Постанова 4850 № 360/3157/21

ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 23 ëþòîãî 2022 ðîêó ñïðàâà ¹360/3157/21 ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà àäðåñîþ: 84301, ì. Êðàìàòîðñüê âóë. Ìàðàòà, 15 Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³ äîïîâ³äà÷à Êàçíà÷åºâ Å.Ã., ñóää³â ̳ðîíîâî¿ Ã. Ì., Ãàéäàðà À.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ãðóäíÿ 2021 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 360/3157/21 (ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿ Ê.Î. Ïëÿøêîâà) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ - â³äïîâ³äà÷, Â×), â ÿêîìó ïðîñèâ: 1) âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåâèïëàòè â ïîâíîìó ðîçì³ð³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó çà ïåð³îä ç 25 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó âêëþ÷íî ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ, çà ÿêèì ïî÷èíàºòüñÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í (áàçîâîãî ì³ñÿöÿ) äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, - ñ³÷åíü 2008 ðîêó; 2) çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 25 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó âêëþ÷íî ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ, çà ÿêèì ïî÷èíàºòüñÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í (áàçîâîãî ì³ñÿöÿ) äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, - ñ³÷åíü 2008 ðîêó â ñóì³ 69538,22 ãðí ³ç îäíî÷àñíèì â³äðàõóâàííÿì 1,5 % â³éñüêîâîãî çáîðó òà ³ç îäíî÷àñíîþ êîìïåíñàö³ºþ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïîë³öåéñüêèìè òà îñîáàìè ðÿäîâîãî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15.01.2004 ¹ 44; 3) âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåâèïëàòè â ïîâíîìó ðîçì³ð³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 30 êâ³òíÿ 2019 ðîêó âêëþ÷íî ³ç çàñòîñóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ ô³êñîâàíî¿ ³íäåêñàö³¿ 4463,15 ãðí â³äïîâ³äíî äî àáçàö³â 4, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ¹ 1078; 4) çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ùîì³ñÿ÷íó ô³êñîâàíó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ 4463,15 ãðí çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 30 êâ³òíÿ 2019 ðîêó âêëþ÷íî â ñóì³ 62484,04 ãðí, â³äïîâ³äíî äî àáçàö³â 4, 6 ïóíêòó 5 «Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ðîêó ¹ 1078, ³ç îäíî÷àñíèì â³äðàõóâàííÿì 1,5 % â³éñüêîâîãî çáîðó òà ³ç îäíî÷àñíîþ êîìïåíñàö³ºþ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïîë³öåéñüêèìè òà îñîáàìè ðÿäîâîãî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15.01.2004 ¹ 44. гøåííÿì Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 æîâòíÿ 2021 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, à ñàìå ñóä: âèçíàâ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 25 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó; âèçíàâ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 30 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ç óðàõóâàííÿì àáçàö³â ÷åòâåðòîãî-øîñòîãî ïóíêòó 5 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹ 1078 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ»; çîáîâ`ÿçàâ â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 25 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó âêëþ÷íî ³ç çàñòîñóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ - ñ³÷åíü 2008 ðîêó, à çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 30 êâ³òíÿ 2019 ðîêó âêëþ÷íî - áåðåçåíü 2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì àáçàö³â ÷åòâåðòîãî-øîñòîãî ïóíêòó 5 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹ 1078 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ». Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèâ. