Постанова Восьмий апеляційний адміністративний суд № 500/3651/21

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 05 êâ³òíÿ 2022 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 500/3651/21 ïðîâ. ¹ À/857/738/22 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñåíèêà Ð.Ï., ñóää³â Ñóäîâî¿-Õîìþê Í.Ì., Øåâ÷óê Ñ.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â çàë³ ñóäó â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 500/3651/21 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Òåðíîï³ëü , òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ñóääÿ â 1-é ³íñòàíö³¿ Äåðåõ Í.Â., ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ 22.11.2021 ðîêó, ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ì. Òåðíîï³ëü, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ 29.11.2021 ðîêó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³, ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Òåðíîï³ëüñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (íàäàë³, â³äïîâ³äà÷ - 1), Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Òåðíîï³ëü (íàäàë³, â³äïîâ³äà÷-2), òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷³â ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Òåðíîï³ëü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, îôîðìëåíå ëèñòîì ¹10/1051 â³ä 03.06.2021 ùîäî ðîçì³ðó âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå éîìó äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, îôîðìëåíå çã³äíî Ïðîòîêîëó ¹159 çàñ³äàííÿ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ çà çàáåçïå÷åííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè â³ä 10.12.2020, çîáîâ`ÿçàòè Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì³ñòà Òåðíîï³ëü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàíó ÷åðåç ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 22.04.2020 ùîäî âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå æèëå ïðèì³ùåííÿ â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ³ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹728, â³ä 02.09.2015, ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâî¿ îö³íêè, íàäàíî¿ ó ñóäîâîìó ð³øåíí³. Ïîçîâí³ âèìîãè ìîòèâîâàí³ òèì, ùî ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çàì³ñòü íàëåæíîãî äëÿ îòðèìàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ç ðîçðàõóíêó íå ìåíøå òðüîõ îñ³á, ÿê³ ñòàíîì íà ÷àñ çâåðíåííÿ äî â³äïîâ³äà÷à 22.04.2020 ç öüîãî ïðèâîäó ïåðåáóâàëè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â ×îðòê³âñüêîìó ãàðí³çîí³ íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ. Âêàçàâ, ùî äàíà îáñòàâèíà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ÿê çã³äíî ç ð³øåííÿì ×îðòê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06.02.2017 ó ñïðàâ³ ¹608/121/17, òàê ³ ð³øåííÿìè ÎÆÊ ×îðòê³âñüêîãî ãàðí³çîíó, âêëþ÷àþ÷è ïðîòîêîë çà ¹18 â³ä 13.04.2020 ïðî ïîãîäæåííÿ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ íà 3 îñ³á. Ââàæàº, ùî ïîçà ìåæàìè äàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ äîâ³ëüíå êîðèãóâàííÿ ñêëàäó ñ³ì`¿ ìàéîðà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 - ïîçèâà÷à ó äàí³é ñïðàâ³, íå ï³äëÿãàëî äëÿ âðàõóâàííÿ ÊÅ ì, Òåðíîï³ëü òà Êîì³ñ³¿ ÌÎÓ ç ïèòàííÿ âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íå îòðèìàíå æèëå ïðèì³ùåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ùîíàéìåíøå 3-õ îñ³á. ³äòàê ïîçèâà÷ çàçíà÷ຠÿê ï³äñòàâó äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó - çàõèñò ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à ó ñôåð³ ïðàâà íà æèòëî ÷è/àáî îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿, ïåðåäáà÷åíî¿ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Ïðîñèòü âðàõóâàòè íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïåðåêîíàííÿ ïðî ºäèíèé ñêëàä ñ³ì`¿ ïîçèâà÷à (äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_3 , äîíüêà ÎÑÎÁÀ_4 òà âíóêè ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_4 ), ÿê îñîáè, ùî ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç ï³äñòàâ ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ òà çâ³ëüíåííÿì (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ) â çàïàñ, ç ïðàâîì ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó äëÿ çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì àáî ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íå îòðèìàíå æèëå ïðèì³ùåííÿ, ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Îòæå, íà äóìêó ïîçèâà÷à, ïåðåáóâàþ÷è íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â ×îðòê³âñüêîìó ãàðí³çîí³, ÿê íåçàáåçïå÷åíèé æèòëîì ðàçîì ³ç ñ³ì`ºþ ó ñêëàä³ òðüîõ îñ³á òà ïîäàíèõ äîêóìåíò³â íà çì³íåíèé ñêëàä ñ³ì`¿ â ê³ëüêîñò³ 5 ÷îëîâ³ê, çà íàÿâíî¿ æèòëîâî¿ ïëîù³ íà îäíó îñîáó ìåíøîãî ðîçì³ðó, í³æ ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì, â³í ìຠïðàâî íà ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ÷è/àáî îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íå îòðèìàíå æèëå ïðèì³ùåííÿ, ó ðîçì³ð³ âèçíà÷åíîìó ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. гøåííÿì Òåðíîï³ëüñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 500/3651/21 ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îñêàðæèâ ïîçèâà÷, ïîäàâøè íà íüîãî àïåëÿö³éíó ñêàðãó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º íåçàêîííèì, íåîá´ðóíòîâàíèì òà òàêèì, ùî âèíåñåíå ç ïîðóøåííÿì íîðì ÿê ìàòåð³àëüíîãî òàê ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíèõ âèìîã àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âçÿâ äî óâàãè ð³øåííÿ ×îðòê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ ó ñïðàâ³ ¹ 608/121/17 â³ä 06.02.2017 ðîêó, ïðîòîêîë ¹ 18 çàñ³äàííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×îðòê³âñüêîãî ãàðí³çîíó â³ä 13.04.2020 ðîêó, ó ÿêèõ çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ òðè îñîáè, â òîìó ÷èñë³ äðóæèíà òà äîíüêà. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 500/3651/21 òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè. Ïåðåãëÿíóâøè ñóäîâå ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ âèìîã ñêàðæíèêà, âèõîäÿ÷è ³ç òàêîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.309 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàí³ ó ñïðàâ³ ð³øåííÿ, â³äïîâ³äà÷³ ä³ÿëè íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, òàê ñàìî ÿê ³ âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äî îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 . Ðîçãëÿäàþ÷è ñï³ð, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Âñòàíîâëåíî, ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî ïîçèâà÷, º â³éñüêîâèì ïåíñ³îíåðîì òà ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â ×îðòê³âñüêîìó ãàðí³çîí³ ( íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). 22.04.2020 ïîçèâà÷ ÷åðåç ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 íàäàâ Êâàðòèðíî - åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Òåðíîï³ëü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïàêåò äîêóìåíò³â äëÿ âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çàì³ñòü íàëåæíîãî äëÿ îòðèìàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ìàéîðó çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 íà ñêëàä ñ³ì`¿ ç ï`ÿòè îñ³á. Îäíàê, ÊÅ ì. Òåðíîïîëÿ çä³éñíèëî âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íå îòðèìàíå æèëå ïðèì³ùåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç ðîçðàõóíêó íà îäíó îñîáó - çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 â ñóì³ 74096,70 ãðí., øëÿõîì ïåðåêàçó êîøò³â çã³äíî ïëàò³æíîãî äîðó÷åííÿ ¹2171 â³ä 28.12.2020 íà êàðòêîâèé ðàõóíîê ïîçèâà÷à. Ïîçèâà÷, 28.05.2021, ââàæàþ÷è 䳿 ïðîòèïðàâíèìè, çâåðíóâñÿ äî íà÷àëüíèêà ÊÅÂ, ïðîñèâ ïîâòîðíî, ç óðàõóâàííÿì ïîäàíî¿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 18.03.2021 ç öüîãî ïðèâîäó, ïîâ³äîìèòè áàíê³âñüê³ ðåêâ³çèòè äëÿ ïîâåðíåííÿ êîìïåíñàö³éíî¿ âèïëàòè â ñóì³ 74096,70 ãðí. Ëèñòîì â³ä 03.06.2021 ¹10/1051 ÊÅ ì. Òåðíîï³ëü, ïîçèâà÷à ïîâ³äîìëåíî ïðî òå, ùî íîðìàòèâíèìè àêòàìè íå âèçíà÷åíî ïîðÿäîê ïîâåðíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè òà îñîáàìè, çâ³ëüíåíèìè ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó âèïëà÷åíèõ ¿ì êîøò³â. Òàêîæ, ðîç`ÿñíåíî, ùî ó ðàç³ íåçãîäè ìàéîðà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ³ç ðîçì³ðîì íàðàõîâàíî¿ òà âèïëà÷åíî¿ éîìó ó 2020 ðîö³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿, ïîçèâà÷ ìຠïðàâî îñêàðæóâàòè öå ïèòàííÿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Êð³ì öüîãî, ç³ çì³ñòó Ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ çà çàáåçïå÷åííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè ¹159 â³ä 10.12.2020 ñë³äóº, ùî ïðîïîíóºòüñÿ ïîòðåáà ó âèä³ëåíí³ êîøò³â íà âèïëàòó êîìïåíñàö³¿ äëÿ ×îðòê³âñüêîãî ãàðí³çîíó ó ñóì³, ùî ñêëàäຠ74096,70 ãðí. - ÎÑÎÁÀ_1 , ó çâ`ÿçêó ³ç çíÿòòÿì ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ï³ñëÿ ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó. Ç ïðèâîäó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âñòàíîâëåíî, ùî äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ïîðÿäêó ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Çã³äíî ç ïóíêòîì 18 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó îñîáàì ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè òà ïðèð³âíÿíèì äî íèõ îñîáàì íàäàþòüñÿ òàê³ ï³ëüãè, çîêðåìà, ùîäî ïîçà÷åðãîâîãî çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ó òîìó ÷èñë³ çà ðàõóíîê æèëî¿ ïëîù³, ùî ïåðåäàºòüñÿ ì³í³ñòåðñòâàìè, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ï³äïðèºìñòâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè ó ðîçïîðÿäæåííÿ ì³ñöåâèõ ðàä òà äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é. Îñîáè, çàçíà÷åí³ â ö³é ñòàòò³, çàáåçïå÷óþòüñÿ æèëîþ ïëîùåþ ïðîòÿãîì äâîõ ðîê³â ç äíÿ âçÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, à îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ I ãðóïè ç ÷èñëà ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é íà òåðèòî𳿠³íøèõ êðà¿í - ïðîòÿãîì ðîêó. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 9 Æèòëîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà îäåðæàííÿ ó áåçñòðîêîâå êîðèñòóâàííÿ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó æèëîãî ïðèì³ùåííÿ â áóäèíêàõ äåðæàâíîãî ÷è ãðîìàäñüêîãî æèòëîâîãî ôîíäó àáî íà îäåðæàííÿ çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ äëÿ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì, àáî â áóäèíêàõ æèòëîâî-áóä³âåëüíèõ êîîïåðàòèâ³â. Ìåõàí³çì âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ³ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ùî ïåðåáóâàþòü ðàçîì ç íèìè íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ÿêèé âåäåòüñÿ ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, îðãàíàõ, ï³äðîçä³ëàõ, çàãîíàõ, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, óñòàíîâàõ (äàë³ - â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè), à ó ðàç³ ¿õ ðîçôîðìóâàííÿ - ó â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ òà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ óñòàíîâàõ (îðãàí³çàö³ÿõ), çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ (äàë³ - êîìïåíñàö³ÿ) óñòàíîâëåíî Ïîðÿäêîì âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ³ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 02 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ¹728 (äàë³ ïî òåêñòó - Ïîðÿäîê ¹728). Ïóíêòàìè 3, 5 Ïîðÿäêó ¹728 âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ìàþòü ïðàâî îòðèìàòè êîìïåíñàö³þ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà óìîâè, ùî íèìè íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà ×åðãîâ³ñòü íàäàííÿ êîìïåíñàö³¿ âèçíà÷àºòüñÿ çà ÷àñîì âçÿòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ íà îáë³ê ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, òà/àáî âêëþ÷åííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå ÷è ïîçà÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü. Çã³äíî ïîëîæåíü ïóíêò³â 9, 10, 12 Ïîðÿäêó ¹728, çîêðåìà, ̳íîáîðîíè, ùîðîêó ïðîòÿãîì I êâàðòàëó ï³ñëÿ âèçíà÷åííÿ çàãàëüíî¿ ñóìè âèäàòê³â íà íàäàííÿ êîìïåíñàö³¿ ðîçïîä³ëÿþòü ¿¿ ì³æ â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè, â³éñüêîâèìè êîì³ñàð³àòàìè òà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèìè óñòàíîâàìè (îðãàí³çàö³ÿìè), â ÿêèõ âåäåòüñÿ îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ç óðàõóâàííÿì ÷àñó âçÿòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé íà òàêèé îáë³ê òà/àáî âêëþ÷åííÿ ¿õ äî ñïèñê³â îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå ÷è ïîçà÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü. Æèòëîâ³ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â òà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ óñòàíîâ (îðãàí³çàö³é) (äàë³ - æèòëîâ³ êîì³ñ³¿) ïèñüìîâî ³íôîðìóþòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ó ÿêèõ íàñòàëà ÷åðãà íà îòðèìàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü ó ïîòî÷íîìó ðîö³, ïðî ¿õ ïðàâî íà îòðèìàííÿ êîìïåíñàö³¿ òà ïðî ¿¿ îð³ºíòîâíèé ðîçì³ð. Ç ìåòîþ âäîñêîíàëåííÿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çîêðåìà, â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹728, íàêàçîì ̳íîáîðîíè â³ä 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹380 çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³þ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè (äàë³ ïî òåêñòó - ²íñòðóêö³ÿ ¹380). Ðîçä³ëîì VII âêàçàíî¿ ³íñòðóêö³¿ ïåðåäáà÷åíî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ. Òàê, ïóíêòàìè 4, 5, 6 ðîçä³ëó VII ²íñòðóêö³¿ ¹380 ïåðåäáà÷åíî, ùî æèòëîâ³ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (îá`ºäíàí³ æèòëîâ³ êîì³ñ³¿) ³íôîðìóþòü ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ó ÿêèõ íàñòàëà ÷åðãà íà îòðèìàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, ïðî ¿õ ïðàâî íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿, ¿¿ îð³ºíòîâíèé ðîçì³ð òà ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ¿¿ îòðèìàííÿ, àáî íàäàþòü òàêå ïîâ³äîìëåííÿ îñîáèñòî ï³ä ï³äïèñ. Äëÿ îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ òà âèçíà÷åííÿ ¿¿ îñòàòî÷íîãî ðîçì³ðó â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé ïîäàþòü äî æèòëîâèõ êîì³ñ³é â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (îá`ºäíàíèõ æèòëîâèõ êîì³ñ³é) äîêóìåíòè, âèçíà÷åí³ â Ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ³ íàäàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Æèòëîâ³ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (îá`ºäíàí³ æèòëîâ³ êîì³ñ³¿) ðîçãëÿäàþòü íàäàí³ äîêóìåíòè ïðîòÿãîì äåñÿòè ðîáî÷èõ äí³â òà ïðèéìàþòü â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ æèòëîâà êîì³ñ³ÿ ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ïèñüìîâî ³íôîðìóº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé. Ïðîòîêîë çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿) çàòâåðäæóºòüñÿ íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà ç îáë³êîâîþ ñïðàâîþ íàïðàâëÿºòüñÿ äî ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó. Íà ï³äñòàâ³ îòðèìàíèõ äîêóìåíò³â ó ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó ðîçðîáëÿºòüñÿ ñïèñîê îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî òà íàäàëè çãîäó íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ (äàë³ - Ñïèñîê âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿) (äîäàòîê 24), ðàçîì ³ç ðîçðàõóíêîì âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ (äàë³ - Ðîçðàõóíîê) (äîäàòîê 25) îêðåìî íà êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ïóíêò³â 7 - 9 ²íñòðóêö³¿ ¹380 ñïèñîê âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿, ï³äïèñàíèé