Ухвала КАС ВС № 440/1761/16-а

УХВАЛА 12 травня 2022 року м. Київ справа № 440/1761/16-а адміністративне провадження № К/990/10910/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Уханенка С.А. суддів - Кашпур О.В., Радишевської О.Р., перевірив касаційну скаргу Буського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (Львів) на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 квітня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Буського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), Управління патрульної поліції у м.Львові про визнання дій протиправними, скасування постанови, В С Т А Н О В И В: У березні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Буського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) (далі - Буський РВ ДВС у місті Києві Центрального МРУ МЮ (м. Київ)), Управління патрульної поліції у м. Львові, в якому просив: визнати протиправними дії головного державного виконавця Буського РВ ДВС у місті Києві Центрального МРУ МЮ (м. Київ) Куровської Ю. В. щодо прийняття нею постанови від 08 лютого 2021 року про відкриття виконавчого провадження ВП №64404305 з примусового виконання постанови АР №542139, виданої 20 грудня 2016 року Управлінням патрульної поліції у Львівській області про стягнення з позивача штрафу у розмірі 510,00 грн; скасувати постанову від 08 лютого 2021 року про відкриття виконавчого провадження №64404305 щодо примусового виконання постанови АР №542139; стягнути 10000,00 грн у відшкодування моральної шкоди з кожного відповідача та стягнути з них судові витрати, а також витрати, пов`язані із прибуттям до суду і втратою часу. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2021 року в позові відмовлено. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 квітня 2022 року скасовано рішення суду першої інстанції в частині відмови в позові про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження та задоволено позов в цій частині вимог. Скасовано постанову про відкриття виконавчого провадження від 08 лютого 2021 року ВП №64404305. 04 травня 2022 року Буський РВ ДВС у місті Києві Центрального МРУ МЮ (м. Київ) через підсистему «Електронний суд» звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 квітня 2022 року. Заявник, посилаючись на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права і порушення ним норм процесуального права, просить скасувати оскаржене судове рішення. Предметом спору у цій справі є правомірність дій державного виконавця щодо прийняття ним постанови про відкриття виконавчого провадження. Згідно з частиною першою статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Відповідно до частини третьої статті 333 КАС України суд відмовляє у відкритті касаційного провадження з перегляду ухвали про повернення заяви позивачеві (заявникові), а також судових рішень у справах, визначених статтями 280, 281, 287, 288 цього Кодексу, якщо рішення касаційного суду за наслідками розгляду такої скарги не може мати значення для формування єдиної правозастосовчої практики. Статтею 287 КАС України передбачено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця. За такого правового врегулювання та обставин справи, оскарження судового рішення в касаційному порядку можливе лише у випадку, якщо розгляд такої скарги може мати значення для формування єдиної правозастосовної практики. Перевіряючи матеріали касаційної скарги, Верховним Судом встановлено, що зміст ухвалених у цій справі судових рішень та доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що рішення суду касаційної інстанції за наслідком розгляду касаційної скарги матиме значення для формування єдиної правозастосовчої практики у такій категорії адміністративних справ. Тому підстави для відкриття касаційного провадження відсутні і у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити. Керуючись статтею 248, частиною третьою статті 333 КАС України, Суд У Х В А Л И В :

1. У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Буського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (Львів) на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 квітня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Буського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), Управління патрульної поліції у м.Львові про визнання дій протиправними, скасування постанови відмовити.

2. Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами повернути заявнику у спосіб їх надсилання до суду.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач: С.А. Уханенко Судді: О.В. Кашпур О.Р. Радишевська