Постанова 4857 № 380/14256/21

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 01 êâ³òíÿ 2022 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 380/14256/21 ïðîâ. ¹ À/857/21793/21 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ãóëÿêà Â.Â. ñóää³â: ²ëü÷èøèí Í.Â., Êîâàëÿ Ð.É. ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³, íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 æîâòíÿ 2021 ðîêó (ñóääÿ Êóõàð Í.À., ÷àñ óõâàëåííÿ íå çàçíà÷åíî, ì³ñöå óõâàëåííÿ - ì.Ëüâ³â, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó íå çàçíà÷åíî), â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹380/14256/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, âñòàíîâèâ: Ó ñåðïí³ 2021 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ³ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèâ: 1) âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ïðî â³äìîâó ïîçèâà÷ó ó çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, çì³ñò ÿêèõ âèêëàäåíî ó ëèñò³ ¹10099-8977/Á-52/8-1300/21 â³ä 02.08.2021 ðîêó; 2) çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ïîçèâà÷ó, ïî÷èíàþ÷è ç 06.09.2017 ðîêó ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì, âèõîäÿ÷è ç ïîñàäîâîãî îêëàäó 5730,00 ãðí. çà ïîñàäîþ ñòàðøèé ïðîêóðîð â³ää³ëó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ç ïðîâåäåííÿì äîïëàòè íåäîîòðèìàíî¿ ð³çíèö³ çà ìèíóëèé ÷àñ. ³äïîâ³äà÷ ïîäàâ â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, ó ÿêîìó ïðîñèâ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ. гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.10.2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàò³ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó â³ä 27.05.2021 ¹391 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 06.09.2017 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó â³ä 27.05.2021 ¹391 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 06.09.2017 ðîêó, çà ïåð³îä ç 01.10.2017 ðîêó ïî 31.12.2017 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå ïðîâåäåíèõ âèïëàò.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à 454,00 ãðí. ñïëà÷åíîãî ñóäîâîãî çáîðó. Ç öèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïîãîäèâñÿ â³äïîâ³äà÷ òà îñêàðæèâ éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ââàæຠàïåëÿíò, ùî îñêàðæåíå ð³øåííÿ ñóäó íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ï³äñòàâ, íàâåäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíèõ âèìîã àïåëÿíò ïîêëèêàºòüñÿ íà òå, ùî ïîçèâà÷åì ïîäàíî ïîçîâ ïîçà ìåæàìè ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, âèçíà÷åíîãî ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè, òà íå çàçíà÷åíî æîäíèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí ùîäî ïðîïóñêó òàêîãî ñòðîêó. Âêàçóº àïåëÿíò, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ùîì³ñÿöÿ îòðèìóâàâ ïåíñ³þ ³ çíàâ ¿¿ ñóìó, à îòæå ïîçèâà÷åì áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ïðîïóùåíî ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ïðè öüîìó ïîêëèêàºòüñÿ ñêàðæíèê íà ïîëîæåííÿ ÷.2 ñò.63 Çàêîíó ¹2262, çã³äíî ç ÿêèìè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüøå ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â. Ùîäî ñóò³ ñïîðó, òî âêàçóº àïåëÿíò, ùî çã³äíî ÷èííîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íàëåæèòü äî êîìïåòåíö³¿ ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè. Çâåðòຠóâàãó àïåëÿíò, ùî ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìóº ïåíñ³þ ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâåöü â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-Õ²². Âîäíî÷àñ ïðîñèòü çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöþ òà ïðàö³âíèêó îðãàí³â ïðîêóðàòóðè. Ñòâåðäæóº àïåëÿíò, ùî ç 01.01.2018 ÃÓ ÏÔÓ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹103, Ïîñòàíîâè ¹704 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 31.03.2018 ¹Õ 63068, ñêåðîâàíî¿ íà àäðåñó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì, à ñàìå - Ëüâ³âñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì. Òîìó ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ïðîâåäåíî ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöþ. Äîâ³äêà â³ä 31.03.2018 ¹Õ 63068, ÿêà âèäàíà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íå÷èííîþ íå âèçíàëàñü.  