Постанова П'ятий апеляційний адміністративний суд № 420/13981/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 18 áåðåçíÿ 2022 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/13981/21 Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êîâàëÿ Ì.Ï., ñóää³â Êðàâ÷åíêà Ê.Â., Çóºâî¿ Ë.ª., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Îäåñà àïåëÿö³éíó ñêàðãó Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ãðóäíÿ 2021 ðîêó, ïðèéíÿòå ó ñêëàä³ ñóäó ñóää³ Þõòåíêî Ë.Ð. â ì³ñò³ Îäåñà, ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, çà ó÷àñòþ òðåò³õ îñ³á, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ Â³äïîâ³äà÷à Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, Ñïåö³àë³çîâàíà ïðîêóðàòóðà ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó áåðåçí³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (äàë³ Â³äïîâ³äà÷, Îäåñüêèé ÎÒÖÊ òà ÑÏ), çà ó÷àñòþ òðåò³õ îñ³á, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ Â³äïîâ³äà÷à Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ (äàë³ ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³), Ñïåö³àë³çîâàíà ïðîêóðàòóðà ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó (äàë³ Ñïåö³àë³çîâàíà ïðîêóðàòóðà), â ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì çàÿâè ïðî óòî÷íåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã (âõ. ¹ 52819/21 â³ä 24.09.2021 ðîêó, à.ñ. 117-119) ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ùîäî â³äìîâè ó ï³äãîòîâö³ òà íàäàí³ äî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÿê ñòàðøîãî ïðîêóðîðà â³ää³ëó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ðåã³îíó àáî çà àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ ïðîêóðîðà ïðîêóðàòóðè â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ðåã³îí³â ³ ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ ïðîêóðàòóð àáî íà ð³âí³ ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é ïðàö³âíèê³â ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 31.05.2012 ðîêó ¹ 505 «Ïðî âïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè ³ óìîâ îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â ïðîêóðàòóðè» (ç ïîäàëüøèìè çì³íàìè), ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 657 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ùîäî îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â ïðîêóðàòóðè» ç óðàõóâàííÿì ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ó çâ`ÿçêó ç âèçíàííÿì íå÷èííèìè ï. 1, 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹ 103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» òà çì³í äî ï. 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ðîêó ¹ 45 ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ð³ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 01.04.2019 ðîêó ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿; - çîáîâ`ÿçàòè ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÿê ñòàðøîãî ïðîêóðîðà â³ää³ëó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ðåã³îíó àáî çà àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ ïðîêóðîðà ïðîêóðàòóðè â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ðåã³îí³â ³ ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ ïðîêóðàòóð àáî íà ð³âí³ ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é ïðàö³âíèê³â ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 31.05.2012 ðîêó ¹ 505 «Ïðî âïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè ³ óìîâ îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â ïðîêóðàòóðè» (ç ïîäàëüøèìè çì³íàìè), ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 657 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ùîäî îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â ïðîêóðàòóðè» ç óðàõóâàííÿì ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ó çâ`ÿçêó ç âèçíàííÿì íå÷èííèìè ï. 1, 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹ 103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» òà çì³í äî ï. 