Ухвала КГС ВС № 911/1645/21

ÓÕÂÀËÀ 13 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â Ñïðàâà ¹ 911/1645/21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó: Ñëó÷ Î. Â. ãîëîâóþ÷èé (äîïîâ³äà÷), Âîëêîâèöüêà Í. Î., Ìîãèë Ñ. Ê., ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Áó÷àíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23.09.2021 (ñóääÿ Øåâ÷óê Í. Ã.) ³ ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 24.01.2022 (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Êîðîòóí Î. Ì., ñóää³ Ìàéäàíåâè÷ À. Ã., Ñóë³ì Â. Â.) ó ñïðàâ³ ¹ 911/1645/21 çà ïîçîâîì êåð³âíèêà Áó÷àíñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Áó÷àíñüêî¿ ì³ñüêî¿ îá`ºäíàíî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè äî 1) Áó÷àíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, 2) ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ Õàð÷åíêî ßíè Êîñòÿíòèí³âíè ³ 3) ³ää³ëó êóëüòóðè, íàö³îíàëüíîñòåé òà ðåë³ã³é Áó÷àíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à Áó÷àíñüêà äèòÿ÷à øêîëà ìèñòåöòâ ³ì. Ëåâêà Ðåâóöüêîãî, ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì äîãîâîðó îðåíäè òà çîáîâ`ÿçàííÿ çâ³ëüíèòè ÷àñòèíó íåæèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 23.09.2021 ð³øåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 24.01.2022, ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. 17.02.2022 ñêàðæíèê íàä³ñëàâ äî Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23.09.2021 ³ ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 24.01.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 911/1645/21. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 21.02.2022 âêàçàíó êàñàö³éíó ñêàðãó ïåðåäàíî äëÿ ðîçãëÿäó êîëå㳿 ñóää³â ó ñêëàä³: Ñëó÷ Î. Â. ãîëîâóþ÷èé (äîïîâ³äà÷), ̳ùåíêî ². Ñ., Ìîãèë Ñ. Ê. ³äïîâ³äíî äî Ðîçïîðÿäæåííÿ çàñòóïíèêà êåð³âíèêà àïàðàòó-êåð³âíèêà ñåêðåòàð³àòó Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 05.04.2022 ïðèçíà÷åíî ïîâòîðíèé àâòîìàòèçîâàíèé ðîçïîä³ë ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹ 911/1645/21 ó çâ`ÿçêó ç óâ³ëüíåííÿì ñóää³ Ì³ùåíêà ². Ñ. â³ä ðîáîòè íà ÷àñ âèêîíàííÿ íèì äåðæàâíèõ àáî ãðîìàäñüêèõ îáîâ`ÿçê³â ó çâ`ÿçêó ³ç ó÷àñòþ ó äîáðîâîëü÷îìó ôîðìóâàíí³ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 05.04.2022 âêàçàíó êàñàö³éíó ñêàðãó ïåðåäàíî äëÿ ðîçãëÿäó êîëå㳿 ñóää³â ó ñêëàä³: Ñëó÷ Î. Â. ãîëîâóþ÷èé (äîïîâ³äà÷), Âîëêîâèöüêà Í. Î., Ìîãèë Ñ. Ê. Çä³éñíèâøè ïåðåâ³ðêó ìàòåð³àë³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà â³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì ñòàòåé 287-291 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïîäàíà ñêàðãà ¿ì â³äïîâ³äàº, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 294 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèí ïåðøî¿, ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 294 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè çà â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó, ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÷è â³äìîâè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, â ÿê³é ïîâ³äîìëÿºòüñÿ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñêàðãè.  