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç çàÿâîþ â ïîðÿäêó ñòàòò³ 383 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, â ÿê³é ïðîñèâ: 1) âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåâèïëàòè â ïîâíîìó ðîçì³ð³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 30.04.2019 âêëþ÷íî ³ç çàñòîñóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ ô³êñîâàíî¿ ³íäåêñàö³¿ 4463 ãðèâí³ 15 êîï³éîê, â³äïîâ³äíî äî àáçàö³â 4,6 ïóíêòó 5 «Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ¹ 1078 ïðè âèêîíàíí³ ð³øåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 æîâòíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 360/3157/21; 2) âñòàíîâèòè â³äïîâ³äà÷ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ îòðèìàííÿ óõâàëè äëÿ íàäàííÿ â³äïîâ³ä³ ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó îêðåìî¿ óõâàëè òà ³íôîðìàö³¿ ïðî âæèò³ çàõîäè. Óõâàëîþ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ãðóäíÿ 2021 ðîêó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â ïîðÿäêó ñòàòò³ 383 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ó ñïðàâ³ ¹ 360/3157/21 ïîâåðíóòî çàÿâíèêó áåç ðîçãëÿäó Ïîçèâà÷, íå ïîãîäæóþ÷èñü ç óõâàëîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ óõâàëó ñêàñóâàòè, ïðèéíÿòè óõâàëó ÿêîþ çàäîâîëüíèòè çàÿâó â ïîâíîìó îáñÿç³. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ñòàòòÿ 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ì³ñòèòü îáîâ`ÿçêîâî¿ âèìîãè ùîäî çíàõîäæåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà íà ïðèìóñîâîìó âèêîíàíí³ â îðãàíàõ ÄÂÑ. Àïåëÿíò ïîñèëàâñÿ íà âèñíîâêè Ïåðøîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâ³ â³ä 01 ëþòîãî 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹360/2853/20. Òàêîæ àïåëÿíò çàçíà÷èâ, ùî ³íäåêñàö³ÿ º ñêëàäîâîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îòæå ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿíóâ ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Ñóä, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çä³éñíþþ÷è àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ó ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, âñòàíîâèëà íàñòóïíå. Ïîâåðòàþ÷è áåç ðîçãëÿäó çàÿâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî çàÿâà ïîçèâà÷à â ïîðÿäêó ñòàòò³ 383 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ó ñïðàâ³ ¹ 360/3157/21 íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ö³º¿ ñòàòò³. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà ôàêòàì, çä³éñíþþ÷è àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ó ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ñòàòòÿ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñòàòòÿ 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ çä³éñíþº ñóä. ×àñòèíà 2 ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: 1) íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; 2) ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; 3) îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); 4) áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); 5)äîáðîñîâ³ñíî; 6) ðîçñóäëèâî; 7) ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; 8) ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); 9) ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; 10) ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. ×àñòèíà 2 ñòàòò³ 14 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ âñ³ìà îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèìè òà ñëóæáîâèìè îñîáàìè, ô³çè÷íèìè ³ þðèäè÷íèìè îñîáàìè òà ¿õ îá`ºäíàííÿìè íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. ×àñòèíà 1 ñòàòò³ 373 ÊÀÑ Óêðà¿íè, âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà, âèäàíîãî ñóäîì, ÿêèé ðîçãëÿäàâ ñïðàâó ÿê ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ñòàòòÿ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» â³ä 02 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ¹ 1404-VIII âèçíà÷àº, ùî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ÿê çàâåðøàëüíà