Постанова 4854 № 814/1138/18

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ _________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 17 òðàâíÿ 2022 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 814/1138/18 Êàòåãîð³ÿ: 112010201 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ïòè÷ê³íà Â.Â. ̳ñöå óõâàëåííÿ: ì. Ìèêîëà¿â Äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó: 05.01.2022 ð. Êîëåã³ÿ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî Á³òîâà À.². ñóää³â Ëóê`ÿí÷óê Î.Â. Ñòóïàêîâî¿ ².Ã. ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ êëîïîòàíü â³ä óñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ¿õ ó÷àñòþ, ñïðàâà ðîçãëÿíóòà çã³äíî ï.1 ÷.1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Îäåñ³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ íà óõâàëó Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : гøåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Çîáîâ`ÿçàíî ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ òà âèïëà÷óâàòè ÎÑÎÁÀ_1 , ç 01 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, ó ðîçì³ð³ 56% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì òàêèõ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç âðàõóâàííÿì íàäáàâêè äî ïîñàäîâîãî îêëàäó çà ðîáîòó, ÿêà ïåðåäáà÷ຠäîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ "òàºìíî" 10%, ó ðîçì³ð³ 33,97 ãðí., çã³äíî ç Äîâ³äêîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (äàë³ â/÷) ÍÎÌÅÐ_1 ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ â³ä 15 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ¹6 òà ç Âèòÿãîì ç ðîçðàõóíêîâî-ïëàò³æíèõ â³äîìîñòåé íà âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 çà ïåð³îä ç ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî ëèñòîïàä 2017 ðîêó â³ä 05 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ¹6; ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, çã³äíî ç Âèòÿãîì ç ðîçðàõóíêîâî-ïëàò³æíèõ â³äîìîñòåé íà âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 çà ïåð³îä ç ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî ëèñòîïàä 2017 ðîêó â³ä 05 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ¹6 òà ç Äîâ³äêîþ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ñïëàòó ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó ç ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â³ä 15 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ¹9; ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, çã³äíî ç Âèòÿãîì ç ðîçðàõóíêîâî-ïëàò³æíèõ â³äîìîñòåé íà âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 çà ïåð³îä ç ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî ëèñòîïàä 2017 ðîêó â³ä 05 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ¹6 òà ç Äîâ³äêîþ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ñïëàòó ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó ç ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü â³ä 15 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ¹10; ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ çã³äíî ç Âèòÿãîì ç ðîçðàõóíêîâî-ïëàò³æíèõ â³äîìîñòåé íà âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 çà ïåð³îä ç ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî ëèñòîïàä 2017 ðîêó â³ä 05 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ¹6 òà ç Äîâ³äêîþ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ñïëàòó ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó ç ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ â³ä 15 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ¹11.  