Постанова КЦС ВС № 638/11953/17

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 23 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 638/11953/17 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-48170ñâ18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Ëèòâèíåíêî ². Â. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Âèñîöüêî¿ Â. Ñ., Ôàëîâñüêî¿ ². Ì., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), â³äïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâ ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ) íà óõâàëó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 31 æîâòíÿ 2018 ðîêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Îâñÿíí³êîâî¿ À. ²., Êîâàëåíêî ². Ï., Ñàùåíêî ². Ñ. ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÏÈÑÎÂÀ ×ÀÑÒÈÍÀ Êîðîòêèé çì³ñò îáñòàâèí ñïðàâè Ó ñåðïí³ 2017 ðîêó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó çàçíà÷àº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ñëóæáó â ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) çà ìîá³ë³çàö³ºþ ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ «ñåðæàíò» íà ïîñàä³ ³íñïåêòîðà ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè 3 êàòåãî𳿠ïîì³÷íèêà ãðàíàòîìåòíèêà. ϳä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ï³äñòàâ³ íàêëàäíî¿ ¹ ª6872/628 â³ä 24 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ñåðæàíòîì ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïðèéíÿòî â³éñüêîâå ìàéíî íà çàãàëüíó ñóìó 2 185 013, 00 ãðí, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü éîãî îñîáèñòèé ï³äïèñ ó íàêëàäí³é. ϳä ÷àñ ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ ìàéíà â³ä ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 äî ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_2 áóëî âñòàíîâëåíî íåñòà÷ó ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â: êîñòþì äîùîâèé 16 êîìïëåêò³â, ì³øîê ñïàëüíèé 3 øòóêè, ìàñêà áàëèñòè÷íà ñåðåäíÿ 10 øòóê, ðîëüîâà ðîçâàíòàæóâàëüíà ñèñòåìà 9 êîìïëåêò³â, ðóêàâèö³ òàêòè÷í³ 10 ïàð, ðþêçàê ïîëüîâèé 120 ë. 9 øòóê, òàêòè÷íèé æèëåò ç çàõèñíèìè ïëàñòèíàìè 5 øòóê, ÷îáîòè ç ìàòåð³àëó ªÂÀ ç óòåïëþâà÷åì 7 ïàð, øàïêà ôåñêà òðèêîòàæíà 25 øòóê, øîëîì êóëåçàõèñíèé «Êàñêà-1Ì», øòàíè òåïë³ êìô. 62 øòóê ïðî ùî áóëî ñêëàäåíî àêò â³ä 21 æîâòíÿ 2016 ðîêó.  öüîìó àêò³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñòàâèâ ñâ³é îñîáèñòèé ï³äïèñ. Çà öèì ôàêòîì áóëî ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, â õîä³ ÿêîãî áóëî ï³äòâåðäæåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ñâî¿ìè ä³ÿìè ñïðè÷èíèâ ìàòåð³àëüíó øêîäó äåðæàâ³ (ç óðàõóâàííÿì êðàòíîñò³). Çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëî âèäàíî íàêàç íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ) «Ïðî ï³äñóìêè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» â³ä 04 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ¹ 1589-ÀÃ. Ó çâ`ÿçêó ç ïîìèëêàìè â çàñòîñóâàíí³ êðàòíîñò³ íàêàçîì íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ) â³ä 13 ëþòîãî 2017 ðîêó ¹ 225-ÀÃ, â íàêàç 1589-Àà áóëî âíåñåíî çì³íè, ç óðàõóâàííÿì ÿêèõ ñóìà çàâäàíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 øêîäè ñêëàëà 592 030, 69 ãðí. ³äïîâ³äà÷ äîáðîâ³ëüíî â³äøêîäîâóâàòè øêîäó â³äìîâèâñÿ. Êîðîòêèé çì³ñò ñóäîâèõ ð³øåíü ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é гøåííÿì Âîâ÷àíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³ Óõàíüîâî¿ ². Ñ. ïîçîâ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ) çàäîâîëåíî. Ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü äåðæàâè â îñîá³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ) ñïðè÷èíåí³ çáèòêè ó ðîçì³ð³ 592 608, 00 ãðí òà ñïëà÷åíèé ñóäîâèé çá³ð â ñóì³ 8 880,46 ãðí. гøåííÿ ìîòèâîâàíî òèì, ùî ïîçèâà÷åì íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè äîâåäåí³ çàÿâëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè. Óõâàëîþ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 31 æîâòíÿ 2018 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. гøåííÿ Âîâ÷àíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ñêàñîâàíî. Ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ) äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè çàêðèòî. Çàêðèâàþ÷è ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ñï³ð ìຠïóáë³÷íî-ïðàâîâèé õàðàêòåð, îñê³ëüêè ïîâ`ÿçàíèé ç ïðîõîäæåííÿ òà çâ³ëüíåííÿì ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Ó ãðóäí³ 2018 ðîêó ïðåäñòàâíèê ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ) Ãîöü Ð. ïîäàâ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 31 æîâòíÿ 2018 ðîêó â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíó óõâàëó, à ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ñóäó çàëèøèòè â ñèë³. Óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó Êàñàö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíó óõâàëó íå âðàõóâàâ òîãî, ùî ïîçîâ çàÿâëåíèé ó çâ`ÿçêó ³ç òèì, ùî ÎÑÎÁÀ_1 â÷èíèâ âòðàòó â³éñüêîâîãî ìàéíà ÷èì ñïðè÷èíèâ ìàòåð³àëüíó øêîäó äåðæàâ³. Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè ó çâ`ÿçêó ³ç çàïîä³ÿííÿì äåðæàâ³ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè, à òîìó ðîçãëÿä ö³º¿ ñïðàâè ïîâèíåí â³äáóâàòèñü çà ïðàâèëàìè öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. Íà îá´ðóíòóâàííÿ öèõ äîâîä³â ïðåäñòàâíèê â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîñèëàâñÿ íà ïîñòàíîâó Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 200/22363/16-à. ³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó ³íøèìè ó÷àñíèêàìè ñïðàâè íå ïîäàíî Ðóõ ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26 áåðåçíÿ 2019 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ òà âèòðåáóâàíî ¿¿ ìàòåð³àëè ³ç Âîâ÷àíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³. Çã³äíî ç ðîçïîðÿäæåííÿì â³ä 13 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹ 1021/0/226-20 «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè», â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 2.3.4, 2.3.13, 2.3.49 Ïîëîæåííÿ ïðî àâòîìàòèçîâàíó ñèñòåìó äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó, çàòâåðäæåíîãî ð³øåííÿì Ðàäè ñóää³â Óêðà¿íè â³ä 26 ëèñòîïàäà 2010 ðîêó ¹ 30, ç³ çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè òà ð³øåííÿì çáîð³â ñóää³â êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó â³ä 02 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹ 1 «Ïðî çàõîäè, ñïðÿìîâàí³ íà íàëåæíå çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ» ïðèçíà÷åíî ïîâòîðíèé àâòîìàòèçîâàíèé ðîçïîä³ë ñóäîâèõ ñïðàâ çà êàñàö³éíèìè ïðîâàäæåííÿìè. Äîïîâ³äà÷åì ó ö³é ñïðàâ³ â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè âèçíà÷åíî ñóääþ Ëèòâèíåíêî ². Â., ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó Âèñîöüêî¿ Â. Ñ., Ôàëîâñüêî¿ ². Ì. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäàìè Ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæá³ â ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), çà ìîá³ë³çàö³ºþ, ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ «ñåðæàíò» íà ïîñàä³ ³íñïåêòîðà ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè 3 êàòåãî𳿠ïîì³÷íèêà ãðàíàòîìåòíèêà. ϳä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, 24 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðèéíÿòî â³éñüêîâå ìàéíî íà çàãàëüíó ñóìó 2 185 013, 00 ãðí. Çã³äíî àêòó ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ ïîñàäè ñòàðøèíè ïåðøî¿ ïðèêîðäîííî¿ çàñòàâè ïðèêîðäîííî¿ êîìåíäàòóðè â³ä 21 æîâòíÿ 2016 ðîêó, ï³ä ÷àñ ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ ìàéíà â³ä ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 äî ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_2 áóëî âñòàíîâëåíî íåñòà÷ó ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â: êîñòþì äîùîâèé 16 êîìïëåêò³â, ì³øîê ñïàëüíèé 3 øòóêè, ìàñêà áàëèñòè÷íà ñåðåäíÿ 10 øòóê, ðîëüîâà ðîçâàíòàæóâàëüíà ñèñòåìà 9 êîìïëåêò³â, ðóêàâèö³ òàêòè÷í³ 10 ïàð, ðþêçàê ïîëüîâèé 120 ë. 9 øòóê, òàêòè÷íèé æèëåò ç çàõèñíèìè ïëàñòèíàìè 5 øòóê, ÷îáîòè ç ìàòåð³àëó ªÂÀ ç óòåïëþâà÷åì 7 ïàð, øàïêà ôåñêà òðèêîòàæíà 25 øòóê, øîëîì êóëåçàõèñíèé «Êàñêà-1Ì», øòàíè òåïë³ êìô. 62 øòóê ïðî ùî áóëî ñêëàäåíî àêò â³ä 21 æîâòíÿ 2016 ðîêó.  