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ðîêó ¹ 45 ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó ñòàðøîãî ïðîêóðîðà â³ää³ëó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ðåã³îíó ç âðàõóâàííÿì ïðèì³òêè äîäàòêó 2 äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 31.05.2012 ðîêó ¹ 505 (â ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 657 â ðîçì³ð³ 5730 ãðí. +10% âñüîãî 6303 ãðí., îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ï³äïîëêîâíèê, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â 50%, íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè 100 %, íàäáàâêè çà äîñÿãíåííÿ â ïðàö³ àáî çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâî¿ ðîáîòè 100%, íàäáàâêó çà ðîáîòó ç òàºìíèìè äîêóìåíòàìè 15%, ïðåì³þ 130 %, äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 01.04.2019 ðîêó ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ãðóäíÿ 2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: - âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Îäåñüêîãî ÎÒÖÊ òà ÑÏó ï³äãîòîâö³ òà íàäàí³ äî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ¹ÞÎ 106683 â³ä 14.07.2021 ðîêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704 çà íîðìàìè ÷èííèìè íà 05.03.2019 ðîêó çà ïîñàäîþ ñòàðøîãî ïðîêóðîðà â³ää³ëó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ðåã³îíó (þðèñòêîíñóëüò îêðåìî¿ áðèãàäè); - çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.082017 ðîêó ¹ 704 çà íîðìàìè ÷èííèìè íà 05.03.2019 ðîêó çà ïîñàäîþ ñòàðøîãî ïðîêóðîðà â³ää³ëó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ðåã³îíó ç óðàõóâàííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, çàçíà÷åíèõ ó ëèñò³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ¹ 21-2215âèõ-21 â³ä 18.06.2021 ðîêó; - â ðåøò³ ïîçîâó â³äìîâëåíî; - çä³éñíåíî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çâåðíóâñÿ äî Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ââàæຠéîãî òàêèì, ùî âèíåñåíå ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, òà áåç ïîâíîãî ç`ÿñóâàííÿ óñ³õ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, òîìó ïðîñèòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ òà ïîñòàíîâèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî ïðî ïîìèëêîâ³ñòü òà áåçï³äñòàâí³ñòü âèñíîâêó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ä³é ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî ï³äãîòîâêè òà íàäàííÿ äî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêè â³ä 14.07.2021 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , îñê³ëüêè ñóäîì íå áóëî âðàõîâàíî â³äñóòí³ñòü ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó, à òàêîæ íà äàòó ï³äãîòîâêè ñï³ðíî¿ äîâ³äêè â³äïîâ³äíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó Óðÿäó, ÿêèé äàâàâ ìîæëèâ³ñòü çä³éñíèòè ïðèð³âíåííÿ ïîñàäè, ÿêó ë³êâ³äîâàíî, äî ïîñàäè â ä³þ÷èõ øòàòíèõ ðîçïèñàõ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, ùî óíåìîæëèâëþâàëî Îäåñüêèì ÎÒÖÊ òà ÑÏ âñòàíîâèòè ÿêà ñàìå ïîñàäà ó äàíèé ÷àñ º â³äïîâ³äíîþ äî ïîñàäè, ÿêó çàéìàâ Ïîçèâà÷ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ, òîìó ó ñï³ðí³é äîâ³äö³ ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ Ïîçèâà÷à áóëî çàçíà÷åíî ïîñàäó îñòàííüîãî «ñòàðøèé ïðîêóðîð â³ää³ëó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè», îêëàä ÿêî¿ ñêëàäàâ 2 083,00 ãðí., â³äïîâ³äíî äî äîâ³äö³ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ¹ 18-282çï â³ä 25.02.2016 ðîêó, ³íøîãî ñïîñîáó âñòàíîâëåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó Ïîçèâà÷à çà çàçíà÷åíîþ ïîñàäîþ ó äàíèé ÷àñ íå ³ñíóº. Òàêîæ àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî íåâ³ðíî òëóìà÷åíî òà çàñòîñîâàíî ó ö³é ñïðàâ³ âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó, çðîáëåíîãî ïî çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 825/506/18 â³ä 16.04.2018 ðîêó, îñê³ëüêè íàâåäåíèé âèñíîâîê íå ñòîñóºòüñÿ âèíèêëèõ ì³æ Ïîçèâà÷åì òà ³äïîâ³äà÷åì ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà íå ïîâèíåí áóâ áóòè âðàõîâàíèé ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó çà ïîñàäîþ, ÿêó áóëî ë³êâ³äîâàíî. Äî òîãî æ ñêàðæíèê çàóâàæóº, ùî ëèñò Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ¹ 21-2215âèõ-21 â³ä 18.06.2021 ðîêó íå ìîæå áóòè çàñòîñîâàíèé ïðè ï³äãîòîâö³ äîâ³äêè â³äíîñíî Ïîçèâà÷à, òàê ÿê çàçíà÷åí³ ó ëèñò³ ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå áóëè âèçíà÷åí³ ç óðàõóâàííÿì âèìîã Ïîñòàíîâè ¹ 704. Ïðè öüîìó, â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ÷åðåç ïðîõîäæåííÿ Ïîçèâà÷åì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóð³, òî äîâ³äêà ïðî ñêëàäîâ³ éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ íàëåæàòü âðàõóâàííþ ³äïîâ³äà÷åì ïðè îôîðìëåíí³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïîâèííà íàäàâàòèñü Ñïåö³àë³çîâàíîþ ïðîêóðàòóðîþ ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó, îäíàê ñóäîì íå áóëî âñòàíîâëåíî ôàêò íàäõîäæåííÿ òàêî¿ äîâ³äêè äî ³äïîâ³äà÷à, àáî íàäàííÿ òàêî¿ äîâ³äêè Ïîçèâà÷åì ï³ä ÷àñ çâåðíåííÿ ç³ çàÿâîþ.  