Постанова 4855 № 826/12308/18
від 21.04.2022 ·ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 826/12308/18 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Ìàìåäîâà Þ.Ò. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 21 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ãðèáàí ².Î. ñóää³: Êëþ÷êîâè÷ Â.Þ. Ïàð³íîâ À.Á. ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ó ì. Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 13 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ó ì. Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàòè â÷èíèòè 䳿, Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ó ì³ñò³ Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, â ÿêîìó ïðîñèëà: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ó ì³ñò³ Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ó íàäàíí³ ÎÑÎÁÀ_1 äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿì; - çîáîâ`ÿçàòè Äåñíÿíñüêèé ðàéîííèé ó ì³ñò³ Êèºâ³ â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò âíåñòè çì³íè äî íàêàçó â³ä 24.05.2018 ¹ 55 øëÿõîì çàì³íè ÷àñòêîâî¿ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè, íàäàíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåð³îä ç 29.05.2018 ïî 22.06.2018, íà äîäàòêîâó îïëà÷óâàíó â³äïóñòêó ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿì; гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 13.03.2019 ïîçîâíó çàÿâó çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ó ì³ñò³ Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ó íàäàíí³ ÎÑÎÁÀ_1 äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿì. Çîáîâ`ÿçàíî Äåñíÿíñüêèé ðàéîííèé ó ì³ñò³ Êèºâ³ â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò âíåñòè çì³íè äî íàêàçó â³ä 24.05.2018 ¹ 55, à ñàìå, ïî òåêñòó íàêàçó çàì³ñòü ñë³â, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ íàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ÷àñòèíè ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè íà 25 êàëåíäàðíèõ äí³â ç 29.05.2018 ïî 22.06.2018, çàçíà÷èòè ïðî íàäàííÿ ¿é äîäàòêîâî¿ îïëà÷óâàíî¿ â³äïóñòêè íà ïåð³îä ï³äãîòîâêè äèïëîìíî¿ ðîáîòè íà 25 êàëåíäàðíèõ äí³â ç 29.05.2018 ïî 22.06.2018. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì ñóäó, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ïîçèâà÷ º ñòóäåíòêîþ âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó äèñòàíö³éíî¿ ôîðìè íàâ÷àííÿ, òîìó ñòàòò³ 216 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè òà 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äïóñòêè», â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ñòóäåíòè, ùî íàâ÷àþòüñÿ áåç â³äðèâó â³ä âèðîáíèöòâà ó âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ ç âå÷³ðíüîþ òà çàî÷íîþ ôîðìîþ íàâ÷àííÿ ìàþòü ïðàâî íà äîäàòêîâ³ îïëà÷óâàí³ â³äïóñòêè, íå ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ ñòîñîâíî ïîçèâà÷à. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷ âêàçàâ íà â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âíåñåííÿ áóäü-ÿêèõ çì³í äî íàêàçó Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ó ì³ñò³ Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 24.05.2018 ¹55 â ÷àñòèí³ çàì³íè ÷àñòêîâî¿ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, íàäàíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåð³îä ç 29.05.2018 ïî 22.06.2018, íà äîäàòêîâó îïëà÷óâàíó â³äïóñòêó ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿ, îñê³ëüêè íàêàç âèäàíî â³äïîâ³äíî äî çàÿâè ïîçèâà÷à ïðî íàäàííÿ ¿é ÷àñòèíè ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè ç âèïëàòîþ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ ³ öþ ÷àñòèíó â³äïóñòêè âîíà ôàêòè÷íî âèêîðèñòàëà. Ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 áåðåçíÿ 2020 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ó ì. Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 13 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ñêàñîâàíî, ïðèéíÿòî íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ó ì. Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàòè â÷èíèòè 䳿 çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó. Çà íàñë³äêàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî, ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/12308/18 ñêàñîâàíî, à ñïðàâó íàïðàâëåíî íà íîâèé ðîçãëÿä äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Ñêàñîâóþ÷è ïîñòàíîâó àïåëÿö³éíîãî ñóäó, Âåðõîâíèé Ñóä çâåðíóâ óâàãó, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìàâ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåâ³ðêè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ âèñíîâê³â ïðî äîòðèìàííÿ ïîçèâà÷êîþ ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî ñóäó. Óõâàëîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ó ì. Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 13 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïåðåãëÿäàþ÷è ñïðàâó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíèõ ñêàðã íà ïðåäìåò çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ ïðàöþº íà ïîñàä³ ïðîâ³äíîãî ñïåö³àë³ñòà Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ó ì³ñò³ Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó òà íà ï³äñòàâ³ êîíòðàêòó, óêëàäåíîãî ç Ïðèâàòíèì àêö³îíåðíèì òîâàðèñòâîì «Âèùèé íàâ÷àëüíèé çàêëàä «Ì³æðåã³îíàëüíà Àêàäåì³ÿ óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëîì», íàâ÷àºòüñÿ â ̳æðåã³îíàëüí³é àêàäå쳿 óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëîì (IV ð³âíÿ àêðåäèòàö³¿) çà ñïåö³àëüí³ñòþ « 051 Åêîíîì³êà», ñïåö³àë³çàö³ÿ «Óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëîì òà åêîíîì³êà ïðàö³» çà ôîðìîþ íàâ÷àííÿ çàî÷íà/äèñòàíö³éíà. (à.ñ. 12-13) ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè-âèêëèêó â³ä 16.05.2018 ¹ 142, ̳æðåã³îíàëüíà àêàäåì³ÿ óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëîì çâåðíóëàñü äî êåð³âíèêà Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ó ì³ñò³ Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 216 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äïóñòêè» ç ïðîõàííÿì íàäàòè ñòóäåíòö³ ÎÑÎÁÀ_1 îïëà÷óâàíó äîäàòêîâó â³äïóñòêó íà ïåð³îä ï³äãîòîâêè äèïëîìíî¿ ðîáîòè íà 106 äí³â ó ïåð³îä ç 29.05.2018 ïî 11.09.2018. (à.ñ. 14) Ó ïîäàëüøîìó, çì³ñò âêàçàíî¿ äîâ³äêè çì³íåíî, øëÿõîì âèêëàäåííÿ ó íîâ³é ðåäàêö³¿, â ÿê³é çàçíà÷àëîñü ïðî íåîáõ³äí³ñòü íàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 120 äí³â îïëà÷óâàíî¿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ç 29.05.2018 ïî 25.09.2018 íà ïåð³îä ï³äãîòîâêè òà çàõèñòó äèïëîìíîãî ïðîåêòó (ðîáîòè). (à.ñ. 15) Íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè, ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ â³ä 21.05.2018 ïðî íàäàííÿ ¿é â³äïóñòêè (äîäàòêîâî îïëà÷óâàíó) íà 106 äí³â ç 29.05.2018 ïî 11.09.2018, â³äïîâ³äíî äî ñò. 216 ÊÇïÏ, ñò. 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äïóñòêè» íà ïåð³îä ï³äãîòîâêè äèïëîìíî¿ ðîáîòè. (à.