Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/818/22

Ñïðàâà ¹991/818/22 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/154/22 ñóääÿ 1 ³íñò. ÎÑÎÁÀ_1 Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 02 òðàâíÿ 2022 ðîêó ì.Êè¿â Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó êîëå㳺þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , çà ó÷àñò³: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , îñîáè, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, - ÎÑÎÁÀ_6 , ïðîêóðîð íå ç`ÿâèâñÿ, ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 07 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â ñ ò à í î â è ë à : Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 07 êâ³òíÿ 2022 ðîêó â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà â³ä 28 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52021000000000052 â³ä 01 ëþòîãî 2021 ðîêó. гøåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî ïîñòàíîâà äåòåêòèâà ïðèéíÿòà âíàñë³äîê âæèòòÿ ðåàëüíèõ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà âñåá³÷íå, ïîâíå òà îá`ºêòèâíå äîñë³äæåííÿ òà ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè, âíàñë³äîê ïðîâåäåííÿ íàëåæíèõ ñë³ä÷èõ (ïðîöåñóàëüíèõ) ä³é íà ï³äòâåðäæåííÿ ÷è íà ñïðîñòóâàííÿ âèêëàäåíèõ ó çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ îáñòàâèí, çà íàÿâíîñò³ íàëåæíèõ äîêàç³â, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Íà éîãî äóìêó, âñ³ äîâîäè, íà ÿê³ çàÿâíèê ïîñèëàºòüñÿ ó ñêàðç³, çâîäÿòüñÿ äî éîãî íåçãîäè ç ïðîöåñóàëüíèì ð³øåííÿì äåòåêòèâà. 21 êâ³òíÿ 2022 ðîêó äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ïîøòîâèì â³ää³ëîì çâ`ÿçêó àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_6 , â ÿê³é â³í ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 07 êâ³òíÿ 2022 ðîêó, ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä éîãî ñêàðãè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâóþòüñÿ òèì, ùî ïîñòàíîâà äåòåêòèâà ÍÀÁ Óêðà¿íè â³ä 28 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52021000000000052 â³ä 01 ëþòîãî 2021 ðîêó º íåçàêîííîþ òà ïåðåä÷àñíîþ, â³äòàê ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, à óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ïîñòàíîâëåíà ïðè ³ñòîòíîìó ïîðóøåíí³ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, âèõîäÿ÷è ç òàêîãî: - äåòåêòèâ ÍÀÁ Óêðà¿íè ïåðåä òèì ÿê çàêðèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íå â÷èíèâ îáîâ`ÿçêîâèõ ñë³ä÷èõ ³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, íå ïðîâ³â äîïèò ñâ³äê³â; - íå äîòðèìàíî ïðîöåñóàëüíèé ïîðÿäîê çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à ñàìà ïîñòàíîâà äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ì³ñòèòü ðÿä íåäîë³ê³â; - òåêñò îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ì³ñòèòü ïðîòèð³÷÷ÿ, îñê³ëüêè äåòåêòèâ ÍÀÁ Óêðà¿íè îá´ðóíòîâóº â³äñóòí³ñòü ñêëàäó çëî÷èíó, à â ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâè â ÿêîñò³ ïðîöåñóàëüíî¿ ï³äñòàâè äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïîñèëàºòüñÿ íà ïîëîæåííÿ ï.2 ÷.1 ñò.284 ÊÏÊ Óêðà¿íè (çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ïî䳿 çëî÷èíó); - ñë³ä÷èé (äåòåêòèâ, ïðîêóðîð) íå âèêîíàëè ðÿä óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³ òà íå âíåñëè äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü óñ³õ êâàë³ô³êóþ÷èõ ñòàòåé çëî÷èíó, ÿê³ â³í çàçíà÷èâ ó ñâî¿é çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü òà ÿê³ áóëè ïåðåðàõîâàíèìè â óõâàë³ ñë³ä÷îãî ñóää³; - äåòåêòèâ ÍÀÁ Óêðà¿íè íå ïðîâ³â éîãî äîïèò. Êð³ì òîãî, çàçíà÷àº, ùî éîãî íå áóëî âèêëèêàíî â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íàëåæíèì ÷èíîì, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³í íå ìàâ ìîæëèâîñò³ ï³äòðèìàòè ñâîþ ñêàðãó. Ïðîñèòü ïîíîâèòè ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, îñê³ëüêè óõâàëó áóëî ïîñòàíîâëåíî áåç éîãî âèêëèêó òà ó÷àñò³, êîï³ÿ óõâàëè íàïðàâëÿëàñü íà åëåêòðîííó àäðåñó éîãî ë³êàðí³ òà áóëà îòðèìàíà ëèøå 11 êâ³òíÿ 2022 ðîêó, à òîìó íàïðàâëåííÿ íèì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè 14 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ñâ³ä÷èòü ïðî â³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì ÷.5 ñò.115 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÎÑÎÁÀ_6 àïåëÿö³éíó ñêàðãó ï³äòðèìàâ, ïðîñèâ çàäîâîëüíèòè. Ïðîêóðîð â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðè÷èí íåÿâêè íå ïîâ³äîìèâ. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷.4 ñò.405 ÊÏÊ Óêðà¿íè éîãî íåïðèáóòòÿ íå ïåðåøêîäæຠïðîâåäåííþ ðîçãëÿäó. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîâîäè ÎÑÎÁÀ_6 , ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñóäîâî¿ ñïðàâè òà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52021000000000052 â³ä 01 ëþòîãî 2021 ðîêó êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî òàêèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.24 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Çã³äíî ç ÷.3 ñò.392 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï.3 ÷.2 ñò.395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ìîæå áóòè ïîäàíà ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíå öèì Êîäåêñîì. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.117 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðîïóùåíèé ³ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñòðîê ïîâèíåí áóòè ïîíîâëåíèé çà êëîïîòàííÿì çà³íòåðåñîâàíî¿ îñîáè óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó. Óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêà º ïðåäìåòîì ïåðåãëÿäó, ïîñòàíîâëåíà 07 êâ³òíÿ 2022 ðîêó çà â³äñóòíîñò³ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Êîï³ÿ ïîñòàíîâëåíîãî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ íàïðàâëåíà íà åëåêòðîííó àäðåñó ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêó â³í âêàçàâ ï³ä ÷àñ ïîäàííÿ ñêàðãè òà îòðèìàíà íèì 11 êâ³òíÿ 2022 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîäàíîþ íèì ðîçäðóê³âêîþ ç åëåêòðîííî¿ ïîøòè. ϳñëÿ ÷îãî, ÎÑÎÁÀ_6 14 êâ³òíÿ 2022 ðîêó çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó áóëî íàïðàâëåíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà âêàçàíå ð³øåííÿ. Çà íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ó äàíîìó âèïàäêó ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïðîïóùåíèé ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, à òîìó ï³äëÿãຠïîíîâëåííþ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.370 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì ³ âìîòèâîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå êîìïåòåíòíèì ñóäîì çã³äíî ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ç äîòðèìàííÿì âèìîã ùîäî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ îá`ºêòèâíî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, ÿê³ ï³äòâåðäæåí³ äîêàçàìè, äîñë³äæåíèìè ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà îö³íåíèìè ñóäîì â³äïîâ³äíî äî ñò.94 öüîãî Êîäåêñó. Âìîòèâîâàíèì º ð³øåííÿ, â ÿêîìó íàâåäåí³ íàëåæí³ ³ äîñòàòí³ ìîòèâè òà ï³äñòàâè éîãî óõâàëåííÿ. Íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äîòðèìàâñÿ íå â ïîâí³é ì³ð³ çàçíà÷åíèõ âèìîã çàêîíó. Òàê, çã³äíî ï.2 ÷.1 ñò.372 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ óõâàëè çàçíà÷àþòüñÿ âñòàíîâëåí³ ñóäîì îáñòàâèíè ³ç ïîñèëàííÿì íà äîêàçè, à òàêîæ ìîòèâè íåâðàõóâàííÿ îêðåìèõ äîêàç³â, ìîòèâè, ç ÿêèõ ñóä âèõîäèâ ïðè ïîñòàíîâëåíí³ óõâàëè. Âðàõîâóþ÷è âàæëèâ³ñòü ³íñòèòóòó çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äëÿ íàëåæíî¿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâ îñ³á, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç â÷èíåííÿì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, óõâàëè ñë³ä÷èõ ñóää³â, ÿê³ ïîñòàíîâëÿþòü çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ìàþòü ì³ñòèòè â³äïîâ³ä³ íà âñ³ äîâîäè ñêàðæíèêà, ÿê³ çóìîâèëè çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³. Ó ïîðóøåííÿ âèìîã ñò.372 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èì ñóääåþ â óõâàë³ íå âèêëàäåíî ìîòèâè íåâðàõóâàííÿ îáñòàâèí ùîäî íå â÷èíåííÿ äåòåêòèâîì òèõ ÷è ³íøèõ ñë³ä÷èõ ÷è ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Êîï³ÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå äຠâ³äïîâ³ä³ íà âñ³ äîâîäè ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 . Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ áóâ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ íàäàòè îö³íêó âñ³ì äîâîäàì ñêàðãè ó çâ`ÿçêó ç éîãî áåçä³ÿëüí³ñòþ ùîäî íå âèòðåáóâàííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52021000000000052 â³ä 01 ëþòîãî 2021 ðîêó ç ÍÀÁ Óêðà¿íè, òà ÿê íàñë³äîê ìຠì³ñöå íåïîâíîòà ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Çã³äíî ç ï.1 ÷.1 ñò.409 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º íåïîâíîòà ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 410 ÊÏÊ Óêðà¿íè íåïîâíèì âèçíàºòüñÿ ñóäîâèé ðîçãëÿä, ï³ä ÷àñ ÿêîãî çàëèøèëèñÿ íåäîñë³äæåíèìè îáñòàâèíè, ç`ÿñóâàííÿ ÿêèõ ìîæå ìàòè ³ñòîòíå çíà÷åííÿ äëÿ óõâàëåííÿ çàêîííîãî, îá´ðóíòîâàíîãî òà ñïðàâåäëèâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â, âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, ââàæàº, ùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè çàëèøèëèñÿ íåäîñë³äæåíèìè îáñòàâèíè, ç`ÿñóâàííÿ ÿêèõ ìîæå ìàòè ³ñòîòíå çíà÷åííÿ äëÿ óõâàëåííÿ çàêîííîãî, îá´ðóíòîâàíîãî òà ñïðàâåäëèâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè. Îñê³ëüêè àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò.404 ÊÏÊ Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ïðèçíà÷åííÿì íîâîãî ðîçãëÿäó ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.117, 284, 309, 392, 404, 407, 418, 419, 422, 424, 532 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, ï î ñ ò à í î â è ë à: Ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_6 ñòðîê äëÿ àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 07 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ñêàñóâàòè òà ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ñêàðãè ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³. Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_2 ñóää³: ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4