Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/1375/22

Ñïðàâà ¹991/1375/22 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/158/22 Ñóääÿ 1 ³íñò. ÎÑÎÁÀ_1 Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 16 òðàâíÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , îñîáà, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ÎÑÎÁÀ_6 òà ïðîêóðîð íå ç`ÿâèëèñü, ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 11 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÑÁ Óêðà¿íè ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ, â ñ ò à í î â è ë à: Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 11 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ïîâåðíóòî ñêàðãó íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÑÁ Óêðà¿íè ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ. ϳäñòàâàìè ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ çàçíà÷åíî, ùî ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_6 çà çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ ñë³ä÷èì ÑÁ Óêðà¿íè çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.ñò.111, 111-1, 364 ÊÊ Óêðà¿íè, íå ï³äñóäíà Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Çîêðåìà, ç³ çì³ñòó çàÿâè íå âáà÷àºòüñÿ íàÿâíîñò³ õî÷à á îäí³º¿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï.ï.1-3 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. 12 òðàâíÿ 2022 ðîêó ïîøòîâèì â³ää³ëîì çâ`ÿçêó äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêà â³äïðàâëåíà íèì 07 òðàâíÿ 2022 ðîêó. Ïðîñèòü óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 11 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ñêàñóâàòè òà ïîñòàíîâèòè íîâó, ÿêîþ çîáîâ`ÿçàòè ñë³ä÷îãî ÑÁ Óêðà¿íè âíåñòè â³äîìîñò³ çà éîãî çàÿâîþ äî ªÐÄÐ. Ââàæຠð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ íåîá´ðóíòîâàíèì òà òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âêàçóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò.33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè çëî÷èí, ïåðåäáà÷åíèé ñò.364 ÊÊ Óêðà¿íè, â³äíîñèòüñÿ äî ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Êð³ì òîãî, ïðîñèòü ïîíîâèòè ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, îñê³ëüêè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ â³í íå âèêëèêàâñÿ òà ó÷àñò³ íå ïðèéìàâ. Ïîâíèé òåêñò óõâàëè â³í îòðèìàâ 16 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ï³ñëÿ ÷îãî 20 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó åëåêòðîííîþ ïîøòîþ, îäíàê âîíà áóëà ïîâåðíóòà ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ öèôðîâîãî ï³äïèñó. 23 êâ³òíÿ 2022 ðîêó íèì áóëî íàä³ñëàíî ñêàðãó íà àäðåñó ãîëîâè ñóäó äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äî ðîçãëÿäó, îäíàê æîäíî¿ â³äïîâ³ä³ äîñ³ îòðèìàíî íå áóëî. Ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, 07 òðàâíÿ 2022 ðîêó íèì ïîâòîðíî áóëî íàïðàâëåíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîøòîþ. Ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 íå ç`ÿâèâñÿ, ïðîñèâ ïðîâîäèòè ñóäîâèé ðîçãëÿä çà éîãî â³äñóòíîñò³. Ïðîêóðîð ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè íå ïîâ³äîìèâ. Íåÿâêà ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê³ ïîâ³äîìëåí³ ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íàëåæíèì ÷èíîì, â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷.4 ñò.405 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ïåðåøêîäæຠïðîâåäåííþ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî òàêèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.24 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Çã³äíî ç ÷.3 ñò.392 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï.3 ÷.2 ñò.395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ìîæå áóòè ïîäàíà ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíå öèì Êîäåêñîì. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.117 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðîïóùåíèé ³ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñòðîê ïîâèíåí áóòè ïîíîâëåíèé çà êëîïîòàííÿì çà³íòåðåñîâàíî¿ îñîáè óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó. Óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêà º ïðåäìåòîì ïåðåãëÿäó, ïîñòàíîâëåíà 11 êâ³òíÿ 2022 ðîêó çà â³äñóòíîñò³ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. ³äïîâ³äíî äî àáç.2 ÷.3 ñò.395 ÿêùî óõâàëó ñóäó àáî ñë³ä÷îãî ñóää³ áóëî ïîñòàíîâëåíî áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, àáî ÿêùî âèðîê áóëî óõâàëåíî áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà éîãî îñêàðæóº, â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 382öüîãî Êîäåêñó, òî ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ äëÿ òàêî¿ îñîáè îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ íåþ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Êîï³ÿ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ íàïðàâëåíà íà àäðåñó ÎÑÎÁÀ_6 òà áóëà îòðèìàíà íèì 16 êâ³òíÿ 2022 ðîêó, ï³ñëÿ ÷îãî íèì áóëî ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà åëåêòðîííó àäðåñó ñóäó 20 êâ³òíÿ 2022 ðîêó. Îäíàê ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ íà àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ï³äïèñó îñîáè, ¿¿ áóëî ïîâåðíóòî. 23 êâ³òíÿ 2022 ðîêó íèì áóëî íàä³ñëàíî ñêàðãó íà àäðåñó ãîëîâè ñóäó ç âèìîãîþ ïðî íàïðàâëåííÿ éîãî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äî ðîçãëÿäó. 