çàäîâîëåíí³ ³íøèõ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Óõâàëîþ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 æîâòíÿ 2020 ðîêó çàÿâó ïîçèâà÷à çàäîâîëåíî, óñòàíîâëåíî ñóäîâèé êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó â³ä 05 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹814/1138/18. Çîáîâ`ÿçàíî ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ íå ï³çí³øå 23 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ïîäàòè äî ñóäó çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹814/1138/18. 20 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ çâ³ò íà âèêîíàííÿ çàçíà÷åíî¿ âèùå óõâàëè ñóäó, â ÿêîìó çàçíà÷àº, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â³ä 05 âåðåñíÿ 2018 ðîêó â³í ïðîâ³â ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01 ãðóäíÿ 2017 ðîêó. ³äïîâ³äà÷ òàêîæ âêàçóº, ùî ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó â³í ïðîâ³â íàñòóïíèé ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à çà íîðìàìè Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹103 "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á" (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹103). ³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ç ïîñèëàííÿì íà ïîñòàíîâó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 05 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹21-293à13 òà ïîñòàíîâó Ïëåíóìó Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 19 ãðóäíÿ 2011 ðîêó ¹8, ùî ó âèïàäêó, êîëè â ð³øåíí³ ñóäó íå âèçíà÷åíî ê³íöåâî¿ äàòè ïåð³îäó, çà ÿêèé íåîáõ³äíî çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, âèïëàòà çà ð³øåííÿìè ñóä³â, ÿêèìè çîáîâ`ÿçàíî îðãàíè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ñòðîêîì, ïðîäîâæóþòüñÿ äî âíåñåííÿ çì³í äî íîðì çàêîíîäàâñòâà, ÿêèìè êåðóâàâñÿ ñóä ïðè âèíåñåíí³ ð³øåííÿ, àáî äî çì³íè óìîâ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ îäåðæóâà÷à ïåíñ³¿. 28 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷ ïîäàâ çàïåðå÷åííÿ íà çâ³ò â³äïîâ³äà÷à, â ÿêîìó ïîñèëàºòüñÿ íà íåâèïëàòó éîìó äîïëàòè, îá÷èñëåíî¿ â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â³ä 05 âåðåñíÿ 2018 ðîêó, òà ïðîñèòü óñòàíîâèòè â³äïîâ³äà÷ó íîâèé ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ çâ³òó ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â³ä 05 âåðåñíÿ 2018 ðîêó. Óõâàëîþ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 ëþòîãî 2021 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ áóëî â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â³ä 21 ëèïíÿ 2021 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî, óõâàëó Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 ëþòîãî 2021 ðîêó ñêàñîâàíî. Óõâàëåíî íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âñòàíîâëåíî ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ íîâèé ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ çâ³òó ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹814/1138/18. Çîáîâ`ÿçàíî ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïîäàòè äî Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó òðèäöÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ïîñòàíîâè Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ëèïíÿ 2021 ðîêó çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹814/1138/18. Íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ äî ñóäó çâ³ò â³ä 17 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, â ÿêîìó ïîâ³äîìèâ ò³ ñàì³ îáñòàâèíè, ùî ³ â çâ³ò³ â³ä 16 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó òà ñòâåðäæóâàâ ïðî âèêîíàííÿ íèì öüîãî ð³øåííÿ ó ïîâíîìó îáñÿç³. Óõâàëîþ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó óñòàíîâëåíî ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ íîâèé ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ çâ³òó ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹814/1138/18 24 ãðóäíÿ 2021 ðîêó. ³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó íà êåð³âíèêà ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³. 24 ãðóäíÿ 2021 ðîêó â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ äî ñóäó çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, â ÿêîìó íàâ³â ò³ ñàì³ àðãóìåíòè ïðî éîãî âèêîíàííÿ, ùî ³ â ïîïåðåäíüî ïîäàíèõ çâ³òàõ. Òàêîæ ó çâ³ò³ çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äà÷ 22 ãðóäíÿ 2021 ðîêó íàïðàâèâ ëèñò äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ¹1400-0802-5/86515 ç ìåòîþ ïðàâèëüíîãî âèêîíàííÿ óõâàëè â³ä 26 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó â ÷àñòèí³ ïîäàííÿ çâ³òó ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ëèïíÿ 2021 ðîêó, òà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. ³äïîâ³äà÷ äîäàâ äî çâ³òó êîï³þ â³äïîâ³äíîãî ëèñòà. Óõâàëîþ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó Óñòàíîâëåíî ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ íîâèé ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ çâ³òó ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹814/1138/18 - íå ï³çí³øå 04 ëþòîãî 2022 ðîêó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ñòàâèòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî âîíà ïîñòàíîâëåíà ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ç íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, à òàêîæ ùî ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî âèñíîâêè ñóäó íå â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ çàçíà÷àº, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, óïðàâë³ííÿì 30 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ ñóäîì çîáîâ`ÿçàíü. Ó âèïàäêàõ, êîëè â ð³øåíí³ ñóäó íå âèçíà÷åíî ê³íöåâî¿ äàòè ïåð³îäó, çà ÿêèé ñë³ä çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, âèïëàòà çà ð³øåííÿìè ñóä³â, ÿêèìè çîáîâ`ÿçàíî îðãàíè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ñòðîêîì, ïðîäîâæóþòüñÿ äî âíåñåííÿ çì³í äî íîðì çàêîíîäàâñòâà, ÿêèìè êåðóâàâñÿ ñóä ïðè âèíåñåíí³ ð³øåííÿ, àáî äî çì³íè óìîâ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ îäåðæóâà÷à. Ïóíêòîì 1 Ïîñòàíîâè ¹103 ïîñòàíîâëåíî ïåðåðàõóâàòè ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" äî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹704. Ïóíêòîì 2 Ïîñòàíîâè ¹103 ïåðåäáà÷åíî, ùî âèïëàòó ïåðåðàõîâàíèõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè ï³äâèùåíèõ ïåíñ³é ïðîâîäèòè ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, ïåð³îä çà ÿêèé ð³øåííÿ ñóäó â³ä 05 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ï³äëÿãຠâèêîíàííþ ñòàíîâèòü 01 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2017 ðîêó. Çàãàëüíèé ðîçì³ð äîïëàòè ïî ïåðåðàõóíêó çà ð³øåííÿì ñóäó ç 01 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ñêëàâ 2 103,79 ãðí., ùî áóâ âèïëà÷åíèé ó ëèïí³ 2020 ðîêó. Ó â³äçèâ³ ÎÑÎÁÀ_1 íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó âêàçóºòüñÿ, ùî îñêàðæóâàíà óõâàëà ïîñòàíîâëåíà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïðàâèëüíèì âñòàíîâëåííÿì îáñòàâèí ñïðàâè òà ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à àïåëÿö³éíà ñêàðãà º íåîá´ðóíòîâàíîþ òà òàêîþ, ùî íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî. Âèð³øóþ÷è ñïðàâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äõèëèâ àðãóìåíòè â³äïîâ³äà÷à, íàâåäåí³ ó çâ³ò³ â³ä 24 ãðóäíÿ 2021 ðîêó, îñê³ëüêè îö³íêà öèì àðãóìåíòàì áóëà íàäàíà â ïîñòàíîâ³ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ëèïíÿ 2021 ðîêó, ÿêèé óñòàíîâèâ îáñòàâèíó íåïîâíîãî âèêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ð³øåííÿ, ùî ïîëÿãຠó íåâèïëàò³ ïîçèâà÷ó äîïëàòè â ñóì³ 19 002,26 ãðí. Êîëåã³ÿ ââàæຠö³ âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíèìè ³ òàêèìè, ùî â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ñò.