Постанова Північно-західний апеляційний господарський суд № 924/538/20

ϲÂͲ×ÍÎ-ÇÀÕ²ÄÍÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜÊÈÉ ÑÓÄ 33001 , ì. гâíå, âóë. ßâîðíèöüêîãî, 59 ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 17 ëþòîãî 2022 ðîêó Ñïðàâà ¹ 924/538/20 ϳâí³÷íî-çàõ³äíèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ìåëüíèê Î.Â. ñóääÿ Ãðÿçíîâ Â.Â. ñóääÿ Ãóäàê À.Â. ïðè ñåêðåòàð³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ñòàô³é÷óê Ê.Â. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè íà ð³øåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14.12.2020 ð. ó ñïðàâ³ ¹924/538/20 (ñóääÿ Ìóçèêà Ì.Â., ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ ñêëàäåíî 21.12.2020) çà ïîçîâîì êåð³âíèêà Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çà ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à - äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà "Ñòàðîóøèöüêå" äî òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Àãðî-Åêî-Ãðàóíä" çà ó÷àñòþ òðåò³õ îñ³á, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòó ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à: 1) òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ôîðê" 2) ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèòðåáóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ñêàñóâàííÿ çàïèñó ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèê³â: ïðîêóðàòóðè - Áåçïàëîâ À.Â., ïîçèâà÷à - íå ç`ÿâèâñÿ, â³äïîâ³äà÷à - íå ç`ÿâèâñÿ, òðåò³õ îñ³á - íå ç`ÿâèâñÿ, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: гøåííÿì ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14.12.2020 ð. ó ñïðàâ³ ¹924/538/20 â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó êåð³âíèêà Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ äî òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Àãðî-Åêî-Ãðàóíä" ïðî âèòðåáóâàííÿ ó ÒΠ"Àãðî-Åêî-Ãðàóíä" íà êîðèñòü äåðæàâè â îñîá³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6822455800:03:003:0105, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 2 ãà, ùî ðîçòàøîâàíà çà ìåæàìè íàñåëåíèõ ïóíêò³â Ñòàðîóøèöüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêîãî ðàéîíó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³, â êîîðäèíàòàõ, ìåæàõ òà êîíô³ãóðàö³¿, ùî áóëà ïåðåäàíà â³äïîâ³äíî äî íàêàçó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ â³ä 17.10.2017 ðîêó ¹22-20593-Ñà ÎÑÎÁÀ_1 ; ñêàñóâàííÿ çàïèñó ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6822484100:03:003:0161; ñêàñóâàííÿ çàïèñó ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6822484100:03:003:0162 â³äìîâëåíî.  îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷åíî, çîêðåìà, ùî ñòàíîì íà ìîìåíò çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç äàíèì ïîçîâîì, à òàêîæ ïðèéíÿòòÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, îá`ºêò çåìåëüíà ä³ëÿíêà, ÿêó ïðîñèòü âèòðåáóâàòè ïðîêóðîð, íå ³ñíóº ÿê îá`ºêò öèâ³ëüíîãî ïðàâà, ¿¿ êàäàñòðîâèé íîìåð ñêàñîâàíèé; îêð³ì òîãî, áóäü-ÿêå ïðàâî íà íå¿ íå çàðåºñòðîâàíå, ùî óíåìîæëèâèòü â³äíîâëåííÿ ïðàâà ïîçèâà÷à ÿê âëàñíèêà ìàéíà ó âîëîä³íí³ ìàéíîì, ÿêîãî â³í áóâ íåçàêîííî ïîçáàâëåíèé (ùî º ìåòîþ ³íäèêàö³éíîãî ïîçîâó). Îäíî÷àñíî, ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà ÿê îá`ºêò ïðàâà ïðèïèíèëà ñâîº ³ñíóâàííÿ ó âèçíà÷åíèõ äëÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6822455800:03:002:0105 ìåæàõ, ùî â ñóêóïíîñò³ ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ³íäèâ³äóàëüíèõ îçíàê âèòðåáîâóâàíîãî ìàéíà ñòàíîì íà äàíèé ÷àñ. Äîäàòêîâî ñóäîì âðàõîâàíî, ùî óõâàëîþ Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21.03.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹686/4632/18, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.ñò. 170-173 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ çáåðåæåííÿ ðå÷îâèõ äîêàç³â òà ñë³äîâî¿ ³íôîðìàö³¿, ùî ì³ñòèòüñÿ íà íèõ, çàïîá³ãàííÿ ìîæëèâîñò³ ¿õ ïîøêîäæåííÿ, çíèùåííÿ, â³ä÷óæåííÿ, íàêëàäåíî àðåøò íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè çà ìåæàìè íàñåëåíèõ ïóíêò³â Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêîãî ðàéîíó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³, à ñàìå íà òåðèòî𳿠Êèòàéãîðîäñüêî¿ (Êîëî䳿âñüêî¿) ñ³ëüñüêî¿ ðàäè (òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè) ³ Ñòàðîóøèöüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè (òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè), ÿê³ çàðåºñòðîâàí³ çà ÒΠ«Àãðî-Åêî-Ãðàóíä"» ç êàäàñòðîâèìè íîìåðàìè 6822455800:03:003:0162 ïëîùåþ 2 ãà òà 6822455800:03:003:0161 ïëîùåþ 38 ãà. Ç îãëÿäó íà íàÿâí³ñòü íàêëàäåíîãî â ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ÷èííîãî àðåøòó íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, â ÿê³, çà òâåðäæåííÿì ïðîêóðîðà, âõîäèòü ñï³ðíå ó äàí³é ñïðàâ³ ìàéíî, âðàõîâóþ÷è, ùî çàâäàííÿì àðåøòó ìàéíà º çàïîá³ãàííÿ ìîæëèâîñò³ éîãî ïðèõîâóâàííÿ, ïîøêîäæåííÿ, ïñóâàííÿ, çíèêíåííÿ, âòðàòè, çíèùåííÿ, âèêîðèñòàííÿ, ïåðåòâîðåííÿ, ïåðåñóâàííÿ, ïåðåäà÷³, â³ä÷óæåííÿ, ì³ñöåâèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèòðåáóâàííÿ ìàéíà ç íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ â³äïîâ³äà÷à. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, ïåðøèé çàñòóïíèê êåð³âíèêà Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè çâåðíóâñÿ äî ϳâí³÷íî-çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëèòè.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîð çàçíà÷àº, çîêðåìà, ùî âíàñë³äîê íåïðàâèëüíîãî òëóìà÷åííÿ ïîëîæåíü ÷. 1 ñò. 387, ÷. 1 ñò. 388 ÖÊ, ñò. 79-1 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñò. 27 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð", ñò. 14 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü" òà çàëèøåííÿ ïîçà óâàãîþ ïîëîæåííÿ ñò. 346 ÖÊ Óêðà¿íè, ñò. 79 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî õèáíîãî âèñíîâêó ïðî íåìîæëèâ³ñòü ³ñíóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ÿê îá`ºêòà ïðàâà âëàñíîñò³, íåìîæëèâîñò³ çàõèñòó âëàñíèêîì ïðàâ íà íå¿, çà â³äñóòíîñò³ (ó ðàç³ ñêàñóâàííÿ) ¿¿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ó Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³. Ñóäîì çàëèøåíî ïîçà óâàãîþ, ùî ôîðìóâàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ÿê îá`ºêò³â öèâ³ëüíèõ ïðàâ (äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê), äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íèõ íå º ï³äñòàâîþ äëÿ âèíèêíåííÿ, çì³íè ÷è ïðèïèíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà íèõ. Çîêðåìà ïðèïèíåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ÿê îá`ºêòà öèâ³ëüíèõ ïðàâ âíàñë³äîê îá`ºäíàííÿ ÷è ïîä³ëó íå º ¿¿ çíèùåííÿì ÷è áóäü-ÿêîþ ³íøîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèïèíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³, âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî ñò. 346 ÖÊ Óêðà¿íè. Ñóäîì íå âðàõîâàíî, ùî çà çì³ñòîì ñò. 131, ÷. 1 ñò. 170 ÊÏÊ Óêðà¿íè àðåøò ìàéíà º çàõîäîì çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêèé çà óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ àáî ñóäó îáìåæóº ïðàâà íà â³ä÷óæåííÿ, ðîçïîðÿäæåííÿ òà/àáî êîðèñòóâàííÿ ìàéíîì, ùîäî ÿêîãî ³ñíóº ñóêóïí³ñòü ï³äñòàâ ÷è ðîçóìíèõ ï³äîçð ââàæàòè, ùî âîíî: º äîêàçîì çëî÷èíó; ï³äëÿãຠñïåö³àëüí³é êîíô³ñêàö³¿ ó ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, çàñóäæåíîãî, òðåò³õ îñ³á àáî êîíô³ñêàö³¿ ó þðèäè÷íî¿ îñîáè; à òàêîæ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ öèâ³ëüíîãî ïîçîâó, ñòÿãíåííÿ ç þðèäè÷íî¿ îñîáè îòðèìàíî¿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè, ìîæëèâî¿ êîíô³ñêàö³¿ ìàéíà, à îòæå íå ñòàíîâèòü ïåðåøêîä, ó ðàç³ íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ñóäó, ó éîãî âèêîíàíí³.  òîé æå ÷àñ, çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî îáìåæåíü ó ðîçãëÿä³ òà âèð³øåíí³ ñóäàìè ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî, ãîñïîäàðñüêîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ñïîð³â ç ïðèâîäó ïðàâ íà ìàéíî, çîêðåìà ³ ùîäî ÿêîãî çàñòîñîâàíî çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çà íàâåäåíîãî ïðîêóðîð ââàæàº, ùî âèùåâêàçàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç óõâàëåííÿì íîâîãî ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. ³ä òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Àãðî-Åêî-Ãðàóíä" íàä³éøîâ â³äçèâ, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî â³äïîâ³äà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ³ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè, à îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ââàæຠïðàâîì³ðíèì, ç îãëÿäó íà òàêå. Îñê³ëüêè, ñòàíîì íà ìîìåíò çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç öèì ïîçîâîì, îá`ºêò - çåìåëüíà ä³ëÿíêà, ÿêó ïðîñèòü âèòðåáóâàòè ïðîêóðîð, íå ³ñíóº ÿê îá`ºêò öèâ³ëüíîãî ïðàâà, ¿¿ êàäàñòðîâèé íîìåð ñêàñîâàíèé, â³äïîâ³äíî ó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³, òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ôîðê", Äóùåíêî Ì.À. íå ñêîðèñòàëèñÿ ïðàâîì ïîäàòè â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 263 ÃÏÊ Óêðà¿íè íå ïåðåøêîäæຠïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Óõâàëîþ ϳâí³÷íî-çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 22.03.2021 ðîêó çàëó÷åíî äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ ¹924/538/20 â ÿêîñò³ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à äåðæàâíå ï³äïðèºìñòâî «Ñòàðîóøèöüêå».  ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ùî â³äáóëîñÿ 17.02.2022 ðîêó, ç`ÿâèâñÿ ïðîêóðîð, ³íø³ ó÷àñíèêà ñïðàâè íå çàáåçïå÷èëè ÿâêó ñâî¿õ ïîâíîâàæíèõ ïðåäñòàâíèê³â â ñóäîâå çàñ³äàííÿ. Ïðåäñòàâíèêîì ÒΠ«Àãðî-Åêî-Ãðàóíä» áóëî ïîäàíî êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ áåç éîãî ó÷àñò³. Îñîáè, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ââàæàþòüñÿ ïîâ³äîìëåíèìè ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñóäîì ñïðàâè ó ðàç³ âèêîíàííÿ îñòàíí³ì âèìîã ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 120 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 202 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè íåÿâêà ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ áóäü-ÿêîãî ó÷àñíèêà ñïðàâè çà óìîâè, ùî éîãî íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíî ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå öüîãî çàñ³äàííÿ, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ. ßêùî ó÷àñíèê ñïðàâè àáî éîãî ïðåäñòàâíèê áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâó çà â³äñóòíîñò³ òàêîãî ó÷àñíèêà ñïðàâè ó ðàç³: íåÿâêè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè (éîãî ïðåäñòàâíèêà) áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí àáî áåç ïîâ³äîìëåííÿ ïðè÷èí íåÿâêè (÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 202 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè). Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ñóäîì â÷èíåíî âñ³ íåîáõ³äí³ ä³¿ äëÿ íàëåæíîãî ïîâ³äîìëåííÿ âñ³õ ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî äåíü, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â äàíîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòò³ 269 ÃÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1, 4 ñò. 269 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ â³ä 08.09.2017 ðîêó äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³, ó ÿê³é ïðîñèâ çàòâåðäèòè ïðîåêò çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 2 ãà òà ïåðåäàòè ó âëàñí³ñòü çåìåëüíó ä³ëÿíêó, ùî ðîçòàøîâàíà çà ìåæàìè íàñåëåíèõ ïóíêò³â Ñòàðîóøèöüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêîãî ðàéîíó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³. Íàêàçîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ â³ä 17.10.2017ð. ¹ 22-20593-Ñà "Ïðî çàòâåðäæåííÿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ òà íàäàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü" çàòâåðäæåíî ïðîåêò çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü ç³ çì³íîþ âèäó ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ â ìåæàõ êàòåãî𳿠çåìåëü çà îñíîâíèì ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì çåìë³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ (êàäàñòðîâèé íîìåð 6822455800:03:003:0105). Çì³íåíî âèä ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç "äëÿ âåäåííÿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà (01.02)" íà "äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà (01.03)". Íàäàíî ó âëàñí³ñòü ãð. ÎÑÎÁÀ_1 çåìåëüíó ä³ëÿíêó çàãàëüíîþ ïëîùåþ 2 ãà (êàäàñòðîâèé íîìåð 