íà÷àëüíèêîì ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó, íàïðàâëÿºòüñÿ äî ÃÊÅÓ äëÿ óçàãàëüíåííÿ òà âíåñåííÿ íà ðîçãëÿä Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó Ñïèñê³â âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ Êîì³ñ³ÿ ç êîíòðîëþ ïðèéìຠð³øåííÿ îêðåìî ùîäî êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðî: ïîãîäæåííÿ âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿; â³äìîâó â ïîãîäæåíí³ âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èíè òàêî¿ â³äìîâè. гøåííÿ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ îôîðìëþºòüñÿ ïðîòîêîëîì ÃÊÅÓ íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ ãîòóº Ñïèñêè âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà ï³ñëÿ çàòâåðäæåííÿ ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè íàïðàâëÿº ¿õ äî â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â òà ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó äëÿ îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â íà ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íà ¿õ îñîáèñòèé ðàõóíîê ó áàíê³âñüê³é óñòàíîâ³. ³éñüêîâà ÷àñòèíà, â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò, ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó ³íôîðìóº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ùîäî ãîòîâíîñò³ äî âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ òà ¿¿ ðîçì³ðó. Ïðî âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â ïèñüìîâî ïîâ³äîìëÿº æèòëîâó êîì³ñ³þ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêà íà íàéáëèæ÷îìó çàñ³äàíí³ ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî çíÿòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç îáë³êó. гøåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿) º ï³äñòàâîþ äëÿ âèäàííÿ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî îòðèìàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ òà çíÿòòÿ ç îáë³êó. Ç àíàë³çó íàâåäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî îäíèì ç îáîâ`ÿçêîâèõ òà ïåðøî÷åðãîâèõ åòàï³â ïðîöåäóðè îòðèìàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå éîìó äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ º íàñòàííÿ ÷åðãè íà îòðèìàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü ó ïîòî÷íîìó ðîö³, ïðî ùî æèòëîâ³ êîì³ñ³¿ ³íôîðìóþòü ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé. ßê ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ ñòîðîíàìè, Êîì³ñ³ºþ ç êîíòðîëþ ðîçãëÿíóòî ïðîïîçèö³þ íà÷àëüíèêà ×îðòê³âñüêîãî ãàðí³çîíó ùîäî ïðèçíà÷åííÿ âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ãàðí³çîíó, îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà çàëèøèëèñÿ ïåðåáóâàòè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, ñåðåä ÿêèõ çíàõîäèâñÿ ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 . ³äïîâ³äíî äî Ïðîòîêîëó ¹159 çàñ³äàííÿ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ çà çàáåçïå÷åííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè â³ä 10.12.2020, ðîçì³ð ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ (Ê) áóëî ðîçðàõîâàíî çà ôîðìîþ, ïåðåäáà÷åíîþ Ïîðÿäêîì âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ³ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 02.09.2015ðîêó¹ 728. Çîêðåìà, Ê= (13,65*Ê+17+Äïë)*Âî, äå 13,65 - âèçíà÷åíà çàêîíîäàâñòâîì íîðìà æèëî¿ ïëîù³ íà îäíó îñîáó, êâ. ìåòð³â; N - ê³ëüê³ñòü îñ³á, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ; 17 - çàãàëüíà íåæèëà ïëîùà æèòëà íà ñ³ì`þ ç óðàõóâàííÿì âèìîã äåðæàâíèõ áóä³âåëüíèõ íîðì ÄÁÍ Â.2.2-15-2005 Áóäèíêè ³ ñïîðóäè. Æèòëîâ³ áóäèíêè. Îñíîâí³ ïîëîæåííÿ, êâ. ìåòð³â; Äïë - äîäàòêîâà æèëà ïëîùà, ùî íàäàºòüñÿ îêðåìèì êàòåãîð³ÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, âèçíà÷åíèì çàêîíîäàâñòâîì, ó ðîçì³ð³ 10 êâ. ìåòð³â; Â0 - ãðàíè÷íà âàðò³ñòü 1 êâ. ìåòðà çàãàëüíî¿ ïëîù³ æèòëà äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿, ÿêà íå ïîâèííà ïåðåâèùóâàòè