ñâîþ ÷åðãó, àïåëÿíò ââàæàº, ùî ëèñò Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ¹ 21-2215âõ-21 â³ä 18.06.2021 ðîêó íå ìîæå ââàæàòèñÿ â³äïîâ³äíîþ äîâ³äêîþ ïðî ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ Ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè öåé ëèñò íå ì³ñòèòü ÷³òêî âèçíà÷åíèõ óñ³õ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ Ïîçèâà÷à. Êð³ì òîãî, ñòîðîíà ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ÷. 3 ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ñóäîì çàäîâîëåíî ïîçîâ ÷àñòêîâî, à ñóäîâ³ âèòðàòè, ïîíåñåí³ Ïîçèâà÷åì, ñòÿãíóò³ ó ïîâíîìó îáñÿç³, òîáòî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå áóëî ïîêëàäåíî ñóäîâ³ âèòðàòè íà îáèäâ³ ñòîðîíè ïðîïîðö³éíî äî ðîçì³ðó çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. ÎÑÎÁÀ_1 íàäàâ äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿêîìó çàçíà÷åíî ïðî çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, òîìó ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Ðîçãëÿíóâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîñë³äèâøè äîêàçè, ïðîàíàë³çóâàâøè íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì çàêîíîäàâñòâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãóñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ßê âñòàíîâëåíî êîëå㳺þ ñóää³â òà âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, 13.10.2005 ðîêó ïåíñ³éíèì îðãàíîì ïðèçíà÷åíî ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â íà ï³äñòàâ³ ñò.43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.1992 ðîêó ¹ 393 «Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ³ ïîë³öåéñüêèì, ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé», ³ç ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çà ïîñàäîþ ñòàðøèé ïðîêóðîð â³ää³ëó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè: ïîñàäîâèé îêëàä; îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 40%; íàäáàâêà çà âèñîê³ äîñÿãíåííÿ â ïðàö³ àáî çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâî¿ ðîáîòè 100%; íàäáàâêà çà ðîáîòó ç òàºìíèì äîêóìåíòàìè 15%; ïðåì³ÿ 33,3% (à.ñ. 52). ³äïîâ³äíî äî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.09.2016 ðîêó ïåíñ³éíèì îðãàíîì ïåðåðàõîâàíî ïåíñ³þ Ïîçèâà÷à, âèõîäÿ÷è ç òàêèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ, ïðîöåíòíà íàäáàâêà 40%, íàäáàâêà çà âèñîê³ äîñÿãíåííÿ â ïðàö³ àáî çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâî¿ ðîáîòè 70%; íàäáàâêà çà ðîáîòó ç òàºìíèì äîêóìåíòàìè 15%; ïðåì³ÿ 130% (à.ñ. 105). Íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹ 103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á», ó êâ³òí³ 2018 ðîêó ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðîâåëî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.01.2018 ðîêó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ¹ ÞÎ106683 â³ä 02.04.2018 ðîêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ÿêå âêëþ÷àëî: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, â³äñîòêîâà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ, çà íîðìàìè, ÷èííèìè íà 01.03.2018 ðîêó, çà ïîñàäîþ ñòàðøîãî ïðîêóðîðà â³ää³ëó ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà íàãëÿäó çà âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü ó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè (þðèñêîíñóëüò îêðåìî¿ áðèãàäè), ïðè öüîìó ïîñàäîâèé îêëàä ñòàíîâèòü2 083 ãðí. (à.ñ. 33, 34).  ïîäàëüøîìó, ï.ï. 1, 2 Ïîñòàíîâè ¹ 103 òà çì³íè äî ï. 5 ³ äîäàòêà 2 Ïîðÿäêó ¹ 45 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12.12.2018 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18, ÿêå çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.03.2019 ðîêó òà ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12.11.2019 ðîêó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì 23.06.2021 ðîêó Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî íàäàííÿ äî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 01.04.2019 ðîêó ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ (à.ñ. 24-25). Ïðè öüîìó, äî âêàçàíî¿ çàÿâè Ïîçèâà÷ äîäàâ ëèñò Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ¹ 21-2215âèõ-21 â³ä 18.06.2021 ðîêó, â³äïîâ³äü íà çàïèò Ïîçèâà÷à ùîäî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïîñàäîþ ñòàðøîãî ïðîêóðîðà â³ää³ëó, ÿêà ïðèð³âíÿíà äî ïîñàäè ïðîêóðîðà â³ää³ëó, ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó, ÿêîþ ïîçèâà÷à ïðî³íôîðìîâàíî, ùî ïîñàäîâ³ îêëàäè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â âñòàíîâëþâàëèñÿ çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ïðàö³ ïðàö³âíèê³â ïðîêóðàòóðè» â³ä 31.05.2012 ðîêó ¹ 505, òà ç 06.09.2017 ðîêó ïî 14.03.2021 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè«Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ùîäî îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â ïðîêóðàòóðè» â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 657 ïîñàäîâèé îêëàä ïðîêóðîðà â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ñòàíîâèâ 5730 ãðí. (à.