ñò. 14, 370, 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìຠäî óâàãè äîâîäè àïåëÿíòà, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ñò. 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ; äåðæàâà çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó; êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ çä³éñíþº ñóä. ³äïîâ³äíî äî ñò. 14 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàê³í÷óºòüñÿ ðîçãëÿä ñïðàâè â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³, óõâàëþºòüñÿ ³ìåíåì Óêðà¿íè. Ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ âñ³ìà îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õí³ìè ïîñàäîâèìè òà ñëóæáîâèìè îñîáàìè, ô³çè÷íèìè òà þðèäè÷íèìè îñîáàìè òà ¿õ îá`ºäíàííÿìè íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Àíàëîã³÷í³ ïîëîæåííÿ ì³ñòÿòüñÿ â ñò. 370 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, äëÿ ¿õí³õ ïðàâîíàñòóïíèê³â, à òàêîæ äëÿ âñ³õ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ô³çè÷íèõ îñ³á ³ ï³äëÿãຠâèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî çà ïðèíöèïîì âçàºìíîñò³, - çà ¿¿ ìåæàìè. Íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òÿãíå çà ñîáîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü, âñòàíîâëåíó çàêîíîì. Ó Ð³øåíí³ â³ä 15 òðàâíÿ 2019 ðîêó ¹2-ð(II)/2019 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ç ïîñèëàííÿì íà ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ï³äêðåñëèâ, ùî âèçíà÷åíå ñòàòòåþ 6 Êîíâåíö³¿ ïðàâî íà ñóä áóëî á ³ëþçîðíèì, ÿêáè ïðàâîâà ñèñòåìà äåðæàâè äîïóñêàëà, ùîá îñòàòî÷íå îáîâ`ÿçêîâå ñóäîâå ð³øåííÿ íå âèêîíóâàëîñÿ íà øêîäó îäí³é ç³ ñòîð³í; ³ ñàìå íà äåðæàâó ïîêëàäåíî ïîçèòèâíèé îáîâ`ÿçîê ñòâîðèòè ñèñòåìó âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿêà áóëà á åôåêòèâíîþ ÿê ó òåîð³¿, òàê ³ íà ïðàêòèö³, ³ ãàðàíòóâàëà á ¿õ âèêîíàííÿ áåç íåíàëåæíèõ çàòðèìîê; åôåêòèâíèé äîñòóï äî ñóäó âêëþ÷ຠïðàâî íà òå, ùîá ð³øåííÿ ñóäó áóëî âèêîíàíå áåç íåâèïðàâäàíèõ çàòðèìîê; äåðæàâà òà ¿¿ äåðæàâí³ îðãàíè â³äïîâ³äàëüí³ çà ïîâíå òà ñâîº÷àñíå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿê³ ïîñòàíîâëåí³ ïðîòè íèõ (ï.84 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Âàëåð³é Ôóêëºâ ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 07 ÷åðâíÿ 2005 ðîêó, çàÿâà ¹6318/03; ï.43 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Øìàëüêî ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 20 ëèïíÿ 2004 ðîêó, çàÿâà ¹60750/00; ï.ï.46, 51, 54 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Þð³é Ìèêîëàéîâè÷ ²âàíîâ ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 15 æîâòíÿ 2009 ðîêó, çàÿâà ¹40450/04; ï.64 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Apostol v. Georgia" â³ä 28 ëèñòîïàäà 2006 ðîêó, çàÿâà ¹30779/04). Ñóäîì ìîæóòü áóòè âæèò³ çàõîäè ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ó ôîðì³ âñòàíîâëåííÿ íîâîãî ñòðîêó äëÿ ïîäà÷³ çâ³òó òà íàêëàäåííÿ øòðàôó íà îñîáó â³äïîâ³äàëüíó çà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Òàê, çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷.1 ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, ÿêèé óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ìîæå çîáîâ`ÿçàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå íà êîðèñòü ÿêîãî óõâàëåíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ïîäàòè â óñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹814/1138/18 ÃÓÏÔ Óêðà¿íè ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à. Çã³äíî â³äïîâ³äåé, ÿê³ íàäàí³ íà çàïèò ïîçèâà÷à ÃÓÏÔ Óêðà¿íè ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 10 òðàâíÿ 2029 ðîêó ¹1943-Ê-07 òà â³ä 29 òðàâíÿ 2019 ðîêó ¹2062-Ê-07, âáà÷àºòüñÿ, ùî âèïëàòó ð³çíèö³ ì³æ îòðèìàíîþ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³ºþ òà äîíàðàõîâàíîþ çà ð³øåííÿì ñóäó çà ïåð³îä ç 01 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ïî 05 æîâòíÿ 2018 ðîêó (äî íàáðàííÿ ð³øåííÿì çàêîííî¿ ñèëè) â ñóìè 21 106,05 ãðí. áóäå çàáåçïå÷åíî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ¹649 (ò.1, à.