îïîñåðåäêîâàíó âàðò³ñòü áóä³âíèöòâà æèòëà çà ðåã³îíàìè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíó â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó, äëÿ ìì. Êèºâà, Äí³ïðà, Ëüâîâà, Îäåñè òà Õàðêîâà, çá³ëüøåíó â 1,75 ðàçà, äëÿ ì³ñò - îáëàñíèõ öåíòð³â, à òàêîæ ì³ñò îáëàñíîãî çíà÷åííÿ ç íàñåëåííÿì ïîíàä 300 òèñ. îñ³á - â 1,5 ðàçà, äëÿ ì³ñò îáëàñíîãî çíà÷åííÿ ç íàñåëåííÿì â³ä 100 òèñ. äî 300 òèñ. - â 1,25 ðàçà, äëÿ ³íøèõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â - îïîñåðåäêîâàíó âàðò³ñòü ó â³äïîâ³äí³é îáëàñò³. ³äòàê, çã³äíî âèùåâêàçàíîãî ðîçðàõóíêó, ìàéîðó çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 íà îäíó îñîáó ðîçðàõîâàíî âèïëàòó â ðîçì³ð³ 74096,70ãðí. Âèïëàòà êîìïåíñàö³¿ â òàêîìó ðîçì³ð³ ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîâ³äîìëåííÿì Íà÷àëüíèêà ÊÅ ì. Òåðíîï³ëü ¹10/2372 â³ä 31.12.2020 òà ïëàò³æíèì äîðó÷åííÿì ¹2171 â³ä 28.12.2020.  ñâîþ ÷åðãó, àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî íà çàñ³äàíí³ Îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×îðòê³âñüêîãî ãàðí³çîíó, ùî â³äáóëîñü 09.10.2020, çà ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà Âîëèíöÿ Ñåðã³ÿ Àíàñòàñîâè÷à (äîâ³ðåí³ñòü ¹1380), ðîçãëÿäàëîñü ïèòàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ìàéîðà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 : äðóæèíè ÎÑÎÁÀ_3 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 òà äîíüêè ãðîìàäÿíêè ÎÑÎÁÀ_6 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 . гøåííÿì, îôîðìëåíèì Ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×îðòê³âñüêîãî ãàðí³çîíó â³ä 09.10.2021 ¹24, äðóæèíó ãðîìàäÿíêó ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 òà äîíüêó ãðîìàäÿíêó ÎÑÎÁÀ_6 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 âèêëþ÷åíî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó ×îðòê³âñüêîìó ãàðí³çîí³ íà ï³äñòàâ³ ï.1 ñò.40 ÆÊ Óêðà¿íè. Âêàçàíèì гøåííÿì âñòàíîâëåíî, ùî äðóæèíà ìàéîðà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_3 òà äî÷êà ÎÑÎÁÀ_7 âîëîä³þòü íà ïðàâ³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ ïî 1/2 ÷àñòö³ îäíîê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè â ÀÄÐÅÑÀ_1 , æèòëîâîþ ïëîùåþ 16,8 êâ.ì., òîáòî ïî 8,4 êâ.ì. íà êîæíó îñîáó, ùî º âèùå ñåðåäíüîãî ð³âíÿ çàáåçïå÷åíîñò³ â ì.×îðòê³â (Ïîñòàíîâà îáëàñíîãî âèêîíêîìó òà ïðåçèä³óìó îáëàñíî¿ ðàäè ïðîôêîì³â 10.01.1985 ðîêó ¹2). Òàêèì ÷èíîì, äðóæèíà òà äî÷êà ìàéîðà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 º çàáåçïå÷åíèìè æèòëîâîþ ïëîùåþ â äàíîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³ òà íå ïîòðåáóþòü ïîêðàùåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. ³äïîâ³äíî äî Ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×îðòê³ñüêîãî ãàðí³çîíó ¹25 â³ä 13.10.2021 âáà÷àºòüñÿ, ùî êîì³ñ³ÿ âèð³øèëà âíåñòè çì³íè äî ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ñï³ëüíî¿ íàðàäè ïî ðîçïîä³ëó ë³ì³ò³â êîøò³â, âèä³ëåíèõ íà ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ¹380 â³ä 31.07.2018 òà Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹728 â³ä 09.09.2015 (ç³ çì³íàìè), ïî ãàðí³çîíàõ ÊÅ ì.Òåðíîï³ëü (ïðîòîêîë ñï³ëüíî¿ íàðàäè) â³ä 10.04.2020) òà ââàæàòè òàêèì, ùî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîçà÷åðãîâèõ ñïèñê³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ×îðòê³âñüêîãî ãàðí³çîíó, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó ÷åðç³ íà ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âèïëàòèòè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çàì³ñòü íàëåæíîãî äî îòðèìàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ìàéîðó çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 (ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ îäíà îñîáà). Ç ìîòèâ³â âèùåçàçíà÷åíîãî, àïåëÿö³éíèé ñóä íå áåðå äî óâàãè ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà ð³øåííÿ ×îðòê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ ó ñïðàâ³ ¹ 608/121/17 â³ä 06.02.2017 ðîêó, ïðîòîêîë ¹ 18 çàñ³äàííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×îðòê³âñüêîãî ãàðí³çîíó â³ä 13.04.2020 ðîêó, ó ÿêèõ çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ òðè îñîáè, â òîìó ÷èñë³ äðóæèíà òà äîíüêà, ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî òàê³ áóëè âèíåñåí³ áåç âðàõóâàííÿ ïðîòîêîë³â ¹ 24 â³ä 09.10.2020 ðîêó, ¹ 25 â³ä 13.10.2020 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàí³ ó ñïðàâ³ ð³øåííÿ, â³äïîâ³äà÷³ ä³ÿëè íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, òàê ñàìî ÿê ³ âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äî îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 . ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. ßê íåîäíîðàçîâî âêàçóâàâ ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè, ïðàâî íà âìîòèâîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñÿãຠñâî¿ì êîð³ííÿì á³ëüø çàãàëüíîãî ïðèíöèïó, âò³ëåíîãî ó Êîíâåíö³¿, ÿêèé çàõèùຠîñîáó â³ä ñâàâîë³; ð³øåííÿ íàö³îíàëüíîãî ñóäó ïîâèííî ì³ñòèòè ìîòèâè, ÿê³ äîñòàòí³ äëÿ òîãî, ùîá â³äïîâ³ñòè íà ³ñòîòí³ àñïåêòè äîâîä³â ñòîðîíè (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿çÒîð³ÿ ïðîòè ²ñïàí³¿», ïàðàãðàôè 29 - 30). Öå ïðàâî íå âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò, âèêîðèñòàíèé ñòîðîíîþ; á³ëüøå òîãî, âîíî äîçâîëÿº ñóäàì âèùèõ ³íñòàíö³é ïðîñòî ï³äòðèìàòè ìîòèâè, íàâåäåí³ ñóäàìè íèæ÷èõ ³íñòàíö³é, áåç òîãî, ùîá ïîâòîðþâàòè ¿õ. Ó ð³øåíí³ «Ïåòðè÷åíêî ïðîòè Óêðà¿íè» (ïàðàãðàô 13) ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçóâàâ íà òå, ùî íàö³îíàëüí³ ñóäè íå íàäàëè äîñòàòíüîãî îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü, òà íå ðîçãëÿíóëè â³äïîâ³äí³ äîâîäè çàÿâíèêà, íàâ³òü êîëè ö³ äîâîäè áóëè êîíêðåòíèìè, äîðå÷íèìè òà âàæëèâèìè. Íàâåäåíå äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî äîâîäè ñêàðæíèêà ó êîæí³é ñïðàâ³ ìàþòü îö³íþâàòèñü ñóäàìè íà ïðåäìåò ¿õ â³äïîâ³äíîñò³ êðèòåð³ÿì êîíêðåòíîñò³, äîðå÷íîñò³ òà âàæëèâîñò³ ó ðàìêàõ â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ç ìåòîþ íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ ïîçèö³¿ ñóäó. ²íø³ çàçíà÷åí³ ïîçèâà÷åì â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ îáñòàâèíè, îêð³ì âèùåîïèñàíèõ îáñòàâèí, ´ðóíòóþòüñÿ íà äîâ³ëüíîìó òðàêòóâàíí³ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ³ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à òîìó òàê³ íå âèìàãàþòü äåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ àáî ñïðîñòóâàííÿ. ϳäñóìîâóþ÷è âèêëàäåíå, íà äóìêó àïåëÿö³éíîãî ñóäó, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, íàâåäåí³ íà ñïðîñòóâàííÿ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íå ì³ñòÿòü íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ ÷è ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ÿê³ á áóëè áåçï³äñòàâíî çàëèøåí³ áåç ðîçãëÿäó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïîçà ìåæàìè âèìîã àïåëÿíòà òà äîâîä³â, âèêëàäåíèõ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ó õîä³ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè âñòàíîâëåíî íå áóëî. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèð³øóþ÷è äàíèé ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð, ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à â³äòàê ïîäàíó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. ϳäñòàâ äëÿ çì³íè ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 139 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè íåìàº. Êåðóþ÷èñü ñò. 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325,328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Òåðíîï³ëüñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 500/3651/21 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ð. Ï. Ñåíèê ñóää³ Í. Ì. Ñóäîâà-Õîìþê Ñ. Ì. Øåâ÷óê Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 05.04.2022 ðîêó