ñ. 26-27). 14.07.2021 ðîêó Îäåñüêèì ÎÒÖÊ òà ÑÏ ñêëàäåíî íîâó äîâ³äêó ¹ ÞÎ106683 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704 çà íîðìàìè ÷èííèìè íà 05.03.2019 ðîêó çà ïîñàäîþ ñò. ïðîêóðîð â³ää³ëó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè (þðèñòêîíñóëüò îêðåìî¿ áðèãàäè), â ÿêèé ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîâèòü: - ïîñàäîâèé îêëàä 2 083 ãðí.; - îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ 1 410 ãðí.; - â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 50% 1 746 ãðí.; - íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè 65% 3 405, 68 ãðí.; - íàäáàâêà çà òàºìí³ñòü 15% 312, 45 ãðí.; - ïðåì³ÿ 35% 729, 05 ãðí. (à.ñ. 29). 26.07.2021 ðîêó Îäåñüêèé ÎÒÖÊ òà ÑÏ ñóïðîâ³äíèì ëèñòîì ¹ 943/9841 íàïðàâèâ âèùåâêàçàíó äîâ³äêó, çîêðåìà, äî ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ â³äîìà â³äïîâ³äíî äî ïîäàíî¿ íèì çàÿâè, à òàêîæ äî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ (à.ñ. 28). Íå ïîãîäèâøèñü ç³ âêàçàíîþ äîâ³äêîþ, ââàæàþ÷è, ùî âêàçàíà äîâ³äêà ñêëàäåíà ç ïîðóøåííÿì ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 704, ¹ 505, ¹ 657 òà ïðàâ âñòàíîâëåíèõ çàêîíàìè Óêðà¿íè ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç âêàçàíèì ïîçîâîì. Âèð³øóþ÷è ñï³ðíå ïèòàííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Òàê, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ç 21.07.2017 ðîêó ïðîêóðàòóðîþ ïðèïèíåíî âèäàâàòè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, ùî â³äðÿäæàëèñÿ äëÿ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ³íøèõ óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é ³ ï³äïðèºìñòâ, ë³êâ³äîâàíèõ áåç âèçíà÷åííÿ ïðàâîíàñòóïíèêà, òà áóëè çâ³ëüíåí³ ç³ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç âèõîäîì íà ïåíñ³þ áåçïîñåðåäíüî ç ïîñàä, íà ÿêèõ âîíè ïåðåáóâàëè, àáî ó ðàç³ ïåðåéìåíóâàííÿ (â³äñóòíîñò³) ïîñàä, îñê³ëüêè íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ â³äñóòí³é ïîðÿäîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ïîñàä ó ñõåìàõ ïîñàäîâèõ îêëàä³â, çàòâåðäæåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Îòæå, íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè íå âðåãóëüîâàíî çàêîíîäàâñòâîì ïèòàííÿ ùîäî âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó çà ïîñàäîþ ó â³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóð³, ç ÿêî¿ îñîáà çâ³ëüíåíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà â³äñóòíÿ ó ñõåì³ ïîñàäîâèõ îêëàä³â. Ïðîòå, âðàõîâóþ÷è âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 825/506/18, íå âðåãóëüîâàíå ïèòàííÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ Ïîçèâà÷à, ãàðàíòîâàíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», â ñâîþ ÷åðãó Ïîçèâà÷ íàáóâ ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.04.2019 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó ïðîêóðîðà ïðîêóðàòóðè çà Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 657 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ùîäî îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â ïðîêóðàòóðè» ï³ñëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà íå÷èííèì çà ð³øåííÿì ñóäó ïóíêò³â 1, 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103 â³ä 21.02.2018 ðîêó. Âîäíî÷àñ, äîâ³äêó ïðî ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ âðàõîâóþòüñÿ ³äïîâ³äà÷åì ïðè îôîðìëåíí³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïîâèííà íàäàâàòèñÿ Ñïåö³àë³çîâàíîþ ïðîêóðàòóðîþ ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó, îñê³ëüêè Ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóð³. Ïðîòå, ³äïîâ³äà÷åì ïðè âèãîòîâëåíí³ ñï³ðíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå âðàõîâàíî â³äîìîñò³ ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ Ïîçèâà÷à, ÿê³ âèêëàäåí³ ó ëèñò³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ¹ 21-2215âèõ-21 â³ä 18.06.2021 ðîêó, ùî ïðèçâåëî äî íå çì³íè ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó Ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó, òîìó º ïîðóøåííÿì ïîðÿäêó âèäàííÿ äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ä³þ÷èõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿêå ïåðåäáà÷åíå ñò. 