ñ. 16) Ó çàäîâîëåíí³ âêàçàíî¿ çàÿâè, â³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâ ïîçèâà÷ó ç îãëÿäó íà òå, ùî ñòàòòåþ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äïóñòêè» íå ïåðåäáà÷åíî íàäàííÿ â³äïóñòêè ïðè äèñòàíö³éí³é ôîðì³ íàâ÷àííÿ, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü ðåçîëþö³ÿ íà çàÿâ³ òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ó ì³ñò³ Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. (à.ñ.16) 07.05.2018 ëèñòîì ¹ 981 ÏÀÒ «ÂÍÇ Ì³æðåã³îíàëüíà àêàäåì³ÿ óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëîì» ïîâ³äîìèëà Êè¿âñüêèé ì³ñüêèé öåíòð çàéíÿòîñò³ ïðî íåîáõ³äí³ñòü îðãàí³çàö³¿ âèðîáíè÷î¿ ³ ïåðåääèïëîìíî¿ ïðàêòèêè äëÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà áàç³ öåíòðó çàéíÿòîñò³, ï³ä ÷àñ ÿêî¿, ïîçèâà÷ ïîâèííà ç³áðàòè òà îáðîáèòè ôàêòè÷íèé ìàòåð³àë âèêîíàííÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî çàâäàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç íàïðÿìîì ðîáîòè. (à.ñ. 17) Ó ïîäàëüøîìó, ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ â³ä 23.05.2015 ïðî íàäàííÿ ¿é ÷àñòèíè ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè çà 2018 ð³ê íà 25 êàëåíäàðíèõ äí³â ç 29.05.2018 äëÿ ïðîõîäæåííÿ âèðîáíè÷î¿ ³ ïåðåääèïëîìíî¿ ïðàêòèêè íà áàç³ Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî öåíòðó çàéíÿòîñò³ â ì. Êèºâ³. (à.ñ. 18) Íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ó ì³ñò³ Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 24.05.2018 ¹ 55, ÎÑÎÁÀ_2 íàäàíî ÷àñòèíó ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè íà 25 êàëåíäàðíèõ äí³â ç 29.05.2018 ïî 22.06.2018. (à.ñ. 19) Òàêîæ, ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü äî Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ïðàö³ ç ëèñòîì â³ä 24.05.2018 ïðî íàäàííÿ ðîç`ÿñíåííÿ ùîäî íàÿâíîñò³ ó íå¿, ÿê ñòóäåíòêè çàî÷íî¿ (äèñòàíö³éíî¿) ôîðìè íàâ÷àííÿ, ïðàâà íà äîäàòêîâó îïëà÷óâàíó â³äïóñòêó íà ïåð³îä ï³äãîòîâêè äèïëîìíî¿ ðîáîòè. (à.ñ. 20) Ëèñòîì â³ä 05.06.2018 ¹ 2700/4.1/4.6-3Â-18, Äåðæàâíà ñëóæáà Óêðà¿íè ç ïèòàíü ïðàö³ íàäàëà ïîçèâà÷ó ðîç`ÿñíåííÿ, çà çì³ñòîì ÿêîãî ïðàö³âíèê, ÿêèé óñï³øíî íàâ÷àºòüñÿ áåç â³äðèâó â³ä âèðîáíèöòâà ó âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ òðåòüî¿ ÷è ÷åòâåðòîãî ð³âí³â àêðåäèòàö³¿ çà çàî÷íîþ (äèñòàíö³éíîþ) ôîðìîþ íàâ÷àííÿ, ìຠïðàâî íà äîäàòêîâó îïëà÷óâàíó â³äïóñòêó íà ïåð³îä ï³äãîòîâêè òà çàõèñòó äèïëîìíîãî ïðîåêòó (ðîáîòè) íà òåðì³í ÷îòèðè ì³ñÿö³. (à.ñ. 21) Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî ëèñòà, ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ â³ä 11.06.2018 ïðî íàäàííÿ ¿é äîäàòêîâî¿ îïëà÷óâàíî¿ â³äïóñòêè íà ïåð³îä ï³äãîòîâêè òà çàõèñòó äèïëîìíîãî ïðîåêòó (ðîáîòè) íà 93 êàëåíäàðíèõ äí³ ç 25.06.2018 òà êîìïåíñàö³þ ïåðøî¿ ÷àñòèíè ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè â ê³ëüêîñò³ 25 êàëåíäàðíèõ äí³â ç 26.09.2018, ó çâ`ÿçêó ç íåíàäàííÿì ¿é â÷àñíî çãàäàíî¿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè. (à.ñ. 23) Ëèñòîì â³ä 14.06.2018 ¹ 2120, â³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâ ÎÑÎÁÀ_1 ó çàäîâîëåíí³ ¿¿ çàÿâè, ç àíàëîã³÷íèìè ï³äñòàâàìè, ùî íàäàâàëèñü ðàí³øå. (à.ñ. 24) Ââàæàþ÷è òàêó â³äìîâó â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíîþ, ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî äëÿ ö³ëåé íàäàííÿ â³äïóñòêè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 216 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äïóñòêè» äèñòàíö³éíà ³ çàî÷íà ôîðìà íàâ÷àííÿ º òîòîæíèìè ïîíÿòòÿìè. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàâ, ùî â³äïîâ³äà÷ íå ì³ã ïîñèëàòèñÿ íà äèñòàíö³éíó ôîðìó íàâ÷àííÿ ïîçèâà÷êè ÿê íà ï³äñòàâó äëÿ â³äìîâè ó íàäàíí³ ¿é â³äïóñòêè íà ïåð³îä ï³äãîòîâêè òà çàõèñòó äèïëîìíîãî ïðîåêòó (ðîáîòè). Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó îáñòàâèíàì ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äïóñòêè», ïðàâî íà â³äïóñòêè ìàþòü ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ ç ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³, âèäó ä³ÿëüíîñò³ òà ãàëóçåâî¿ íàëåæíîñò³, à òàêîæ ïðàöþþòü çà òðóäîâèì äîãîâîðîì ó ô³çè÷íî¿ îñîáè. Ñòàòòåþ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äïóñòêè» âèçíà÷åíî âèäè â³äïóñòîê, ïîì³æ ÿêèõ äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿì (ñòàòò³ 13, 14 ³ 15 öüîãî Çàêîíó). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 202 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, (äàë³ ç ÊÇïÏ Óêðà¿íè), ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ïðîõîäÿòü âèðîáíè÷å íàâ÷àííÿ àáî íàâ÷àþòüñÿ â íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ áåç â³äðèâó â³ä âèðîáíèöòâà, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñòâîðþâàòè íåîáõ³äí³ óìîâè äëÿ ïîºäíàííÿ ðîáîòè ç íàâ÷àííÿì. Ñòàòòåþ 215 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ïðàö³âíèêàì, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ ó âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ ç âå÷³ðíüîþ òà çàî÷íîþ ôîðìàìè íàâ÷àííÿ, íàäàþòüñÿ äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿì, à òàêîæ ³íø³ ï³ëüãè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì. Çã³äíî ç ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 216 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðàö³âíèêàì, ÿê³ óñï³øíî íàâ÷àþòüñÿ áåç â³äðèâó â³ä âèðîáíèöòâà ó âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ ç âå÷³ðíüîþ òà çàî÷íîþ ôîðìàìè íàâ÷àííÿ, íàäàþòüñÿ äîäàòêîâ³ îïëà÷óâàí³ â³äïóñòêè íà ïåð³îä ï³äãîòîâêè òà çàõèñòó äèïëîìíîãî ïðîåêòó (ðîáîòè) ñòóäåíòàì, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ ó âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ ç âå÷³ðíüîþ òà çàî÷íîþ ôîðìàìè íàâ÷àííÿ ïåðøîãî òà äðóãîãî ð³âí³â àêðåäèòàö³¿, - äâà ì³ñÿö³, à ó âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ òðåòüîãî ³ ÷åòâåðòîãî ð³âí³â àêðåäèòàö³¿ - ÷îòèðè ì³ñÿö³. Àíàëîã³÷íà íîðìà ì³ñòèòüñÿ â ïóíêò³ 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äïóñòêè». Ñòàòòåþ 217 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî íà ÷àñ äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿì (ñòàòò³ 211, 213, 216 öüîãî Êîäåêñó, çà ïðàö³âíèêàìè çà îñíîâíèì ì³ñöåì ðîáîòè çáåð³ãàºòüñÿ ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 49 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèùó îñâ³òó» íàâ÷àííÿ ó çàêëàäàõ âèùî¿ îñâ³òè çä³éñíþºòüñÿ çà òàêèìè ôîðìàìè: 1) î÷íà (äåííà, âå÷³ðíÿ); 2) çàî÷íà (äèñòàíö³éíà). Ôîðìè íàâ÷àííÿ ìîæóòü ïîºäíóâàòèñÿ. Âèõîäÿ÷è ³ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó íàâåäåíî¿ ïðàâîâî¿ íîðìè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî îòîòîæíåííÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âèùó îñâ³òó» ïîíÿòü «çàî÷íà ôîðìà íàâ÷àííÿ» òà «äèñòàíö³éíà ôîðìà íàâ÷àííÿ». Îòæå, ïðèïèñè ÊÇïÏ Óêðà¿íè òà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äïóñòêè», ÿê³ ñòîñóþòüñÿ íàäàííÿ ïðàö³âíèêàì, ÿê³ óñï³øíî íàâ÷àþòüñÿ áåç â³äðèâó â³ä âèðîáíèöòâà ó âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ ç âå÷³ðíüîþ òà çàî÷íîþ ôîðìàìè íàâ÷àííÿ, äîäàòêîâèõ îïëà÷óâàíèõ â³äïóñòîê íà ïåð³îä ï³äãîòîâêè òà çàõèñòó äèïëîìíîãî ïðîåêòó (ðîáîòè), ñòîñóºòüñÿ òàêîæ ïðàö³âíèê³â, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ çà äèñòàíö³éíîþ ôîðìîþ íàâ÷àííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà çâåðòຠóâàãó, ùî ïîçèâà÷, ÿêà áåç â³äðèâó â³ä âèðîáíèöòâà íàâ÷àºòüñÿ ó âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ (IV ð³âíÿ àêðåäèòàö³¿) çà äèñòàíö³éíîþ ôîðìîþ íàâ÷àííÿ ìຠïðàâî íà äîäàòêîâó îïëà÷óâàíó â³äïóñòêó íà ïåð³îä ï³äãîòîâêè òà çàõèñòó äèïëîìíîãî ïðîåêòó (ðîáîòè), ó ðåàë³çàö³¿ ÿêîãî â³äïîâ³äà÷ áåçï³äñòàâíî ¿é â³äìîâèâ. Íàðàç³, òàêà â³äìîâà ñâ³ä÷èòü ïðî íåäîòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷åì âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 202 ÊÇïÏ Óêðà¿íè îáîâ`ÿçêó â³äïîâ³äà÷à ñòîñîâíî ñòâîðåííÿ íåîáõ³äíèõ óìîâ äëÿ ïîºäíàííÿ ðîáîòè ç íàâ÷àííÿì ïîçèâà÷ó, ÿêà íàâ÷àºòüñÿ áåç â³äðèâó â³ä âèðîáíèöòâà. Îòæå, âèìîãà ïîçèâà÷à ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâè Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ó ì³ñò³ Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó íàäàòè ¿é â³äïîâ³äíî äî çàÿâ â³ä 21.05.2018, òà â³ä 11.06.2018 äîäàòêîâó îïëà÷óâàíó â³äïóñòêó íà ï³äãîòîâêó òà çàõèñò äèïëîìíîãî ïðîåêòó (ðîáîòè) º îá´ðóíòîâàíîþ òà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. ³äòàê, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàäîâîëåííÿ âèìîãè ïîçèâà÷à, â ÿê³é âîíà ïðîñèòü ñóä çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à âíåñòè çì³íè äî íàêàçó â³ä 24.05.2018 ¹55 ùîäî çàì³íè ÷àñòêîâî¿ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, íàäàíî¿ ¿é ç 29.05.2018 ïî 22.06.2018, íà äîäàòêîâó îïëà÷óâàíó â³äïóñòêó ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿì. Êîëåã³ÿ ñóää³â êðèòè÷íî ñïðèéìຠäîâîäè àïåëÿíòà ïðî íåìîæëèâ³ñòü âíåñåííÿ çì³í äî íàêàçó, ìîòèâîâàí³ òèì, ùî ïîçèâà÷ îñîáèñòî çâåðíóëàñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî íàäàííÿ ¿é ÷àñòèíè ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, ÿêà áóëà íàäàíà ¿é ç âèïëàòîþ â³äïîâ³äíèõ êîøò³â, â òîìó ÷èñë³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî íàïèñàííÿ ïîçèâà÷åì çàÿâè â³ä 23.05.2018 ïðî íàäàííÿ ¿é ÷àñòèíè ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè íà 25 êàëåíäàðíèõ äí³â áóëî âèìóøåíèì êðîêîì ó çâ`ÿçêó ç ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâîþ â³äïîâ³äà÷à íàäàòè ¿é äîäàòêîâó îïëà÷óâàíó â³äïóñòêó. Çà óìîâè íàäàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïîçèâà÷ó äîäàòêîâî¿ îïëà÷óâàíî¿ â³äïóñòêè, ó íå¿ íå âèíèêëî á íåîáõ³äíîñò³ ïèñàòè çàÿâó ïðî íàäàííÿ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 º îá´ðóíòîâàíèìè òà ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíèõ âèùå âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü ³ íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ÷è ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ó ì. Êèºâ³ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 13 áåðåçíÿ 2019 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîðÿäêó ³ ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòÿìè 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ².Î. Ãðèáàí Ñóää³ Â.Þ. Êëþ÷êîâè÷ À.Á. Ïàð³íîâ (ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 21.04.2022ð.)