Постанова 4854 № 420/2016/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 17 ëèñòîïàäà 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/2016/21 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ëåâ÷óê Î.À. Êîëåã³ÿ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷î¿ ñóää³ Çóºâî¿ Ë.ª., ñóää³â: Êîâàëÿ Ì.Ï., Êðàâöÿ Î.Î. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: 17 âåðåñíÿ 2021 ðîêó â³ä ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à íàä³éøëà çàÿâà, â ÿê³é çàÿâíèê ïðîñèòü ñóä âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿, â÷èíåí³ â³äïîâ³äà÷åì - Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.04.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/2016/21 â «Ïåðåðàõóíêó ÃÓÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ñòàíîì íà 01.06.2018 ðîêó çà ïåíñ³éíîþ ñïðàâîþ ¹ 1501021630 (̳íîáîðîíè) ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 03.08.2021 ðîêó» ùîäî ïðîâåäåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ áåç óðàõóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 21.05.2018 ðîêó ¹ 15 ïðî âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàðøîìó ñîëäàòó ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç ëþòîãî 2016 ðîêó ïî ñ³÷åíü 2018 ðîêó òà äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 20.07.2018 ð. ¹ 26 ïðî ñïëàòó ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 , çà ïåð³îä ç ëþòîãî 2016 ðîêó ïî ñ³÷åíü 2018 ðîêó; ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ îçäîðîâëåííÿ â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 21.05.2018 ð. ¹ 15 ïðî âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàðøîìó ñîëäàòó ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç ëþòîãî 2016 ðîêó ïî ñ³÷åíü 2018 ðîêó òà äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 20.07.2018 ð. ¹ 27 ïðî ñïëàòó ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 , çà ïåð³îä ç ëþòîãî 2016 ðîêó ïî ñ³÷åíü 2018 ðîêó; ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 21.05.2018 ðîêó ¹ 15 ïðî âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàðøîìó ñîëäàòó ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç ëþòîãî 2016 ðîêó ïî ñ³÷åíü 2018 ðîêó òà äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 20.07.2018 ð. ¹ 29 ïðî ñïëàòó ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 , çà ïåð³îä ç ëþòîãî 2016 ðîêó ïî ñ³÷åíü 2018 ðîêó; ñâÿòêîâî¿ ïðå쳿 äî 25-ð³÷÷ÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 21.05.2018 ðîêó ¹ 15 ïðî âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàðøîìó ñîëäàòó ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç ëþòîãî 2016 ðîêó ïî ñ³÷åíü 2018 ðîêó òà äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 20.07.2018 ð. ¹ 28 ïðî ñïëàòó ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 , çà ïåð³îä ç ëþòîãî 2016 ðîêó ïî ñ³÷åíü 2018 ðîêó, ç ÿêèõ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çàãàëîì ñåðåäíüîì³ñÿ÷íî¿ ñóìè äîäàòêîâèõ âèä³â ÃÙ çà 24 ì³ñÿö³ ó ðîçì³ð³ 7456,74 ãðí. Óõâàëîþ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 âåðåñíÿ 2021 ðîêó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.04.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/2016/21 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèì ð³øåííÿì, ÎÑÎÁÀ_1 íàäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïîñòàíîâèòè óõâàëó, ÿêîþ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.04.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/2016/21. Äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî, ùî ç âðàõóâàííÿì îáñòàâèí âñòàíîâëåíèõ ð³øåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.11.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹1540/4509/18 â³äïîâ³äà÷, ÿê ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â÷èíèâ ïðîòèïðàâí³ ä³¿ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.04.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/2016/21. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî óõâàëà ñóäó º îá´ðóíòîâàíîþ òà ñêàñóâàííþ íå ï³äëÿãàº. Çã³äíî ç ÷.1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³: 1) â³äñóòíîñò³ êëîïîòàíü â³ä óñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ¿õ ó÷àñòþ; 2) íåïðèáóòòÿ æîäíîãî ç ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, õî÷à âîíè áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ; 3) ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³, îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ð³øåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 420/2016/21 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 â ïåðåðàõóíêó òà âèïëàò³ ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ¹ ÞÎ116695 â³ä 14.05.2020 ðîêó, âèäàíî¿ Îäåñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè çà íîðìàìè, ÷èííèìè íà 01.03.2018 ðîêó; çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ç 01.06.2018 ðîêó ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ¹ ÞÎ116695 â³ä 14.05.2020 ðîêó, âèäàíî¿ Îäåñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè çà íîðìàìè, ÷èííèìè íà 01.03.2018 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 êâ³òíÿ 2021 ðîêó íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè. 09 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 420/2016/21 âèäàíî âèêîíàâ÷èé ëèñò. Ïðè öüîìó, â çàÿâ³ çàÿâíèê ïðîñèòü ñóä âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿, â÷èíåí³ â³äïîâ³äà÷åì - Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.04.