², ¿¿ ðîçì³ð ìຠîá÷èñëþâàòèñÿ, âèõîäÿ÷è ³ç ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ó â³äñîòêàõ, ïðàâî íà ÿê³ îñîáà íàáóëà íà ìîìåíò âèõîäó íà ïåíñ³þ, ³ ¿õ ðîçì³ð íå ìîæå áóòè çìåíøåíèé íàñòóïíèìè çì³íàìè â çàêîíîäàâñòâ³. ßê ñâ³ä÷àòü âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ç 2005 ðîêó ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à çà âèñëóãó ðîê³â ñêëàäàâ 77% â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à îòæå íàáóâ ïðàâî íà ïåíñ³þ ó ðîçì³ð³ 77% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ çìåíøåííÿ òàêîãî â³äñîòêîâîãî ðîçì³ðó ïðè çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ º ïîìèëêîâèì. Òàêèì ÷èíîì ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ʳðîâîãðàäñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ¹ 3369/1 â³ä 29.06.2021 ðîêó ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó â³äïîâ³äíîìó ðîçì³ð³ 77%. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã º â³ðíèìè. Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã ïðî çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, òî â ö³é ÷àñòèí³ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Ïîçèâà÷åì ð³øåííÿ ñóäó íå îñêàðæåíî. ³äïîâ³äà÷ îñêàðæóþ÷è ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ íå çàçíà÷ຠäîâîä³â íåçãîäè ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à îòæå ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äíî äî ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå íàäàºòüñÿ îö³íêà ñóäîâîìó ð³øåííþ â ö³é ÷àñòèí³. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 308, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹340/9888/21 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ó âèïàäêàõ òà ñòðîêè âèçíà÷åí³ ñò.ñò 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Í.². Ìàëèø ñóääÿ Í.Ï. Áàðàííèê ñóääÿ À.À. Ùåðáàê