ñòàä³ÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) (äàë³ - ð³øåííÿ) - ñóêóïí³ñòü ä³é âèçíà÷åíèõ ó öüîìó Çàêîí³ îðãàí³â ³ îñ³á, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ ïðîâîäÿòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Çàêîíîì, ³íøèìè çàêîíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ð³øåííÿìè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ. Çà ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 3 Çàêîíó, ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ òàêèõ âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â, çîêðåìà, âèêîíàâ÷èõ ëèñò³â íà íàêàç³â, ùî âèäàþòüñÿ ñóäàìè ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà ï³äñòàâ³ ñóäîâèõ ð³øåíü, ð³øåíü òðåòåéñüêîãî ñóäó, ð³øåíü ì³æíàðîäíîãî êîìåðö³éíîãî àðá³òðàæó, ð³øåíü ³íîçåìíèõ ñóä³â òà íà ³íøèõ ï³äñòàâàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì àáî ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì Óêðà¿íè. ×àñòèíà 1 ñòàòò³ 5 Çàêîíó âèçíà÷àº, ùî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ïîêëàäàºòüñÿ íà îðãàíè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè (äåðæàâíèõ âèêîíàâö³â) òà ó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì âèïàäêàõ íà ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â, ïðàâîâèé ñòàòóñ òà îðãàí³çàö³ÿ ä³ÿëüíîñò³ ÿêèõ âñòàíîâëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî îðãàíè òà îñ³á, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â". Ñòàòò³ 26 Çàêîíó ïåðåäáà÷àº, ùî âèêîíàâåöü ðîçïî÷èíຠïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà, çàçíà÷åíîãî ó ñòàòò³ 3 öüîãî Çàêîíó: 1) çà çàÿâîþ ñòÿãóâà÷à ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ; 2) çà çàÿâîþ ïðîêóðîðà ó ðàç³ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿíèíà àáî äåðæàâè â ñóä³; 3) ÿêùî âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò íàä³éøîâ â³ä ñóäó ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì; 4) ÿêùî âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò íàä³éøîâ â³ä ñóäó íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ³íîçåìíîãî ñóäó (ñóäó ³íîçåìíî¿ äåðæàâè, ³íøèõ êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â ³íîçåìíî¿ äåðæàâè, äî ïîâíîâàæåíü ÿêèõ íàëåæèòü ðîçãëÿä öèâ³ëüíèõ ÷è ãîñïîäàðñüêèõ ñïðàâ, ³íîçåìíèõ ÷è ì³æíàðîäíèõ àðá³òðàæ³â) ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì; 5) ó ðàç³ ÿêùî âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò íàä³éøîâ â³ä Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèÿâëåííÿ, ðîçøóêó òà óïðàâë³ííÿ àêòèâàìè, îäåðæàíèìè â³ä êîðóïö³éíèõ òà ³íøèõ çëî÷èí³â. Ïîðÿäîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, â÷èíåíèõ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ïåðåäáà÷åíèé ñòàòòåþ 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Äàíà ñòàòòÿ âñòàíîâëþº â³äïîâ³äí³ îáîâ`ÿçêîâ³ ðåêâ³çèòè, ÿê³ ìຠì³ñòèòè òàêà çàÿâà. Ñòàòòÿ 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî îñîáà-ïîçèâà÷, íà êîðèñòü ÿêî¿ óõâàëåíî ð³øåííÿ ñóäó, ìຠïðàâî ïîäàòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàÿâó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, â÷èíåíèõ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ñóäó, àáî ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, ï³äòâåðäæåíèõ òàêèì ð³øåííÿì ñóäó. Ó òàê³é çàÿâ³ çàçíà÷àþòüñÿ: 1) íàéìåíóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, äî ÿêîãî ïîäàºòüñÿ çàÿâà; 2) ³ì`ÿ (íàéìåíóâàííÿ) ïîçèâà÷à, ïîøòîâà àäðåñà, à òàêîæ íîìåð çàñîáó çâ`ÿçêó, àäðåñà åëåêòðîííî¿ ïîøòè, ÿêùî âîíè â³äîì³; 3) ³ì`ÿ (íàéìåíóâàííÿ) â³äïîâ³äà÷à, ïîñàäà ³ ì³ñöå ñëóæáè ïîñàäîâî¿ ÷è ñëóæáîâî¿ îñîáè, ïîøòîâà àäðåñà, à òàêîæ íîìåð çàñîáó çâ`ÿçêó, àäðåñà åëåêòðîííî¿ ïîøòè, ÿêùî âîíè â³äîì³; 4) ³ì`ÿ (íàéìåíóâàííÿ) òðåò³õ îñ³á, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè, ïîøòîâà àäðåñà, íîìåð çàñîáó çâ`ÿçêó, àäðåñà åëåêòðîííî¿ ïîøòè, ÿêùî âîíè â³äîì³; 5) íîìåð àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè; 6) â³äîìîñò³ ïðî íàáðàííÿ ð³øåííÿì çàêîííî¿ ñèëè òà ïðî íàÿâí³ñòü â³äêðèòîãî êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ; 7) ³íôîðìàö³ÿ ïðî äåíü ïðåä`ÿâëåííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà äî âèêîíàííÿ; 8) ³íôîðìàö³ÿ ïðî õ³ä âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ; 9) äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó, êð³ì âèïàäê³â, êîëè éîãî íå íàëåæèòü ñïëà÷óâàòè çà ïîäàííÿ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè;10) ïåðåë³ê äîêóìåíò³â òà ³íøèõ ìàòåð³àë³â, ùî äîäàþòüñÿ. Íà ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí, ÿêèìè îá´ðóíòîâóþòüñÿ âèìîãè, ïîçèâà÷ çàçíà÷ຠäîêàçè, ïðî ÿê³ éîìó â³äîìî ³ ÿê³ ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ ñóäîì. Äî çàÿâè äîäàþòüñÿ äîêàçè ¿¿ íàäñèëàííÿ ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè. Çàÿâó, çàçíà÷åíó ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³, ìîæå áóòè ïîäàíî ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ, êîëè ïîçèâà÷ ä³çíàâñÿ àáî ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â, àëå íå ï³çí³øå äíÿ çàâåðøåííÿ ñòðîêó ïðåä`ÿâëåííÿ äî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà, âèäàíîãî çà â³äïîâ³äíèì ð³øåííÿì ñóäó. Ó ðàç³ â³äïîâ³äíîñò³ çàÿâè âèìîãàì, çàçíà÷åíèì ó ö³é ñòàòò³, âîíà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó òà âèð³øåííþ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àáî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íà ðîçñóä ñóäó ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îòðèìàííÿ. Íåïðèáóòòÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ îñ³á, ÿê³ áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó òàêî¿ çàÿâè. Ó ðàç³ íåâ³äïîâ³äíîñò³ çàÿâè âêàçàíèì âèùå âèìîãàì âîíà óõâàëîþ ñóäó, ïðèéíÿòîþ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîâåðòàºòüñÿ çàÿâíèêó. Òàêà óõâàëà ñóäó ìîæå áóòè îñêàðæåíà. Çà â³äñóòíîñò³ îáñòàâèí ïðîòèïðàâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³äïîâ³äà÷à òà ïîðóøåííÿ íèì ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â îñîáè-ïîçèâà÷à, ñóä çàëèøຠçàÿâó áåç çàäîâîëåííÿ. Çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâè ñóä ïîñòàíîâëÿº óõâàëó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 249 öüîãî Êîäåêñó. Îòæå, çà ïîëîæåííÿì ñòàòò³ 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çîêðåìà, çàêîíîäàâåöü ïåðåäáà÷èâ, ùî çàÿâà ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ìຠì³ñòèòè ³íôîðìàö³þ ïðî äåíü ïðåä`ÿâëåííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà äî âèêîíàííÿ òà ³íôîðìàö³þ ïðî õ³ä âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Àíàë³çóþ÷è íàâåäåí³ âèùå íîðìè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè ìîæëèâå çà óìîâè ïåðåáóâàííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà íà ïðèìóñîâîìó âèêîíàí³ â îðãàíàõ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè. Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 20 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ö ñïðàâ³ ¹ 640/1364/19, â³ä 21.03.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 805/1458/17-à, â³ä 13 ëþòîãî 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹643/11906/15-à. Òàêîæ, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 09 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâà ¹ 9901/235/20 ó ïóíêò³ 11 çàçíà÷èëà: «Âåëèêà Ïàëàòà çâåðòຠóâàãó, ùî âèçíà÷åí³ âèìîãè äî çàÿâè, ÿêà ïîäàºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çîêðåìà íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî äåíü ïðåä`ÿâëåííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà äî âèêîíàííÿ òà ³íôîðìàö³¿ ïðî õ³ä âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, íå º ôîðìàëüíèìè âèìîãàìè, à íàâïàêè º âàæëèâîþ ³íôîðìàö³ºþ, ÿêà äຠìîæëèâ³ñòü ñóäó âèçíà÷èòè, ÷è íå º ïåðåä÷àñíèì çâåðíåííÿ ñòÿãóâà÷à äî ñóäó ç