ÃÓ ÏÔÓ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ áóëè â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè ùîäî íåâðàõóâàííÿ çàçíà÷åíî¿ äîâ³äêè ïðè çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.01.2018. Âîäíî÷àñ çàçíà÷ຠñêàðæíèê, ùî ³éñüêîâà ïðîêóðàòóðà Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè íå º óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì, ÿêèé ãîòóº äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, â³äïîâ³äíî äî ï.3 Ïîðÿäêó ¹45. Çà ðåçóëüòàòàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó àïåëÿíò (â³äïîâ³äà÷) ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæåíå ð³øåííÿ ñóäó â³ä 28.10.2021 ðîêó â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã é â ñêàñîâàí³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ. Ïîçèâà÷ ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿêîìó ïðîñèòü îñêàðæåíå ð³øåííÿ ñóäó çàëèøèòè áåç çì³í, çàëèøèâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷à áåç çàäîâîëåííÿ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîêàçè ïî ñïðàâ³, îáãîâîðèâøè äîâîäè, ìåæ³ òà âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, ç âðàõóâàííÿì íàñòóïíîãî. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ³ òàê³ îáñòàâèíè âèçíàþòüñÿ ñòîðîíàìè, ùî ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ ÏÔÓ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ç 15.08.2007 ðîêó â ðîçì³ð³ 40% â³ä ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷ó âèïëà÷óâàëàñü íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â³ä 31.10.2016 ¹425. 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ äî êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó ïðî íàäàííÿ éîìó äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ñòàíîì íà 06.09.2017 ðîêó (à.ñ. 18). Íà âèêîíàííÿ çàÿâè ïîçèâà÷à Ñïåö³àë³çîâàíîþ ïðîêóðàòóðîþ ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó âèäàíî äîâ³äêó â³ä 27.05.2021 ¹391 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 06.09.2017 ðîêó (à.ñ. 19). 06 ëèïíÿ 2021 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè, ÿêà âèäàíà Ñïåö³àë³çîâàíîþ ïðîêóðàòóðîþ ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó â³ä 27.05.2021 ¹391 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 06.09.2017 ðîêó (à.ñ. 15). Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ëèñòîì ¹10099-8977/Á-52/8-1300/21 â³ä 02.08.2021 ðîêó ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 27.05.2021 ¹391 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 06.09.2017 ðîêó (à.ñ. 12-13). Ââàæàþ÷è òàê³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó âðàõîâóº, ùî ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 28.10.2021 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Öå ð³øåííÿ ñóäó îñêàðæåíå â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó â³äïîâ³äà÷åì ëèøå â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, à â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ð³øåííÿ ñóäó íå îñêàðæåíå ñòîðîíàìè â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. ³äïîâ³äíî äî ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â ÷àñòèí³ âèð³øåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã äî â³äïîâ³äà÷à, ó çàäîâîëåíí³ ÿêèõ â³äìîâëåíî, íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à îòæå â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó âêàçàí³é ÷àñòèí³. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó îáñòàâèíàì ñïðàâè ó âçàºìîçâ`ÿçêó ç íîðìàìè çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Öå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ; ñòâîðåííÿì ìåðåæ³ äåðæàâíèõ, êîìóíàëüíèõ, ïðèâàòíèõ çàêëàä³â äëÿ äîãëÿäó çà íåïðàöåçäàòíèìè. Ïåíñ³¿, ³íø³ âèäè ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà äîïîìîãè, ùî º îñíîâíèì äæåðåëîì ³ñíóâàííÿ, ìàþòü çàáåçïå÷óâàòè ð³âåíü æèòòÿ, íå íèæ÷èé â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì. ³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè ì³æ ïîçèâà÷åì òà â³äïîâ³äà÷åì, ðåãóëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 09.04.1992 ¹2262-Õ²² (äàë³ - Çàêîí ¹2262), çã³äíî ç ÿêèì ïðèçíà÷åíî ïîçèâà÷ó ïåíñ³þ. ³äïîâ³äíî äî ÷.18 ñò.43 Çàêîíó ¹2262-XII, ó ðàç³ ÿêùî íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ àáî âèïëàòè ïåíñ³¿ â³äáóëàñÿ çì³íà ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà/àáî áóëè ââåäåí³ äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâ³ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì òàêèõ çì³í òà/àáî íîâîââåäåíü, à ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ ï³äëÿãຠíåâ³äêëàäíîìó ïåðåðàõóíêó. Çã³äíî ³ç ÷.