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Ùîäî ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã, ñòîñîâíî çàçíà÷åííÿ ó äîâ³äö³ ïîñàäîâîãî îêëàäó ñòàðøîãî ïðîêóðîðà â³ää³ëó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ðåã³îíó ç âðàõóâàííÿì ïðèì³òêè äîäàòêó 2 äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 31.05.2012 ðîêó ¹ 505 (â ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 657 â ðîçì³ð³ 5730 ãðí. +10% âñüîãî 6303 ãðí., íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè 100%, íàäáàâêè çà äîñÿãíåííÿ â ïðàö³ àáî çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâî¿ ðîáîòè 100%, òà ïðå쳿 130%, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâè â ¿õ çàäîâîëåíí³ ç îãëÿäó íà ¿õ íåîá´ðóíòîâàí³ñòü.  äàíîìó âèïàäêó, ³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñàìå â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè òà âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Êëþ÷îâèìè ïèòàííÿìè äàíîãî ñïîðó º ïåðåâ³ðêà îáñòàâèí âèêîíàííÿ Ñïåö³àë³çîâàíîþ ïðîêóðàòóðîþ ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó, à òàêîæ Îäåñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè îáîâ`ÿçêó ùîäî âèäà÷³ ÎÑÎÁÀ_1 îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó, ùî âèêëèêàíî ñêàñóâàííÿì, íà ï³äñòàâ³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïóíêò³â 1, 2 Ïîñòàíîâè ¹103 òà çì³í äî ïóíêòó 5 òà Äîäàòêó ¹2 äî Ïîðÿäêó ¹45. Ïðè öüîìó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çâåðòຠóâàãó, ùî äîñë³äæåííþ ï³äëÿãàþòü ïèòàííÿ, çà ÿêîþ ïîñàäîþ, â îíîâëåí³é äîâ³äö³, ïîâèíåí áóòè çàçíà÷åíèé ïîñàäîâèé îêëàä Ïîçèâà÷à, çîêðåìà, çà ïîñàäîþ ñòàðøîãî ïðîêóðîðà â³ää³ëó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ðåã³îíó. ßê âñòàíîâëåíî êîëå㳺þ ñóää³â, ñòàðøîãî ïðîêóðîðà â³ää³ëó ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà íàãëÿäó çà âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü ó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 8 â³ä 08.09.2005 ðîêó (à.ñ. 23). Íàêàçîì â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ¹ 193 â³ä 12.10.2005 ðîêó ï³äïîëêîâíèêà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ñòàðøîãî ïðîêóðîðà â³ää³ëó ï³äòðèìàííÿ äåðæàíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà íàãëÿäó çà âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü ó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, çâ³ëüíåíîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íàêàçîì çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 8 â³ä 08.09.2005 ðîêó, ç 12.10.2005 ðîêó ââàæàòè çäàâøèì ïîñàäó òà âèêëþ÷åíèì ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó (à.ñ. 22). 13.10.2005 ðîêó ïåíñ³éíèì îðãàíîì ïðèçíà÷åíî ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», õî÷à îñòàíí³é çâ³ëüíèâñÿ ç ïîñàäè ñòàðøîãî ïðîêóðîðà â³ää³ëó ï³äòðèìàííÿ äåðæàíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà íàãëÿäó çà âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü ó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, îñê³ëüêè áóâ â³äðÿäæåíèé äî â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Ïèòàííÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ðåãëàìåíòîâàíî ñòàòòåþ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. ßêùî ïåíñ³îíåð çãîäîì ïîäàñòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó ïåðåðàõóíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ íå ðàí³øå, í³æ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. Óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. Îòæå, îäí³ºþ ³ç óìîâ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïðèçíà÷åíèõ âæå ïåíñ³é º ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿêå çä³éñíþºòüñÿ íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Íà âèêîíàííÿ ÷. 4 ñò. 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ðîêó çà ¹ 45 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 45). Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíèì çâåðíóòè óâàãè íà ïîðÿäîê, ÿêèé ³ñíóâàâ äëÿ êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, à ñàìå: «Ïåíñ³éíèé ôîíä íàïðàâëÿâ â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòàì â³äïîâ³äí³ ñïèñêè îñ³á, ÿê³ ìàëè ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³, à â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè, â ñâîþ ÷åðãó, íàïðàâëÿëè íàâåäåí³ ñïèñêè äî îðãàí³â ïðîêóðàòóðè òà îòðèìóâàëè â³äïîâ³äí³ äîâ³äêè.». Ïðîòå, íà òåïåð³øí³é ÷àñ ïðîöåäóðà âèäà÷³ äîâ³äîê äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ÿêà âðåãóëüîâàíà íîðìàìè ï.1-3 Ïîðÿäêó ¹ 45 ïîøèðþºòüñÿ âèêëþ÷íî íà äåðæàâí³ îðãàíè, çàçíà÷åí³ â àáçàö³ 1 ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó ¹45, ñåðåä ÿêèõ â³äñóòí³ îðãàíè ïðîêóðàòóðè. ̳æ òèì, íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà Óêðà¿íè ç ïèòàíü äåðæàâíî¿ ñëóæáè â³ä 23.03.2017 ðîêó ¹ 454/64 ñêàñîâàíî íàêàç â³ä 03.12.2003 ðîêó ¹319/144, ÿêèì çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê âèäà÷³ äîâ³äîê ïðî çàðîá³òíó ïëàòó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é äåðæàâíèì ñëóæáîâöÿì ó ðàç³ ë³êâ³äàö³¿ îðãàí³â, ç ÿêèõ îñîáà âèéøëà íà ïåíñ³þ, à òàêîæ ïåðåéìåíóâàííÿ (â³äñóòíîñò³) ïîñàä (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 319/144).