Постанова П'ятий апеляційний адміністративний суд № 420/15354/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 13 òðàâíÿ 2022 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/15354/21 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Àðàêåëÿí Ì.Ì. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ñêðèï÷åíêà Â.Î., ñóää³â Êîñöîâî¿ ².Ï. òà Îñ³ïîâà Þ.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Îäåñ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ) íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 1 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó (ñóääÿ Àðàêåëÿí Ì.Ì., ì. Îäåñà, ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ ñêëàäåíèé 18.11.2021) ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ) ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííîþ áåçä³ÿëüíîñò³, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 16 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïåð³îä ç 15 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ïî 15 áåðåçíÿ 2018 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïåð³îä ç 15 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ïî 15 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ç ïðîâåäåííÿì ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 1 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïåð³îä ç 15 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ïî 15 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïåð³îä ç 15 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ïî 15 áåðåçíÿ 2018 ðîêó.  çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç óõâàëåíèì ð³øåííÿì â³éñüêîâà ÷àñòèíà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íå ïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 .  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àºòüñÿ, ùî âèð³øóþ÷è ñï³ð ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âçÿòî äî óâàãè âèìîãè çàêîíó, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, à ñàìå ï³äïóíêòè 4.5.2 òà 4.5.3 ïóíêòó 4.5 ðîçä³ëó IV ²íñòðóêö³¿ 425. Êð³ì òîãî, íà äóìêó àïåëÿíòà, ó 31 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 15 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ïî 15 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, îñê³ëüêè ó çàçíà÷åíèé ïåð³îä ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ ó ðîçïîðÿäæåíí³ íà÷àëüíèêà Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè òà ëèøå 15 áåðåçíÿ 2018 ðîêó éîãî ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó îðãàí³çàö³éíî-ìîá³ë³çàö³éíî¿ ðîáîòè øòàáó 27 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. Ïîçèâà÷ ñâî¿ì ïðàâîì ïîäàòè â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ñêîðèñòàâñÿ, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 304 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ïåðåøêîäæຠàïåëÿö³éíîìó ïåðåãëÿäó ñïðàâè. Ñïðàâà ðîçãëÿíóòà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. Àïåëÿö³éíèì ñóäîì ñïðàâà ðîçãëÿíóòà â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ ïîäàíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 16.06.2015 ðîêó ¹503-îñ áóâ çàðàõîâàíèé ó ðîçïîðÿäæåííÿ íà÷àëüíèêà Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè Óêðà¿íè, ç ïîêëàäàííÿì íà íüîãî òèì÷àñîâîãî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â ïîñàäè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà çàãîíó - íà÷àëüíèêà îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâîãî â³ää³ëó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 . Çã³äíî íàêàçó íà÷àëüíèêà ÍÎÌÅÐ_2 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (² êàòåãîð³¿) Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ (² êàòåãîð³¿) Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè Óêðà¿íè ì. ×åðí³âö³ â³ä 23.06.2015 ðîêó ¹123-îñ ïî îñîáîâîìó ñêëàäó, ÎÑÎÁÀ_1 çàðàõîâàíî äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ïðèêîðäîííîãî çàãîíó òà ïîñòàâëåíî íà âñ³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ ç 23 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó. Íàêàçîì êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ (² êàòåãîð³¿) Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 30.06.2015 ðîêó ¹128-îñ ïî îñîáîâîìó ñêëàäó ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî òàêèì, ùî ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³äïîâ³äíî äî âêàçàíî¿ ïîñàäè. