Ухвала КАС ВС № 380/2288/21

УХВАЛА 11 травня 2022 року м. Київ справа № 380/2288/21 адміністративне провадження № К/9901/47701/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Берназюка Я.О., Коваленко Н.В., перевіривши касаційну скаргу Міністерства оборони України на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.11.2021 у справі №380/2288/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, - В С Т А Н О В И В: ОСОБА_1 звернувся з позовом до Міністерства оборони України, в якому просив суд: - визнати протиправним і скасувати рішення оформлене п.14 протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум №130 від 10.09.2020, в частині відмови у призначенні одноразової грошової допомоги; - зобов`язати призначити та виплатити одноразову грошову допомогу внаслідок встановлення ІІ групи інвалідності, що настала внаслідок поранення (контузії), отриманого під час виконання обов`язків військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії, визначену Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 №2011-XII (далі - Закон №2011-XII) згідно з Порядком призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 №975". Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 23.02.2021 відкрито провадження у справі, яку постановлено розглядати в порядку загального позовного провадження. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 03.06.2021 у задоволенні позову відмовлено. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.11.2021 скасовано рішення Львівського окружного адміністративного суду від 03.06.2021 та прийнято нову постанову, якою позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення, оформлене п.14 протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум №130 від 10.09.2020 року, в частині відмови ОСОБА_1 у призначенні одноразової грошової допомоги. Зобов`язано Міністерство Оборони України повторно розглянути заяву про призначення та виплату одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 встановлення ІІ групи інвалідності, що настала внаслідок поранення (контузії), отриманого під час виконання обов`язків військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії, визначену Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 №2011-XII згідно з Порядком призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві який затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 №975. В задоволенні решти вимог відмовлено. На адресу Верховного Суду 28.12.2021 надійшла касаційна скарга Міністерства оборони України, в якій відповідач просить постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.11.2021 скасувати, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 03.06.2021 залишити в силі. Ухвалою Верховного Суду від 17.01.2022 відмовлено Міністерству оборони України у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору, касаційну скаргу залишено без руху, оскільки скаржником не було надано документа про сплату судового збору та надано десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення зазначених вище недоліків касаційної скарги. Зазначену ухвалу скаржник отримав 26.01.2022, про що свідчить розписка на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення, однак, зазначені недоліки касаційної скарги скаржником до теперішнього часу не усунув. Отже, у встановлений строк скаржником не надано документа про сплату судового збору. Згідно з частиною 2 статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України, до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Керуючись статтями 328, 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд, - У Х В А Л И В: Касаційну скаргу Міністерства оборони України на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.11.2021 у справі №380/2288/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії повернути скаржнику. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. СуддіВ.М. Шарапа Я.О. Берназюк Н.В. Коваленко