07 òðàâíÿ 2022 ðîêó íèì áóëî ïîâòîðíî ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó. Âðàõîâóþ÷è ââåäåííÿ â Óêðà¿í³ â³éñüêîâîãî ñòàíó â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿, òà éîãî â÷àñíå ïåðøå çâåðíåííÿ äî ñóäó, õî÷à ³ íåíàëåæíèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ó äàíîìó âèïàäêó ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïðîïóùåíèé ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, à òîìó ï³äëÿãຠïîíîâëåííþ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.370 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì ³ âìîòèâîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå êîìïåòåíòíèì ñóäîì çã³äíî ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ç äîòðèìàííÿì âèìîã ùîäî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ îá`ºêòèâíî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, ÿê³ ï³äòâåðäæåí³ äîêàçàìè, äîñë³äæåíèìè ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà îö³íåíèìè ñóäîì â³äïîâ³äíî äî ñò.94 öüîãî Êîäåêñó. Âìîòèâîâàíèì º ð³øåííÿ, â ÿêîìó íàâåäåí³ íàëåæí³ ³ äîñòàòí³ ìîòèâè òà ï³äñòàâè éîãî óõâàëåííÿ. Íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äîòðèìàâñÿ â ïîâí³é ì³ð³ çàçíà÷åíèõ âèìîã çàêîíó. Ïîðÿäîê çâåðíåííÿ äî ñóäó çà ñóäîâèì çàõèñòîì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âðåãóëüîâàíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çîêðåìà, ïîäàííÿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïåðåäáà÷åíî ñò.303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ðîçãëÿäàþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ì³ñöåâîãî ñóäó, à â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, - ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïåðåäáà÷åíèìè ñò.ñò.318-380 öüîãî Êîäåêñó, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ö³º¿ ãëàâè (÷.1 ñò.306 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Çã³äíî ç ï.2 ÷.2 ñò.304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó âèïàäêó, ÿêùî áóäå âñòàíîâëåíî, ùî ïîäàíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â öüîìó ñóä³, âîíà ïîâåðòàºòüñÿ îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. ³äïîâ³äíî äî ñò.33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-2, 366-3 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ó ïðèì³òö³ ñò.45 ÊÊ Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî êîðóïö³éíèìè êðèì³íàëüíèìè ïðàâîïîðóøåííÿìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ââàæàþòüñÿ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, à òàêîæ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2öüîãî Êîäåêñó. Îäíàê, íàÿâí³ñòü òàêèõ óìîâ â äàíîìó âèïàäêó ñóäîì íå âñòàíîâëåíà. Òàê, ÎÑÎÁÀ_6 íå íàâåäåíî, ùî âêàçàí³ â çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó äîâîäè â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ï.ï.1-3 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â òîìó ÷èñë³, ³ òå, ùî ñóá`ºêòè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïðàö³âíèêè ÒÖÊÑÏ ì³ñòà Ãîðîäèùå ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ âõîäÿòü äî ïåðåë³êó îñ³á, âèçíà÷åíèõ ï.1 ÷.5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çîêðåìà äî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèùîãî îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, ÎÑÎÁÀ_6 ó ñêàðç³ íå íàâ³â æîäíèõ â³äîìîñòåé ïðî ñóìè çàâäàíî¿ éîìó øêîäè ä³ÿìè, îïèñàíèìè â çàÿâ³ â³ä 05 êâ³òíÿ 2022 ðîêó, òà ðåàëüíèõ äîêàç³â ¿¿ ñïðè÷èíåííÿ, à òîìó â³äñóòíÿ é óìîâà ï³äñóäíîñò³, ïåðåäáà÷åíà ï.2 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàêîæ â ñêàðç³ é çàÿâ³ ïðî çëî÷èí íå çàçíà÷åíî â³äîìîñòåé ùîäî ìîæëèâîãî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò.369 ÷è ÷.1 ñò.369-2 ÊÊ Óêðà¿íè, òîáòî â³äñóòíÿ é óìîâà ï³äñóäíîñò³, ïåðåäáà÷åíà ï.3 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çà òàêèõ îáñòàâèí òà, âðàõîâóþ÷è âèìîãè ï.2 ÷.2 ñò.304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðî òå, ùî ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_6 íå ï³äñóäíà Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Çã³äíî ç ÷.3 ñò.407 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó çà ñêàðãîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè óõâàëó áåç çì³í àáî ñêàñóâàòè óõâàëó òà ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó. Îñê³ëüêè êîëå㳺þ ñóä³â âñòàíîâëåíî, ùî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ îá`ºêòèâíî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, ùî ï³äòâåðäæåí³ äîñòàòí³ìè äàíèìè, äîñë³äæåíèìè ñóäîì, òîìó ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çì³í, à àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_6 - áåç çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.45 ÊÊ Óêðà¿íè, ñò.ñò.33-1, 216, 303, 309, 376, 392, 404, 405, 407, 418, 419, 422 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ï î ñ ò à í î â è ë à : Ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_6 ñòðîê äëÿ àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 11 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÑÁ Óêðà¿íè ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ, çàëèøèòè áåç çì³í. Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_2 ñóää³: ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4