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 27 ëèïíÿ 2015 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹466/5699/15-ê â ìåæàõ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42015140400000059, ÎÑÎÁÀ_1 áóëî â³äñòîðîíåíî â³ä ïîñàäè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà - ÒÂÎ íà÷àëüíèêà îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâîãî â³ää³ëó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â/÷ 2195) Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ (² êàòåãîð³¿) Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè Óêðà¿íè, ñòðîêîì íà 60 (ø³ñòäåñÿò ä³á). Íàêàçîì ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 04.08.2015 ðîêó ¹718-îñ, ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çâ³ëüíåíèé â³ä òèì÷àñîâîãî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà âàêàíòíîþ ïîñàäîþ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà çàãîíó - íà÷àëüíèêà îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâîãî â³ää³ëó 31 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (à.ñ. 84). Ç 15 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 îá³éìàâ ïîñàäó çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó îðãàí³çàö³éíî-ìîá³ë³çàö³éíî¿ ðîáîòè øòàáó 27 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè Óêðà¿íè. Çã³äíî Âèòÿãó ç íàêàçó Íà÷àëüíèêà 31 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 21.03.2018 ðîêó ¹60-ÎÑ ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ç 21 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Îñê³ëüêè ó ïåð³îä ç 15 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ïî 15 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ íå íàðàõîâóâàëîñÿ òà íå âèïëà÷óâàëîñÿ, îñòàíí³é çâåðíóâñÿ ç äàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ïðî éîãî ñòÿãíåííÿ äî ñóäó. ×àñòêîâî çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 íå íàäàíî äîêàç³â íàÿâíîñò³ âñòàíîâëåíèõ ïóíêòîì 127 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè âèïàäê³â, ÿê³ á äàâàëè ïðàâî ïðèïèíèòè íàðàõóâàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à. Êð³ì òîãî, ñóä ââàæàâ, ùî íà ï³äòâåðäæåííÿ ïðîòèïðàâíîñò³ íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñâ³ä÷èòü ïðèïèñè ïóíêòó 4.5.2 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çã³äíî ÿêèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, â³äñòîðîíåíèì â³ä ïîñàä â³äïîâ³äíî äî Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ç íàñòóïíîãî ï³ñëÿ â³äñòîðîíåííÿ â³ä ïîñàäè äíÿ çà ïåð³îä, ïðîòÿãîì ÿêîãî âîíè íå ïåðåáóâàëè íà ïîñàä³, âèïëà÷óþòüñÿ îêëàäè çà â³éñüêîâèìè çâàííÿìè òà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â. Ïðè öüîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êîíñòàòóâàâ, ùî íå íàäຠîö³íêó ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ àáî éîãî ñêëàäîâèì, ÿêå ìàëî áóòè âèïëà÷åíî ïîçèâà÷ó, à ëèøå äîñë³äæóº ïèòàííÿ ùîäî íàÿâíîñò³ ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà îòðèìàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÿê òàêîãî. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó çàêîííîñò³ ³ îá´ðóíòîâàíîñò³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Òàê, ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ¹2011-XII "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" (äàë³ Çàêîí ¹2011-XII) âèçíà÷åíî, ùî ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - ä³ÿëüí³ñòü (ôóíêö³ÿ) äåðæàâè, ñïðÿìîâàíà íà âñòàíîâëåííÿ ñèñòåìè ïðàâîâèõ ³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, ùî çàáåçïå÷óþòü ðåàë³çàö³þ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàäîâîëåííÿ ìàòåð³àëüíèõ ³ äóõîâíèõ ïîòðåá â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîãî âèäó ¿õ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñòàòóñó â ñóñï³ëüñòâ³, ï³äòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ ñòàá³ëüíîñò³ ó â³éñüêîâîìó ñåðåäîâèù³. Öå ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, ó ñòàðîñò³, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 2 öüîãî Çàêîíó í³õòî íå âïðàâ³ îáìåæóâàòè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ó ïðàâàõ ³ ñâîáîäàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. ×àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹2011-XII âñòàíîâëþº, ùî äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿, ï`ÿòî¿, äåâ`ÿòî¿ ñòàòò³ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 03.04.2003 ðîêó ¹661-IV "Ïðî Äåðæàâíó ïðèêîðäîííó ñëóæáó Óêðà¿íè" äî îñîáîâîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè âõîäÿòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ïðàö³âíèêè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. Êîìïëåêòóâàííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ³ ïðîõîäæåííÿ íèìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþþòüñÿ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó". ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 25.03.1992 ðîêó ¹2232-XII "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷àþòüñÿ öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè, â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî çàòâåðäæóþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 29.12.2009 ðîêó ¹1115/2009 çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, ÿêèì âèçíà÷àºòüñÿ ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè (äàë³ - Äåðæïðèêîðäîíñëóæáà) ó ìèðíèé ÷àñ òà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â í³é â îñîáëèâèé ïåð³îä. Àáçàöîì 6 ïóíêòó 127 öüîãî Ïîëîæåííÿ (ó ðåäàêö³¿ ÷èííî¿ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) ïåðåäáà÷åíî, ùî çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó ðîçïîðÿäæåííÿ íà÷àëüíèê³â, ÿê³ ìàþòü ïðàâî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäè, äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî äàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ òàêèìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äîïóñêàºòüñÿ ó ðàç³ êîëè ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ âæèòî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó êðèì³íàëüí³é ñïðàâ³ ó âèä³ âçÿòòÿ ï³ä âàðòó àáî çà âèðîêîì ñóäó çàñòîñîâàíî òàêå ïîêàðàííÿ, ÿê àðåøò, - äî ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè çàïîá³æíîãî çàõîäó àáî äî ïîñòàíîâëåííÿ ñóäîì âèðîêó ÷è â³äáóòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïîêàðàííÿ ó âèä³ àðåøòó. Ïóíêòîì 1.2 ðîçä³ëó I ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 20.05.2008 ¹425 (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ), âèçíà÷åíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ - öå ãàðàíòîâàíå äåðæàâîþ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïóíêòîì 1.3 ðîçä³ëó I ²íñòðóêö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì âèïëà÷óºòüñÿ â îðãàíàõ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè çà ì³ñöåì ñëóæáè. Íå çà ì³ñöåì ñëóæáè ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì: à) òèì÷àñîâî ïðèêîìàíäèðîâàíèì íà òðèâàë³ òåðì³íè äî ³íøèõ îðãàí³â Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè - â îðãàíàõ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè çà ì³ñöåì ïðèêîìàíäèðóâàííÿ, ÿêùî ïðèêîìàíäèðóâàííÿ äîçâîëåíî Ãîëîâîþ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè àáî éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì; á) ÿê³ ïðîòÿãîì òðèâàëîãî ÷àñó ïåðåáóâàþòü íà ë³êóâàíí³ â ë³êóâàëüíèõ çàêëàäàõ ïîçà ì³ñöåì äèñëîêàö³¿ îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè - ó öèõ ë³êóâàëüíèõ çàêëàäàõ ç äîçâîëó íà÷àëüíèêà ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íîãî óïðàâë³ííÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè; â) íàïðàâëåíèì íà òåðì³í ïîíàä òðè ì³ñÿö³ â íàâ÷àëüí³ çàêëàäè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè äëÿ íàâ÷àííÿ, íà êóðñè, íà íàâ÷àëüí³ çáîðè ³ çàë³êîâ³ ñåñ³¿ äëÿ ï³äãîòîâêè òà çàõèñòó äèïëîìíèõ ïðîåêò³â - çà ì³ñöåì íàâ÷àííÿ; ã) íàïðàâëåíèì íà òåðì³í ïîíàä òðè ì³ñÿö³ äëÿ íàâ÷àííÿ ó â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà íàâ÷àëüí³ çàêëàäè ³íøèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêò 4.3.1. ïóíêòó 4.3 ðîçä³ëó IV ²íñòðóêö³¿, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, çàðàõîâàíèì ó ðîçïîðÿäæåííÿ â³äïîâ³äíèõ íà÷àëüíèê³â îðãàí³â Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêò³â 1 - 3, 7, 8, 10 - 12, 14 ³ 15 ïóíêòó 127 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 29 ãðóäíÿ 2009 ðîêó ¹1115, ç äíÿ, ùî íàñòóïຠçà äíåì çâ³ëüíåííÿ ³ç çàéìàíèõ ïîñàä (ñêîðî÷åííÿ øòàòíî¿ ïîñàäè), ïðîòÿãîì äâîõ ì³ñÿö³â âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå â³éñüêîâîñëóæáîâåöü îòðèìóâàâ çà îñòàííüîþ ïîñàäîþ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè (ñêîðî÷åííÿ). Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ó öüîìó âèïàäêó îá÷èñëþºòüñÿ, âèõîäÿ÷è ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (êð³ì âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ, ìîðñüêîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà íàäáàâêè ó çâ`ÿçêó ç ðîáîòîþ, ÿêà ïåðåäáà÷ຠäîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³, ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ äîñòóïó ó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â äî ñåêðåòíî¿ ³íôîðìàö³¿ òà ¿¿ ìàòåð³àëüíèõ íîñ³¿â). ϳñëÿ çàê³í÷åííÿ äâîõ ì³ñÿö³â áåçïåðåðâíîãî ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó ðîçïîðÿäæåíí³ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà îñòàííüîþ îñíîâíîþ ïîñàäîþ, ÿêó âîíè çàéìàëè äî çàðàõóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåííÿ, âèïëà÷óºòüñÿ ò³ëüêè çà ð³øåííÿì Ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. Êëîïîòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîê³â âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîäàþòüñÿ çà ï³äïîðÿäêîâàí³ñòþ íà÷àëüíèêàìè îðãàí³â Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ó ðîçïîðÿäæåíí³ ÿêèõ âîíè ïåðåáóâàþòü. Çã³äíî àáçàöó ïåðøîãî ï³äïóíêòó 4.5.2 ïóíêòó 4.5 ðîçä³ëó IV ²íñòðóêö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, â³äñòîðîíåíèì â³ä ïîñàä â³äïîâ³äíî äî Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ç íàñòóïíîãî ï³ñëÿ â³äñòîðîíåííÿ â³ä ïîñàä äíÿ çà ïåð³îä, ïðîòÿãîì ÿêîãî âîíè íå ïåðåáóâàëè íà ïîñàä³, âèïëà÷óþòüñÿ îêëàäè çà â³éñüêîâèìè çâàííÿìè òà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â. ϳäïóíêòîì 4.5.3 ïóíêòó 4.5 ðîçä³ëó IV ²íñòðóêö³¿ ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ñòîñîâíî ÿêèõ çàñòîñîâàíî çàïîá³æí³ çàõîäè ó êðèì³íàëüí³é ñïðàâ³ ó âèä³ äîìàøíüîãî àðåøòó ÷è òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðèïèíÿºòüñÿ ç äíÿ ôàêòè÷íîãî âçÿòòÿ ï³ä âàðòó ÷è ïåðåáóâàííÿ ï³ä äîìàøí³ì àðåøòîì. Ó ðàç³ ÿêùî äî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³äñòîðîíåíèõ â³ä ïîñàä, ÿê³ óòðèìóâàëèñü ï³ä âàðòîþ ÷è ïåðåáóâàëè ï³ä äîìàøí³ì àðåøòîì, çàñòîñîâàíî ³íøèé çàïîá³æíèé çàõ³ä, ç äíÿ ïðèáóòòÿ äî îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè ³ äî äíÿ îòðèìàííÿ îðãàíîì Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè êîﳿ îáâèíóâàëüíîãî âèðîêó ñóäó, ÿêèé íàáðàâ çàêîííî¿ ñèëè ïðî çàñóäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â äî ïîçáàâëåííÿ âîë³, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ï³äïóíêòîì 4.5.2 öüîãî ïóíêòó. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 11 ëèïíÿ 2015 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹466/5699/15-ê äî ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ. Çã³äíî äîâ³äêè ïðî çâ³ëüíåííÿ Ñåð³ÿ ËÜ ¹14350, ÎÑÎÁÀ_1 â³äáóâàâ ïîêàðàííÿ â óñòàíîâàõ Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ç 16 ëèïíÿ 2015 ðîêó ïî 24 ëèïíÿ 2015 ðîêó, òà áóâ çâ³ëüíåíèé ³ç Ëüâ³âñüêî¿ óñòàíîâè âèêîíàííÿ ïîêàðàíü (¹19) íà ï³äñòàâ³ óõâàëè Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22 ëèïíÿ 2015 ðîêó ó çâ`ÿçêó ç³ ñïëàòîþ çàñòàâè (à.