òàêîþ çàÿâîþ. Óêàçàíà ñòàòòÿ (383 ÊÀÑ Óêðà¿íè) ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, â÷èíåíèõ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ñóäó, àáî ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, ï³äòâåðäæåíèõ òàêèì ð³øåííÿì ñóäó. Öÿ ñòàòòÿ º îñòàííüîþ â ðîçä³ë³ IV ÊÀÑ Óêðà¿íè «Ïðîöåñóàëüí³ ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ» ³ ì³ñòèòü ÷³òê³ âèìîãè äî òàêî¿ çàÿâè, ñòðîê çâåðíåííÿ, ïîðÿäîê ¿¿ ðîçãëÿäó òà íàñë³äêè íåâ³äïîâ³äíîñò³ âèìîãàì çàÿâè. dz çì³ñòó ö³º¿ ñòàòò³ âèïëèâàº, ùî ÿê êðàéí³é çàõ³ä äëÿ çàõèñòó ïðàâ îñîáè ïîçèâà÷à, íà êîðèñòü ÿêî¿ óõâàëåíå ð³øåííÿ ñóäó, çàêîí âñòàíîâèâ ìîæëèâ³ñòü çâåðíåííÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ. Ïåðåä òèì ÿê ïîäàòè òàêó çàÿâó, ñòÿãóâà÷ ìຠâèêîðèñòàòè âñ³ ìîæëèâ³ çàñîáè äëÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çîêðåìà, íàÿâí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, çîáîâ`ÿçóº ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çä³éñíèòè éîãî âèêîíàííÿ. Ó âèïàäêó, êîëè áîðæíèê äîáðîâ³ëüíî íå âèêîíóº ð³øåííÿ ñóäó, ñòÿãóâà÷ ìຠâ÷èíèòè 䳿 äëÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â ïðèìóñîâîìó ïîðÿäêó â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó ¹ 1404-VIII, ³ ò³ëüêè ï³ñëÿ òîãî, ÿê ñòÿãóâà÷ âèêîðèñòàâ óñ³ ìîæëèâîñò³ äëÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, à âîíî çàëèøàºòüñÿ íå âèêîíàíèì, òîä³ â òàêî¿ îñîáè âèíèêຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ â ïîðÿäêó ñòàòò³ 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè.» Êîëåã³ÿ ñóää³â ïðè ðîçãëÿä³ ö³º¿ ñïðàâè íå âáà÷ຠïðàâîâèõ ï³äñòàâ â³äñòóïàòè â³ä çàïðîïîíîâàíîãî Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ï³äõîäó äî ðîçóì³ííÿ ïîëîæåíü ñòàòò³ 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, äîâîäè ñêàðæíèêà, ùî ñòàòòÿ 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ì³ñòèòü îáîâ`ÿçêîâî¿ âèìîãè ùîäî çíàõîäæåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà íà ïðèìóñîâîìó âèêîíàíí³ â îðãàíàõ ÄÂÑ, º íåîá´ðóíòîâàíèìè òà ñïðîñòîâóþòüñÿ íàâåäåíèìè âèùå îáñòàâèíàìè. Ìàòåð³àëè ñïðàâè ñâ³ä÷àòü, ùî ñóäîì íàïðàâëåíî ïîçèâà÷ó âèêîíàâ÷èé ëèñò ïî ñïðàâ³ ¹ 360/3157/21. Ïðîòå, äîêàç³â çâåðíåííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 360/3157/21 äî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à àáî ïîçèâà÷åì äî çàÿâè äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîäàíî. Òîáòî, ôàêòè÷íî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ó ñïðàâ³ ¹ 360/3157/21 â îðãàíàõ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè â³äñóòíº. Çì³ñò êîíêðåòíèõ îáñòàâèí, õðîíîëîã³ÿ òà ïîñë³äîâí³ñòü ä³é ïîçèâà÷à íå äàþòü ï³äñòàâ âèñíóâàòè, ùî îñòàíí³é â ïîâíîìó îáñÿç³ âèêîíàâ âèìîãè ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿê³ á çîáîâ`ÿçóâàëè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòè äî ðîçãëÿäó ïîäàíó çàÿâó òà çà íàñë³äêàìè ¿¿ ðîçãëÿäó óõâàëèòè â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ. Ó êîíòåêñò³ âèêëàäåíîãî ìîæíà óçàãàëüíèòè, ùî çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ³ç çàÿâîþ â ïîðÿäêó ñòàòò³ 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëè îñòàíí³é íå âèêîðèñòàâ ìîæëèâ³ñòü âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó ¹ 1404-VIII, - º ïåðåä÷àñíèì. Ñóä íå ïðèéìຠïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà âèñíîâêè Ïåðøîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâ³ â³ä 01 ëþòîãî 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹360/2853/20, îñê³ëüêè ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå º îáîâ`ÿçêîâèìè. Òàêîæ, â çàçíà÷åíîìó ð³øåíí³ ñóä íå íàäàâàâ îö³íêó ïîëîæåííÿì âèùåçàçíà÷åíèõ íîðì òà íå âðàõîâóâàâ ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó Ñòîñîâíî âèñíîâêó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî çàÿâíèêîì íå íàäàíî äîêóìåíòó ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ïîçîâí³ âèìîãè ó ö³é ñïðàâ³ ñòîñóþòüñÿ âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð», ïîçèâà÷³ ó ñïðàâàõ ïðî ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè â ð³øåíí³ â³ä 15 æîâòíÿ 2013 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 9-ðï/2013 ùîäî îô³ö³éíîãî òëóìà÷åííÿ ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 233 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî ³íäåêñàö³ÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÿê ñêëàäîâà íàëåæíî¿ ïðàö³âíèêîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñïðÿìîâàíà íà çàáåçïå÷åííÿ ðåàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ç ìåòîþ ï³äòðèìàííÿ äîñòàòíüîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ ãðîìàäÿí òà êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó çâ`ÿçêó ç ³íôëÿö³éíèìè ïðîöåñàìè òà çðîñòàííÿì ñïîæèâ÷èõ ö³í íà òîâàðè òà ïîñëóãè. Íà ï³äñòàâ³ ñèñòåìíîãî àíàë³çó íàâåäåíèõ ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ ñóì ³íäåêñàö³¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿¿ âèïëàòè ÿê ñêëàäîâèõ íàëåæíî¿ ïðàö³âíèêó çàðîá³òíî¿ ïëàòè áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è áóëè òàê³ ñóìè íàðàõîâàí³ ðîáîòîäàâöåì. Öå ïðàâî ïðàö³âíèêà â³äïîâ³äຠçàñàäàì ñïðàâåäëèâîñò³, äîáðîñîâ³ñíîñò³, ðîçóìíîñò³ ÿê ñêëàäîâèì êîíñòèòóö³éíîãî ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà òà íå ïîðóøóº áàëàíñó ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ïðàö³âíèê³â ³ ðîáîòîäàâö³â. Îòæå, ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ñêëàäîâà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, º îäí³ºþ ç îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é ùîäî îïëàòè ¿õ ïðàö³, à òîìó ï³äëÿãຠîáîâ`ÿçêîâîìó íàðàõóâàííþ ³ âèïëàò³. Çâ³ëüíåííÿ îñîáè ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æîäíèì ÷èíîì íå ïîçáàâëÿº ¿¿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ âèïëàò, íà ÿê³ âîíà ìຠïðàâî, ïðîòå íå îòðèìóâàëà ¿õ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè çà íåçàëåæíèõ â³ä íå¿ îáñòàâèí. Òîáòî, ñóìà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º ñêëàäîâîþ ÷àñòèíîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó, ï³äëÿãຠîáîâ`ÿçêîâîìó íàðàõóâàííþ òà âèïëàò³. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, ñóä ä³éøîâ äî âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» çâ³ëüíåíèé â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó. Ïîñèëàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 09.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 9901/311/19, â³ä 18.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹ ÇÏ/9901/4/19, â³ä 12.02.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 545/1149/17, êîëå㳺þ ñóää³â íå ïðèéìàþòüñÿ äî óâàãè, îñê³ëüêè îáñòàâèíè ñïðàâè íå º òîòîæíèìè. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ íåâ³äïîâ³äíîñò³ çàÿâè âêàçàíèì âèìîãàì, âèçíà÷åíèì ó ÷àñòèíàõ 2-4 ö³º¿ ñòàòò³, âîíà óõâàëîþ ñóäó, ïðèéíÿòîþ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîâåðòàºòüñÿ çàÿâíèêó. Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîäàíà ïîçèâà÷åì çàÿâà ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ ó çâ`ÿçêó ç ¿¿ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ âèìîãàì ñòàòò³ 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà äî âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îáóìîâëþº äëÿ çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâîãî ð³øåííÿ - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. 308, 311, 312, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ãðóäíÿ 2021 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 360/3157/21 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà â³äïîâ³äíî äî ñò.328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî 23 ëþòîãî 2022 ðîêó Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Å.Ã. Êàçíà÷åºâ Ñóää³ À.Â. Ãàéäàð Ã.Ì. ̳ðîíîâà