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/2016/21 â «Ïåðåðàõóíêó ÃÓÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ñòàíîì íà 01.06.2018 ðîêó çà ïåíñ³éíîþ ñïðàâîþ ¹ 1501021630 (̳íîáîðîíè) ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 03.08.2021 ðîêó» ùîäî ïðîâåäåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ áåç óðàõóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 21.05.2018 ðîêó ¹ 15 ïðî âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàðøîìó ñîëäàòó ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç ëþòîãî 2016 ðîêó ïî ñ³÷åíü 2018 ðîêó òà äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 20.07.2018 ð. ¹ 26 ïðî ñïëàòó ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 , çà ïåð³îä ç ëþòîãî 2016 ðîêó ïî ñ³÷åíü 2018 ðîêó; ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ îçäîðîâëåííÿ â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 21.05.2018 ð. ¹ 15 ïðî âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàðøîìó ñîëäàòó ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç ëþòîãî 2016 ðîêó ïî ñ³÷åíü 2018 ðîêó òà äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 20.07.2018 ð. ¹ 27 ïðî ñïëàòó ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 , çà ïåð³îä ç ëþòîãî 2016 ðîêó ïî ñ³÷åíü 2018 ðîêó; ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 21.05.2018 ðîêó ¹ 15 ïðî âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàðøîìó ñîëäàòó ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç ëþòîãî 2016 ðîêó ïî ñ³÷åíü 2018 ðîêó òà äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 20.07.2018 ð. ¹ 29 ïðî ñïëàòó ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 , çà ïåð³îä ç ëþòîãî 2016 ðîêó ïî ñ³÷åíü 2018 ðîêó; ñâÿòêîâî¿ ïðå쳿 äî 25-ð³÷÷ÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 21.05.2018 ðîêó ¹ 15 ïðî âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàðøîìó ñîëäàòó ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç ëþòîãî 2016 ðîêó ïî ñ³÷åíü 2018 ðîêó òà äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 20.07.2018 ð. ¹ 28 ïðî ñïëàòó ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 , çà ïåð³îä ç ëþòîãî 2016 ðîêó ïî ñ³÷åíü 2018 ðîêó, ç ÿêèõ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çàãàëîì ñåðåäíüîì³ñÿ÷íî¿ ñóìè äîäàòêîâèõ âèä³â ÃÙ çà 24 ì³ñÿö³ ó ðîçì³ð³ 7456,74 ãðí. Ïðîòå, ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ¹ 420/2016/21 ñóäîì íå äîñë³äæóâàëîñÿ ïèòàííÿ ùîäî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.06.2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 21.05.2018 ðîêó ¹ 15 òà äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 20.07.2018 ð. ¹ 26; ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ îçäîðîâëåííÿ â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 21.05.2018 ð. ¹ 15 òà äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 20.07.2018 ð. ¹ 27; ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 21.05.2018 ðîêó ¹ 15 òà äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 20.07.2018 ð. ¹ 29; ñâÿòêîâî¿ ïðå쳿 äî 25-ð³÷÷ÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 21.05.2018 ðîêó ¹ 15 òà äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 20.07.2018 ð. ¹ 28. Ðàçîì ç òèì, îáñòàâèíè ùîäî âðàõóâàííÿ ÷è íå âðàõóâàííÿ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.06.2018 ðîêó ñåðåäíüîì³ñÿ÷íî¿ ñóìè äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 24 ì³ñÿö³ ó ðîçì³ð³ 7456,74 ãðí. íå áóëî ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà äîñë³äæåííÿ â ìåæàõ ðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹420/2016/21. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â êîíòåêñò³ ñò.383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ùî ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ ¹420/2016/21 â³äïîâ³äà÷ íå â÷èíèâ ïðîòèïðàâíèõ ä³é, ïîâ`ÿçàíèõ ñàìå ç ïðîöåäóðîþ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïðè öüîìó, ñóä çàçíà÷èâ, ùî ïîçèâà÷ îñêàðæóº 䳿 â³äïîâ³äà÷à, ÿê³ ôàêòè÷íî ïîâ`ÿçàí³ ç ñïîñîáîì âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ¹1540/4509/18 ó ³íø³é ñïðàâ³, ñòàâëÿ÷è ï³ä ñóìí³â ðîçì³ð òà ñêëàäîâ³ ïåðåðàõîâàíî¿ éîìó ïåíñ³¿, ùî ìîæå áóòè ïðåäìåòîì îêðåìîãî þðèäè÷íîãî ñïîðó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà (÷.1-2 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â ðåäàêö³¿ Çàêîíó íà ìîìåíò â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿). Íàäàþ÷è îö³íêó ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é òà ð³øåíü îðãàí³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ñóä êåðóºòüñÿ êðèòåð³ÿìè, çàêð³ïëåíèìè ó ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè (â öüîìó âèïàäêó é äàë³ - ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ³ ðîçãëÿäó ñïðàâè), âñòàíîâëþþ÷è ïðè öüîìó ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) íèì ð³øåííÿ (䳿): íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è íåñïðàâåäëèâ³é äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. ³äïîâ³äíî äî ñò.370 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, äëÿ ¿õí³õ ïðàâîíàñòóïíèê³â, à òàêîæ äëÿ âñ³õ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ô³çè÷íèõ îñ³á ³ ï³äëÿãຠâèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî çà ïðèíöèïîì âçàºìíîñò³, - çà ¿¿ ìåæàìè. Íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òÿãíå çà ñîáîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü, âñòàíîâëåíó çàêîíîì. Ðîçä³ëîì IV ÊÀÑ Óêðà¿íè âðåãóëüîâàíî ïðîöåñóàëüí³ ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè îñîáà-ïîçèâà÷, íà êîðèñòü ÿêî¿ óõâàëåíî ð³øåííÿ ñóäó, ìຠïðàâî ïîäàòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàÿâó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, â÷èíåíèõ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ñóäó, àáî ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, ï³äòâåðäæåíèõ òàêèì ð³øåííÿì ñóäó. Çà ïðèïèñàìè ÷.6 ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà â³äñóòíîñò³ îáñòàâèí ïðîòèïðàâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³äïîâ³äà÷à òà ïîðóøåííÿ íèì ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â îñîáè-ïîçèâà÷à, ñóä çàëèøຠçàÿâó áåç çàäîâîëåííÿ. Çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâè ñóä ïîñòàíîâëÿº óõâàëó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 249 öüîãî Êîäåêñó. Òàêèì ÷èíîì íåîáõ³äíîþ ïåðåäóìîâîþ ùîäî çàäîâîëåííÿ ñóäîì çàÿâè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, â÷èíåíèõ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, º âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ïðîòèïðàâíîñò³ òàêèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ðàçîì ç òèì ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ï³äñòàâîþ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ö³ºþ çàÿâîþ ñòàëè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå âêëþ÷åííÿ äî ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ áóëè âêëþ÷åí³ äî ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íà âèêîíàííÿ ³íøîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹1540/4509/18. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.04.2021 ðîêó çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.06.2018 ðîêó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ¹ ÞÎ116695 â³ä 14.05.2020 ðîêó, âèäàíî¿ Îäåñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè çà íîðìàìè, ÷èííèìè íà 01.03.2018 ðîêó, ùî íå çàïåðå÷óºòüñÿ ñòîðîíàìè. Òîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠïðî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí ïðîòèïðàâíîñò³ ä³é â³äïîâ³äà÷à òà ïîðóøåííÿ íèì ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³ ¹420/2016/21, îñê³ëüêè ð³øåííÿ áóëî âèêîíàíî, à íåâðàõóâàííÿ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.06.2018 ðîêó ñåðåäíüîì³ñÿ÷íî¿ ñóìè äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 24 ì³ñÿö³ ó ðîçì³ð³ 7456,74 ãðí. íå áóëî ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà äîñë³äæåííÿ â ìåæàõ ðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹420/2016/21, òîìó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïîçèâà÷à ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, â÷èíåíèõ â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ÿêà áóëà ïîäàíà â ñïðàâ³ ¹420/2016/21. Ó êîíòåêñò³ îö³íêè äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó íà ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, çîêðåìà, ó ñïðàâàõ «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (ïóíêò 23) òà «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó ðîçãëÿä³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó, â³äïîâ³äຠíîðìàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèêëàäåíèõ ó çàçíà÷åíîìó ð³øåíí³, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå âáà÷àºòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 308, 311, 312, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329, 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 âåðåñíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ñò. 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷à ñóääÿ: Ë.ª. Çóºâà Ñóääÿ: Ì.Ï. Êîâàëü Ñóääÿ: Î.Î. Êðàâåöü