Öèì íàêàçîì, çîêðåìà, áóëî âñòàíîâëåíî ôîðìó, çì³ñò òà çðàçîê äîâ³äêè, âèçíà÷åíî, ÿê³ åëåìåíòè ñêëàäó çàðîá³òíî¿ ïëàòè íàëåæèòü âêëþ÷àòè äî íå¿, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî íîðìàòèâíîãî ïîëîæåííÿ âîíà âèäàºòüñÿ ³ äëÿ ÿêèõ ö³ëåé. Ïóíêòîì 6 Ïîðÿäêó âèäà÷³ äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, ùî â³äðÿäæàëèñÿ äëÿ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ³íøèõ óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é ³ ï³äïðèºìñòâ, ë³êâ³äîâàíèõ áåç âèçíà÷åííÿ ïðàâîíàñòóïíèêà, òà áóëè çâ³ëüíåí³ ç³ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç âèõîäîì íà ïåíñ³þ áåçïîñåðåäíüî ç ïîñàä, íà ÿêèõ âîíè ïåðåáóâàëè, àáî ó ðàç³ ïåðåéìåíóâàííÿ (â³äñóòíîñò³) ïîñàä, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâî ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òêè Óêðà¿íè â³ä 19.07.2010 ¹195 âèçíà÷åíî, ùî ÿêùî íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîñàäà, ç ÿêî¿ îñîáà çâ³ëüíåíà ç³ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç âèõîäîì íà ïåíñ³þ, â³äñóòíÿ ó ñõåìàõ ïîñàäîâèõ îêëàä³â, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè äëÿ â³äïîâ³äíîãî îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, äî ÿêîãî â³äðÿäæàëèñÿ îñîáè äëÿ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, äîâ³äêè âèäàþòü ö³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòîì 6 Ïîðÿäêó ¹ 319/144. Òàêèì ÷èíîì, íà ÷àñ çâåðíåííÿ äî Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó òà Îäåñüêîãî ÎÒÖÊ òà ÑÏ ïîëîæåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ÿêèìè çàòâåðäæóâàëàñü ôîðìà äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó òà âèçíà÷àâñÿ ïîðÿäîê ¿¿ çàïîâíåííÿ, âòðàòèëè ÷èíí³ñòü, à ³íøîãî íîðìàòèâíîãî-ïðàâîâîãî àêòà, ÿêèé áè ðåãëàìåíòóâàâ ï³äñòàâè, ôîðìó, çì³ñò, ìåõàí³çì òà ñóá`ºêòà âèäà÷³ â³äïîâ³äíî¿ äîâ³äêè, íåìàº. Äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ íàÿâíîñò³ ó ïåíñ³îíåðà îðãàí³â ïðîêóðàòóðè íà îòðèìàííÿ äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó çà óìîâè, êîëè ìàòåð³àëüíèé çàêîí ïåðåäáà÷ຠòàêå ïðàâî, àëå íå óíîðìîâóº ïîðÿäîê âèäà÷³ äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòàºòüñÿ äî ïðàâîâèõ âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèõ â ð³øåíí³ â³ä 16.04.2018 ðîêó, óõâàëåíîìó â çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹825/506/18, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 23.10.2019 ðîêó. Ó íàâåäåíîìó âèùå ð³øåíí³ Âåðõîâíèé Ñóä íàãîëîñèâ, ÿêùî ïåíñ³îíåð îðãàí³â ïðîêóðàòóðè ïðîñèòü âèäàòè äîâ³äêó ïðî çàðîá³òíó ïëàòó çà óìîâè, êîëè ìàòåð³àëüíèé çàêîí ïðî ïðàâî, ôîðìè ³ âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïåðåäáà÷ຠïðàâî, ï³äñòàâè, ðîçì³ð òà âèäè ñêëàäîâèõ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, àëå íå óíîðìîâóº ïîðÿäîê âèäà÷³ äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó, â³äìîâà ó âèäà÷³ òàêîãî äîêóìåíòà ³ç ïîñèëàííÿì íà â³äñóòí³ñòü íîðìàòèâíîãî àêòà ïðî ïîðÿäîê ³ óìîâè âèäà÷³ äîâ³äêè ìຠâèçíàâàòèñÿ ïðîòèïðàâíîþ, îñê³ëüêè ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íå ìîæå ³ íå ìຠçàëåæàòè â³ä ìåõàí³çìó éîãî ðåàë³çàö³¿. Äîñë³äæóþ÷è ïèòàííÿ ÷è íàäຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ÎÑÎÁÀ_1 ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â âñòàíîâèëà, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 63 âêàçàíîãî Çàêîíó óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 657 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ùîäî îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â ïðîêóðàòóðè» çàòâåðäæåíî ñõåìè îêëàä³â, çîêðåìà, ï³äâèùåíî ïîñàäîâ³ îêëàäè ïðàö³âíèê³â ïðîêóðàòóð Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñòåé, ì. Êèºâà òà ì. Ñåâàñòîïîëÿ, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ðåã³îí³â ³ ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ ïðîêóðàòóð, ÿêà íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè 06.09.2017 ðîêó. Ïîëîæåííÿìè ÷. 