÷.1, 2 ñò.63 Çàêîíó ¹2262-XII, ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. ßêùî ïåíñ³îíåð çãîäîì ïîäàñòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó ïåðåðàõóíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ íå ðàí³øå, í³æ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. ×àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²² âèçíà÷åíî, ùî óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. Îòæå, îäí³ºþ ³ç óìîâ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïðèçíà÷åíèõ âæå ïåíñ³é º ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿêå çä³éñíþºòüñÿ íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 06.09.2017 íàáðàëà ÷èííîñò³ ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹657 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ùîäî îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â ïðîêóðàòóðè», ÿêîþ çàòâåðäæåíî íîâ³, ï³äâèùåí³ îêëàäè, â òîìó ÷èñë³ ³ ïðàö³âíèê³â â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð (äàë³ òàêîæ Ïîñòàíîâà ¹657). Çã³äíî ³ç ÷àñòèíàìè äðóãîþ ³ òðåòüîþ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹2262-Õ²², ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ïðîâàäèòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî éäå çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó íàñòàëè îáñòàâèíè, ùî òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³¿. ßêùî ïðè öüîìó ïåíñ³îíåð íàáóâ ïðàâà íà ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, ð³çíèöþ â ïåíñ³¿ çà ìèíóëèé ÷àñ ìîæå áóòè âèïëà÷åíî éîìó íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà òàêèé ïåðåðàõóíîê çã³äíî ³ç öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, íå ïðîâåäåíèé ç âèíè îðãàí³â ÏÔÓ òà/àáî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿê³ âèäàþòü äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðîâàäèòüñÿ ç äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà íà íüîãî áåç îáìåæåííÿ ñòðîêîì. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é âðåãóëüîâàíî Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ¹45 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹45, â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1, 2, 3 Ïîðÿäêó ¹45, ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-XII ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì (äàë³ - îñîáè), àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ íèõ íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî â ïóíêò³ 1 öüîãî Ïîðÿäêó ð³øåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, ̳í³íôðàñòðóêòóðè, ÑÁÓ, Ñëóæáà çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, ÄÏÑ, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ÄÏòÑ, ÄÑÍÑ (äàë³ - äåðæàâí³ îðãàíè) ïîâ³äîìëÿþòü ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê Ïåíñ³éíîìó ôîíäó Óêðà¿íè ïðî ï³äñòàâè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì. Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ïîâ³äîìëÿº ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó íàäõîäæåííÿ ³íôîðìàö³¿ â³ä äåðæàâíèõ îðãàí³â ñâî¿ì ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ìì. Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ (äàë³ - ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè) ïðî ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó (äàë³ - ñïèñêè). Ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ñêëàäàþòü ó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó íàäõîäæåííÿ çàçíà÷åíî¿ ³íôîðìàö³¿ ñïèñêè çà ôîðìîþ çã³äíî ³ç äîäàòêîì 1 òà ïîäàþòü ¿õ îðãàíàì, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ ð³øåííÿìè êåð³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â âèäàâàòè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ãîòóþòü äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ êîæíî¿ îñîáè, çàçíà÷åíî¿ â ñïèñêó, çà ôîðìîþ çã³äíî ³ç äîäàòêîì 2 òà ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïîäàþòü ¿õ ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Äîâ³äêè âèäàþòüñÿ äåðæàâíèì îðãàíîì, ç ÿêîãî îñîáè áóëè çâ³ëüíåí³ ³ç ñëóæáè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Ïîðÿäêîì. ³äïîâ³äíî äî ï.4 Ïîðÿäêó ¹45, ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ òàêîãî ïðàâà ³ ïðîâîäèòüñÿ ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíàìè äðóãîþ ³ òðåòüîþ ñòàòò³ 51 Çàêîíó. ßêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ðîçì³ð çìåíøóºòüñÿ, ïåíñ³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â ðàí³øå âñòàíîâëåíîìó ðîçì³ð³. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ó ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó ¹2262-XII, àëå ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé ç ïîñàäè ñòàðøîãî ïðîêóðîðà â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, òîáòî ïîçèâà÷ áóâ â³äðÿäæåíèé äî â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Íà âèêîíàííÿ Ïîðÿäêó ¹45 Ñïåö³àë³çîâàíîþ ïðîêóðàòóðîþ ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó íàäàíî ïîçèâà÷ó äîâ³äêó â³ä 27.05.2021 ¹391 ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 06.09.2017 ðîêó, ÿêà íèì áóëà íàïðàâëåíà äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè ¹195 â³ä 19.07.2010 ðîêó, çàðåºñòðîâàíèì ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè çà ¹675/17970 â³ä 12.08.2010 ðîêó áóâ çàòâåðäæåíèé Ïîðÿäîê âèäà÷³ äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, ùî â³äðÿäæàëèñÿ äëÿ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ³íøèõ óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é ³ ï³äïðèºìñòâ, ë³êâ³äîâàíèõ áåç âèçíà÷åííÿ ïðàâîíàñòóïíèêà, òà áóëè çâ³ëüíåí³ ç³ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç âèõîäîì íà ïåíñ³þ áåçïîñåðåäíüî ç ïîñàä, íà ÿêèõ âîíè ïåðåáóâàëè, àáî ó ðàç³ ïåðåéìåíóâàííÿ (â³äñóòíîñò³) ïîñàä, ÿêèé âòðàòèâ ÷èíí³ñòü 11.12.2020 ðîêó â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè â³ä 05.10.2020 ðîêó ¹685 (íàäàë³ Ïîðÿäîê ¹195). ³äïîâ³äíî äî ï.2 öüîãî Ïîðÿäêó áóëî ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ ë³êâ³äàö³¿ áåç âèçíà÷åííÿ ïðàâîíàñòóïíèêà îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ³íøèõ óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é ³ ï³äïðèºìñòâ (äàë³ - îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè), äî ÿêèõ â³äðÿäæàëèñÿ äëÿ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà îñîáè, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ( 2262-12 ) (äàë³ - îñîáè) ³ áóëè çâ³ëüíåí³ ç³ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç âèõîäîì íà ïåíñ³þ áåçïîñåðåäíüî ç ïîñàä, íà ÿêèõ âîíè òàì ïåðåáóâàëè, äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ (äàë³ - äîâ³äêè) âèäàþòü óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ì³í³ñòåðñòâ òà ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, íàêàçàìè ÿêèõ îñîáè áóëè çâ³ëüíåí³ ç³ ñëóæáè. Ïðè öüîìó: à) ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ñõåì ïîñàäîâèõ îêëàä³â, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíèìè ïîñàäàìè êåð³âíèõ ïðàö³âíèê³â ³ ñïåö³àë³ñò³â îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ïîñàä ó ñõåìàõ ïîñàäîâèõ îêëàä³â, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ñõåì ïðèð³âíÿííÿ ïîñàä êåð³âíèõ ïðàö³âíèê³â ³ ñïåö³àë³ñò³â ë³êâ³äîâàíèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè (äîäàòîê äî öüîãî Ïîðÿäêó òà äîäàòêè 1, 2 äî Ïîðÿäêó âèäà÷³ äîâ³äîê ïðî çàðîá³òíó ïëàòó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é äåðæàâíèì ñëóæáîâöÿì ó ðàç³ ë³êâ³äàö³¿ îðãàí³â, ç ÿêèõ îñîáà âèéøëà íà ïåíñ³þ, à òàêîæ ïåðåéìåíóâàííÿ (â³äñóòíîñò³) ïîñàä, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè ³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 03.12.2003 N 319/144 ( z1134-03 ), çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 09.12.2003 çà N 1134/8455) ó ðîçì³ðàõ, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà ïðèð³âíÿíèìè ïîñàäàìè. Ðàçîì ç òèì íàêàç ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 03 ãðóäíÿ 2003 