ñ. 68). Óðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, à òàêîæ òå, ùî óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 27.07.2015 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áóëî â³äñòîðîíåíî â³ä ïîñàäè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïîìèëêîâèì ïîñèëàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà ïðèïèñè ï³äïóíêòó 4.5.2 ïóíêòó 4.5 ðîçä³ëó IV ²íñòðóêö³¿, îñê³ëüêè â äàíîìó âèïàäêó âîíè ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííÿ ëèøå ó âçàºìîçâ`ÿçêó ³ç ï³äïóíêòîì 4.5.3 çàçíà÷åíîãî ïóíêòó. ̳æ òèì ç ïðèïèñ³â ï³äïóíêòó 4.5.3 ïóíêòó 4.5 ðîçä³ëó IV ²íñòðóêö³¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ñòîñîâíî ÿêèõ çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó êðèì³íàëüí³é ñïðàâ³ ó âèä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðèïèíÿºòüñÿ ç äíÿ ôàêòè÷íîãî âçÿòòÿ ï³ä âàðòó. ³äíîâëåííÿ âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äáóâàºòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ï³äïóíêòîì 4.5.2 öüîãî ïóíêòó, çà óìîâè, ÿêùî äî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³äñòîðîíåíîãî â³ä ïîñàäè, ÿê³é óòðèìóâàâñÿ ï³ä âàðòîþ çàñòîñîâàíî ³íøèé çàïîá³æíèé çàõ³ä, ç äíÿ ïðèáóòòÿ äî îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî â³í ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îñê³ëüêè ç 16 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó éîìó îá÷èñëþâàëàñÿ âèñëóãà ðîê³â, º ïîìèëêîâèìè.  äàíîìó âèïàäêó â³í íàáóâຠïðàâî íà âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç äíÿ ïðèáóòòÿ äî îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ³ç-ï³ä âàðòè. ̳æ òèì, ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç óñòàíîâè âèêîíàííÿ ïîêàðàíü ÎÑÎÁÀ_1 ó ñï³ðíèé ïåð³îä äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íå ïðèáóâ, ùî äຠï³äñòàâè ñòâåðäæóâàòè ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü éîãî ïîçîâíèõ âèìîã, îñê³ëüêè ï³äñòàâè äëÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïåð³îä ç 15 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ïî 15 áåðåçíÿ 2018 ðîêó íèì íå äîâåäåíî, à ñóäîì íå âñòàíîâëåíî. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ çä³éñíþþòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³. Ïðè öüîìó, íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè òÿãàð äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêùî â³í çàïåðå÷óº ïðîòè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, çàçíà÷åíå ïîëîæåííÿ ïîøèðþºòüñÿ íà äîêàçóâàííÿ ëèøå ïðàâîì³ðíîñò³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ (䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³), à íå áóäü-ÿêèõ îáñòàâèí. Ó ñâîþ ÷åðãó, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ íàâåäåíî¿ ñòàòò³, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó. Îòæå, ïîêëàäåíèé íà ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü òÿãàð äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ¿õí³õ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ íå çâ³ëüíÿº ïîçèâà÷à â³ä îáîâ`ÿçêó äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ éîãî âèìîãè.  õîä³ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè ïîçèâà÷ íå äîâ³â ñóäó îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ àáçàöîì äðóã³ì ï³äïóíêòó 4.5.3 ïóíêòó 4.5 ðîçä³ëó IV ²íñòðóêö³¿, çà íàÿâí³ñòþ ÿêèõ â³í íàáóâ ïðàâî íà îòðèìàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ïåð³îä ç 24 ëèïíÿ 2015 ðîêó (äàòà çâ³ëüíåííÿ ³ç ï³ä âàðòè) äî 15 áåðåçíÿ 2018 ðîêó (äàòà çàðàõóâàííÿ íà ïîñàäó). Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ òà ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: 1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äòàê, àïåëÿö³éíà ñêàðãà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 292, 308, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ) çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 1 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè ïî ñïðàâ³ íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠâ³äïîâ³äíî äî ÷. 6 ñò. 12, ñò. 257 òà ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Â.Î.Ñêðèï÷åíêî Ñóääÿ ².Ï.Êîñöîâà Ñóääÿ Þ.Â.Îñ³ïîâ