4 ñò. 27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ÿêèìè âñòàíîâëåíî ïðàâîâ³ òà ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿, ïåíñ³éíå, ìåäè÷íå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ïîøèðþþòüñÿ óñ³ ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ³íøèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè ïðî â³éñüêîâó ñëóæáó ñîö³àëüí³ ³ ïðàâîâ³ ãàðàíò³¿ (÷. 4 ñò. 83 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó»). Çà ïðèïèñàìè ÷. 1 ñò. 81 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» âèçíà÷åíî, ùî (ó ðåäàêö³¿ â³ä 05.01.2017 ðîêó), çàðîá³òíà ïëàòà ïðîêóðîðà ðåãóëþºòüñÿ öèì Çàêîíîì òà íå ìîæå âèçíà÷àòèñÿ ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè íà ïðîêóðîðñüêî-ñë³ä÷èõ ïîñàäàõ, ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó òà ³íøèõ âèïëàò, âñòàíîâëåíèõ öèì Çàêîíîì (÷. 8 ñò. 81 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» (ó ðåäàêö³¿ â³ä 05.01.2017 ðîêó). Âèñíîâîê ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, çà ïðèïèñàìè ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 657 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ùîäî îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â ïðîêóðàòóðè», íàâ³òü çà óìîâè â³äìîâè âèäà÷³ îðãàíîì ïðîêóðàòóðè â³äïîâ³äíî¿ äîâ³äêè, çðîáèâ Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 28.09.2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹0240/3523/18. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóº âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ï³ñëÿ ñêàñóâàííÿ çà ñóäîâèì ð³øåííÿ ïóíêò³â 1, 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103 â³ä 21.02.2018 ðîêó, Ïîçèâà÷ íàáóâ ïðàâî, ç 01.04.2019 ðîêó íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó ïðîêóðîðà ïðîêóðàòóðè çà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 657 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ùîäî îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â ïðîêóðàòóðè» òà ââàæຠéîãî îá´ðóíòîâàíèì.  ñâîþ ÷åðãó, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, 14.07.2021 ðîêó ³äïîâ³äà÷åì ñêëàäåíî íîâó äîâ³äêó ¹ ÞÎ106683 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ Ïîçèâà÷à â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704 çà íîðìàìè ÷èííèìè íà 05.03.2019 ðîêó çà ïîñàäîþ ñò. ïðîêóðîð â³ää³ëó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè (þðèñòêîíñóëüò îêðåìî¿ áðèãàäè), â ÿêèé ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîâèòü: ïîñàäîâèé îêëàä 2 083 ãðí.; îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ 1 410 ãðí.;â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 50% 1 746 ãðí.;íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè 65% 3 405, 68 ãðí.;íàäáàâêà çà òàºìí³ñòü 15% 312, 45 ãðí.;ïðåì³ÿ 35% 729, 05 ãðí. (à.ñ. 29). Îäíàê, ïðè ñêëàäåíí³ çàçíà÷åíî¿ äîâ³äêè ³äïîâ³äà÷åì íå áóëî âðàõîâàíî â³äîìîñòåé, çàçíà÷åíèõ ó ëèñò³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ¹ 21-2215âèõ-21 â³ä 18.06.2021 ðîêó ïðî ïîñàäîâèé îêëàä, íàäáàâêè òà ïðå쳿, ÿê³ âèïëà÷óâàëèñü ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â, çîêðåìà, òå, ùî ïîñàäîâèé îêëàä ïðîêóðîðà â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ñòàíîâèâ 5 730 ãðí. (à.ñ. 26-27). Ïðè öüîìó, ÿê íà ï³äñòàâó íå âðàõóâàííÿ ëèñòà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ¹ 21-2215âèõ-21 â³ä 18.06.2021 ðîêó ïðè ñêëàäåíí³ ñï³ðíî¿ äîâ³äêè, ³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ ïðî íåìîæëèâ³ñòü âñòàíîâèòè ÿêà ñàìå ïîñàäà ó äàíèé ÷àñ º â³äïîâ³äíîþ äî ïîñàäè, ÿêó çàéìàâ Ïîçèâà÷ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ, òîìó ó ñï³ðí³é äîâ³äö³ ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ Ïîçèâà÷à áóëî çàçíà÷åíî ïîñàäó îñòàííüîãî «ñòàðøèé ïðîêóðîð â³ää³ëó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè», îêëàä ÿêî¿ ñêëàäàâ 2 083,00 ãðí., â³äïîâ³äíî äî äîâ³äö³ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ¹ 18-282çï â³ä 25.02.2016 ðîêó (à.ñ. 140). Ïåðåâ³ðèâøè òàê³ òâåðäæåííÿ ³äïîâ³äà÷à, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ìîæå ç íèìè ïîãîäèòèñü, îñê³ëüêè çàçíà÷åíèé ó äîâ³äö³ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ðîçì³ð îêëàäó «Ñòàðøîãî ïðîêóðîðà â³ää³ëó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè» â ñóì³2 083,00 ãðí.