ðîêó ¹319/144 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèäà÷³ äîâ³äîê ïðî çàðîá³òíó ïëàòó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é äåðæàâíèì ñëóæáîâöÿì ó ðàç³ ë³êâ³äàö³¿ îðãàí³â, ç ÿêèõ îñîáà âèéøëà íà ïåíñ³þ, à òàêîæ ïåðåéìåíóâàííÿ (â³äñóòíîñò³) ïîñàä (äàë³ - Íàêàç ¹319/144) ñêàñîâàíèé, òà ç 21.07.2017, ó çâ`ÿçêó ³ç ñêàñóâàííÿì Íàêàçó ¹319/144, ïðîêóðàòóðè ïðèïèíèëè âèäàâàòè â³äïîâ³äí³ äîâ³äêè, îñê³ëüêè íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ â³äñóòí³é ïîðÿäîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ïîñàä ó ñõåìàõ ïîñàäîâèõ îêëàä³â, çàòâåðäæåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïèòàííÿ ùîäî âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó çà ïîñàäîþ ó â³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóð³, ç ÿêî¿ îñîáà çâ³ëüíåíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà â³äñóòíÿ ó ñõåì³ ïîñàäîâèõ îêëàä³â íå âðåãóëüîâàíî çàêîíîäàâñòâîì. Âåðõîâíèé Ñóä ó ð³øåíí³ â³ä 16.04.2018 ïî çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹825/506/18 çàçíà÷èâ, ùî ÿêùî ïåíñ³îíåð îðãàí³â ïðîêóðàòóðè ïðîñèòü âèäàòè äîâ³äêó ïðî çàðîá³òíó ïëàòó çà óìîâè, êîëè ìàòåð³àëüíèé çàêîí ïðî ïðàâî, ôîðìè ³ âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïåðåäáà÷ຠïðàâî, ï³äñòàâè, ðîçì³ð òà âèäè ñêëàäîâèõ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, àëå íå óíîðìîâóº ïîðÿäîê âèäà÷³ äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó, â³äìîâà ó âèäà÷³ òàêîãî äîêóìåíòà ³ç ïîñèëàííÿì íà â³äñóòí³ñòü íîðìàòèâíîãî àêòà ïðî ïîðÿäîê ³ óìîâè âèäà÷³ äîâ³äêè ìຠâèçíàâàòèñÿ ïðîòèïðàâíîþ, îñê³ëüêè ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íå ìîæå ³ íå ìຠçàëåæàòè â³ä ìåõàí³çìó éîãî ðåàë³çàö³¿. Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ð³øåíí³ ïî çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹825/506/18, íå âðåãóëüîâàíå ïèòàííÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà íå ìîæå ñòàòè äëÿ â³äìîâè ó çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, ãàðàíòîâàíîãî Çàêîíîì ¹2262-XII. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ïîçèâà÷ îòðèìóº ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-Õ²², óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷à. Ïîñòàíîâîþ ¹657 çàòâåðäæåíî ñõåìè îêëàä³â, çîêðåìà, ï³äâèùåíî ïîñàäîâ³ îêëàäè ïðàö³âíèê³â ïðîêóðàòóð Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñòåé, ì. Êèºâà òà ì. Ñåâàñòîïîëÿ, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ðåã³îí³â ³ ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ ïðîêóðàòóð, ÿêà íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè 06.09.2017. Çã³äíî ³ç ÷.4 ñò.27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» â³ä 14.10.2014 ¹1697-VII, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ÿêèìè âñòàíîâëåíî ïðàâîâ³ òà ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿, ïåíñ³éíå, ìåäè÷íå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò.83 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ¹1697-VII, íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ïîøèðþþòüñÿ óñ³ ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ³íøèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè ïðî â³éñüêîâó ñëóæáó ñîö³àëüí³ ³ ïðàâîâ³ ãàðàíò³¿. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.81 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» (ó ðåäàêö³¿ â³ä 05.01.2017), çàðîá³òíà ïëàòà ïðîêóðîðà ðåãóëþºòüñÿ öèì Çàêîíîì òà íå ìîæå âèçíà÷àòèñÿ ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè íà ïðîêóðîðñüêî-ñë³ä÷èõ ïîñàäàõ, ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó òà ³íøèõ âèïëàò, âñòàíîâëåíèõ öèì Çàêîíîì (÷.8 ñò.81 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ó ðåäàêö³¿ â³ä 05.01.2017). Âèñíîâîê ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, çà ïðèïèñàìè Ïîñòàíîâè ¹657, íàâ³òü çà óìîâè â³äìîâè âèäà÷³ îðãàíîì ïðîêóðàòóðè â³äïîâ³äíî¿ äîâ³äêè, çðîáèâ Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 28.09.2021 (ñïðàâà ¹0240/3523/18). Ç îãëÿäó íà òå, ùî ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóð³, òî äîâ³äêó ïðî ñêëàäîâ³ éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ íàëåæàòü âðàõóâàííþ â³äïîâ³äà÷åì ïðè