öüîìó àêò³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñòàâèâ ñâ³é îñîáèñòèé ï³äïèñ. Âèñíîâêîì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì çàïîä³ÿíî¿ øêîäè äåðæàâ³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïðèêîðäîííî¿ êîìåíäàòóðè øâèäêîãî ðåàãóâàííÿ Õàðê³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 27 æîâòíÿ 2016, ï³äòâåðäæåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ñâî¿ìè ä³ÿìè ñïðè÷èíèâ ìàòåð³àëüíó øêîäó äåðæàâ³ (ç óðàõóâàííÿì êðàòíîñò³). Çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëî âèäàíî íàêàç íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ) «Ïðî ï³äñóìêè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» â³ä 04 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ¹ 1589-ÀÃ. Ó çâ`ÿçêó ç ïîìèëêàìè â çàñòîñóâàíí³ êðàòíîñò³ íàêàçîì íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ) â³ä 13 ëþòîãî 2017 ðîêó ¹ 225-ÀÃ, â íàêàç 1589-Àà áóëî âíåñåíî çì³íè, ç óðàõóâàííÿì ÿêèõ ñóìà çàâäàíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 øêîäè ñêëàëà 592 030,69 ãðí. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó íà÷àëüíèêà Õàðê³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ) â³ä 28 æîâòíÿ 2016 ðîêó ¹ 389-îñ ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ ó çâ`ÿçêó ç äåìîá³ë³çàö³ºþ. ÌÎÒÈÂÓÂÀËÜÍÀ ×ÀÑÒÈÍÀ Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ â öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ïóíêòîì 2 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ» â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-²Õ óñòàíîâëåíî, ùî êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Òîìó â òåêñò³ ö³º¿ ïîñòàíîâè íîðìè ÖÏÊ Óêðà¿íè íàâîäÿòüñÿ â ðåäàêö³¿, ÿêà áóëà ÷èííîþ ñòàíîì íà 07 ëþòîãî 2020 ðîêó. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè). ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóä ïåðåâ³ðÿº â ìåæàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè àáî (òà) ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ ÷è â³äêèíóò³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèòü Âåðõîâíèé Ñóä, òà çàñòîñîâàí³ íîðìè ïðàâà Êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº àðãóìåíòè, ÿê³ âèêëàäåí³ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, ç òàêèõ ìîòèâ³â. Ó ö³é ñïðàâ³ ïîçîâ ïðåä`ÿâëåíî â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ äî ô³çè÷íî¿ îñîáè êîëèøíüîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ö³º¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìàéíîâî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ íèì ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ñóäè âñòàíîâèëè, ùî âèñíîâêîì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì çàïîä³ÿíî¿ øêîäè äåðæàâ³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïðèêîðäîííî¿ êîìåíäàòóðè øâèäêîãî ðåàãóâàííÿ Õàðê³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 27 æîâòíÿ 2016 ðîêó, ï³äòâåðäæåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ñâî¿ìè ä³ÿìè ñïðè÷èíèâ ìàòåð³àëüíó øêîäó äåðæàâ³ (ç óðàõóâàííÿì êðàòíîñò³). Çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëî âèäàíî íàêàç íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ) «Ïðî ï³äñóìêè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» â³ä 04 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ¹ 1589-ÀÃ. Ó çâ`ÿçêó ç ïîìèëêàìè â çàñòîñóâàíí³ êðàòíîñò³ íàêàçîì íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ) â³ä 13 ëþòîãî 2017 ðîêó ¹ 225-ÀÃ, â íàêàç 1589-Àà áóëî âíåñåíî çì³íè, ç óðàõóâàííÿì ÿêèõ ñóìà çàâäàíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 øêîäè ñêëàëà 592 030,69 ãðí. ϳäñòàâè ³ ïîðÿäîê ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ ïðèçâàíèõ íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, âèííèõ ó çàïîä³ÿíí³ øêîäè äåðæàâ³ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ àêòàìè çàêîíîäàâñòâà, â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè, ïîðàäíèêàìè, ³íñòðóêö³ÿìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíèìè àêòàìè âèçíà÷åíî Ïîëîæåííÿì ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà øêîäó, çàïîä³ÿíó äåðæàâ³. ³äøêîäóâàííþ ï³äëÿãຠïðÿìà ä³éñíà øêîäà, çàâäàíà ðîçêðàäàííÿì, ïîøêîäæåííÿì, âòðàòîþ ÷è íåçàêîííèì âèêîðèñòàííÿì â³éñüêîâîãî ìàéíà, ïîã³ðøåííÿì àáî çíèæåííÿì éîãî ö³ííîñò³, ùî ñïðè÷èíèëî äîäàòêîâ³ âèòðàòè äëÿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ï³äïðèºìñòâ òà â³éñüêîâî-íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â äëÿ â³äíîâëåííÿ, ïðèäáàííÿ ìàéíà ÷è ³íøèõ ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé àáî íàäëèøêîâ³ âèïëàòè (ïóíêòè 1, 2 öüîãî Ïîëîæåííÿ). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 734/3102/16-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-481öñ18) çðîáëåíî âèñíîâîê, ùî «ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, ïîçîâ ïðåä`ÿâëåíî â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ äî ô³çè÷íî¿ îñîáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðî ñòÿãíåííÿ ìàéíîâî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ íèì ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âèíèêëè ó çâ`ÿçêó ³ç çàâäàííÿì â³äïîâ³äà÷åì øêîäè äåðæàâ³ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè. Ç îãëÿäó íà âèùåçàçíà÷åí³ âèìîãè çàêîíó, óêàçàí³ ñïîðè ï³äëÿãàþòü âèð³øåííþ â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ÿê òàê³, ùî ïîâ`ÿçàí³ ç ïèòàííÿìè ðåàë³çàö³¿ ïðàâîâîãî ñòàòóñó îñîáè, ÿêà ïåðåáóâຠíà ïîñàä³ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, â³ä ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ íà ïîñàäó ³ äî çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, çîêðåìà, ³ ïèòàííÿì â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü íà â³äïîâ³äí³é ïîñàä³, ùî ïðèçâåëè äî çàâäàííÿ øêîäè, íàâ³òü ÿêùî ïðèòÿãíåííÿ ö³º¿ îñîáè äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ øëÿõîì ïîäàííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîçîâó ïðî ñòÿãíåííÿ òàêî¿ øêîäè â³äáóâàºòüñÿ ï³ñëÿ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Òàêèé âèñíîâîê çðîáëåíî Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 05 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 818/1688/16, â ÿê³é çàçíà÷åíî ïðî â³äñòóï â³ä ðàí³øå âèñëîâëåíî¿ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 10 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 533/934/15-ö, â³ä 20 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 815/5027/15, â³ä 03 æîâòíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 755/2258/17 â àíàëîã³÷íèõ ñïîðàõ». Ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13 ëþòîãî 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 636/93/14-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-524öñ18) çðîáëåíî âèñíîâîê, ùî «ó ðàç³ ÿêùî äî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè âèííó â ¿¿ çàïîä³ÿíí³ îñîáó áóëî çâ³ëüíåíî â çàïàñ ÷è ó â³äñòàâêó àáî òàêà îñîáà âèáóëà ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, ïîäຠïîçîâ äî ñóäó íà ñóìó çàïîä³ÿíî¿ ö³ºþ îñîáîþ øêîäè. Ó âèïàäêó çîáîâ`ÿçàííÿ îñîáè, ÿêà ïåðåáóâຠíà ïîñàä³ äåðæàâíî¿/ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, â³äøêîäóâàòè øêîäó àáî çáèòêè, çàâäàí³ âíàñë³äîê âèêîíàííÿ íåþ ñëóæáîâèõ/ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåä ñóäîì ïîñòຠïèòàííÿ íå ëèøå âñòàíîâëåííÿ îáñÿãó çàâäàíî¿ øêîäè/çáèòê³â, à é îö³íêè ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é òàêî¿ îñîáè. Âîäíî÷àñ âñòàíîâëåííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é, ð³øåíü ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñëóæáîâöÿ àáî ïîñàäîâöÿ ïåðåäáà÷åíå â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðîöåñ³ â ñèëó ïðèïèñ³â ñòàòò³ 19 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêîþ îõîïëþºòüñÿ ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ òà çâ³ëüíåííÿ. Öåé ñï³ð ï³äëÿãຠâèð³øåííþ â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ÿê òàêèé, ùî ïîâ`ÿçàíèé ç ïèòàííÿìè ðåàë³çàö³¿ ïðàâîâîãî ñòàòóñó îñîáè, ÿêà ïåðåáóâຠíà ïîñàä³ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, â³ä ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ íà ïîñàäó ³ äî çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, çîêðåìà, é ïèòàííÿìè â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü íà â³äïîâ³äí³é ïîñàä³, ùî