Постанова 4874 № 924/422/20

ϲÂͲ×ÍÎ-ÇÀÕ²ÄÍÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜÊÈÉ ÑÓÄ 33001 , ì. гâíå, âóë. ßâîðíèöüêîãî, 59 ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 23 ëþòîãî 2022 ðîêó Ñïðàâà ¹ 924/422/20 ϳâí³÷íî-çàõ³äíèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Áó÷èíñüêà Ã.Á., ñóääÿ Âàñèëèøèí À.Ð. , ñóääÿ Ô³ë³ïîâà Ò.Ë. ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ïàöüîëà Î.Î. çà ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèê³â: ïîçèâà÷à - íå ç`ÿâèâñÿ; â³äïîâ³äà÷à - íå ç`ÿâèâñÿ; òðåò³õ îñ³á - íå ç`ÿâèëèñü; ïðîêóðîð - Áåçïàëîâ À.Â. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Àãðî-Åêî-Ãðàóíä" íà ð³øåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹924/422/20 (ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 07 êâ³òíÿ 2021 ðîêó, ñóääÿ Ãðàì÷óê ².Â.) çà ïîçîâîì êåð³âíèêà Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè, ì. Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêèé â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³, ì. Õìåëüíèöüêèé äî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Àãðî-Åêî-Ãðàóíä", ñ. Êîëî䳿âêà, Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêèé ðàéîí, Õìåëüíèöüêà îáëàñòü çà ó÷àñòþ òðåò³õ îñ³á, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à: ÒΠ"Ôîðê", ãð. ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèòðåáóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: гøåííÿì ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹924/422/20 â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Àãðî-Åêî-Ãðàóíä" ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèòðåáóâàíî ó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Àãðî-Åêî-Ãðàóíä" (âóë.Öåíòðàëüíà, 7, ñ.Êîëî䳿âêà, Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêèé ðàéîí, Õìåëüíèöüêà îáëàñòü, 32398, êîä ªÄÐÏÎÓ 40738781) íà êîðèñòü äåðæàâè â îñîá³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ 39767479) çåìåëüíó ä³ëÿíêó ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6822455800:05:001:0075, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 2 ãà, ùî ðîçòàøîâàíà çà ìåæàìè íàñåëåíèõ ïóíêò³â Ñòàðîóøèöüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêîãî ðàéîíó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³, â êîîðäèíàòàõ, ìåæàõ òà êîíô³ãóðàö³¿, ùî áóëà ïåðåäàíà â³äïîâ³äíî äî íàêàçó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ â³ä 18 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹22-20990-Ñà ÎÑÎÁÀ_1 . Ïðèñóäæåíî äî ñòÿãíåííÿ ç Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Àãðî-Åêî-Ãðàóíä" (32398, Õìåëüíèöüêà îáëàñòü, Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêîãî ðàéîíó, ñ. Êîëî䳿âêà, âóë. Öåíòðàëüíà, 7; êîä ªÄÐÏÎÓ 40738781) íà êîðèñòü ïðîêóðàòóðè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ (29000, ì.Õìåëüíèöüêèé, ïðîâóëîê ³éñüêîìàòñüêèé, 3, êîä ªÄÐÏÎÓ 02911102) 2102,00 ãðí. (äâ³ òèñÿ÷³ ñòî äâ³ ãðèâíè 00 ãðí.) âèòðàò ïî îïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó. Âêàçàíå ð³øåííÿ ìîòèâîâàíå òèì, ùî âðàõîâóþ÷è âñòàíîâëåí³ ñóäîì îáñòàâèíè íåçàêîííîãî âèáóòòÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³ç âëàñíîñò³ äåðæàâè, â³äñóòí³ñòü âîë³ äåðæàâè íà âèáóòòÿ ç ¿¿ âîëîä³ííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî âèìîãè ïðîêóðîðà ïðî âèòðåáóâàííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä ê³íöåâîãî íàáóâà÷à º îáãðóíòîâàíèìè òà òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ çâåðíóâñÿ äî ϳâí³÷íî-çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ïîíîâèòè ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹924/422/20 òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ïîâíîìó îáñÿç³. Îáãðóíòîâóþ÷è ñâî¿ âèìîãè àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâî ïðèéøîâ äî âèñíîâêó ùîäî äîòðèìàííÿ ïðîêóðîðîì ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó", äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì òà íàÿâíîñò³ çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðîðîì ³íòåðåñ³â äåðæàâè â îñîá³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³. Ñêàðæíèê çâåðòຠóâàãó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íà òå, ùî ñòàíîì íà ìîìåíò çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç äàíèìè ïîçîâàìè, îá`ºêò çåìåëüíà ä³ëÿíêà, ÿêó ïðîñèòü âèòðåáóâàòè ïðîêóðîð, íå ³ñíóº ÿê îá`ºêò öèâ³ëüíîãî ïðàâà, ¿¿ êàäàñòðîâèé íîìåð ñêàñîâàíèé; îêð³ì òîãî, áóäü-ÿêå ïðàâî íà íå¿ íå çàðåºñòðîâàíå. Îäíî÷àñíî, ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà ÿê îá`ºêò ïðàâà ïðèïèíèëà ñâîº ³ñíóâàííÿ ó âèçíà÷åíèõ äëÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðàì 6822455800:05:001:0075 ìåæàõ, ùî â ñóêóïíîñò³ ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ³íäèâ³äóàëüíèõ îçíàê âèòðåáîâóâàíîãî ìàéíà ñòàíîì íà äàíèé ÷àñ. Êð³ì òîãî, àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ç îãëÿäó íà íàÿâí³ñòü íàêëàäåíîãî â ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ÷èííîãî àðåøòó íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, â ÿê³, âõîäèòü ñï³ðíå ó äàí³é ñïðàâ³ ìàéíî, âðàõîâóþ÷è, ùî çàâäàííÿì àðåøòó ìàéíà º çàïîá³ãàííÿ ìîæëèâîñò³ éîãî ïðèõîâóâàííÿ, ïîøêîäæåííÿ, ïñóâàííÿ, çíèêíåííÿ, âòðàòè, çíèùåííÿ, âèêîðèñòàííÿ, ïåðåòâîðåííÿ, ïåðåñóâàííÿ, ïåðåäà÷³, â³ä÷óæåííÿ, â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèòðåáóâàííÿ ìàéíà ç íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ â³äïîâ³äà÷à. Óõâàëîþ ϳâí³÷íî-çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 17 òðàâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹924/422/20 â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÒΠ"Àãðî-Åêî-Ãðàóíä" íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹924/422/20, ïðèçíà÷åíî äàòó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ íà 02 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó. 27 òðàâíÿ 2021 ðîêó â³ä Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî îñòàííº ââàæຠîñêàðæóâàíå ð³øåííÿ çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, ïðèéíÿòèì ó ïîâí³é â³äïîâ³äíîñò³ äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, â³äòàê â çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîñèòü â³äìîâèòè, à ñóäîâå ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ çàëèøèòè áåç çì³í. 31 òðàâíÿ 2021 ðîêó â³ä àïåëÿíòà ÒΠ"Àãðî-Åêî-Ãðàóíä" íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹924/422/20 äî çàâåðøåííÿ ðîçãëÿäó ñóäîâîþ ïàëàòîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çåìåëüíèõ â³äíîñèí òà ïðàâà âëàñíîñò³ Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ñïðàâè ¹924/454/20 (ç îïóáë³êóâàííÿì ïîâíîãî òåêñòó ïîñòàíîâè â îçíà÷åí³é ñïðàâ³). Ðîçãëÿä äàíîãî êëîïîòàííÿ çàÿâíèê ïðîñèòü çä³éñíþâàòè áåç éîãî ó÷àñò³. 02 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó â³ä Êàì`ÿíåöü-ïîä³ëüñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî îñòàííÿ ââàæຠîñêàðæóâàíå ð³øåííÿ çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, ïðèéíÿòèì ó ïîâí³é â³äïîâ³äíîñò³ äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Óõâàëîþ ϳâí³÷íî-çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 02 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó çóïèíåíî ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Àãðî-Åêî-Ãðàóíä" íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹924/422/20 äî ðîçãëÿäó Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ñêëàä³ ñóäîâî¿ ïàëàòè äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çåìåëüíèõ â³äíîñèí òà ïðàâà âëàñíîñò³ Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ñïðàâè ¹924/454/20. Óõâàëîþ ϳâí³÷íî-çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 28 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ïîíîâëåíî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Àãðî-Åêî-Ãðàóíä" íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹924/422/20 òà ïðèçíà÷åíî äàòó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ íà "23" ëþòîãî 2022 ðîêó.  ñóäîâå çàñ³äàííÿ 23 ëþòîãî 2022 ðîêó ïðåäñòàâíèêè ïîçèâà÷à, â³äïîâ³äà÷à òà òðåò³õ îñ³á íå ç`ÿâèëèñü. Ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó ÷åòâåðòîãî ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 242 ÃÏÊ Óêðà¿íè äíåì âðó÷åííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ º äåíü ïðîñòàâëåííÿ ó ïîøòîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ â³äì³òêè ïðî â³äìîâó îòðèìàòè êîï³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ÷è â³äì³òêè ïðî â³äñóòí³ñòü îñîáè çà àäðåñîþ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ, ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ îñîáè, ÿêà çàðåºñòðîâàíà ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, ÿêùî öÿ îñîáà íå ïîâ³äîìèëà ñóäó ³íøî¿ àäðåñè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 7 ñòàòò³ 120 ÃÏÊ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîöåñó çîáîâ`ÿçàí³ ïîâ³äîìëÿòè ñóä ïðî çì³íó ñâîãî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ÷è ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ çàÿâè ïðî çì³íó ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ óõâàëà ïðî ïîâ³äîìëåííÿ ÷è âèêëèê íàäñèëàºòüñÿ ó÷àñíèêàì ñóäîâîãî ïðîöåñó, ÿê³ íå ìàþòü îô³ö³éíî¿ åëåêòðîííî¿ àäðåñè, òà çà â³äñóòíîñò³ ìîæëèâîñò³ ñïîâ³ñòèòè ¿õ çà äîïîìîãîþ ³íøèõ çàñîá³â çâ`ÿçêó, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü ô³êñàö³þ ïîâ³äîìëåííÿ àáî âèêëèêó, çà îñòàííüîþ â³äîìîþ ñóäó àäðåñîþ ³ ââàæàºòüñÿ âðó÷åíîþ, íàâ³òü ÿêùî â³äïîâ³äíèé ó÷àñíèê ñóäîâîãî ïðîöåñó çà ö³ºþ àäðåñîþ á³ëüøå íå çíàõîäèòüñÿ àáî íå ïðîæèâàº. Âðàõîâóþ÷è, ùî óõâàëà ñóäó â³ä 28 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó íàïðàâëÿëàñÿ íà àäðåñó ÒΠ"Ôîðê" òà ÒΠ"Àãðî-Åêî-Ãðàóíä", ÿê³ âñòàíîâëåí³ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ³ ³íø³ àäðåñè íèìè íå ïîâ³äîìëÿëèñÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ÒΠ"Ôîðê" òà ÒΠ"Àãðî-Åêî-Ãðàóíä" ââàæàþòüñÿ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, íàâ³òü íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî ïðîöåñóàëüí³ äîêóìåíòè ñóäó íå áóëè íèì îòðèìàí³ òà ïîâåðíóëèñÿ äî ñóäó ç ïðè÷èíè "àäðåñàò â³äñóòí³é çà âêàçàíîþ àäðåñîþ". Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 25 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹873/41/21. Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷àº, ùî íàïðàâëåííÿ ëèñòà ðåêîìåíäîâàíîþ êîðåñïîíäåíö³ºþ íà ä³éñíó àäðåñó º äîñòàòí³ì äëÿ òîãî, ùîá ââàæàòè ïîâ³äîìëåííÿ íàëåæíèì, îñê³ëüêè îòðèìàííÿ çàçíà÷åíîãî ëèñòà àäðåñàòîì ïåðåáóâຠïîçà ìåæàìè êîíòðîëþ â³äïðàâíèêà, ó äàíîìó âèïàäêó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à òîìó íå ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî íåïðàâîì³ðí³ñòü éîãî ä³é (áëèçüêà çà çì³ñòîì ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 25 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹800/547/17 (Ï/9901/87/18) (ïðîâàäæåííÿ ¹11-268çà³18), ïîñòàíîâàõ Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹913/879/17, â³ä 21 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹10/249-10/19, â³ä 15 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹24/260-23/52-á). Çà â³äñóòíîñò³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ ïîðóøåíü îïåðàòîðîì ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó âèìîã Ïðàâèë íàäàííÿ ïîñëóã ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó, ñóä ââàæàº, ùî ôàêò íåîòðèìàííÿ ñêàðæíèêîì ïîøòîâî¿ êîðåñïîíäåíö³¿, ÿêîþ ñóä, ç äîäåðæàííÿì âèìîã ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, íàäñèëàâ óõâàëó äëÿ â÷èíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ä³é çà íàëåæíîþ àäðåñîþ òà ÿêà ïîâåðíóëàñÿ äî ñóäó ó çâ`ÿçêó ç ¿¿ íåîòðèìàííÿì àäðåñàòîì, çàëåæàâ â³ä âîëåâèÿâëåííÿ ñàìîãî àäðåñàòà, òîáòî ìàâ ñóá`ºêòèâíèé õàðàêòåð òà º íàñë³äêîì íåîòðèìàííÿ àäðåñàòîì ïîøòè ï³ä ÷àñ äîñòàâêè çà âêàçàíîþ àäðåñîþ ³ íå çâåðíåííÿ ñàìîãî îäåðæóâà÷à êîðåñïîíäåíö³¿ äî â³ää³ëåííÿ ïîøòè äëÿ îòðèìàííÿ ðåêîìåíäîâàíîãî ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ. Àíàëîã³÷íèé âèñíîâîê âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 14 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹904/2584/19. Ñòàòòÿ 43 ÃÏÊ Óêðà¿íè çîáîâ`ÿçóº ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîöåñó òà ¿õ ïðåäñòàâíèê³â äîáðîñîâ³ñíî êîðèñòóâàòèñÿ ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè, çëîâæèâàííÿ ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè íå äîïóñêàºòüñÿ. ßâêà â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í - öå ïðàâî, à íå îáîâ`ÿçîê, ñïðàâà ìîæå ðîçãëÿäàòèñü áåç ¿õ ó÷àñò³, ÿêùî íåç`ÿâëåííÿ öèõ ïðåäñòàâíèê³â íå ïåðåøêîäæຠâèð³øåííþ ñïîðó. Çã³äíî ñòàòò³ 202 ÃÏÊ Óêðà¿íè, íåÿâêà ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ áóäü-ÿêîãî ó÷àñíèêà ñïðàâè çà óìîâè, ùî éîãî íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíî ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå öüîãî çàñ³äàííÿ, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³. Çàñòîñîâóþ÷è çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 3 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè" ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ÷àñòèíó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïðàâî îñîáè íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó êîðåñïîíäóºòüñÿ îáîâ`ÿçîê äîáðîñîâ³ñíî êîðèñòóâàòèñÿ íàäàíèìè çàêîíîì ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè, óòðèìóâàòèñü â³ä ä³é, ùî çóìîâëþþòü çàòÿãóâàííÿ ñóäîâîãî ïðîöåñó, òà âæèâàòè íàäàí³ ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì çàõîäè äëÿ ñêîðî÷åííÿ ïåð³îäó ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ (ïóíêò 35 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Þí³îí Åë³ìåíòàð³ÿ Ñàíäåðñ ïðîòè ²ñïàí³¿"(Alimentaria Sanders S.A. v. Spain") â³ä 07.07.1989). Âðàõîâóþ÷è, ùî íàÿâí³ ìàòåð³àëè ñïðàâè º äîñòàòí³ìè äëÿ âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî ³ îá`ºêòèâíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, ñóäîâà êîëåã³ÿ âèçíàëà çà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó çà â³äñóòíîñò³ ïðåäñòàâíèê³â ïîçèâà÷à, â³äïîâ³äà÷³â òà òðåò³õ îñ³á. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèê³â â³äïîâ³äà÷à òà ïðîêóðîðà, ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà â³äçèâ³â íà íå¿, ïåðåâ³ðèâøè íàäàíó ñóäîì þðèäè÷íó îö³íêó îáñòàâèí ñïðàâè òà ïîâíîòó ¿õ âñòàíîâëåííÿ, äîñë³äèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ì³ñöåâèì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ââàæàº, ùî ó çàäîâîëåíí³ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñë³ä â³äìîâèòè, ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â îñêàðæóâàí³é ÷àñòèí³ - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïðè öüîìó êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèëà ç íàñòóïíîãî. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà áóëî âñòàíîâëåíî ì³ñöåâèì ñóäîì, 17 æîâòíÿ 2017 ðîêó íàêàçîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ â³ä ¹22-20990-Ñà çàòâåðäæåíî äîêóìåíòàö³þ ³ç çåìëåóñòðîþ òà íàäàíî ó âëàñí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 2 ãà (êàäàñòðîâèé íîìåð 6822455800:05:001:0075) äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà. Çã³äíî ³íôîðìàö³éíî¿ äîâ³äêè ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà Ðåºñòðó ïðàâ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ³ïîòåê, ªäèíîãî ðåºñòðó çàáîðîí â³ä÷óæåííÿ îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà ùîäî îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà, 20 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó çà ãðîìàäÿíèíîì ÎÑÎÁÀ_1 çàðåºñòðîâàíî ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 2 ãà, êàäàñòðîâèé íîìåð 6822455800:05:001:0075, ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ: äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, ÿêà ðîçòàøîâàíà çà ìåæàìè íàñåëåíèõ ïóíêò³â Ñòàðîóøèöüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêîãî ðàéîíó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàcòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ â³ä 18 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹22-20990-ÑÃ. 24 æîâòíÿ 2017 ðîêó, íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó, ïðàâî âëàñíîñò³ íà âêàçàíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó çà ÎÑÎÁÀ_2 ïðèïèíåíî òà áóëî çàðåºñòðîâàíî çà Òîâàðèñòâîì ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ôîðê". Ó çâ`ÿçêó ç îá`ºäíàííÿì çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, 03 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó òàêèé îá`ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà ÿê çåìåëüíà ä³ëÿíêà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6822455800:05:001:0141 çàêðèòî. ³äïîâ³äíî äî íàÿâíî¿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ³íôîðìàö³éíî¿ äîâ³äêè ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà Ðåºñòðó ïðàâ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ³ïîòåê, ªäèíîãî ðåºñòðó çàáîðîí â³ä÷óæåííÿ îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà ùîäî îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà, 25 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ïðîâåäåíà äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6822455800:05:001:0141 ïëîùåþ 122 ãà, âëàñíèêîì âèçíà÷åíî ÒΠ"Àãðî-Åêî-Ãðàóíä". 24 æîâòíÿ 2017 ðîêó íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó êóï³âë³ - ïðîäàæó ïðàâî âëàñíîñò³ íà âêàçàíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó çàðåºñòðîâàíî çà ÒΠ"Ôîðê". Ó çâ`ÿçêó ç ïîä³ëîì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, 03 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó çàêðèòî îá`ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà - çåìåëüíó ä³ëÿíêó ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6822455800:05:001:0141. 03 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó â ðåçóëüòàò³ ïîä³ëó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè 6822455800:05:001:0141 ïðîâåäåíî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6822455800:05:001:0142 ïëîùåþ 120 ãà òà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6822455800:05:001:0143 ïëîùåþ 2 ãà. Âëàñíèêîì äàíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê âèçíà÷åíî ÒΠ"Àãðî-Åêî-Ãðàóíä". гøåííÿì Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 13 òðàâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 676/279/19 âèçíàíî íåä³éñíèì íàêàç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàcòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ â³ä 18 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹22-20990-ÑÃ, ÿêèì çàòâåðäæåíî ïðîåêò çåìëåóñòðîþ òà íàäàíî ó âëàñí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 çåìåëüíó ä³ëÿíêó çàãàëüíîþ ïëîùåþ 2,00ãà (êàäàñòðîâèé íîìåð 6822455800:05:001:0075) äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ³ç çåìåëü ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ùî çíàõîäèòüñÿ çà ìåæàìè íàñåëåíèõ ïóíêò³â Ñòàðîóøèöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêîãî ðàéîíó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³. Ó ð³øåíí³ ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî íà ï³äñòàâ³ íàêàçó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ¹10-14336/15-17-Ñà â³ä 09 ñåðïíÿ 2017 ðîêó áóëî ïåðåäàíî ó âëàñí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 (ïðàâî çàðåºñòðîâàíî 11 ñåðïíÿ 2017 ðîêó) çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 2 ãà (êàäàñòðîâèé íîìåð 3224984000:02:004:0062) äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, ùî ðîçòàøîâàíà íà òåðèòî𳿠Ìàëîïîëîâåöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ôàñò³âñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³. гøåííÿ íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 14 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó. 16 âåðåñíÿ 2019 ðîêó Çàñòóïíèê ïðîêóðîðà Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ çâåðíóâñÿ äî íà÷àëüíèêà ÃÓ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ³ç ëèñòîì ¹05/2-278âèõ-19 â³ä 16 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ïîâ³äîìëÿâ â òîìó ÷èñë³ ïðî ïðèéíÿò³ ð³øåííÿ Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêèì ì³ñüêðàéîííèì ñóäîì, ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ ïîçîâó ïðî âèòðåáóâàííÿ íà êîðèñòü äåðæàâè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê òà ïðîñèâ ïîâ³äîìèòè ïðî çàõîäè, ÿê³ âæèòî óïðàâë³ííÿì ç ìåòîþ ïîâíîãî òà íàëåæíîãî çàõèñòó äåðæàâíèõ ³íòåðåñ³â ó âêàçàíèõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ³ç äîëó÷åííÿì â³äïîâ³äíèõ ï³äòâåðäæóþ÷èõ äîêóìåíò³â. 30 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ÃÓ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ëèñòîì ¹10-22-0.6-5750/2-19 ó â³äïîâ³äü ïîâ³äîìèëî Ïðîêóðàòóðó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³, ùî ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè òà íàÿâíîþ ñóäîâîþ ïðàêòèêîþ ÷³òêî íå âèçíà÷åíî êàòåãîð³þ ïîçîâ³â, ùî ïðåä`ÿâëÿþòüñÿ Äåðæãåîêàäàñòðîì. Êð³ì òîãî, çàçíà÷åíî, ùî çíà÷íà ÷àñòèíà êîøò³â, ÿêà âèä³ëÿºòüñÿ íà ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó, âèòðà÷àºòüñÿ óïðàâë³ííÿì ó ñïðàâàõ, äå îñòàííº º â³äïîâ³äà÷åì. 04 ãðóäíÿ 2019 ðîêó çàñòóïíèê êåð³âíèêà Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè çâåðíóâñÿ äî ÃÓ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ç ëèñòîì ¹90-1871âèõ-19 ïðî íàì³ð çä³éñíåííÿ ïðîêóðîðîì ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè ³ç ïðîõàííÿì ïîâ³äîìèòè ïðî âæèòò³ óïðàâë³ííÿì çàõîäè, ó òîìó ÷èñë³ ùîäî çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâíèìè çàÿâàìè ç ìåòîþ ïîâåðíåííÿ ó äåðæàâíó âëàñí³ñòü çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, â òîìó ÷èñë³ ³ ñï³ðíî¿. Ëèñòîì ¹10-22-0.6-7613/2-19 â³ä 23 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ÃÓ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìèëî Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêó ì³ñöåâó ïðîêóðàòóðó, ùî ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì òà íàÿâíîþ ñóäîâîþ ïðàêòèêîþ íå âèçíà÷åíî êàòåãîð³þ ïîçîâ³â, ùî ïðåä`ÿâëÿþòüñÿ Äåðæãåîêàäàñòðîì. Êð³ì òîãî, çàçíà÷åíî, ùî êîøòè âèä³ëåí³ íà ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó âèòðà÷åí³ íà ñïðàâè, äå Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ º â³äïîâ³äà÷åì. Çàñòóïíèê êåð³âíèêà Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè çâåðíóâñÿ äî ³ää³ëó Äåðæãåîêàäàñòðó ó Êàì`ÿíåöü-ïîä³ëüñüêîìó ðàéîí³ ÃÓ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³, ùîäî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïî ïîä³ëó çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê. Ëèñòîì â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ³ää³ë ó Êàì`ÿíåöü - Ïîä³ëüñüêîìó ðàéîí³ íàäàâ ³íôîðìàö³þ ç ïðèâîäó ïîä³ëó çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê. Ó çâ`ÿçêó ³ç âèùåâèêëàäåíèì ïðîêóðîðîì íàïðàâëåíî Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííþ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ï³äñòàâ òà íàì³ð çä³éñíþâàòè ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" ç ïîçîâíèìè çàÿâàìè ç ìåòîþ ïîâåðíåííÿ ó äåðæàâíó âëàñí³ñòü çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, â òîìó ÷èñë³, ùî º ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ó äàí³ ñïðàâ³. Òàêîæ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè çíàõîäèòüñÿ ëèñò Çåìåëüíî-àãðàðíîãî öåíòðó "Êàðàò" ¹71 â³ä 26 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, çã³äíî ç ÿêèì ïîâ³äîìëåíî ïðîêóðàòóðó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³, ùî îð³ºíòîâíà ðèíêîâà âàðò³ñòü çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ïî Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêîìó ðàéîíó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ ñòàíîâèòü 6-6,5ãðí. çà êâ.ì. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå. Ïðåäìåòîì ïîçîâó ó äàí³é ñïðàâ³ º âèìîãà ïðîêóðîðà â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ äî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Àãðî-Åêî-Ãðàóíä", ïðî âèòðåáóâàííÿ íà êîðèñòü äåðæàâè â îñîá³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè.  îáãðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðîêóðàòóðà âêàçóº íà òå, ùî çåìåëüíà ä³ëÿíêà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6822455800:05:001:0075 âèáóëà ç âëàñíîñò³ äåðæàâè ïîçà ¿¿ âîëåþ, ç ãðóáèì ïîðóøåííÿì âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 131-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè â Óêðà¿í³ 䳺 ïðîêóðàòóðà, ÿêà çä³éñíþº, çîêðåìà, ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³ ó âèêëþ÷íèõ âèïàäêàõ ³ â ïîðÿäêó, ùî âèçíà÷åí³ çàêîíîì. Ïîëîæåííÿ ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 131-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè â³äñèëຠäî ñïåö³àëüíîãî çàêîíó, ÿêèì º Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó". Çà çì³ñòîì àáçàö³â 1, 2 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà ç ïîçîâîì ó ëþòîìó 2020 ðîêó) ïðîêóðîð çä³éñíþº ïðåäñòàâíèöòâî â ñóä³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó ðàç³ ïîðóøåííÿ àáî çàãðîçè ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ÿêùî çàõèñò öèõ ³íòåðåñ³â íå çä³éñíþº àáî íåíàëåæíèì ÷èíîì çä³éñíþº îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ÷è ³íøèé ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî â³äíåñåí³ â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ, à òàêîæ ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêîãî îðãàíó. Íàÿâí³ñòü òàêèõ îáñòàâèí îá´ðóíòîâóºòüñÿ ïðîêóðîðîì ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ö³º¿ ñòàòò³, êð³ì âèïàäêó, âèçíà÷åíîãî àáçàöîì ÷åòâåðòèì ö³º¿ ÷àñòèíè. Íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ìຠáóòè îá´ðóíòîâàíà ïðîêóðîðîì ó ñóä³. Ïðîêóðîð çä³éñíþº ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿíèíà àáî äåðæàâè â ñóä³ âèêëþ÷íî ï³ñëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñóäîì ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà. Ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé ïîïåðåäíüî, äî çâåðíåííÿ äî ñóäó, ïîâ³äîìèòè ïðî öå ãðîìàäÿíèíà òà éîãî çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà àáî â³äïîâ³äíîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ó ðàç³ ï³äòâåðäæåííÿ ñóäîì íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðîð êîðèñòóºòüñÿ ïðîöåñóàëüíèìè ïîâíîâàæåííÿìè â³äïîâ³äíî¿ ñòîðîíè ïðîöåñó. Íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ãðîìàäÿíèíîì ÷è ¿¿ çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì àáî ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Âèêëþ÷íî ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³ ó âèïàäêó, ÿêùî çàõèñò çàêîííèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè íå çä³éñíþº àáî íåíàëåæíèì ÷èíîì çä³éñíþº ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî â³äíåñåí³ â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ, ïðîêóðîð ìຠïðàâî îòðèìóâàòè ³íôîðìàö³þ, ÿêà íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ íàëåæèòü öüîìó ñóá`ºêòó, âèòðåáîâóâàòè òà îòðèìóâàòè â³ä íüîãî ìàòåð³àëè òà ¿õ êîﳿ (àáçàöè 1- 3 ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó"). Ñèñòåìíå òëóìà÷åííÿ ïîëîæåíü ÷àñòèí 3- 5 ñòàòò³ 53 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ³ ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ïðîêóðîð çä³éñíþº ïðåäñòàâíèöòâî â ñóä³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó ðàç³ ïîðóøåííÿ àáî çàãðîçè ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó äâîõ âèïàäêàõ: 1) ÿêùî çàõèñò öèõ ³íòåðåñ³â íå çä³éñíþº àáî íåíàëåæíèì ÷èíîì çä³éñíþº îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ÷è ³íøèé ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî â³äíåñåí³ ïîâíîâàæåííÿ çä³éñíþâàòè òàêèé çàõèñò ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; 2) ÿêùî íåìຠîðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ÷è ³íøîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî â³äíåñåí³ ïîâíîâàæåííÿ çä³éñíþâàòè çàõèñò çàêîííèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Âîäíî÷àñ òëóìà÷åííÿ ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 131-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ç óðàõóâàííÿì ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ - ªÑÏË) ñâ³ä÷èòü, ùî ïðîêóðîð ìîæå ïðåäñòàâëÿòè ³íòåðåñè äåðæàâè â ñóä³ ò³ëüêè ó âèêëþ÷íèõ âèïàäêàõ, ÿê³ ïðÿìî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì. Ïðè öüîìó ðîçøèðåíå òëóìà÷åííÿ âèïàäê³â (ï³äñòàâ) äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðîðîì ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³ íå â³äïîâ³äຠïðèíöèïó çìàãàëüíîñò³, ÿêèé º îäí³ºþ ³ç çàñàä ïðàâîñóääÿ (ïóíêò 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Ïåðøèé "âèêëþ÷íèé âèïàäîê" ïåðåäáà÷ຠíàÿâí³ñòü îðãàíó, ÿêèé ìîæå çä³éñíþâàòè çàõèñò ³íòåðåñ³â äåðæàâè ñàìîñò³éíî, à äðóãèé - â³äñóòí³ñòü òàêîãî îðãàíó. Îäíàê ï³äñòàâè ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ïðîêóðàòóðîþ ó öèõ äâîõ âèïàäêàõ ³ñòîòíî â³äð³çíÿþòüñÿ. Ó ïåðøîìó âèïàäêó ïðîêóðîð íàáóâຠïðàâî íà ïðåäñòàâíèöòâî, ÿêùî â³äïîâ³äíèé ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå çä³éñíþº çàõèñòó àáî çä³éñíþº íåíàëåæíî. "Íåçä³éñíåííÿ çàõèñòó" ìຠïðîÿâ â ïàñèâí³é ïîâåä³íö³ óïîâíîâàæåíîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³í îá³çíàíèé ïðî ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ìຠâ³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ äëÿ ¿õ çàõèñòó, àëå âñóïåðå÷ öèì ³íòåðåñàì çà çàõèñòîì äî ñóäó íå çâåðòàºòüñÿ. "Çä³éñíåííÿ çàõèñòó íåíàëåæíèì ÷èíîì" ìຠïðîÿâ â àêòèâí³é ïîâåä³íö³ (ñóêóïíîñò³ ä³é òà ð³øåíü), ñïðÿìîâàí³é íà çàõèñò ³íòåðåñ³â äåðæàâè, àëå ÿêà º íåíàëåæíîþ. "Íåíàëåæí³ñòü" çàõèñòó ìîæå áóòè îö³íåíà ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ÿêèé, ñåðåä ³íøîãî, âêëþ÷ຠäîñóäîâå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, îáðàííÿ ñïîñîáó ¿õ çàõèñòó òà åôåêòèâíå çä³éñíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à. Òàê, çàõèùàòè ³íòåðåñè äåðæàâè ïîâèíí³ íàñàìïåðåä â³äïîâ³äí³ ñóá`ºêòè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à íå ïðîêóðîð. Ùîá ³íòåðåñè äåðæàâè íå çàëèøèëèñÿ íåçàõèùåíèìè, ïðîêóðîð âèêîíóº ñóáñèä³àðíó ðîëü, çàì³íþº ó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ â³äïîâ³äíîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêèé âñóïåðå÷ âèìîãàì çàêîíó íå çä³éñíþº çàõèñòó àáî ðîáèòü öå íåíàëåæíî. Ðàçîì ç òèì ïðîêóðîð íå ìîæå ââàæàòèñÿ àëüòåðíàòèâíèì ñóá`ºêòîì çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ çàì³íþâàòè íàëåæíîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêèé ìîæå ³ áàæຠçàõèùàòè ³íòåðåñè äåðæàâè (àíàëîã³÷íó ïðàâîâó ïîçèö³þ âèêëàäåíî ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 25 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹806/1000/17 òà â³ä 20 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹924/1237/17). Îñê³ëüêè ïîâíîâàæåííÿ îðãàí³â âëàäè, çîêðåìà ³ ùîäî çä³éñíåííÿ çàõèñòó çàêîííèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, º çàêîíîäàâ÷î âèçíà÷åíèìè, òîìó ñóä çã³äíî ç ïðèíöèïîì jura novit curia ("ñóä çíຠçàêîíè") ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ìຠñàìîñò³éíî ïåðåâ³ðèòè äîâîäè ñòîð³í ùîäî íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ïîâíîâàæåíü îðãàí³â âëàäè çä³éñíþâàòè ó ñïîñ³á, ÿêèé îáðàâ ïðîêóðîð, çàõèñò çàêîííèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ (íàâåäåíó ïðàâîâó ïîçèö³þ âèêëàäåíî ó ïóíêò³ 50 ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹587/430/16-ö). ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè, çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ç ïîçîâîì òà îá´ðóíòîâóþ÷è íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó öüîìó âèïàäêó, ïðîêóðîð ç ïîñèëàííÿì, çîêðåìà, íà ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâàõ ¹ 806/1000/17, ¹ 910/18283/17, ¹ 812/1689/16, ¹ 687/379/17-ö, ¹ 906/506/18, ¹ 904/583/18, ¹ 914/225/18, ¹ 921/31/18, íàãîëîøóâàâ, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ó ñóä³ ³íòåðåñ³â äåðæàâè ñòàëè ôàêòè ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðè ïåðåäà÷³ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 2,0 ãà äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ÎÑÎÁÀ_1 , íåçàêîíí³ñòü ÿêî¿ âñòàíîâëåíî ð³øåííÿì Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 13 òðàâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹676/279/19. Îòæå, îñê³ëüêè ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà âèáóëà ç âëàñíîñò³ äåðæàâè ïîçà ¿¿ âîëåþ, ç ïîðóøåííÿì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî âñòàíîâëåíî ó ñóäîâîìó ð³øåíí³ ó ñïðàâ³ ¹676/279/19, à ñàìå ó çâ`ÿçêó ³ç íàáóòòÿì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó ïðèâàòíó âëàñí³ñòü Øàðèêîâèì À.Î., ÿêèé ïðèõîâàâ ôàêò ïîïåðåäíüî¿ ïðèâàòèçàö³¿ íèì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, ç îãëÿäó íà òå, ùî ïðàâî âëàñíîñò³ íà ÷àñ ïîäàííÿ ïîçîâó çàðåºñòðîâàíî çà ÒΠ"Àãðî-Åêî-Ãðàóíä", à ÃÓ Äåðæãåîêàäàñòðó íå âæèâຠä³é ³ç çàõèñòó ïðàâà äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ íà çåìëþ, ïîñèëàþ÷èñü ó ñâî¿õ ëèñòàõ íà â³äñóòí³ñòü â çàêîí³ ÷³òêî âèçíà÷åíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî çâåðíåííÿ äî ñóäó ç òàêî¿ êàòåãî𳿠ñïîð³â òà â³äñóòí³ñòü êîøò³â äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó äëÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, ïðîêóðîð çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì. ϳäñòàâîþ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðîðîì ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³ º íàëåæíå îá´ðóíòóâàííÿ, ï³äòâåðäæåíå äîñòàòí³ìè äîêàçàìè, çîêðåìà, àëå íå âèêëþ÷íî, âæèòòÿ ïðîêóðîðîì âñ³õ ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì çàõîä³â, ÿê³ ïåðåäóþòü çâåðíåííþ ïðîêóðîðà äî ñóäó äëÿ çä³éñíåííÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè, íàäñèëàííÿ ïðîêóðîðîì ïîâ³äîìëåííÿ íà àäðåñó â³äïîâ³äíîãî îðãàíó ïðî çâåðíåííÿ äî ñóäó â³ä éîãî ³ìåí³, â³äïîâ³äíèìè çàïèòàìè, à òàêîæ êîï³ÿìè äîêóìåíò³â, îòðèìàíèõ â³ä îðãàíó, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ òàêîãî ïðåäñòàâíèöòâà. Ñóä çîáîâ`ÿçàíèé äîñë³äèòè: ÷è çíàâ â³äïîâ³äíèé îðãàí ïðî äîïóùåí³ ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ÷è ìàâ â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ äëÿ ¿õ çàõèñòó, ïðîòå âñóïåðå÷ öèì ³íòåðåñàì çà çàõèñòîì äî ñóäó íå çâåðíóâñÿ. Îáñòàâèíè äîòðèìàííÿ ïðîêóðîðîì ïðîöåäóðè, âñòàíîâëåíî¿ ÷àñòèíàìè 3 òà 4 ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó", ÿêà ïîâèííà ïåðåäóâàòè çâåðíåííþ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì, ï³äëÿãàþòü ç`ÿñóâàííþ ñóäîì íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è ìຠì³ñöå ôàêò ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó êîíêðåòíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòåé 53, 174 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè íåäîòðèìàííÿ òàêî¿ ïðîöåäóðè óíåìîæëèâëþº ðîçãëÿä çàÿâëåíîãî ïðîêóðîðîì ïîçîâó ïî ñóò³. Ó òîé æå ÷àñ â³äïîâ³äíèé óïîâíîâàæåíèé îðãàí, âèêîíóþ÷è ñâî¿ ôóíêö³¿, íå ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ñàìîñò³éíî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ç ìåòîþ çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè. Ïðè öüîìó ñàìå ëèøå ïîñèëàííÿ ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ïðîêóðîðà íà òå, ùî îðãàí, óïîâíîâàæåíèé çä³éñíþâàòè ôóíêö³¿ äåðæàâè ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, íå çä³éñíþº àáî íåíàëåæíèì ÷èíîì çä³éñíþº â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ ³ç çàõèñòó äåðæàâíèõ ³íòåðåñ³â, áåç äîâåäåííÿ öüîãî â³äïîâ³äíèìè äîêàçàìè, íå º äîñòàòí³ì äëÿ ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ð³øåííÿ â òàêîìó ñïîð³ ïî ñóò³, îñê³ëüêè çà çì³ñòîì àáçàöó 2 ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" ïðîêóðîð çä³éñíþº ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³ âèêëþ÷íî ï³ñëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñóäîì ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà (íàâåäåíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹910/6144/18, â³ä 