âèçíà÷àâñÿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» â³ä 31.05.2012 ðîêó ¹ 505 ³ç çì³íàìè, âíåñåíèìè çã³äíî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 31.05.2012 ðîêó ¹ 505» â³ä 30.09.2015 ðîêó ¹ 763òà áóâ ä³éñíèé (ðîçì³ð îêëàäó) äî 06.09.2017 ðîêó, òîáòî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ùîäî îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â ïðîêóðàòóðè`â³ä 30.08.2017 ðîêó¹ 657, ÿêîþ çàòâåðäæåíî íîâ³ ñõåìè îêëàä³â, çîêðåìà, ï³äâèùåíî ïîñàäîâ³ îêëàäè ïðàö³âíèê³â ïðîêóðàòóð Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñòåé, ì. Êèºâà òàì. Ñåâàñòîïîëÿ, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ðåã³îí³â ³ ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ ïðîêóðàòóð. Îòæå, ó ñï³ðí³é äîâ³äö³ ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ Ïîçèâà÷àñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó³äïîâ³äà÷åì çàçíà÷åíî ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó Ïîçèâà÷à, âèçíà÷åíîãî ç ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî âåðåñåíü 2017 ðîêó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì çàçíà÷åíèé ³äïîâ³äà÷åì ïîñàäîâèé îêëàä Ïîçèâà÷à â ñóì³ 2 083 ãðí. ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó º íåïðàâîì³ðíèì, îñê³ëüêè ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó íå â³äïîâ³äàâ ÷èííîìó ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, âèçíà÷åíîãî ïîñòàíîâîþÊàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ùîäî îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â ïðîêóðàòóðè`â³ä 30.08.2017 ðîêó¹ 657. Ïðè öüîìó, òâåðäæåííÿ àïåëÿíòà ïðî òå, ùî ëèñò Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ¹ 21-2215âèõ-21 â³ä 18.06.2021 ðîêó íå ìîæå áóòè çàñòîñîâàíèé ïðè ï³äãîòîâö³ äîâ³äêè â³äíîñíî Ïîçèâà÷à º õèáíèìè òà íå ïðèéìàþòüñÿ êîëå㳺þ ñóää³â äî óâàãè, îñê³ëüêè âèùåíàâåäåíèìè íîðìàìè ïðàâà äîâåäåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè íà ïðîêóðîðñüêî-ñë³ä÷èõ ïîñàäàõ, ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó òà ³íøèõ âèïëàò, âñòàíîâëåíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» (÷. 8 ñò. 81 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», ç³ çì³íîþ ÿêèõ Ïîçèâà÷ó ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, ÿêèé ïðîõîäèâ ñëóæáó â îðãàíàõ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³äïîâ³äà÷à ó ï³äãîòîâö³ òà íàäàí³ äî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ¹ÞÎ 106683 â³ä 14.07.2021 ðîêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704 çà íîðìàìè ÷èííèìè íà 05.03.2019 ðîêó çà ïîñàäîþ ñòàðøîãî ïðîêóðîðà â³ää³ëó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ðåã³îíó (þðèñòêîíñóëüò îêðåìî¿ áðèãàäè) òà çîáîâ`ÿçàííÿ ³äïîâ³äà÷à ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî ÃÓ ÏÔÓâ Îäåñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ Ïîçèâà÷à â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íèâ³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704 çà íîðìàìè ÷èííèìè íà 05.03.2019 ðîêó çà ïîñàäîþ ñòàðøîãî ïðîêóðîðà â³ää³ëó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ðåã³îíó ç óðàõóâàííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, çàçíà÷åíèõ ëèñò³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó¹ 21-2215âèõ-21 â³ä 18.06.2021 ðîêó. Òâåðäæåííÿ ñêàðæíèêà ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ÷. 3 ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìຠäî óâàãè, îñê³ëüêè, â äàíîìó âèïàäêó, ñï³ð âèííèê âíàñë³äîê íåïðàâîì³ðíèõ ä³é ³äïîâ³äà÷à, ùî çóìîâèëî Ïîçèâà÷à çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ³ç â³äïîâ³äíèìè ïîçîâîì çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ ïðàâ ç áîêó ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü òà ÿê³ â ïîäàëüøîìó áóëè âèçíàí³ ñóäîì ïðîòèïðàâíèìè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâîì³ðíî çä³éñíåíî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò øëÿõîì ñòÿãíåííÿ ç ³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü Ïîçèâà÷à ñïëà÷åíîãî îñòàíí³ì ñóäîâîãî çáîðóâ ñóì³ 908 ãðí. Çâàæàþ÷è íà âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, äîñë³äèâ íàÿâí³ äîêàçè, äàâ ¿ì íàëåæíó îö³íêó òà ïðèéíÿâ çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ ç âèìîãàìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðè öüîìó äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà (ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåí³ îáñòàâèíè òà ç îãëÿäó íà íàâåäåí³ ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 292, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ãðóäíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, çà ó÷àñòþ òðåò³õ îñ³á, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ Â³äïîâ³äà÷à Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, Ñïåö³àë³çîâàíà ïðîêóðàòóðà ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Ì.Ï. Êîâàëü Ñóääÿ: Ê.Â. Êðàâ÷åíêî Ñóääÿ: Ë.ª. Çóºâà