ïðèçâåëè äî çàâäàííÿ øêîäè/çáèòê³â, íàâ³òü ÿêùî ïðèòÿãíåííÿ ¿¿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ øëÿõîì ïîäàííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîçîâó ïðî ñòÿãíåííÿ òàêî¿ øêîäè/çáèòê³â â³äáóâàºòüñÿ ï³ñëÿ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Àíàëîã³÷í³ âèñíîâêè çðîáëåí³ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâàõ â³ä 05 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 11-892àïï18 òà â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 14-481öñ18 ³ ï³äñòàâ äëÿ â³äñòóïó â³ä âêàçàíî¿ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ íå âáà÷àºòüñÿ». Îòæå, ó ñïðàâ³, ùî ïåðåãëÿäàºòüñÿ, ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âèíèêëè ç ïðèâîäó â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â, çàâäàíèõ îñîáîþ äåðæàâ³ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, º ïóáë³÷íî-ïðàâîâèìè, òîìó ñï³ð ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Êîäåêñîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Àðãóìåíò êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè ó çâ`ÿçêó ³ç çàïîä³ÿííÿì äåðæàâ³ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè, à òîìó ðîçãëÿä ö³º¿ ñïðàâè ïîâèíåí â³äáóâàòèñü çà ïðàâèëàìè öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº ç ìîòèâ³â íàâåäåíèõ âèùå. Ðàçîì ³ç òèì êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº ïîñèëàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 200/22363/16-à ó çâ`ÿçêó ³ç òèì, ùî âêàçàíèé ïðàâîâèé âèñíîâîê âèêëàäåíî ç ïèòàííÿ â³äøêîäóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ³ ïðèçâàíèìè íà çáîðè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè â ïîðÿäêó ðåãðåñó øêîäè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, òîáòî ó ïðàâîâ³äíîñèíàõ â³äì³ííèõ â³ä òèõ, ùî ñêëàëèñÿ ì³æ ñòîðîíàìè ö³º¿ ñïðàâè. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (SERYAVIN AND OTHERS v. UKRAINE, ¹ 4909/04, § 58, ªÑÏË, â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó). Âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 401 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè áåç çì³í. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðèíàäöÿòîþ ñòàòò³ 141 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ïåðåäàþ÷è ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, çì³íþº ð³øåííÿ àáî óõâàëþº íîâå, öåé ñóä â³äïîâ³äíî çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Îñê³ëüêè ó ö³é ñïðàâ³ îñêàðæóâàíà óõâàëà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çì³í, òî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò Âåðõîâíèé Ñóä íå çä³éñíþº. Ùîäî êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ó÷àñò³ éîãî ïðåäñòàâíèêà. 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà, â ÿê³é ïðåäñòàâíèê ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ) Ãîöü Ð. çîêðåìà ïðîñèâ ïðîâåñòè ðîçãëÿä ñïðàâè çà éîãî ó÷àñòþ. Êëîïîòàííÿ íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 401 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïîïåðåäí³é ðîçãëÿä ñïðàâè ìຠáóòè ïðîâåäåíèé ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ï³ñëÿ ñêëàäàííÿ äîïîâ³ä³ ñóääåþ-äîïîâ³äà÷åì êîëå㳺þ ó ñêëàä³ òðüîõ ñóää³â ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ðîçãëÿä ö³º¿ ñïðàâè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîâåäåíèé Âåðõîâíèì Ñóäîì çà ïðàâèëàìè ñòàòò³ 401 ÖÏÊ Óêðà¿íè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, â ÿêîìó ó÷àñíèêè ñïðàâè íå ïîâ³äîìëÿþòüñÿ ïðî òàêèé ðîçãëÿä. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 400, 401, 416 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : ³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî ðîçãëÿä çà ó÷àñòþ éîãî ïðåäñòàâíèêà ñïðàâè çà ïîçîâîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ) íà óõâàëó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 31 æîâòíÿ 2018 ðîêó. Êàñàö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ) çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 31 æîâòíÿ 2018 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³:². Â. Ëèòâèíåíêî Â. Ñ. Âèñîöüêà ². Ì. Ôàëîâñüêà