ñ. 203-208). Ðàçîì ç òèì, àïåëÿíòîì íàäàíî ëèøå ï³äòâåðäæåííÿ âèïëàòè ïîçèâà÷ó (íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ¹649) ð³çíèö³ ïåíñ³¿ ç 01 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ïî 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ó ðîçì³ð³ 2 103,79 ãðí. 07 ëèïíÿ 2020 ðîêó (ò.2, à.ñ. 207). Çà òàêèõ îáñòàâèí, ð³çíèöÿ íåâèïëà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ïî 05 æîâòíÿ 2018 ðîêó ñêëàäຠ19 002,26 ãðí. Êîëåã³ÿ ñóää³â àêöåíòóº óâàãó íà òîìó, ùî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 âåðåñíÿ 2018 ðîêó (ï³ä ÷àñ ÿêîãî ïîçèâà÷ó áóëî çä³éñíåíî íàðàõóâàííÿ äîïëàòè ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³ 22 845,69 ãðí.) çä³éñíþâàëîñÿ ïåíñ³éíèì îðãàíîì 08 æîâòíÿ 2018 ðîêó, òîáòî âæå ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè Ïîñòàíîâè ¹103. Îòæå, ïåíñ³éíèé îðãàí, âèêîíóþ÷è ð³øåííÿ ñóäó, çä³éñíèâ íàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ çà ïåð³îä, ïî÷èíàþ÷è ç 01 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ñàìå ïî äàòó íàáðàííÿ ð³øåííÿì ñóäó çàêîííî¿ ñèëè, ó ðîçì³ð³ 22 845,69 ãðí. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî òàê³ ä³¿ ïåíñ³éíîãî îðãàíó ïðèçâåëè äî çàêîííîãî î÷³êóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà îòðèìàííÿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿ çà ïåð³îä 01 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ïî 31 æîâòíÿ 2018 ðîêó ó ðîçì³ð³ 22 845,69 ãðí. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåäîïóñòèìèì âèïðàâëåííÿ ïîìèëîê, çä³éñíåíèõ äåðæàâíèì îðãàíîì çà ðàõóíîê ïîçèâà÷à, ÿêèé â³äíîñèòüñÿ äî ñîö³àëüíî¿ ãðóïè íàñåëåííÿ, ÿêà ïîòðåáóº çàõèñòó ç áîêó äåðæàâè. Ç îãëÿäó íà ïðåäñòàâëåíó ªâðîïåéñüêèì ñóäîì ç ïðàâ ëþäèíè ïî ñïðàâ³ "Ãðóä³÷ ïðîòè Ñåð᳿" òà "Ïåé÷è÷ ïðîòè Ñåð᳿" àðãóìåíòàö³þ, 䳿 â³äïîâ³äà÷à íåâèïëàòè çàáîðãîâàíîñò³ ³ç ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó, ÿêà áóëà ïðèçíà÷åíà éîìó äåðæàâîþ ðàí³øå, º âòðó÷àííÿì â éîãî ïðàâî ìèðíîãî êîðèñòóâàííÿ ìàéíîì, òà òàêå âòðó÷àííÿ ñóïåðå÷èòü íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâó Óêðà¿íè, ÿê áóëî äîâåäåíî âèùå â òåêñò³ äàíî¿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, òà ñóïåðå÷èòü ñò. 1 Ïðîòîêîëó 1 ªâðîïåéñüêî¿ êîíâåíö³¿ ç ïðàâ ëþäèíè. Ïîçáàâëåííÿ ãðîìàäÿí ïîõèëîãî â³êó - éîãî ïåíñ³¿, ÿêà º îñíîâíèì äæåðåëîì äëÿ ³ñíóâàííÿ, íå âèïðàâäîâóº æîäíèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ çà îáñòàâèí äàíî¿ ñïðàâè. Âðàõîâóþ÷è, ùî äîêàç³â íà â÷èíåííÿ áîðæíèêîì ä³é ùîäî âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 âêàçàíî¿ ð³çíèö³ â ñóì³ 19 002,26 ãðí. äî ñóäó íå íàäàíî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî öå ñâ³ä÷èòü ïðî íåïîâíå âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íà ìîìåíò ïîäàííÿ áîðæíèêîì çâ³òó. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïðàâèëüíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü âñòàíîâëåííÿ íîâîãî ñòðîêó äëÿ ïîäàííÿ â³äïîâ³äà÷åì çâ³òó ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ö³é ñïðàâ³. Ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò íå çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî ñò.ñò. 139-143 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308, 311, 312, ï.1 ÷.1 ñò. 315, ñò.ñò. 316, 321, 322, 325, ÷.2 ñò. 328, ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 17 òðàâíÿ 2022 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé: Á³òîâ À.². Ñóääÿ: Ëóê`ÿí÷óê Î.Â. Ñóääÿ: Ñòóïàêîâà ².Ã.