06 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹912/2529/18). Ïðîêóðîð, çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ç ïîçîâîì, ìຠîá´ðóíòóâàòè òà äîâåñòè ï³äñòàâè äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà, îäí³ºþ ç ÿêèõ º áåçä³ÿëüí³ñòü êîìïåòåíòíîãî îðãàíó. Áåçä³ÿëüí³ñòü êîìïåòåíòíîãî îðãàíó îçíà÷àº, ùî â³í çíàâ àáî ïîâèíåí áóâ çíàòè ïðî ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, àëå íå çâåðòàâñÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì ó ðîçóìíèé ñòðîê. Çâåðòàþ÷èñü äî êîìïåòåíòíîãî îðãàíó äî ïîäàííÿ ïîçîâó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó", ïðîêóðîð ôàêòè÷íî íàäຠéîìó ìîæëèâ³ñòü â³äðåàãóâàòè íà ñòâåðäæóâàíå ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, çîêðåìà, øëÿõîì ïðèçíà÷åííÿ ïåðåâ³ðêè ôàêò³â ùîäî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà, âèÿâëåíèõ ïðîêóðîðîì, â÷èíåííÿ ä³é äëÿ âèïðàâëåííÿ ñèòóàö³¿, à ñàìå ïîäàííÿ ïîçîâó àáî àðãóìåíòîâàíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðîêóðîðà ïðî â³äñóòí³ñòü òàêîãî ïîðóøåííÿ. Íåâæèòòÿ êîìïåòåíòíèì îðãàíîì æîäíèõ çàõîä³â ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó ï³ñëÿ òîãî, ÿê öüîìó îðãàíó ñòàëî â³äîìî àáî ïîâèííî áóëî ñòàòè â³äîìî ïðî ìîæëèâå ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ìຠêâàë³ô³êóâàòèñÿ ÿê áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äíîãî îðãàíó. Ðîçóìí³ñòü ñòðîêó âèçíà÷àºòüñÿ ñóäîì ç óðàõóâàííÿì òîãî, ÷è ïîòðåáóâàëè ³íòåðåñè äåðæàâè íåâ³äêëàäíîãî çàõèñòó (çîêðåìà, ÷åðåç çàê³í÷åííÿ ïåðåá³ãó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ÷è ìîæëèâ³ñòü ïîäàëüøîãî â³ä÷óæåííÿ ìàéíà, ÿêå íåçàêîííî âèáóëî ³ç âëàñíîñò³ äåðæàâè), à òàêîæ òàêèõ ÷èííèê³â, ÿê: çíà÷èì³ñòü ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ìîæëèâ³ñòü íàñòàííÿ íåâ³äâîðîòíèõ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â ÷åðåç áåçä³ÿëüí³ñòü êîìïåòåíòíîãî îðãàíó, íàÿâí³ñòü îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí, ùî ïåðåøêîäæàëè òàêîìó çâåðíåííþ òîùî. Òàêèì ÷èíîì, ïðîêóðîðó äîñòàòíüî äîòðèìàòèñÿ ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó", ³ ÿêùî êîìïåòåíòíèé îðãàí ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ñàìîñò³éíî íå çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, òî öå º äîñòàòí³ì àðãóìåíòîì äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñóäîì ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà. ßêùî ïðîêóðîðó â³äîì³ ïðè÷èíè òàêîãî íåçâåðíåííÿ, â³í îáîâ`ÿçêîâî ïîâèíåí çàçíà÷èòè ¿õ â îá´ðóíòóâàíí³ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà, ÿêå ì³ñòèòüñÿ â ïîçîâ³. Àëå ÿêùî ç â³äïîâ³ä³ çàçíà÷åíîãî îðãàíó íà çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà òàê³ ïðè÷èíè ç`ÿñóâàòè íåìîæëèâî ÷è òàêî¿ â³äïîâ³ä³ âçàãàë³ íå îòðèìàíî, òî öå íå º ï³äñòàâîþ ââàæàòè çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà íåîá´ðóíòîâàíèì". ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïðîêóðîð íåîäíîðàçîâî çâåðòàâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ³ç ëèñòàìè, â ÿêèõ, â çâ`ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì ð³øåíü Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêèì ì³ñüêðàéîííèì ñóäîì, ïîâ³äîìëÿâ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ ïîçîâó ïðî âèòðåáóâàííÿ íà êîðèñòü äåðæàâè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê òà ïðîñèâ ïîâ³äîìèòè ïðî çàõîäè, ÿê³ âæèòî óïðàâë³ííÿì ç ìåòîþ ïîâíîãî òà íàëåæíîãî çàõèñòó äåðæàâíèõ ³íòåðåñ³â ó âêàçàíèõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ (ëèñòè ïðîêóðàòóðè ¹05/2-278âèõ.19 â³ä 16 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, ¹90-1871âèõ-19 â³ä 04 ãðóäíÿ 2019 ðîêó). Ïðîòå, ó â³äïîâ³äü íà âêàçàí³ ëèñòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìèëî, ùî ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè òà íàÿâíîþ ñóäîâîþ ïðàêòèêîþ ÷³òêî íå âèçíà÷åíî êàòåãîð³þ ïîçîâ³â, ùî ïðåä`ÿâëÿþòüñÿ Äåðæãåîêàäàñòðîì. Êð³ì òîãî, çàçíà÷åíî, ùî çíà÷íà ÷àñòèíà êîøò³â, ÿêà âèä³ëÿºòüñÿ íà ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó, âèòðà÷åíà óïðàâë³ííÿì ó ñïðàâàõ, äå îñòàííº º â³äïîâ³äà÷åì (ëèñòè ¹ 10-22-0.6-5750/2-19 â³ä 30 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, ¹10-22-0.6-7613/2-19 â³ä 23 ãðóäíÿ 2019 ðîêó). Îñê³ëüêè Ãîëîâíå Óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó ñàìîñò³éíî íå çâåðíóëîñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, òî çàñòóïíèê êåð³âíèêà Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè 4 ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" ïîâ³äîìèâ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðî âñòàíîâëåííÿ ï³äñòàâ òà íàì³ð çä³éñíþâàòè ïðåäñòàâíèöòâî â ñóä³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè â îñîá³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ç ïîçîâíèìè çàÿâàìè ç ìåòîþ ïîâåðíåííÿ ó äåðæàâíó âëàñí³ñòü çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê (ëèñò ¹05/2-278âèõ-19 â³ä 16 âåðåñíÿ 2019 ðîêó). Îòæå, ìàòåð³àëè ñïðàâè ñâ³ä÷àòü, ùî ëèñòóâàííÿ ïðîêóðîðà ç ÃÓ Äåðæãåîêàäàñòðó ç ïðèâîäó, çîêðåìà ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, êàäàñòðîâèé íîìåð 6822455800:05:001:0075, ïëîùåþ 2,0 ãà, òðèâàëî ³ç âåðåñíÿ 2019 ðîêó, îäíàê ÃÓ Äåðæãåîêàäàñòðó íå âæèâàëî ä³é ùîäî âèòðåáóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Âèùå çàçíà÷åíî, ùî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü (÷àñòèíà 4 ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó"). Ó âèïàäêó, ÿêùî êîìïåòåíòíèé îðãàí (â öüîìó âèïàäêó - Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³) íå áóâ çã³äíèé ç íàÿâí³ñòþ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðîðîì, â òîìó ÷èñë³ ³ ìîæëèâîñò³ ñàìîñò³éíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó, ì³ã îñêàðæèòè òàê³ ä³¿ ïðîêóðîðà. Îäíàê, ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî ÃÓ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çàïåðå÷óº çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà ç öèì ïîçîâîì äî ñóäó. Âðàõîâóþ÷è âêàçàíå ëèñòóâàííÿ, ïðîêóðàòóðîþ áóëî íàäàíî äîñòàòíüî ÷àñó ÃÓ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ äëÿ âæèòòÿ â³äïîâ³äíèõ çàõîä³â, à ñàìå çâåðíåííÿ ç ïîçîâîì, îäíàê öüîãî çðîáëåíî íå áóëî, à òîìó ì³ñöåâèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ïðèéøîâ äî ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ùîäî äîòðèìàííÿ ïðîêóðîðîì ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó", äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì òà íàÿâíîñò³ çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðîðîì ³íòåðåñ³â äåðæàâè â îñîá³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ì. Õìåëüíèöüêèé. Ùîäî äîâîä³â ÒΠ"Àãðî-Åêî-Ãðàóíä" ïðî íåâðàõóâàííÿ âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü ï³äïèñàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâàõ â³ä 25 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹819/198/17, â³ä 27 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹819/478/17, òà çàëèøåííÿ ïîçà óâàãîþ òîãî, ùî ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, ïîçîâíà çàÿâà ï³äïèñàíà Êåð³âíèêîì Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè áåç äîëó÷åííÿ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè äîêóìåíò³â íà ï³äòâåðäæåííÿ éîãî ïîâíîâàæåíü, ùî º ïîðóøåííÿì ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 175 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, òî êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ó ñïðàâ³ ¹819/198/17 çà ïîçîâîì ïðîêóðàòóðè Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ äî Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ãîëîâíîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ Äåïàðòàìåíòó â³ä 02 ëþòîãî 2017 ðîêó ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹52876084, ÿêîþ íà áîðæíèêà ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ - ïðîêóðàòóðó çà ïîâòîðíå íåâèêîíàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ó âñòàíîâëåíèé âèêîíàâöåì ñòðîê ñóäîâîãî ð³øåííÿ íàêëàäåíî øòðàô, Âåðõîâíèé Ñóä (ïîñòàíîâà â³ä 25 âåðåñíÿ 2019 ðîêó) çàçíà÷èâ, ùî çàêð³ïëåí³ ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" ïîâíîâàæåííÿ ùîäî ï³äïèñàííÿ çàñòóïíèêîì êåð³âíèêà ðåã³îíàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè, ó òîìó ÷èñë³ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ïîâèíí³ ðåàë³çóâàòèñü ó ÷³òêî âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì âèïàäêàõ, à ñàìå, ó ðàç³ çä³éñíåííÿ òàêèì îðãàíîì ïðîêóðàòóðè ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿíèíà àáî äåðæàâè â ñóä³. Íàòîì³ñòü ïîçîâíà çàÿâà â ìåæàõ ñïðàâè ¹819/198/17 áóëà ïîäàíà íà çàõèñò ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ïðîêóðàòóðè ÿê ñàìîñò³éíîãî ïîçèâà÷à ó ñòàòóñ³ þðèäè÷íî¿ îñîáè, à íå íà âèêîíàííÿ ïðîêóðàòóðîþ ôóíêö³¿ ùîäî ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿíèíà àáî äåðæàâè â ñóä³ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 60 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Òîìó ÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" ó â³äïîâ³äí³é ðåäàêö³¿ íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Ó ñïðàâ³ ¹819/478/17 çà ïîçîâîì ïðîêóðîðà Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ çâåðíóëàñÿ äî Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ãîëîâíîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, ÿêà ïðîÿâèëàñü ó íåçàê³í÷åíí³ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹52876084 òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çàê³í÷èòè âêàçàíå âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ, Âåðõîâíèé Ñóä, ïîñèëàþ÷èñü íà ïðàâîâèé âèñíîâîê, âèêëàäåíèé ó ñïðàâ³ ¹819/198/17, âèõîäèâ ç òîãî, ùî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" íå ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâîñò³ êåð³âíèêà ðåã³îíàëüíî¿ îðãàíó ïðîêóðàòóðè äåëåãóâàòè ïîâíîâàæåííÿ ùîäî ïðåäñòàâíèöòâà ðåã³îíàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè ó âçàºìîâ³äíîñèíàõ ç îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèìè äåðæàâíèìè îðãàíàìè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, îñîáàìè, ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè, îêð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 11 öüîãî Çàêîíó. Òîìó ñàìà ëèøå íàÿâí³ñòü â³äïîâ³äíèõ ïîâíîâàæåíü çàñòóïíèêà êåð³âíèêà ó ðåãëàìåíò³ ïðîêóðàòóðè Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ïðîêóðîðà Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 12 ëþòîãî 2014 ðîêó ¹61, íå º ñàìîñò³éíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ï³äïèñàííÿ íèì ïîçîâíî¿ çàÿâè â³ä ³ìåí³ ðåã³îíàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè, îñê³ëüêè ñóïåðå÷èòü íîðìàì ñòàòò³ 11 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó". Ùîäî ïîâíîâàæåíü ïðîêóðîðà íà ï³äïèñàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, òî âèñíîâêè ó íàâåäåíèõ ñêàðæíèêîì ïîñòàíîâàõ ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ñïðàâàõ ¹819/478/17, ¹819/198/17 ùîäî ïðåäñòàâëåííÿ ³íòåðåñ³â ïðîêóðàòóðè (ïóíêò 17 ïîñòàíîâè) ñòîñóþòüñÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ïîäàíî¿ íà çàõèñò ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ïðîêóðàòóðè ÿê ñàìîñò³éíîãî ïîçèâà÷à ó ñòàòóñ³ þðèäè÷íî¿ îñîáè, à íå íà âèêîíàííÿ ïðîêóðîðîì ôóíêö³¿ ùîäî ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³. Íàòîì³ñòü ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà íà ïîäàííÿ ïîçîâó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè îêðåìî âðåãóëüîâàí³ ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà ç ïîçîâîì), â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ïðàâî ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè â ïîðÿäêó, çîêðåìà ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà, íàäàºòüñÿ Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó, éîãî ïåðøîìó çàñòóïíèêó òà çàñòóïíèêàì, êåð³âíèêàì ðåã³îíàëüíèõ òà ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, ¿õ ïåðøèì çàñòóïíèêàì òà çàñòóïíèêàì. Âèìîãè âêàçàíî¿ ñòàòò³ ïðîêóðîðîì áóëè äîòðèìàí³. Îòæå, â³äïîâ³äà÷ ïîìèëêîâî îòîòîæíþº ïðàâîâèé ñòàòóñ ïðåäñòàâíèêà ïðîêóðàòóðè ÿê þðèäè÷íî¿ îñîáè òà ïðîöåñóàëüíèé ñòàòóñ ïðîêóðîðà ïðè ïîäàíí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè â ïîðÿäêó ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 122 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ç ïèòàíü çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â ó ãàëóç³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí òà éîãî òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè ïåðåäàþòü çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ âîñüìîþ ö³º¿ ñòàòò³, ó âëàñí³ñòü àáî ó êîðèñòóâàííÿ äëÿ âñ³õ ïîòðåá. Çà çì³ñòîì ï³äïóíêòó 13 ïóíêòó 4 Ïîëîæåííÿ ïðî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ãåîäå糿, êàðòîãðàô³¿ òà êàäàñòðó â³ä 17 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ¹308, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íüîãî çàâäàíü, â òîìó ÷èñë³ ðîçïîðÿäæàºòüñÿ çåìëÿìè äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, íà òåðèòî𳿠Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 317, ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 319, ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 321 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, âëàñíèêîâ³ íàëåæàòü ïðàâà âîëîä³ííÿ, êîðèñòóâàííÿ òà ðîçïîðÿäæàííÿ ñâî¿ì ìàéíîì. Âëàñíèê âîëî䳺, êîðèñòóºòüñÿ, ðîçïîðÿäæàºòüñÿ ñâî¿ì ìàéíîì íà âëàñíèé ðîçñóä. Ïðàâî âëàñíîñò³ º íåïîðóøíèì. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïðîòèïðàâíî ïîçáàâëåíèé öüîãî ïðàâà ÷è îáìåæåíèé ó éîãî çä³éñíåíí³. Äî ïîçîâ³â ïðî ïðàâà íà íåðóõîìå ìàéíî ó êîíòåêñò³ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 16 ÃÏÊ Óêðà¿íè, â³äíîñÿòüñÿ ïîçîâè ùîäî çàõèñòó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, ÿê òî: â³íäèêàö³éíèé - ïðî âèòðåáóâàííÿ âëàñíèêîì ñâîãî ìàéíà â³ä îñîáè, ÿêà íåçàêîííî, áåç â³äïîâ³äíî¿ ïðàâîâî¿ ï³äñòàâè çàâîëîä³ëà íèì (ñòàòòÿ 387 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè); íåãàòîðíèé - ïðî óñóíåííÿ ïåðåøêîä ó çä³éñíåíí³ âëàñíèêîì ïðàâà êîðèñòóâàííÿ òà ðîçïîðÿäæåííÿ ñâî¿ì ìàéíîì (ñòàòòÿ 391 ÖÊ Óêðà¿íè); ïðî âèçíàííÿ ïðàâà âëàñíîñò³, ÿêùî öå ïðàâî îñïîðþºòüñÿ àáî íå âèçíàºòüñÿ ³íøîþ îñîáîþ (ñòàòòÿ 392 òîãî æ Êîäåêñó) òîùî. Ïðåäìåòîì â³íäèêàö³éíîãî ïîçîâó º âèìîãà âëàñíèêà, ÿêèé íå º ôàêòè÷íèì âîëîä³ëüöåì ³íäèâ³äóàëüíî âèçíà÷åíîãî ìàéíà, äî îñîáè, ÿêà íåçàêîííî ôàêòè÷íî âîëî䳺 öèì ìàéíîì, ïðî ïîâåðíåííÿ éîãî ³ç ÷óæîãî íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ. Çì³ñò ïðèïèñ³â ñòàòò³ 388 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñâ³ä÷èòü, ùî ïðåäìåò â³íäèêàö³éíîãî ïîçîâó ñòàíîâèòü âèìîãà íåâîëîä³þ÷îãî ìàéíîì âëàñíèêà äî íåçàêîííî âîëîä³þ÷îãî öèì ìàéíîì íå âëàñíèêà ïðî ïîâåðíåííÿ ³íäèâ³äóàëüíî-âèçíà÷åíîãî ìàéíà ç ÷óæîãî íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ. Ïðåäìåòîì äîêàçóâàííÿ ó ñïðàâàõ çà òàêèìè ïîçîâàìè ñòàíîâëÿòü îáñòàâèíè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ïðàâîì³ðí³ñòü âèìîã ïîçèâà÷à ïðî ïîâåðíåííÿ éîìó ìàéíà ç ÷óæîãî íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ, ÿê òî ôàêòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî âëàñíîñò³ íà âèòðåáóâàíå ìàéíî, âèáóòòÿ éîãî ç âîëîä³ííÿ ïîçèâà÷à, ïåðåáóâàííÿ éîãî â íàòóð³ ó â³äïîâ³äà÷à òà ³í. Âëàñíèê âïðàâ³ âèòðåáóâàòè ñâîº ìàéíî â³ä îñîáè, ó ÿêî¿ âîíî ôàêòè÷íî çíàõîäèòüñÿ ó íåçàêîííîìó âîëîä³íí³. Ç âèìîãîþ ïðî âèòðåáóâàííÿ ìàéíà ç ÷óæîãî íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ çà ïðàâèëàìè ÿê ñòàòò³ 387 òàê ³ ñòàòò³ 388 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ìîæå çâåðòàòèñÿ ëèøå îñîáà, ÿêà º âëàñíèêîì ìàéíà, ÷è íàëåæíèì éîãî âîëîä³ëüöåì. ³äòàê, äî êîëà ïðåäìåòó äîêàçóâàííÿ â äàíîìó âèïàäêó âõîäèòü äîâåäåííÿ íàëåæíîñò³ ïîçèâà÷ó íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ àáî âîëîä³íí³, çà çàêîíîì ÷è äîãîâîðîì, ñï³ðíîãî íåðóõîìîãî ìàéíà. Íàëåæí³ñòü ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6822455800:05:001:0075 ñòàíîì íà 17 æîâòíÿ 2017 ðîêó äî äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ ï³äòâåðäæóºòüñÿ ³íôîðìàö³éíèìè äîâ³äêàìè ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðàâ, âèòÿãàìè ç Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó, à òàêîæ äàíèìè Ïóáë³÷íî¿ êàäàñòðîâî¿ êàðòè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 75 ÃÏÊ Óêðà¿íè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ð³øåííÿì ñóäó â ãîñïîäàðñüê³é, öèâ³ëüí³é àáî àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íå äîêàçóþòüñÿ ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè, ó ÿê³é áåðóòü ó÷àñòü ò³ ñàì³ îñîáè àáî îñîáà, ñòîñîâíî ÿêî¿ âñòàíîâëåíî ö³ îáñòàâèíè, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì. Ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî çã³äíî ³ç íàêàçîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ â³ä 18 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹22-20990-Ñà íàäàíî ó âëàñí³ñòü çåìåëüíó ä³ëÿíêó çàãàëüíîþ ïëîùåþ 2 ãà ãðîìàäÿíèíó ÎÑÎÁÀ_1 (êàäàñòðîâèé íîìåð 6822455800:05:001:0075), äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ³ç çåìåëü ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ÿêà ðîçòàøîâàíà çà ìåæàìè íàñåëåíèõ ïóíêò³â Ñòàðîóøèöüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêîãî ðàéîíó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³. Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî íàêàçó çà äàíîþ îñîáîþ çàðåºñòðîâàíî ïðàâî âëàñíîñò³ íà âêàçàíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ³íôîðìàö³éíèìè äîâ³äêàìè â³ä 20 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà Ðåºñòðó ïðàâ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ³ïîòåê, ªäèíîãî ðåºñòðó çàáîðîí â³ä÷óæåííÿ îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà ùîäî îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà. гøåííÿì Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 13 òðàâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹676/279/19 âèçíàíî íåä³éñíèì íàêàç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàcòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ â³ä 18 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹22-20990ÑÃ. Çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì âñòàíîâëåíî, ùî âñóïåðå÷ ïîëîæåíü ñòàòåé 116, 118, 121 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 äâ³÷³ áåçîïëàòíî îòðèìàâ ó âëàñí³ñòü çåìåëüí³ ä³ëÿíêè äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 2 ãà êîæåí. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç çì³ñòó äîëó÷åíèõ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè ³íôîðìàö³éíèõ äîâ³äîê â³ä 20 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó, â³ä 25 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà Ðåºñòðó ïðàâ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ³ïîòåê, ªäèíîãî ðåºñòðó çàáîðîí â³ä÷óæåííÿ îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà ùîäî îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà, ãð. ÎÑÎÁÀ_1 ðåàë³çóâàâ ñâîþ çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ ïî 2 ãà (êàäàñòðîâèé íîìåð 6822455800:05:001:0075) Òîâàðèñòâó ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ôîðê" íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó â³ä 24 æîâòíÿ 2017 ðîêó. Ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî ÒΠ"Ôîðê" îá`ºäíàëî çåìåëüí³ ä³ëÿíêè â ò.÷. çåìåëüíó ä³ëÿíêó ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6822455800:05:001:0075 ó çåìåëüíó ä³ëÿíêó 6822455800:05:001:0141 ïðî ùî 08 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ïðîâåäåíà äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ.  ïîäàëüøîìó, íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó êóï³âë³ - ïðîäàæó â³ä 14 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, ÒΠ"Ôîðê" ðåàë³çóâàëî çåìåëüíó ä³ëÿíêó ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6822455800:05:001:0141 ÒΠ"Àãðî-Åêî-Ãðàóíä", ÿêå çä³éñíèëî ïîä³ë çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6822455800:05:001:0141 íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèìè íîìåðàìè 6822455800:05:001:0142 òà 6822455800:05:001:0143 ïðî ùî 03 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïðîâåäåíà äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ. Íà äàíèé ÷àñ ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6822455800:05:001:0141 çíàõîäèòüñÿ ó ñêëàä³ âèùåçàçíà÷åíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê âëàñíèêîì ÿêèõ º ÒΠ"Àãðî-Åêî-Ãðàóíä", ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ òàêîæ ëèñòîì ³ää³ëó ó Êàì`ÿíåöü - Ïîä³ëüñüêîìó ðàéîí³ â³ä 23 ãðóäíÿ 2019 ðîêó. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî çåìåëüíà ä³ëÿíêà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6822455800:05:001:0075 âèáóëà ç âëàñíîñò³ äåðæàâè ïîçà âîëåþ íàëåæíîãî ðîçïîðÿäíèêà çåìë³, ùî âñòàíîâëåíî ñóäîâèì ð³øåííÿì, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ³ñíóþòü âñ³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ âèòðåáóâàííÿ ¿¿ ç íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ â³äïîâ³äà÷³â íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 388 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ó ñòàòò³ 330 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ÿêùî ìàéíî â³ä÷óæåíå îñîáîþ, ÿêà íå ìàëà íà öå ïðàâà, äîáðîñîâ³ñíèé íàáóâà÷ íàáóâຠïðàâî âëàñíîñò³ íà íüîãî, ÿêùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 388 öüîãî Êîäåêñó ìàéíî íå ìîæå áóòè âèòðåáóâàíå ó íüîãî. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòò³ 387 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, âëàñíèê ìຠïðàâî âèòðåáóâàòè ñâîº ìàéíî â³ä îñîáè, ÿêà íåçàêîííî, áåç â³äïîâ³äíî¿ ïðàâîâî¿ ï³äñòàâè çàâîëîä³ëà íèì. ßêùî ìàéíî çà â³äïëàòíèì äîãîâîðîì ïðèäáàíå â îñîáè, ÿêà íå ìàëà ïðàâà éîãî â³ä÷óæóâàòè, ïðî ùî íàáóâà÷ íå çíàâ ³ íå ì³ã çíàòè (äîáðîñîâ³ñíèé íàáóâà÷), âëàñíèê ìຠïðàâî âèòðåáóâàòè öå ìàéíî â³ä íàáóâà÷à ëèøå ó ðàç³, ÿêùî ìàéíî âèáóëî ç âîëîä³ííÿ âëàñíèêà àáî îñîáè, ÿê³é â³í ïåðåäàâ ìàéíî ó âîëîä³ííÿ, íå ç ¿õíüî¿ âîë³ ³íøèì øëÿõîì (ïóíêò 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 388 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè). Âëàñíèê ç äîòðèìàííÿì âèìîã ñòàòåé 387 ³ 388 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ìîæå âèòðåáóâàòè íàëåæíå éîìó ìàéíî â³ä îñîáè, ÿêà º îñòàíí³ì éîãî íàáóâà÷åì, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ñê³ëüêè ðàç³â öå ìàéíî áóëî â³ä÷óæåíå äî òîãî, ÿê âîíî ïîòðàïèëî ó âîëîä³ííÿ îñòàííüîãî íàáóâà÷à. Äëÿ òàêîãî âèòðåáóâàííÿ îñïîðþâàííÿ íàñòóïíèõ ð³øåíü îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ÷è ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, äîãîâîð³â, ³íøèõ ïðàâî÷èí³â ùîäî ñï³ðíîãî ìàéíà ³ äîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü â³äïîâ³äíå ïðàâî, íå º åôåêòèâíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâà âëàñíèêà (ïóíêò 147 ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 14 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹183/1617/16). ÒΠ"Àãðî-Åêî-Ãðàóíä", îñêàðæóþ÷è ñóäîâå ð³øåííÿ ó ñïðàâ³, òàêîæ ïîñèëàºòüñÿ íà íåâðàõóâàííÿ âèñíîâêó, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹522/1029/18 òà â³ä 04 ëèïíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹653/1096/16-ö, îñê³ëüêè íà ÷àñ çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà äî ñóäó ç âèìîãàìè ïðî âèòðåáóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (â³íäèêàö³ÿ) çåìåëüíà ä³ëÿíêà, ùîäî ïîâåðíåííÿ ÿêî¿ çàÿâëåíî âèìîãó, íå ³ñíóº ÿê îá`ºêò öèâ³ëüíîãî ïðàâà ÷åðåç ïîä³ë òà/àáî îá`ºäíàííÿ. Ó ñïðàâ³ ¹522/1029/18, íà ÿêó ïîñèëàºòüñÿ ñêàðæíèê, ïðåäìåòîì ïîçîâó áóëà âèìîãà ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè äîãîâîð³â êóï³âë³-ïðîäàæó ìàéíîâèõ ïðàâ, âèçíàííÿ çà ïîçèâà÷åì ïðàâà âëàñíîñò³ íà êâàðòèðè, âèòðåáóâàííÿ ³ç ÷óæîãî íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à êâàðòèðè, çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷³â íå ÷èíèòè ïîçèâà÷åâ³ ïåðåøêîäè ó êîðèñòóâàíí³ êâàðòèðàìè òà âèñåëåííÿ â³äïîâ³äà÷³â ç êâàðòèð. Âåðõîâíèé Ñóä (ïîñòàíîâà â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó) ç ïîñèëàííÿì íà ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 387 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, çîêðåìà çàçíà÷èâ, ùî îá`ºêòîì ïîçîâó ïðî âèòðåáóâàííÿ ìàéíà ³ç ÷óæîãî íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ ìîæå áóòè ð³÷, ÿêà ³ñíóº â íàòóð³ íà ìîìåíò ïîäàííÿ ïîçîâó. ßêùî ð³÷, ïåðåáóâàþ÷è â ÷óæîìó âîëîä³íí³, âèäîçì³íèëàñü, áóëà ïåðåðîáëåíà ÷è çíèùåíà, çàñòîñîâóþòüñÿ çîáîâ`ÿçàëüíî-ïðàâîâ³ ñïîñîáè çàõèñòó ïðàâà âëàñíîñò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Òàê³ æ ñïîñîáè çàõèñòó çàñòîñîâóþòüñÿ ³ äî ðå÷åé, âèçíà÷åíèõ ðîäîâèìè îçíàêàìè, îñê³ëüêè ³ç ÷óæîãî íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ ìîæå áóòè âèòðåáóâàíà ëèøå ³íäèâ³äóàëüíî âèçíà÷åíà ð³÷. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 184 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ð³÷ º âèçíà÷åíîþ ³íäèâ³äóàëüíèìè îçíàêàìè, ÿêùî âîíà íàä³ëåíà ò³ëüêè ¿é âëàñòèâèìè îçíàêàìè, ùî âèð³çíÿþòü ¿¿ ç-ïîì³æ ³íøèõ îäíîð³äíèõ ðå÷åé, ³íäèâ³äóàë³çóþ÷è ¿¿. Ðå÷³, âèçíà÷åí³ ³íäèâ³äóàëüíèìè îçíàêàìè, º íåçàì³ííèìè. Âåðõîâíèé Ñóä, çì³íþþ÷è ìîòèâóâàëüíó ÷àñòèíó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äìîâó ó ïîçîâ³, çîêðåìà â ÷àñòèí³ âèìîã ïðî âèòðåáóâàííÿ ç ÷óæîãî íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ ìàéíà, âèõîäèâ ç òîãî, ùî ³íäèâ³äóàëüí³ îçíàêè (çàãàëüíà ðîçðàõóíêîâà ïëîùà, ïîâåðõè, ïëàíóâàííÿ), ÿêèìè íàä³ëåíà êâàðòèðà ³ç áóä³âåëüíèì íîìåðîì ¹176, ÿêà çàçíà÷åíà â îñïîðþâàíîìó äîãîâîð³ êóï³âë³-ïðîäàæó ìàéíîâèõ ïðàâ íà íîâîçáóäîâàíå ìàéíî, íå â³äïîâ³äàþòü ³íäèâ³äóàëüíèì îçíàêàì, ïðèòàìàííèì êâàðòèðàì ³ç áóä³âåëüíèì íîìåðîì 176/1 (íèí³ êâàðòèðà 237/1 ) òà áóä³âåëüíèì íîìåðîì 175/1 (íèí³ êâàðòèðà 237 ). Ó ñïðàâ³ ¹653/1096/16-ö, íà íåâðàõóâàííÿ ÿêî¿ òàêîæ ïîñèëàºòüñÿ çàÿâíèê êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ïðåäìåòîì ïîçîâó áóëà âèìîãà Ãåí³÷åñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ äî ô³çè÷íèõ îñ³á ïðî âèçíàííÿ â³äïîâ³äà÷³â òàêèìè, ùî âòðàòèëè ïðàâî íà ïðîæèâàííÿ ó ñëóæáîâ³é êâàðòèð³, âèñåëåííÿ ¿õ áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷³â çíÿòèñÿ ç ðåºñòðàö³éíîãî îáë³êó. Âåðõîâíèé Ñóä (ïîñòàíîâà â³ä 04 ëèïíÿ 2018 ðîêó), çîêðåìà çàçíà÷èâ, ùî, âðàõîâóþ÷è ñïåöèô³êó ðå÷åé â îáîðîò³, âîëîä³ííÿ ðóõîìèìè òà íåðóõîìèìè ðå÷àìè â³äð³çíÿºòüñÿ: ÿêùî äëÿ âîëîä³ííÿ ïåðøèìè âàæëèâî âñòàíîâèòè ôàêò ¿õ ô³çè÷íîãî óòðèìàííÿ, òî âîëîä³ííÿ äðóãèìè ìîæå áóòè ï³äòâåðäæåíå, çîêðåìà, ôàêòîì äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà öå ìàéíî ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 334 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïðàâà íà íåðóõîìå ìàéíî, ÿê³ ï³äëÿãàþòü äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿, âèíèêàþòü ç äíÿ òàêî¿ ðåºñòðàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Òîáòî îñîáà, ÿêà çàðåºñòðóâàëà ïðàâî âëàñíîñò³ íà îá`ºêò íåðóõîìîñò³, íàáóâຠùîäî íüîãî ïîâíîâàæåííÿ âëàñíèêà, çîêðåìà íàáóâຠ³ ïðàâî âîëîä³ííÿ. Òàê, ÒΠ"Àãðî-Åêî-Ãðàóíä", îñêàðæóþ÷è ñóäîâå ð³øåííÿ ç ï³äñòàâ íåâðàõóâàííÿ ïðàâîâèõ âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó çàçíà÷åíèõ âèùå ñïðàâàõ, çàçíà÷àº, ùî ó çâ`ÿçêó ³ç ïîä³ëîì/îá`ºäíàííÿì çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê íà ÷àñ çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâî íà íåðóõîìå ìàéíî òà Ðåºñòð³ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ³ïîòåê, ªäèíîìó ðåºñòð³ çàáîðîí â³ä÷óæåííÿ îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ ùîäî ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Îòæå, ñòàíîì íà äàòó ïîäàííÿ ïîçîâó çåìåëüíà ä³ëÿíêà, êàäàñòðîâèé íîìåð 6822455800:05:001:0075, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 2,0 ãà ÿê îá`ºêò öèâ³ëüíîãî ïðàâà ïðèïèíåíà, â³äïîâ³äíèé êàäàñòðîâèé íîìåð ñêàñîâàíî íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð", ðåºñòðàö³éíèé ðîçä³ë çàêðèòî. Âîäíî÷àñ ñïîñ³á, â ÿêèé çåìåëüíà ä³ëÿíêà, êàäàñòðîâèé íîìåð 6822455800:05:001:0075, âèáóëà ³ç âëàñíîñò³ äåðæàâè, òà íàÿâí³ñòü ³íøèõ ïðîâàäæåíü, ó òîìó ÷èñë³ â ãîñïîäàðñüêèõ ñóäàõ, ñâ³ä÷àòü ïðî íèçêó ïîñë³äîâíèõ ä³é ùîäî îòðèìàííÿ â ïðèâàòíó âëàñí³ñòü ç äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ç îäíî÷àñíèì â÷èíåííÿì ä³é ùîäî óíåìîæëèâëåííÿ ïîäàëüøîãî ïîâåðíåííÿ òàêèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê (îá`ºäíàííÿ òà ïîä³ë çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ç ìåòîþ ïðèñâîºííÿ íîâèõ êàäàñòðîâèõ íîìåð³â, çì³íà ¿õ êîíô³ãóðàö³¿). Ó ïóíêò³ 56 ïîñòàíîâè â³ä 29 òðàâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹367/2022/15-ö Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó çàóâàæèëà, ùî ç îãëÿäó íà ïðèïèñè ñòàòåé 387 ³ 388 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïîìèëêîâèìè º âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íåìîæëèâîñò³ âèòðåáóâàííÿ âëàñíèêîì çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ÿê³ áóëè ïîä³ëåí³ òà/àáî îá`ºäíàí³. Ôîðìóâàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ¿õ âîëîä³ëüöåì, çîêðåìà, âíàñë³äîê ïîä³ëó òà/àáî îá`ºäíàííÿ, ç ïðèñâîºííÿì ¿ì êàäàñòðîâèõ íîìåð³â, çì³íîþ ³íøèõ õàðàêòåðèñòèê íå âïëèâຠíà ìîæëèâ³ñòü çàõèñòó ïðàâà âëàñíîñò³ ÷è ³íøèõ ìàéíîâèõ ïðàâ ó âèçíà÷åíèé öèâ³ëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ñïîñ³á. Ìåòîþ â³íäèêàö³éíîãî ïîçîâó º çàáåçïå÷åííÿ ââåäåííÿ âëàñíèêà ó âîëîä³ííÿ ìàéíîì, ÿêîãî â³í áóâ íåçàêîííî ïîçáàâëåíèé. Ó âèïàäêó ïîçáàâëåííÿ âëàñíèêà âîëîä³ííÿ íåðóõîìèì ìàéíîì îçíà÷åíå ââåäåííÿ ïîëÿãຠó âíåñåíí³ çàïèñó ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ çà âëàñíèêîì ïðàâà âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî (äèâ. ïðèíöèï ðåºñòðàö³éíîãî ï³äòâåðäæåííÿ âîëîä³ííÿ íåðóõîì³ñòþ ó ïóíêò³ 89 ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 4 ëèïíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 653/1096/16-ö). Ôóíêö³ºþ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ º îãîëîøåííÿ íàëåæíîñò³ íåðóõîìîãî ìàéíà ïåâí³é îñîá³ (îñîáàì). Ãàðàíòóâàííÿ äåðæàâîþ îá`ºêòèâíîñò³, äîñòîâ³ðíîñò³, ïîâíîòè â³äîìîñòåé ïðî çàðåºñòðîâàí³ ïðàâà íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåííÿ é îáîâ`ÿçêîâ³ñòü äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïðàâ º çàãàëüíèìè çàñàäàìè ö³º¿ ðåºñòðàö³¿ (ïóíêò 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü"). Îäí³ºþ ç ï³äñòàâ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî º ð³øåííÿ ñóäó, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ùîäî ïðàâà âëàñíîñò³ íà öå ìàéíî (ïóíêò 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü"). Öåé ïðèïèñ ñë³ä ðîçóì³òè òàê, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïðî âèòðåáóâàííÿ ç íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ â³äïîâ³äà÷à íåðóõîìîãî ìàéíà ñàìå ïî ñîá³ º ï³äñòàâîþ äëÿ âíåñåííÿ äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî çàïèñó ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ çà ïîçèâà÷åì ïðàâà âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, çàðåºñòðîâàíå ó öüîìó ðåºñòð³ çà â³äïîâ³äà÷åì. Íà ï³äñòàâ³ òàêîãî ð³øåííÿ ñóäó äëÿ âíåñåííÿ äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî çàïèñó ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ çà ïîçèâà÷åì ïðàâà âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, çàðåºñòðîâàíå ó öüîìó ðåºñòð³ çà â³äïîâ³äà÷åì, íå ïîòð³áíî îêðåìî ñêàñîâóâàòè çàïèñ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ çà â³äïîâ³äà÷åì. ³äòàê, ïðåä`ÿâëåííÿ âëàñíèêîì íåðóõîìîãî ìàéíà âèìîãè ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåíü, çàïèñ³â ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ íà öå ìàéíî çà íåçàêîííèì âîëîä³ëüöåì íå º íåîáõ³äíèì äëÿ åôåêòèâíîãî â³äíîâëåííÿ éîãî ïðàâà". Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 07 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹488/5027/14-ö. Ïðàâî ÷è ³íòåðåñ ìàþòü áóòè çàõèùåí³ ñóäîì ó íàëåæíèé ñïîñ³á, ÿêèé º åôåêòèâíèì (ïîñòàíîâà Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 14 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 183/1617/16). Çàõèñò ïîðóøåíèõ ïðàâ îñîáè, ùî ââàæຠñåáå âëàñíèêîì ìàéíà, ÿêå áóëî íåîäíîðàçîâî â³ä÷óæåíå, ìîæëèâèé øëÿõîì ïðåä`ÿâëåííÿ â³íäèêàö³éíîãî ïîçîâó äî îñòàííüîãî íàáóâà÷à öüîãî ìàéíà ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 387 òà 388 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Çàäîâîëåííÿ âèìîãè ïðî âèòðåáóâàííÿ ìàéíà ç íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ îñîáè, çà ÿêîþ âîíî çàðåºñòðîâàíå íà ïðàâ³ âëàñíîñò³, â³äïîâ³äຠðå÷îâî-ïðàâîâîìó õàðàêòåðó â³íäèêàö³éíîãî ïîçîâó òà ïðèçâîäèòü äî åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ âëàñíèêà. Ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè ìຠáóòè çàñòîñîâàíà âèìîãà ïðî âèòðåáóâàííÿ ìàéíà ç ÷óæîãî íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ, âèìîãà âëàñíèêà ïðî âèçíàííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ ÷è ³íø³ éîãî âèìîãè, ñïðÿìîâàí³ íà óíèêíåííÿ çàñòîñóâàííÿ ïðèïèñ³â ñòàòåé 387 ³ 388 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, º íååôåêòèâíèìè. Òàêèì ÷èíîì, âëàñíèê ç äîòðèìàííÿì âèìîã ñòàòåé 387 ³ 388 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ìîæå âèòðåáóâàòè íàëåæíå éîìó ìàéíî â³ä îñîáè, ÿêà º îñòàíí³ì éîãî íàáóâà÷åì, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ñê³ëüêè ðàç³â öå ìàéíî áóëî â³ä÷óæåíå äî òîãî, ÿê âîíî ïîòðàïèëî ó âîëîä³ííÿ îñòàííüîãî íàáóâà÷à. Äëÿ âèòðåáóâàííÿ ìàéíà îñïîðþâàííÿ ð³øåíü îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ÷è ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ëàíöþãà äîãîâîð³â, ³íøèõ ïðàâî÷èí³â ùîäî ñï³ðíîãî ìàéíà ³ äîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü â³äïîâ³äíå ïðàâî, âèçíàííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà ñï³ðíå ìàéíî íå º åôåêòèâíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâ; ïðè öüîìó ïîçèâà÷ ó ìåæàõ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî âèòðåáóâàííÿ ìàéíà ç ÷óæîãî âîëîä³ííÿ âïðàâ³ ïîñèëàòèñÿ, çîêðåìà, íà íåçàêîíí³ñòü ð³øåííÿ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè ÷è ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, áåç çàÿâëåííÿ âèìîãè ïðî âèçíàííÿ éîãî íåä³éñíèì; òàêå ð³øåííÿ çà óìîâè éîãî íåâ³äïîâ³äíîñò³ çàêîíó íå òÿãíå ïðàâîâèõ íàñë³äê³â, íà ÿê³ âîíî ñïðÿìîâàíå. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹19/028-10/13. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî â öüîìó âèïàäêó ì³ñöåâèé ñóä ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ ñòàòåé 387 òà 388 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ùîäî ìîæëèâîñò³ âèòðåáóâàííÿ âëàñíèêîì (äåðæàâîþ) çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ÿê³ áóëè ïîä³ëåí³ òà/àáî îá`ºäíàí³, à ôîðìóâàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ¿õ âîëîä³ëüöåì, çîêðåìà, âíàñë³äîê ïîä³ëó òà/àáî îá`ºäíàííÿ, ç ïðèñâîºííÿì ¿ì êàäàñòðîâèõ íîìåð³â, çì³íîþ ³íøèõ õàðàêòåðèñòèê íå âïëèâຠíà ìîæëèâ³ñòü çàõèñòó ïðàâà âëàñíîñò³ ÷è ³íøèõ ìàéíîâèõ ïðàâ ó âèçíà÷åíèé öèâ³ëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ñïîñ³á. Ïîñèëàííÿ ÒΠ"Àãðî-Åêî-Ãðàóíä" íà íåïðèïóñòèì³ñòü âèòðåáóâàííÿ ìàéíî ³ç âîëîä³ííÿ äîáðîñîâ³ñíîãî íàáóâà÷à, îñê³ëüêè ïîçáàâëåííÿ ÒΠ"Àãðî-Åêî-Ãðàóíä" ïðàâà âëàñíîñò³ íà ñï³ðíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó º íåçàêîííèì âòðó÷àííÿì ó ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì òà ïðÿìèì ïîðóøåííÿì ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ òàêîæ íå áåðóòüñÿ äî óâàãè àïåëÿö³éíèì ñóäîì ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ïðàâî âëàñíîñò³ º íåïîðóøíèì. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïðîòèïðàâíî ïîçáàâëåíèé öüîãî ïðàâà ÷è îáìåæåíèé ó éîãî çä³éñíåíí³ (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 321 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè). Êîæíà ô³çè÷íà àáî þðèäè÷íà îñîáà ìຠïðàâî ìèðíî âîëîä³òè ñâî¿ì ìàéíîì. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíèé ñâ âëàñíîñò³ ³íàêøå ÿê â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ³ çàãàëüíèìè ïðèíöèïàìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà. Ïðîòå ïîïåðåäí³ ïîëîæåííÿ æîäíèì ÷èíîì íå îáìåæóþòü ïðàâî äåðæàâè ââîäèòè â ä³þ òàê³ çàêîíè, ÿê³ âîíà ââàæຠçà íåîáõ³äíå, ùîá çä³éñíþâàòè êîíòðîëü çà êîðèñòóâàííÿì ìàéíîì â³äïîâ³äíî äî çàãàëüíèõ ³íòåðåñ³â àáî äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ñïëàòè ïîäàòê³â ÷è ³íøèõ çáîð³â àáî øòðàô³â (ñòàòòÿ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ - Êîíâåíö³ÿ)). ³äïîâ³äíî äî óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ - ªÑÏË) ñòàòòÿ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ì³ñòèòü òðè îêðåì³ íîðìè: ïåðøà, ùî âèðàæàºòüñÿ â ïåðøîìó ðå÷åíí³ ïåðøîãî àáçàöó òà ìຠçàãàëüíèé õàðàêòåð, çàêëàäຠïðèíöèï ìèðíîãî âîëîä³ííÿ ìàéíîì. Äðóãà íîðìà, ùî ì³ñòèòüñÿ â äðóãîìó ðå÷åíí³ òîãî æ àáçàöó, îõîïëþº ïèòàííÿ ïîçáàâëåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ òà îáóìîâëþº éîãî ïåâíèìè êðèòåð³ÿìè. Òðåòÿ íîðìà, ùî ì³ñòèòüñÿ â äðóãîìó àáçàö³, âèçíຠïðàâî äîãîâ³ðíèõ äåðæàâ, ñåðåä ³íøîãî, êîíòðîëþâàòè âèêîðèñòàííÿ ìàéíà â çàãàëüíèõ ³íòåðåñàõ. Äðóãà òà òðåòÿ íîðìè, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ êîíêðåòíèõ âèïàäê³â âòðó÷àííÿ ó ïðàâî ìèðíîãî âîëîä³ííÿ ìàéíîì, ïîâèíí³ òëóìà÷èòèñÿ ó ñâ³òë³ çàãàëüíîãî ïðèíöèïó, çàêëàäåíîãî ïåðøîþ íîðìîþ (äèâ. mutatis mutandis ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ "East/West Alliance Limited" ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 23 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó (East/West Alliance Limited v. Ukraine, çàÿâà ¹ 19336/04), § 166-168). Êðèòåð³ÿìè ñóì³ñíîñò³ çàõîäó âòðó÷àííÿ ó ïðàâî íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì ³ç ãàðàíò³ÿìè ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ º òå, ÷è ´ðóíòóâàëîñÿ òàêå âòðó÷àííÿ íà íàö³îíàëüíîìó çàêîí³, ÷è ïåðåñë³äóâàëî ëåã³òèìíó ìåòó, ùî âèïëèâàº ç³ çì³ñòó âêàçàíî¿ ñòàòò³, à òàêîæ, ÷è º â³äïîâ³äíèé çàõ³ä ïðîïîðö³éíèì ëåã³òèìí³é ìåò³ âòðó÷àííÿ ó ïðàâî. Âòðó÷àííÿ äåðæàâè ó ïðàâî âëàñíîñò³ ïîâèííî ìàòè íîðìàòèâíó îñíîâó ó íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³, ÿêå º äîñòóïíèì äëÿ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á, ÷³òêèì, à íàñë³äêè éîãî çàñòîñóâàííÿ - ïåðåäáà÷óâàíèìè. ßêùî ìîæëèâ³ñòü âòðó÷àííÿ ó ïðàâî âëàñíîñò³ ïåðåäáà÷åíà çàêîíîì, Êîíâåíö³ÿ íàäຠäåðæàâàì ñâîáîäó ðîçñóäó ùîäî âèçíà÷åííÿ ëåã³òèìíî¿ ìåòè òàêîãî âòðó÷àííÿ: àáî ç ìåòîþ êîíòðîëþ çà êîðèñòóâàííÿì ìàéíîì â³äïîâ³äíî äî çàãàëüíèõ ³íòåðåñ³â, àáî äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ñïëàòè ïîäàòê³â, ³íøèõ çáîð³â àáî øòðàô³â. Âòðó÷àííÿ ó ïðàâî âëàñíîñò³, íàâ³òü ÿêùî âîíî çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ³ç çàêîíîì ³ ç ëåã³òèìíîþ ìåòîþ, áóäå ðîçãëÿäàòèñÿ ÿê ïîðóøåííÿ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿, ÿêùî íå áóäå âñòàíîâëåíèé ñïðàâåäëèâèé áàëàíñ ì³æ ³íòåðåñàìè ñóñï³ëüñòâà, ïîâ`ÿçàíèìè ç öèì âòðó÷àííÿì, é ³íòåðåñàìè îñîáè, ÿêà çàçíຠâòðó÷àííÿ â ¿¿ ïðàâî âëàñíîñò³. Îòæå, ìຠ³ñíóâàòè ðîçóìíå ñï³ââ³äíîøåííÿ (ïðîïîðö³éí³ñòü) ì³æ ìåòîþ, äîñÿãíåííÿ ÿêî¿ ïåðåäáà÷àºòüñÿ, òà çàñîáàìè, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ ¿¿ äîñÿãíåííÿ. Ñïðàâåäëèâèé áàëàíñ íå áóäå äîòðèìàíèé, ÿêùî îñîáà-äîáðîñîâ³ñíèé íàáóâà÷ âíàñë³äîê âòðó÷àííÿ â ¿¿ ïðàâî âëàñíîñò³ ïîíåñå ³íäèâ³äóàëüíèé ³ íàäì³ðíèé òÿãàð, çîêðåìà, ÿêùî ¿é íå áóäå íàäàíà îá´ðóíòîâàíà êîìïåíñàö³ÿ ÷è ³íøèé âèä íàëåæíîãî â³äøêîäóâàííÿ ó çâ`ÿçêó ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà íà ìàéíî (äèâ. ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâàõ "Ðèñîâñüêèé ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 20 æîâòíÿ 2011 ðîêó (Rysovskyy v. Ukraine, çàÿâà ¹ 29979/04), "Êðèâåíüêèé ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 16 ëþòîãî 2017 ðîêó (Kryvenkyy v. Ukraine, çàÿâà ¹ 43768/07)). Âòðó÷àííÿ º âèïðàâäàíèì, ÿêùî âîíî çä³éñíþºòüñÿ ç ìåòîþ çàäîâîëåííÿ "ñóñï³ëüíîãî", "ïóáë³÷íîãî" ³íòåðåñó âòðó÷àííÿ äåðæàâè ó ïðàâî íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì, ìîæå áóòè âèïðàâäàíî çà íàÿâíîñò³ îá`ºêòèâíî¿ íåîáõ³äíîñò³ ó ôîðì³ ñóñï³ëüíîãî, ïóáë³÷íîãî, çàãàëüíîãî ³íòåðåñó, ÿêèé ìîæå âêëþ÷àòè ³íòåðåñ äåðæàâè, îêðåìèõ ðåã³îí³â, ãðîìàä ÷è ñôåð ëþäñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ñàìå íàö³îíàëüí³ îðãàíè âëàäè ìàþòü çä³éñíþâàòè ïåðâ³ñíó îö³íêó íàÿâíîñò³ ïðîáëåìè, ùî ñòàíîâèòü ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ, âèð³øåííÿ ÿêî¿ á âèìàãàëî òàêèõ çàõîä³â. Ïîíÿòòÿ "ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ" ìຠøèðîêå çíà÷åííÿ (ð³øåííÿ ªÑÏË â³ä 23 ëèñòîïàäà 2000 ðîêó ó ñïðàâ³ "The former king of Greece and others v. Greece" (Êîëèøí³é êîðîëü Ãðåö³¿ òà ³íø³ ïðîòè Ãðåö³¿). Êð³ì òîãî, ªÑÏË òàêîæ âèçíàº, ùî é ñàìå ïî ñîá³ ïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ çàêîíîäàâñòâà, áåçïåðå÷íî, ñòàíîâèòü "ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ" (ð³øåííÿ ªÑÏË â³ä 02 ëèñòîïàäà 2004 ðîêó ó ñïðàâ³ "Òðåãóáåíêî ïðîòè Óêðà¿íè"). Êðèòåð³é "ïðîïîðö³éíîñò³" ïåðåäáà÷àº, ùî âòðó÷àííÿ ó ïðàâî âëàñíîñò³ ðîçãëÿäàòèìåòüñÿ ÿê ïîðóøåííÿ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿, ÿêùî íå áóëî äîòðèìàíî ñïðàâåäëèâî¿ ð³âíîâàãè (áàëàíñó) ì³æ ³íòåðåñàìè äåðæàâè (ñóñï³ëüñòâà), ïîâ`ÿçàíèìè ç âòðó÷àííÿì, òà ³íòåðåñàìè îñîáè, ÿêà òàê ÷è ³íàêøå ñòðàæäຠâ³ä âòðó÷àííÿ. "Ñïðàâåäëèâà ð³âíîâàãà" ïåðåäáà÷ຠíàÿâí³ñòü ðîçóìíîãî ñï³ââ³äíîøåííÿ (îáãðóíòîâàíî¿ ïðîïîðö³éíîñò³) ì³æ ìåòîþ, âèçíà÷åíîþ äëÿ äîñÿãíåííÿ, òà çàñîáàìè, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ. Íåîáõ³äíîãî áàëàíñó íå áóäå äîòðèìàíî, ÿêùî îñîáà íåñå "³íäèâ³äóàëüíèé ³ íàäì³ðíèé òÿãàð". Ïðè öüîìó ç ïèòàíü îö³íêè "ïðîïîðö³éíîñò³" ªÑÏË, ÿê ³ ç ïèòàíü íàÿâíîñò³ "ñóñï³ëüíîãî", "ïóáë³÷íîãî" ³íòåðåñó, âèçíຠçà äåðæàâîþ äîñèòü øèðîêó "ñôåðó ðîçñóäó", çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, êîëè òàêèé "ðîçñóä" íå ´ðóíòóºòüñÿ íà ðîçóìíèõ ï³äñòàâàõ. Ïðèíöèï "íàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ" íå âñòàíîâëþº àáñîëþòíî¿ çàáîðîíè íà âèòðåáóâàííÿ ³ç ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ ìàéíà íà êîðèñòü äåðæàâè, ÿêùî ìàéíî âèáóëî ³ç âëàñíîñò³ äåðæàâè ó íåçàêîííèé ñïîñ³á, à ïåðåäáà÷ຠêðèòåð³¿, ÿê³ íåîáõ³äíî ç`ÿñîâóâàòè òà âðàõîâóâàòè ïðè âèð³øåíí³ öüîãî ïèòàííÿ äëÿ òîãî, ùîá îö³íèòè ïðàâîì³ðí³ñòü ³ äîïóñòèì³ñòü âòðó÷àííÿ äåðæàâè ó ïðàâî íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì. Äîòðèìàííÿ ïðèíöèïó "íàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ" îö³íþºòüñÿ îäíî÷àñíî ç äîäåðæàííÿì ïðèíöèïó "ïðîïîðö³éíîñò³", ïðè òîìó, ùî íåìຠòî÷íîãî, âè÷åðïíîãî ïåðåë³êó îáñòàâèí ³ ôàêò³â, óñòàíîâëåííÿ ÿêèõ áåççàïåðå÷íî ñâ³ä÷èòèìå ïðî äîäåðæàííÿ ÷è ïîðóøåííÿ "ñïðàâåäëèâî¿ ð³âíîâàãè ì³æ ³íòåðåñàìè ñóñï³ëüñòâà òà íåîáõ³äí³ñòþ äîäåðæàííÿ ôóíäàìåíòàëüíèõ ïðàâ îêðåìî¿ ëþäèíè". Öåé êðèòåð³é º îö³íî÷íèì ³ ñòîñóºòüñÿ ñóá`ºêòèâíî¿ ñêëàäîâî¿ êîæíî¿ êîíêðåòíî¿ ñïðàâè, à òîìó ìຠáóòè ç`ÿñîâàíèé ó êîæí³é êîíêðåòí³é ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ áåçïîñåðåäíüî âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ³ ôàêò³â. Ïîðóøåííÿ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ªÑÏË êîíñòàòóº, ÿêùî õî÷à á îäèí ³ç çàçíà÷åíèõ êðèòåð³¿â íå áóäå äîòðèìàíèé. ² íàâïàêè: âñòàíîâëþº â³äñóòí³ñòü òàêîãî ïîðóøåííÿ, ÿêùî äîòðèìàí³ âñ³ òðè êðèòåð³¿. Áóäü-ÿê³ ïðèïèñè, çîêðåìà ³ ïðèïèñè Êîíâåíö³¿, ñë³ä çàñòîñîâóâàòè ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí êîæíî¿ êîíêðåòíî¿ ñïðàâè, îö³íþþ÷è ïîâåä³íêó îáîõ ñòîð³í ñïîðó, à íå ëèøå îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè çåìëÿ º îñíîâíèì íàö³îíàëüíèì áàãàòñòâîì, ùî ïåðåáóâຠï³ä îñîáëèâîþ îõîðîíîþ äåðæàâè. Ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìëþ ãàðàíòóºòüñÿ. Âèêîðèñòàííÿ âëàñíîñò³ íà çåìëþ íå ìîæå çàâäàâàòè øêîäè ïðàâàì ³ ñâîáîäàì ãðîìàäÿí, ³íòåðåñàì ñóñï³ëüñòâà, ïîã³ðøóâàòè åêîëîã³÷íó ñèòóàö³þ ³ ïðèðîäí³ ÿêîñò³ çåìë³. Ïðàâî äåðæàâè âèòðåáóâàòè çåìåëüíó ä³ëÿíêó, íàëåæíó äî çåìåëü ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ, ç îãëÿäó íà äîâåäåíó íåçàêîíí³ñòü ³ áåçï³äñòàâí³ñòü âèáóòòÿ ö³º¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç âëàñíîñò³ äåðæàâè ñòàíîâèòü ïðîïîðö³éíå âòðó÷àííÿ ó ïðàâî âëàñíîñò³ ÒΠ"Àãðî-Åêî-Ãðàóíä" ç äîòðèìàííÿì ð³âíîâàãè (áàëàíñó) ì³æ ³íòåðåñàìè äåðæàâè (ñóñï³ëüñòâà) òà ³íòåðåñàìè îñîáè, ÿêà çàçíàëà òàêîãî âòðó÷àííÿ. Òàêîæ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç ì³ñöåâèì ñóäîì ïðî â³äõèëåííÿ äîâîä³â â³äïîâ³äà÷à ùîäî íàêëàäåííÿ àðåøòó íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, äî ñêëàäó ÿêèõ óâ³éøëà ³ ñï³ðíà, îñê³ëüêè óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹924/422/20 âèùåâêàçàíîãî àðåøòó íå ñêàñîâóº. Ïðè öüîìó, íàÿâí³ñòü/â³äñóòí³ñòü àðåøòó íå âïëèâຠíà âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ ìàéíà íà êîðèñòü âëàñíèêà ³ íå ñêàñîâóº ïîâ`ÿçàíèõ ç àðåøòîì îáìåæåíü ùîäî çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Óõâàëîþ Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 686/4632/18, ñåðåä ³íøîãî, êëîïîòàííÿ ñë³ä÷îãî â³ää³ëó ðîçñë³äóâàííÿ çëî÷èí³â ó ñôåð³ ãîñïîäàðñüêî¿ òà ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÑÓ ÃÓ ÍÏ â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³, ïîãîäæåíîãî ç ïðîêóðîðîì ïðîêóðàòóðè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³, ïðî íàêëàäåííÿ àðåøòó íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè çàäîâîëåíî. Íàêëàäåíî àðåøò ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ çáåðåæåííÿ ðå÷îâèõ äîêàç³â, çîêðåìà íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè çà ìåæàìè íàñåëåíèõ ïóíêò³â Êàìÿíåöü-Ïîä³ëüñüêîãî ðàéîíó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³, ÿê³ çàðåºñòðîâàí³ çà ÒΠ"Àãðî-Åêî-Ãðàóíä", çîêðåìà ç êàäàñòðîâèìè íîìåðàìè 6822455800:05:001:0142, 6822455800:05:001:0143 (äî ñêëàäó ÿêèõ óâ³éøëà çåìåëüíà ä³ëÿíêà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6822455800:05:001:0075). Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî òàêèé àðåøò áóâ íàêëàäåíèé çà êëîïîòàííÿì ñë³ä÷îãî, ÿêå ïîãîäæåíî ç ïðîêóðîðîì, ç ìåòîþ çàõèñòèòè ³íòåðåñè äåðæàâè, çàïîá³ãòè ïîäàëüøîìó â³ä÷óæåííþ òàêèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê. Ó ñïðàâ³ ¹914/1671/17 Âåðõîâíèé Ñóä âèõîäèâ ç òîãî, ùî ÷èííèì Ãîñïîäàðñüêèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâîñò³ ñêàñóâàííÿ àðåøò³â íà ìàéíî, íàêëàäåíèõ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà, ÿêå çàñòîñîâàíî â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çä³éñíþºòüñÿ ëèøå â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè. Òàê, çà íàÿâíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âëàñíèê ÷è ³íøèé âîëîä³ëåöü ìàéíà ìîæå çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâîãî ïîðóøåíîãî, íåâèçíàíîãî ÷è îñïîðþâàíîãî ïðàâà âëàñíîñò³ ó çàãàëüíîìó ïîðÿäêó. ϳñëÿ ï³äòâåðäæåííÿ öüîãî ïðàâà çàçíà÷åíà îñîáà ÿê ³ òèòóëüíèé âëàñíèê ìàéíà, ó òîìó ÷èñë³ é îñîáà, ÿêà íå º ó÷àñíèêîì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ìຠïðàâî íà çâåðíåííÿ ç êëîïîòàííÿì ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó òà âèð³øåííÿ ³íøèõ ïèòàíü, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî ñòîñóþòüñÿ ¿¿ ïðàâ, îáîâ`ÿçê³â ÷è çàêîííèõ ³íòåðåñ³â, ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòÿìè 174, 539 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, äî ñóäó, ùî íàêëàâ àðåøò ÷è óõâàëèâ âèðîê. Ïðè öüîìó çã³äíî ç ïóíêòîì 9 ðîçä³ëó XI "Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïèòàííÿ ïðî çíÿòòÿ àðåøòó ç ìàéíà, íàêëàäåíîãî ï³ä ÷àñ ä³çíàííÿ àáî äîñóäîâîãî ñë³äñòâà äî äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Êîäåêñîì, âèð³øóºòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Êîäåêñîì. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà âñòàíîâëåíî ì³ñöåâèì ñóäîì, ñï³ð ùîäî çâ³ëüíåííÿ ìàéíà ç-ï³ä àðåøòó º ïðèâàòíîïðàâîâèì, ÿêùî àðåøò íàêëàäåíèé íà ìàéíî îñîáè, ÿêà íå áóëà ó÷àñíèêîì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ðîçïî÷àòîãî çà Êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè òà çàâåðøåíîãî (âèðîê, ïîñòàíîâà ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ) ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè 1960 ðîêó (ïîñòàíîâà Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 15.05.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 372/2904/17-ö) àáî Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè 2012 ðîêó (ïîñòàíîâà Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24.04.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 2-3392/11). Çàëåæíî â³ä ñóá`ºêòíîãî ñêëàäó ó÷àñíèê³â öüîãî ñïîðó éîãî ñë³ä ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè öèâ³ëüíîãî ÷è ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà. Ïðè öüîìó ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â ïðî íàêëàäåííÿ àðåøòó íà ñï³ðíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó, êàäàñòðîâèé íîìåð 6822455800:05:001:0075.  äàíîìó âèïàäêó, òàêèé àðåøò íå º ïåðåøêîäîþ â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèòðåáóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, îñê³ëüêè, ÿê ³ íàêëàäåíèé â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àðåøò, òàê ³ ïîçîâ â ö³é ãîñïîäàðñüê³é ñïðàâ³, íàïðàâëåí³ íà çàõèñò ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ïîðóøåí³ âíàñë³äîê âèáóòòÿ ç ¿¿ âëàñíîñò³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ïîçà ¿¿ âîëåþ. Êîëå㳺þ ñóää³â íå áåðóòüñÿ äî óâàãè ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà âèñíîâêè, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 15 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹335/12096/15-ö, ç îãëÿäó íà ¿õ íåðåëåâàíòí³ñòü îáñòàâèíàì äàíî¿ ñïðàâè. Çà âèñíîâêàìè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèìè ó ïîñòàíîâ³ â³ä 23 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹569/4374/16-ö çà íàÿâíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âëàñíèê ÷è ³íøèé âîëîä³ëåöü ìàéíà ìîæå çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâîãî ïîðóøåíîãî, íåâèçíàíîãî ÷è îñïîðþâàíîãî ïðàâà ó çàãàëüíîìó ïîðÿäêó. ϳñëÿ ï³äòâåðäæåííÿ öüîãî ïðàâà çàçíà÷åíà îñîáà, ÿê ³ òèòóëüíèé âëàñíèê ìàéíà, ó òîìó ÷èñë³ é îñîáà, ÿêà íå º ó÷àñíèêîì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ìຠïðàâî íà çâåðíåííÿ ç êëîïîòàííÿì ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó òà âèð³øåííÿ ³íøèõ ïèòàíü, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî ñòîñóþòüñÿ ¿¿ ïðàâ, îáîâ`ÿçê³â ÷è çàêîííèõ ³íòåðåñ³â, ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòÿìè 174, 539 ÊÏÊ Óêðà¿íè, äî ñóäó, ùî íàêëàâ àðåøò ÷è âèí³ñ ð³øåííÿ ó êðèì³íàëüí³é ñïðàâ³. Äîâîäè àïåëÿíòà â ÿêèõ îñòàíí³é çàçíà÷àº, ùî ïðîêóðîð ó äàí³é ñïðàâ³ ìàâ çâåðíóòèñü ³ç ïîçîâîì â ³íòåðåñàõ ñàìå ÄÏ ðàäãîñï "Ñòàðîóøèöüêå", êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè, âðàõîâóþ÷è íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 53 ÃÏÊ Óêðà¿íè ïðîêóðîð, ÿêèé çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, â ïîçîâí³é ÷è ³íø³é çàÿâ³, ñêàðç³ îá´ðóíòîâóº, â ÷îìó ïîëÿãຠïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, íåîáõ³äí³ñòü ¿õ çàõèñòó, âèçíà÷åí³ çàêîíîì ï³äñòàâè äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ïðîêóðîðà, à òàêîæ çàçíà÷ຠîðãàí, óïîâíîâàæåíèé äåðæàâîþ çä³éñíþâàòè â³äïîâ³äí³ ôóíêö³¿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Íåâèêîíàííÿ öèõ âèìîã ìຠíàñë³äêîì çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 174 öüîãî Êîäåêñó. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó íåîäíîðàçîâî çàçíà÷àëà, ùî ó âèïàäêó, êîëè äåðæàâà âñòóïຠâ öèâ³ëüí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, âîíà ìຠöèâ³ëüíó ïðàâîçäàòí³ñòü íàð³âí³ ç ³íøèìè ¿õ ó÷àñíèêàìè. Äåðæàâà íàáóâຠ³ çä³éñíþº öèâ³ëüí³ ïðàâà é îáîâ`ÿçêè ÷åðåç â³äïîâ³äí³ îðãàíè, ÿê³ ä³þòü ó ìåæàõ ¿õíüî¿ êîìïåòåíö³¿. Îòæå, ïîâåä³íêà îðãàí³â, ÷åðåç ÿê³ ä³º äåðæàâà, ðîçãëÿäàºòüñÿ ÿê ïîâåä³íêà äåðæàâè ó â³äïîâ³äíèõ, çîêðåìà, öèâ³ëüíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Òîìó ó â³äíîñèíàõ, â ÿê³ âñòóïຠäåðæàâà, îðãàíè, ÷åðåç ÿê³ âîíà 䳺, íå ìàþòü âëàñíèõ ïðàâ ³ îáîâ`ÿçê³â, à íàä³ëåí³ ïîâíîâàæåííÿìè (êîìïåòåíö³ºþ) ïðåäñòàâëÿòè äåðæàâó ó â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ (äèâ. âèñíîâêè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ â ïóíêòàõ 6.21, 6.22 ïîñòàíîâè â³ä 20 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹5023/10655/11, â ïóíêòàõ 4.19, 4.20 ïîñòàíîâè â³ä 26 ëþòîãî 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹915/478/18, ïóíêò 26 ïîñòàíîâè â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹587/430/16-ö, ïóíêò 8.5 ïîñòàíîâè â³ä 06 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹911/2169/20). Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó òàêîæ çâåðòàëà óâàãó íà òå, ùî â ñóäîâîìó ïðîöåñ³ äåðæàâà áåðå ó÷àñòü ó ñïðàâ³ ÿê ñòîðîíà ÷åðåç ¿¿ â³äïîâ³äíèé îðãàí, íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ (ïóíêò 35 ïîñòàíîâè â³ä 27 ëþòîãî 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹761/3884/18). Òîáòî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ ôàêòè÷íîþ ñòîðîíîþ ó ñïîð³ º äåðæàâà, íàâ³òü ÿêùî ïîçèâà÷ âèçíà÷èâ ñòîðîíîþ ó ñïðàâ³ ïåâíèé îðãàí (ïóíêò 27 ïîñòàíîâè â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹587/430/16-ö). Çà âèñíîâêàìè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèìè â ïóíêò³ 69 ïîñòàíîâè â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹587/430/16-ö, îñê³ëüêè ïîâíîâàæåííÿ îðãàí³â âëàäè, çîêðåìà ³ ùîäî çä³éñíåííÿ çàõèñòó çàêîííèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, º çàêîíîäàâ÷î âèçíà÷åíèìè, ñóä çã³äíî ç ïðèíöèïîì jura novit curia (ñóä çíຠçàêîíè) ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ìຠñàìîñò³éíî ïåðåâ³ðèòè äîâîäè ñòîð³í ùîäî íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ïîâíîâàæåíü îðãàí³â âëàäè çä³éñíþâàòè ó ñïîñ³á, ÿêèé îáðàâ ïðîêóðîð, çàõèñò çàêîííèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 236 ÃÏÊ Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿, âèêëàäåíî¿ ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹755/10947/17, ñóäè ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ñïîðó ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ìàþòü âðàõîâóâàòè ñàìå îñòàííþ ïðàâîâó ïîçèö³þ. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ çâåðòàºòüñÿ äî ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿, âèêëàäåíî¿ â ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹911/2169/20, íà ðîçãëÿä ÿêî¿ áóëî âèíåñåíî ïèòàííÿ ùîäî ìîæëèâîñò³ ïîäà÷³ ïðîêóðîðîì ïîçîâó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ àáçàö òðåò³é ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" ïåðåäáà÷ຠçàáîðîíó çä³éñíåííÿ ïðîêóðîðîì ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ ³íòåðåñ³â äåðæàâè â îñîá³ äåðæàâíèõ êîìïàí³é, à òàêîæ ó ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç âèáîð÷èì ïðîöåñîì, ïðîâåäåííÿì ðåôåðåíäóì³â, ä³ÿëüí³ñòþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, ñòâîðåííÿì òà ä³ÿëüí³ñòþ çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿, à òàêîæ ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é, ðåë³ã³éíèõ îðãàí³çàö³é, îðãàí³çàö³é, ùî çä³éñíþþòü ïðîôåñ³éíå ñàìîâðÿäóâàííÿ, òà ³íøèõ ãðîìàäñüêèõ îá`ºäíàíü. Çàáîðîíà íà çä³éñíåííÿ ïðîêóðîðîì ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ ³íòåðåñ³â äåðæàâè â îñîá³ äåðæàâíèõ êîìïàí³é, ïåðåäáà÷åíà àáçàöîì òðåò³ì ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó", ìຠçàñòîñîâóâàòèñü ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü àáçàöó ïåðøîãî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ö³º¿ ñòàòò³, ÿêèé ïåðåäáà÷àº, ùî ñóá`ºêò, â îñîá³ ÿêîãî ïðîêóðîð ìîæå çâåðòàòèñü ³ç ïîçîâîì â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, ìຠáóòè ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íåçàëåæíî â³ä íàÿâíîñò³ ñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè. Íàÿâí³ñòü äåðæàâíî-âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â³äîêðåìëþº îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè â³ä ³íøèõ äåðæàâíèõ óñòàíîâ, ÿê³ òàêîæ óòâîðþþòüñÿ äåðæàâîþ äëÿ çä³éñíåííÿ çàâäàíü ³ ôóíêö³é äåðæàâè, àëå, íà â³äì³íó â³ä îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè íå íàä³ëÿþòüñÿ âëàäíèìè ïîâíîâàæåííÿìè. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè º ñêëàäîâîþ ÷àñòèíîþ äåðæàâíîãî àïàðàòó ñèñòåìè îðãàí³â òà îñ³á, ÿê³ íàä³ëÿþòüñÿ ïåâíèìè ïðàâàìè òà îáîâ`ÿçêàìè ùîäî ðåàë³çàö³¿ äåðæàâíî¿ âëàäè. Âîäíî÷àñ äåðæàâí³ îðãàí³çàö³¿ (óñòàíîâè, çàêëàäè), íà â³äì³íó â³ä äåðæàâíîãî îðãàíó, íå ìàþòü äåðæàâíî-âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå âèñòóïàþòü â³ä ³ìåí³ äåðæàâè òà º ÷àñòèíîþ ìåõàí³çìó, à íå àïàðàòó äåðæàâè. Äåðæàâíà îðãàí³çàö³ÿ öå ñòâîðåíèé äåðæàâîþ êîëåêòèâ ïðàö³âíèê³â ÷è ñëóæáîâö³â, ùî õàðàêòåðèçóºòüñÿ îðãàí³çàö³éíîþ ºäí³ñòþ, à òàêîæ íàÿâí³ñòþ íîðìàòèâíî âèçíà÷åíèõ ïîâíîâàæåíü â îäí³é ç³ ñôåð ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí. Ïðè öüîìó òàêà îðãàí³çàö³ÿ ìຠâëàñíèé êîøòîðèñ. Òàêèé âèñíîâîê âèêëàäåíî Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 25 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹204/6292/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹61-17873ñâ19) òà â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹204/7119/18 (ïðîâàäæåííÿ N 61-20542ñâ19). Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, îñê³ëüêè Äåðæàâíå ϳäïðèºìñòâî "Ñòàðîóøèöüêå" íå º îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè ÷è ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿê â³äïîâ³äíî ³ íå º âîíî ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî òâåðäæåííÿ ïðåäñòàâíèêà ñêàðæíèêà ïðî íåîáõ³äí³ñòü çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà äî ñóäó ó äàí³é ñïðàâ³ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ ÄÏ ðàäãîñïó "Ñòàðîóøèöüêå" º áåçï³äñòàâíèì. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, âñòàíîâëåí³ ñóäàìè îáñòàâèíè íåçàêîííîãî âèáóòòÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³ç âëàñíîñò³ äåðæàâè, â³äñóòí³ñòü âîë³ äåðæàâè íà âèáóòòÿ ç ¿¿ âîëîä³ííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, âèìîãè ïðîêóðîðà ïðî âèòðåáóâàííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä ê³íöåâîãî íàáóâà÷à º îáãðóíòîâàíèìè òà òàêèìè, ùî ïðàâîì³ðíî çàäîâîëåí³ ì³ñöåâèì ñóäîì. Ïðè ðîçãëÿä³ äàíî¿ ñïðàâè, êîëå㳺þ ñóää³â âðàõîâàíî ïðàâîâ³ ïîçèö³¿ âèêëàäåí³ Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çåìåëüíèõ â³äíîñèí òà ïðàâà âëàñíîñò³ Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 10 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹924/454/20. Òàêèì ÷èíîì, äîâîäè â³äïîâ³äà÷à, âèêëàäåí³ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, º áåçï³äñòàâíèìè, íåîá´ðóíòîâàíèìè òà òàêèìè, ùî íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. ̳ñöåâèì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì ïîâí³ñòþ ç`ÿñîâàí³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè. Âèñíîâêè, âèêëàäåí³ ó ð³øåíí³ ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó, â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè. Ñóäîì íå ïîðóøåí³ òà ïðàâèëüíî çàñòîñîâàí³ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çà òàêèõ îáñòàâèí ï³äñòàâ äëÿ çì³íè, ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó íå âáà÷àºòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 269, 270, 273, 275, 276, 281-284 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Àãðî-Åêî-Ãðàóíä" íà ð³øåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹924/422/20 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹924/422/20 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ñòðîê òà â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòÿìè 287-289 ÃÏÊ Óêðà¿íè. Ñïðàâó ¹924/422/20 ïîâåðíóòè äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíèé "24" ëþòîãî 2022 ð. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Áó÷èíñüêà Ã.Á. Ñóääÿ Âàñèëèøèí À.Ð. Ñóääÿ Ô³ë³ïîâà Ò.Ë.