Постанова Третій апеляційний адміністративний суд № 160/7379/21

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 06 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 160/7379/21 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³ - äîïîâ³äà÷à ×óìàêà Ñ.Þ., ñóää³â: ×àáàíåíêî Ñ.Â., Þðêî ².Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ì. Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ëèïíÿ 2021 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 160/7379/21 (ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿ Ïðóäíèê Ñ.Â.) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, òðåòÿ îñîáà Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ç̲ÑÒ ÏÎÇÎÂÍÈÕ ÂÈÌÎÃ, вØÅÍÍß ÑÓÄÓ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯, ÂÈÌÎà ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ ÒÀ ÓÇÀÃÀËÜÍÅͲ ÄÎÂÎÄÈ Ó×ÀÑÍÈʲ ÑÏÐÀÂÈ Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (äàë³ â³äïîâ³äà÷, Äí³ïðîïåòðîâñüê³é ÎÒÖÊ) ùîäî çàñòîñóâàííÿ ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó éîãî ïîñàäîâîãî îêëàäó çã³äíî ç³ Ñõåìîþ ñï³ââ³äíîøåííÿ âñòàíîâëåíèõ äî 01.03.2018 îêëàä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äî â³äïîâ³äíèõ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿêà º Äîäàòêîì 24 äî Íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 90 â³ä 01.03.2018, òàðèôíîãî ðîçðÿäó « 31» òà çíèæåííÿ ðîçì³ðó éîãî ïîñàäîâîãî îêëàäó, âêàçàíîãî â äîâ³äö³ â³ä 5 ëþòîãî 2019 ðîêó ¹ ÔÄ 107469 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018; - çîáîâ`ÿçàòè Äí³ïðîïåòðîâñüêèé ÎÒÖÊ ñêëàñòè òà ïîäàòè äî ÃÓ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â ÿê³é ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», Ñõåìè ñï³ââ³äíîøåííÿ âñòàíîâëåíèõ äî 01.03.2018 îêëàä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äî â³äïîâ³äíèõ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿêà º Äîäàòêîì 24 äî Íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 90 â³ä 01.03.2018, âêàçàòè ðîçì³ð îêëàäó çà ïîñàäîþ, ðîçðàõîâàíîãî âèõîäÿ÷è ç òàðèôíîãî ðîçðÿäó « 41» òà êîåô³ö³ºíòó « 4,24», äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ðîêó òà íàñòóïíèõ ïðîâåäåíèõ ïåðåðàõóíê³â. гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ëèïíÿ 2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíèé ÷àñòêîâî: - âèçíàí³ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî âèãîòîâëåííÿ òà íàïðàâëåííÿ äî ÃÓ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó â ðîçì³ð³ 6060 ãðí.; - çîáîâ`ÿçàíî â³äïîâ³äà÷à âèãîòîâèòè òà íàïðàâèòè äî ÃÓ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó âñòàíîâëåíîãî çðàçêà ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó, ùî â³äïîâ³äຠ« 41» òàðèôíîìó ðîçðÿäó çà ïîñàäîþ, ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2018. Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ.  îá´ðóíòóâàííÿ ñêàðãè çàçíà÷èâ, ùî âèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ñêëàäó çà 41 òàðèôíèì ðîçðÿäîì ñóïåðå÷èòü ïðèì³òêàì äî äîäàòêó 24 äî Íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 01.03.2018 ¹ 90, à òîìó òàêèé ðîçðÿä ïîâèíåí âèçíà÷àòèñÿ çà íàéá³ëüø â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ, ÿêîþ º ïîñàäà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó îáîðîííîãî ïëàíóâàííÿ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà øòàáó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷ ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòî ïðàâèëüíå ³ çàêîííå ð³øåííÿ. Ó ÷àñòèí³ â³äìîâè â ïîçîâ³ ð³øåííÿ ñóäó íå îñêàðæåíî. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿíóâ ñïðàâó â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñòàòò³ 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ ÒÀ ÂÈÇÍÀ×ÅͲ ²ÄÏβÄÍÎ ÄÎ ÍÈÕ ÑϲÐͲ ÏÐÀÂβÄÍÎÑÈÍÈ Ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ òà áóâ çâ³ëüíåíèé â çàïàñ íàêàçîì Íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 25 ëèñòîïàäà 2005 ðîêó ¹ 517 ç ïîñàäè: «Íà÷àëüíèê â³ää³ëåííÿ ñîö³àëüíî-ïñèõîëîã³÷íî¿ ðîáîòè - çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ç ãóìàí³òàðíèõ ïèòàíü óïðàâë³ííÿ 6 ãâàðä³éñüêîãî àðì³éñüêîãî êîðïóñó ϳâäåííîãî îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ» ó â³éñüêîâó çâàíí³ «ï³äïîëêîâíèê». ÎÑÎÁÀ_1 º ïåíñ³îíåðîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ç 31.12.2005 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÃÓ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â (22 ðîê³â âèñëóãè) ó ðîçì³ð³ 56% â³ä ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïðèçíà÷åíó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ¹ 2262-Õ²² (äàë³ Çàêîí ¹ 2262). 