óõâàë³ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çàçíà÷àþòüñÿ ï³äñòàâà (ï³äñòàâè) â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè â³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó. Çà ïðàâèëàìè ïóíêòó 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 290 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîâèííî áóòè çàçíà÷åíî ï³äñòàâó (ï³äñòàâè), íà ÿê³é (ÿêèõ) ïîäàºòüñÿ êàñàö³éíà ñêàðãà ç âèçíà÷åííÿì ïåðåäáà÷åíî¿ (ïåðåäáà÷åíèõ) ñòàòòåþ 287 öüîãî Êîäåêñó ï³äñòàâè (ï³äñòàâ). Ó ñâî¿é êàñàö³éí³é ñêàðç³ ñêàðæíèê çàçíà÷èâ ïðî íåâðàõóâàííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà ïðî â³äñóòí³ñòü âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ (ïóíêòè 1 ³ 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè). Êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè º äîñòàòí³ìè äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íà öèõ ï³äñòàâàõ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 294 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ âèð³øóºòüñÿ êîëå㳺þ ñóää³â ó ñêëàä³ òðüîõ ñóää³â íå ï³çí³øå äâàäöÿòè äí³â ç äíÿ íàäõîäæåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè àáî ç äíÿ íàäõîäæåííÿ çàÿâè ïðî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â, ïîäàíî¿ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 292 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, ñêàðæíèê ó ñâî¿é êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàÿâèâ êëîïîòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23.09.2021 ³ ïîñòàíîâè ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 24.01.2022. Ðîçãëÿíóâøè êëîïîòàííÿ, Ñóä â³äìîâëÿº â éîãî çàäîâîëåíí³ ç îãëÿäó íà òàêå. Ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 332 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè íàäàþòü ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâî çóïèíèòè âèêîíàííÿ (ä³þ) îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü äî çàê³í÷åííÿ ¿õ ïåðåãëÿäó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Âîäíî÷àñ, çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ ïîâíîâàæåíü ìຠáóòè îá´ðóíòîâàíèì, à ï³äñòàâè - âàãîìèìè, îñê³ëüêè ó òàêîìó âèïàäêó ³íøà ñòîðîíà ó ñïðàâ³ (ó÷àñíèêè ñïðàâè), íà êîðèñòü ÿêî¿ ïîñòàíîâëåíî ð³øåííÿ, áóäå îáìåæåíà ó ïðàâ³ íà çàäîâîëåííÿ ñâî¿õ âèìîã. Çàÿâà (êëîïîòàííÿ) ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ (䳿) ñóäîâèõ ð³øåíü ïîâèííà ì³ñòèòè íå ëèøå ïîñèëàííÿ íà ïðàâîâ³ íîðìè, ùî íàäàþòü ñóäó ìîæëèâ³ñòü çä³éñíèòè òàêó ïðîöåñóàëüíó ä³þ, íàñàìïåðåä âîíà ìຠáóòè îá´ðóíòîâàíîþ ïîñèëàííÿì íà êîíêðåòí³ îáñòàâèíè, ÿê³ ó äàíîìó âèïàäêó ìîæóòü óòðóäíèòè ïîâîðîò âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ³ íàÿâí³ñòþ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ òàêèõ îáñòàâèí. Îäíàê çàÿâëåíå ñêàðæíèêîì êëîïîòàííÿ íàâåäåíèì êðèòåð³ÿì íå â³äïîâ³äàº, îñê³ëüêè íå ì³ñòèòü íàëåæíèõ îá´ðóíòóâàíü ³ äîêàç³â íà ¿õ ï³äòâåðäæåííÿ, ÿê³ Ñóä ì³ã áè âçÿòè äî óâàãè. Êàñàö³éíèé ñóä íå ìîæå ñòàâèòè ï³ä ñóìí³â çàêîíí³ñòü ñóäîâèõ ð³øåíü ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ò³ëüêè ÷åðåç òå, ùî òàê³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ îñêàðæåíî ³ ñêàðæíèê ââàæຠ¿õ íåçàêîííèì. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ¹ 64/2022 "Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³" ââåäåíî â Óêðà¿í³ âîºííèé ñòàí ç 24.02.2022 ñòðîêîì íà 30 ä³á. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14.03.2022 ¹ 133/2022 "Ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³" ïðîäîâæåíî ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ ç 26.03.2022 ñòðîêîì íà 30 ä³á. Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠçà ìîæëèâå ïðèéíÿòè öþ óõâàëó ó ðîçóìíèé ñòðîê, òîáòî òàêèé, ùî º îá`ºêòèâíî íåîáõ³äíèì äëÿ âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ñâîº÷àñíîãî (áåç íåâèïðàâäàíèõ çâîë³êàíü) ñóäîâîãî çàõèñòó. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå òà êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 174, 234, 287-291, 294, 295 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä Ó Õ Â À Ë È Â: 1. ³äêðèòè êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Áó÷àíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23.09.2021 ³ ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 24.01.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 911/1645/21. 2. Ïðèçíà÷èòè êàñàö³éíó ñêàðãó äî ðîçãëÿäó íà 07 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó î 13:15 ó ïðèì³ùåíí³ Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó çà àäðåñîþ: ì. Êè¿â, âóë. Î. Êîïèëåíêà, 6, â çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ¹ 332. 3. ³äìîâèòè Áó÷àíñüê³é ì³ñüê³é ðàä³ â çàäîâîëåí³ êëîïîòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23.09.2021 ³ ïîñòàíîâè ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 24.01.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 911/1645/21. 4. Âèòðåáóâàòè ç Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ òà/àáî ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ìàòåð³àëè ñïðàâè ¹ 911/1645/21 çà ïîçîâîì êåð³âíèêà Áó÷àíñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Áó÷àíñüêî¿ ì³ñüêî¿ îá`ºäíàíî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè äî Áó÷àíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ Õàð÷åíêî ßíè Êîñòÿíòèí³âíè ³ ³ää³ëó êóëüòóðè, íàö³îíàëüíîñòåé òà ðåë³ã³é Áó÷àíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, òðåòÿ îñîáà Áó÷àíñüêà äèòÿ÷à øêîëà ìèñòåöòâ ³ì. Ëåâêà Ðåâóöüêîãî, ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì äîãîâîðó îðåíäè òà çîáîâ`ÿçàííÿ çâ³ëüíèòè ÷àñòèíó íåæèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ. 5. Íàäàòè ó÷àñíèêàì ñïðàâè ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ äî Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó äî 10.05.2022. Çâåðíóòè óâàãó íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 295 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè äî â³äçèâó äîäàþòüñÿ äîêàçè íàäñèëàííÿ êîï³é â³äçèâó òà äîäàíèõ äî íüîãî äîêóìåíò³â ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè. 6. Äîâåñòè äî â³äîìà ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ùî ¿õ ÿâêà â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå º îáîâ`ÿçêîâîþ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Î. Â. Ñëó÷ Ñóää³ Í. Î. Âîëêîâèöüêà Ñ. Ê. Ìîãèë ÄÎ ÓÂÀÃÈ Ó×ÀÑÍÈʲ ÑÓÄÎÂÎÃÎ ÏÐÎÖÅÑÓ! Ñóäè ïðîäîâæóþòü ïðàöþâàòè, ïðîòå â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó ïðîâåäåííÿ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ìຠîñîáëèâîñò³ ùîäî ÿâêè äî ñóäó òà íåîáõ³äíîñò³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè â³äâ³äóâà÷³â. Ïðîñèìî ïîºäíàòè äîòðèìàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ íîðì ç ïîâàãîþ äî ñóäó òà äî ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì: ïðî íàì³ð ó÷àñò³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ïðèì³ùåíí³ Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó çàâ÷àñíî ïîâ³äîìèòè ïðî öå ñóä; ìàêñèìàëüíî ðåàë³çóâàòè ïðàâî íà ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ïîçà ìåæàìè ïðèì³ùåííÿ ñóäó, ïåðåäáà÷åíå ñòàòòåþ 197 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ïðî ñâ³é âèá³ð ïðîñèìî çàâ÷àñíî ïîâ³äîìèòè ñóä ïîøòîþ àáî â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ íà åëåêòðîííó àäðåñó ñóäó (kgs@supreme.court.gov.ua) ³ç çàñòîñóâàííÿì åëåêòðîííîãî öèôðîâîãî ï³äïèñó, àáî ç âèêîðèñòàííÿì ï³äñèñòåìè ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè "Åëåêòðîííèé ñóä".