îôîðìëåíí³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîâèííà íàäàòè Ñïåö³àë³çîâàíà ïðîêóðàòóðà ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî â³äïîâ³äà÷ó áóëî íàïðàâëåíî äîâ³äêó, âèäàíó Ñïåö³àë³çîâàíîþ ïðîêóðàòóðîþ ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó â³ä 27.05.2021 ¹391 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 06.09.2017 äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ïîçèâà÷à, îäíàê â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî â³äìîâèâ ïîçèâà÷ó ó ñï³ðíîìó ïåðåðàõóíêó, ïîêëèêàþ÷èñü íà â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ òàêîãî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 27.05.2021 ¹391. Òàêîæ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ó ç 01.01.2018 Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÏÔÓ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹103 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 31.03.2018 ¹ÕÂ63107, ñêåðîâàíî¿ Ëüâ³âñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì. Òîìó âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåí³ òà âñòàíîâëåí³ ñóäîì îáñòàâèíè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïðàâèëüíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî íå çä³éñíèâ ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó ¹391 â³ä 27.05.2021 çà ïåð³îä ç 01.10.2017 ðîêó ïî 31.12.2017 ðîêó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíî âèçíàâ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàò³ ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ âêàçàíî¿ äîâ³äêè òà çîáîâ`ÿçàâ â³äïîâ³äà÷à ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó â³ä 27.05.2021 ¹391 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 06.09.2017 ðîêó, çà ïåð³îä ç 01.10.2017 ðîêó ïî 31.12.2017 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå ïðîâåäåíèõ âèïëàò. Òàêèé âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü òà êîëå㳺þ ñóää³â â³äõèëÿþòüñÿ ç îãëÿäó íà íàâåäåí³ âèùå ïðàâîâ³ îá´ðóíòóâàííÿ òà âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè. ³äíîñíî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç äàíèì ïîçîâîì, òî êîëå㳺þ ñóää³â âðàõîâóºòüñÿ, ùî çã³äíî ³ç ïðèïèñàìè ÷.3 ñò.51 Çàêîíó ¹2262-Õ²² ñï³ðíèé ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íå ïðîâåäåíèé ç âèíè äåðæàâíîãî îðãàíó, ÿêèé âèäຠâ³äïîâ³äí³ äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, â òîìó ÷èñë³ ³ ïåíñ³éíîãî îðãàíó, à îòæå ñï³ðíèé ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íåîáõ³äíî ïðîâåñòè ç äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà íà íüîãî áåç çàñòîñóâàííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, ùî ñïðîñòîâóº â³äïîâ³äí³ äîâîäè àïåëÿíòà (â³äïîâ³äà÷à). Ñòàòòåþ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíèõ âèùå íîðì çàêîíîäàâñòâà òà ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâíî òà âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíî îáñòàâèíè ñïðàâè, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæåí³é ÷àñòèí³ âèíåñåíî ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü, à òîìó íåìຠï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òàêîæ çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ï.2 ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ³íøèõ ñïðàâàõ, ðîçãëÿíóòèõ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (êð³ì ñïðàâ, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ðîçãëÿäàþòüñÿ çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ). Ïðîàíàë³çóâàâøè õàðàêòåð ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ïðåäìåò äîêàçóâàííÿ, ñêëàä ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà âðàõîâóþ÷è, ùî äàíó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó áóëî ðîçãëÿíóòî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî äàíà àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà º ñïðàâîþ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, à òîìó ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ïîñòàíîâèâ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 æîâòíÿ 2021 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹380/14256/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Â. Â. Ãóëÿê ñóää³ Í. Â. ²ëü÷èøèí Ð. É. Êîâàëü