21.02.2018 Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó ¹ 103, ïóíêòàìè 1, 2 ÿêî¿ âñòàíîâëåíî ïåðåðàõóâàòè ç 01.01.2018 ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹ 2262-Õ²² äî 01.03.2018 (êð³ì ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) òà ïîë³öåéñüêèì), ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè (íà äàòó â³äðÿäæåííÿ äëÿ ðîáîòè äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî äî ñôîðìîâàíèõ íèìè îðãàí³â, íà ï³äïðèºìñòâà, â óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, âèù³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè), ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 01.03.2018 â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ¹ 704. Ó çâ`ÿçêó ç öèì â³äïîâ³äà÷åì ñêëàäåíî òà íàä³ñëàíî äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à äîâ³äêó â³ä 12.03.2018 ¹ ÔÄ 107469 òà çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç òàêèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: - ïîñàäîâèé îêëàä 1436 ãðí, òàðèôíèé ðîçðÿä 41, êîåô³ö³ºíò 4,24, âñüîãî 7470 ãðí; - îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì êîåô³ö³ºíò 0,8, âñüîãî 1410 ãðí; - íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (45 %) - 3996 ãðí; - âèñëóãà ðîê³â: çàãàëüíà 22, êàëåíäàðíà 20; - âñüîãî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ 12876 ãðí. Ó ïîäàëüøîìó 5 ëþòîãî 2019 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì ñêëàäåíî íîâó äîâ³äêó ¹ ÔÄ107469 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ïîñàäîâèé îêëàä çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ñêëàäຠ6060 ãðèâåíü. (à.ñ. 18) Íà ï³äñòàâ³ ö³º¿ äîâ³äêè ÃÓ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ç 1 áåðåçíÿ 2019 ðîêó çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à. (à.ñ. 24, 25) 31.07.2019 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî ÎÒÖÊ, â ÿê³é ïîâ³äîìèâ ùî îñòàíí³é íå íàäàâ îá´ðóíòóâàííÿ ðîçðàõóíê³â íîâîãî ïîñàäîâîãî îêëàäó ïîçèâà÷à, àëå çà çì³ñòîì äîâ³äêè â³ä 05.02.2019 ¹ ÔÄ 107469 éîãî ïîñàäîâèé îêëàä ñòàíîâèâ 6060 ãðí ³ áóâ ðîçðàõîâàíèé âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó éîãî ïîñàäîâîãî îêëàäó äî 01.01.2018 â ñóì³ 1195-1199 ãðí, 31 òàðèôíîãî ðîçðÿäó çà ïîñàäîþ, òàðèôíîãî êîåô³ö³ºíòó 3,44 òà ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á â Óêðà¿í³ ñòàíîì íà 01.01.2018 ó ðîçì³ð³ 1762 ãðí. Ïîçèâà÷ íå ïîãîäèâñÿ ³ç âêàçàíèì ðîçðàõóíêîì ³ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî âèãîòîâëåííÿ íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà ôîðìîþ, ïåðåäáà÷åíîþ Äîäàòêîì 2 äî Ïîðÿäêó ¹ 45, ç 2018 ðîêó, à ñàìå ïîñàäîâèé îêëàä ïî 41 òàðèôíîìó ðîçðÿäó, òà íàïðàâèòè âêàçàíó äîâ³äêó äî ÃÓ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³. Ëèñòîì â³ä 27.08.2019 â³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâ ïîçèâà÷ó ó íàäàí³ âèùåçàçíà÷åíî¿ äîâ³äêè, ç ïîñèëàííÿì íà òå, ùî âèìîãè ïîçèâà÷à º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Òàêîæ â³äïîâ³äà÷ ââàæàâ ùî ïðàâà ïîçèâà÷à íå ïîðóøåíí³, îñê³ëüêè â³í îòðèìóº ïåíñ³þ, ÿêà âñòàíîâëåíà ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèì äî òîãî æ âèçíà÷åíî ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêîþ â³äïîâ³ääþ, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ùîäî âñòàíîâëåííÿ â äîâ³äêàõ ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó éîìó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹ 103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïîñàäîâîãî îêëàäó ó ðîçì³ð³ 6060 ãðí (äîâ³äêà â³ä 05.02.2019 ¹ ÔÄ 107469); - çîáîâ`ÿçàòè Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî ÎÒÖÊ ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî ÃÓ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó, çà ôîðìîþ âñòàíîâëåíîþ çàêîíîäàâñòâîì, ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó éîìó ïåíñ³¿ ç 01.03.2019 â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹ 103 ç âðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ, ùî â³äïîâ³äຠ41 òàðèôíîìó ðîçðÿäó â ðîçì³ð³ 7470 ãðí; - çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè éîìó ïåðåðàõóíîê îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ ç 01.03.2019, ç âðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ, ùî â³äïîâ³äຠ41 òàðèôíîìó ðîçðÿäó â ðîçì³ð³ 7470 ãðí â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹ 103 òà çä³éñíèòè â³äïîâ³äí³ âèïëàòè ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò. гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 160/741/20, ÿêå çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíèé ÷àñòêîâî: - âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî ÎÒÖÊ ùîäî âñòàíîâëåííÿ â äîâ³äêàõ ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹ 103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïîñàäîâîãî îêëàäó ó ðîçì³ðàõ: 6060 ãðí (äîâ³äêà â³ä 05.02.2019 ¹ ÔÄ 107469); - çîáîâ`ÿçàíî Äí³ïðîïåòðîâñüêèé ÎÒÖÊ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê îêëàä³â çà ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì çâàííÿì ³ ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, ñòàíîì íà 05.03.2019, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²² «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ¹ 2011-XII «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åííÿì ó äîâ³äö³ â³ä 5 ëþòîãî 2019 ðîêó ¹ ÔÄ 107469 ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òàðèôíîãî ðîçðÿäó « 31» çàì³ñòü « 41», ùî ôàêòè÷íî ïðèçâåëî äî çìåíøåííÿ îêëàäó ç 7470 ãðí äî 6060 ãðí, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ ÷àñòêîâî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî íîðìè Íàêàçó íå ïåðåäáà÷àþòü ìîæëèâîñò³ îòîòîæíåííÿ ñõîæèõ àáî ïîä³áíèõ çà íàçâîþ ïîñàä â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç òèìè, ùî âêàçàí³ ó ñõåìàõ òà òàðèôíèõ ñ³òêàõ, à òîìó ïîñàäîâèé îêëàä â³äïîâ³äà÷à âèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ñõåìè, âèçíà÷åíî¿ ó Äîäàòêó 24 Íàêàçó ¹ 90. Îñê³ëüêè æ ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷ó îá÷èñëþâàëàñü ç îêëàäó 1436 ãðí, òî çà çì³ñòîì âêàçàíîãî Äîäàòêó ¿é â³äïîâ³äຠñàìå 41 òàðèôíèé ðîçðÿä. ÍÎÐÌÈ ÏÐÀÂÀ, ßʲ ÐÅÃÓËÞÞÒÜ ÑϲÐͲ ÏÐÀÂβÄÍÎÑÈÍÈ, ÒÀ ¯Õ ÇÀÑÒÎÑÓÂÀÍÍß ÑÓÄÎÌ Ó â³äçèâ³ íà ïîçîâíó çàÿâó â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àâ, ùî ïîçèâà÷ ðàí³øå âæå ïîäàâàâ ïîçîâ ç àíàëîã³÷íèìè âèìîãàìè ³ öåé ïîçîâ áóâ âèð³øåíèé ñóäîì ó ñïðàâ³ ¹ 160/741/20. (à.ñ. 34-38) Ïîçèâà÷ ó â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ íàïîëÿãàâ, ùî ïîçîâè ó ñïðàâ³ ¹ 160/741/20 òà ó ö³é ñïðàâ³ íå º òîòîæíèìè, îñê³ëüêè ïðåäìåòîì ïîçîâó ó ñïðàâ³ ¹ 160/741/20 áóëè ïðàâîâ³äíîñèíè ç ïèòàíü ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.03.2019, ó òîìó ÷èñë³ âðàõóâàííÿ ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ òà ïðå쳿). Ç îãëÿäó íà çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã ó ñïðàâ³ ¹ 160/741/20 êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠïðî ïîìèëêîâ³ñòü òàêèõ äîâîä³â ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè íèì ïèòàííÿ âðàõóâàííÿ ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ òà ïðå쳿) íå ñòàâèëèñü, à ºäèíèì ïèòàííÿì áóëî ïðîòèïðàâíå çàçíà÷åííÿ ó äîâ³äö³ â³ä 5 ëþòîãî 2019 ðîêó ¹ ÔÄ 107469 ïîñàäîâîãî îêëàäó â ðîçì³ð³ 6060 ãðí òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à íàäàòè íîâó äîâ³äêó ç âðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ, ùî â³äïîâ³äຠ41 òàðèôíîìó ðîçðÿäó, â ðîçì³ð³ 7470 ãðí. Ïîçîâí³ âèìîãè ó ñïðàâ³, ÿêà íàðàç³ ïåðåãëÿäàºòüñÿ ñóäîì, òàêîæ ñòîñóþòüñÿ ïðîòèïðàâíîãî çàçíà÷åííÿ ó äîâ³äö³ â³ä 5 ëþòîãî 2019 ðîêó ¹ ÔÄ 107469 ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì òàðèôíîãî ðîçðÿäó « 31» â ðîçì³ð³ 6060 ãðí òà çîáîâ`ÿçàííÿ âèäàòè äîâ³äêó ³ç çàçíà÷åííÿì òàðèôíîãî ðîçðÿäó « 41» òà êîåô³ö³ºíòó 4,24, ùî â³äïîâ³äຠðîçì³ðó îêëàäó ó 7470 ãðí. Îòæå, ïðåäìåòîì ñïîðó â îáîõ ñïðàâàõ º ïðîòèïðàâíå, íà äóìêó ïîçèâà÷à, âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó ó äîâ³äö³ â³ä 5 ëþòîãî 2019 ðîêó ¹ ÔÄ 107469 ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿. Ïðè öüîìó ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî éîãî ïîñàäà â³äïîâ³äຠòàðèôíîìó ðîçðÿäó 41, à â³äïîâ³äà÷ âèäàâ äîâ³äêó âèõîäÿ÷è ç òàðèôíîãî ðîçðÿäó 31. ßê çàçíà÷àëîñü âèùå, Äîíåöüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ó ñïðàâ³ ¹ 160/741/20 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî ÎÒÖÊ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ó äîâ³äö³ â³ä 05.02.2019 ¹ ÔÄ 107469 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ïîñàäîâîãî îêëàäó ó ðîçì³ðàõ: 6060 ãðí, òîáòî ñï³ð â ö³é ÷àñòèí³ ñóäàìè âæå âèð³øåíèé. Ç îãëÿäó íà âêàçàíå êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 160/741/20 òà ó ö³é ñïðàâ³ óõâàëåí³ ì³æ òèìè ñàìèìè ñòîðîíàìè, ïðî òîé ñàìèé ïðåäìåò ³ ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 1 ñò. 238 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä çàêðèâຠïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî º òàê³, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, ïîñòàíîâà ÷è óõâàëà ñóäó ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ì³æ òèìè ñàìèìè ñòîðîíàìè, ïðî òîé ñàìèé ïðåäìåò ³ ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ. Îòæå, ïðîâàäæåííÿ â ö³é ñïðàâ³ ï³äëÿãຠçàêðèòòþ. Ïðè öüîìó êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèéìຠäî óâàãè, ùî ôàêòè÷íî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ñïðàâ³ ¹ 160/741/20 ð³øåííÿ ñòîñîâíî âèìîã ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî ÃÓ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó, ç âðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ, ùî â³äïîâ³äຠ41 òàðèôíîìó ðîçðÿäó, â ðîçì³ð³ 7470 ãðí, ÿê ïðîñèâ ïîçèâà÷, íå óõâàëåíî, îñê³ëüêè â ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ñóäîì âèìîãè ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ âèêëàäåí³ çîâñ³ì â ³íø³é ðåäàêö³¿, í³æ ïðîñèâ ïîçèâà÷, à â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ áóäü-ÿêå äîñë³äæåííÿ òà àíàë³ç ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ùîäî ðîçì³ðó îêëàäó ïîçèâà÷à â³äñóòíº. Òàêèì ÷èíîì, ñóäîì ó ñïðàâ³ ¹ 160/741/20 âèìîãè ïîçèâà÷à ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî ÃÓ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó, ç âðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ, ùî â³äïîâ³äຠ41 òàðèôíîìó ðîçðÿäó, â ðîçì³ð³ 7470 ãðí íå âèð³øåí³ ³ ð³øåííÿ ñòîñîâíî íèõ íå óõâàëåíî. Ïðîòå, çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè çà ïðèïèñàìè ï. 1 ÷. 1 ñò. 252 ÊÀÑ Óêðà¿íè º ï³äñòàâîþ äëÿ óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ç ïðèâîäó íåâèð³øåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ó ñïðàâ³ ¹ 160/741/20, à íå äëÿ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ç íîâèì ïîçîâîì äî ñóäó. ÂÈÑÍÎÂÎÊ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàí³ íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàííþ ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Îñê³ëüêè ñïðàâà â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 6 ñò. 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè º ñïðàâîþ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çã³äíî ç ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì ïóíêòîì. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. 243, 308, 311, 315, 319, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ëèïíÿ 2021 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 160/7379/21 ñêàñóâàòè. Ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çàêðèòè. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ïåðåãëÿäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ - äîïîâ³äà÷ Ñ.Þ. ×óìàê ñóääÿ Ñ.Â. ×àáàíåíêî ñóääÿ ².Â. Þðêî