6822455800:03:003:0105) äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà ³ç çåìåëü ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ÿêà ðîçòàøîâàíà çà ìåæàìè íàñåëåíèõ ïóíêò³â Ñòàðîóøèöüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêîãî ðàéîíó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³. ³äïîâ³äíî äî ³íôîðìàö³¿ ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà Ðåºñòðó ïðàâ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ³ïîòåê, ªäèíîãî ðåºñòðó çàáîðîí â³ä÷óæåííÿ îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà ùîäî îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà â³ä 27.11.2018 ðîêó, 21.10.2017 ðîêó íà ï³äñòàâ³ íàêàçó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ â³ä 17.10.2017 ðîêó ¹22-20593-Ñà çàðåºñòðîâàíî çà ÎÑÎÁÀ_1 ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6822455800:03:003:0105; 25.10.2017 ðîêó íà âêàçàíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó çàðåºñòðîâàíî ïðàâî âëàñíîñò³ çà ÒΠ"Ôîðê" â³äïîâ³äíî äî äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó ¹4335 â³ä 25.10.2017 ðîêó. 07.11.2017 ðîêó ïðàâî âëàñíîñò³ ïðèïèíåíî âíàñë³äîê îá`ºäíàííÿ îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà òà îá`ºêò íåðóõîìî ìàéíà çàêðèòî. ²ç ³íôîðìàö³¿ ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ ñòàíîì íà 14.12.2020 ðîêó áóäü-ÿê³ â³äîìîñò³ ùîäî çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6822455800:03:003:0105 â³äñóòí³. Íà ï³äñòàâ³ òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ ùîäî îá`ºäíàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ðîçðîáëåíî¿ ÒΠ«²íñòèòóò çåìëåóñòðîþ «ÏÐÀÂÎ ÍÀ ÇÅÌËÞ» çà çàìîâëåííÿì ÒΠ«ÔÎÐÊ», 07.11.2017 äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïðèïèíåíî, âíàñë³äîê âêëþ÷åííÿ ¿¿ äî ñêëàäó íîâîóòâîðåíî¿ îá`ºäíàíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6822455800:03:003:0158 ïëîùåþ 40 ãà òà ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ îñòàííüî¿. Ç ³íôîðìàö³éíî¿ äîâ³äêè, íàäàíî¿ ïîçèâà÷åì ïðîêóðîðó ó â³äïîâ³äü íà çàïèò îñòàííüîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî âíàñë³äîê ïîä³ëó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç íîìåðîì 6822455800:03:003:0158 óòâîðåíî çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ç íîìåðàìè 6822455800:03:003:0161, 6822455800:03:003:0162. Çã³äíî ³íôîðìàö³¿ ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà Ðåºñòðó ïðàâ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ³ïîòåê, ªäèíîãî ðåºñòðó çàáîðîí â³ä÷óæåííÿ îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà ùîäî îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà â³ä 25.11.2019 ðîêó, çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïëîùåþ 40 ãà ³ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6822455800:03:003:0158, ùî çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: Õìåëüíèöüêà îáëàñòü, Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêèé ðàéîí, Ñòàðîóøèöüêà ñåëèùíà ðàäà, ç 03.01.2018 ðîêó ïîä³ëåíà òà ÿê îá`ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà çàêðèòà, 14.12.2017 ðîêó íà îñòàííþ çàðåºñòðîâàíî ïðàâî âëàñíîñò³ çà ÒΠÀãðî-Åêî-Ãðàóíä", ÿêå 03.01.2018 ðîêó ïðèïèíåíî; ç 07.11.2017 ðîêó ïåðåáóâàëà ó âëàñíîñò³ ÒΠÔîðê, çà ÿêèì â³äïîâ³äíå ïðàâî ïðèïèíåíî 14.12.2017 ðîêó. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç ³íôîðìàö³¿ ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà Ðåºñòðó ïðàâ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ³ïîòåê, ªäèíîãî ðåºñòðó çàáîðîí â³ä÷óæåííÿ îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà ùîäî îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà â³ä 25.11.2019 ðîêó, çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïëîùåþ 38 ãà ³ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6822455800:03:003:0161, ùî çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: Õìåëüíèöüêà îáëàñòü, Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêèé ðàéîí, Ñòàðîóøèöüêà ñåëèùíà ðàäà, 03.01.2018 ðîêó çàðåºñòðîâàíà íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ çà ÒΠÀãðî-Åêî-Ãðàóíä. Íà âêàçàíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó 23.03.2018 ðîêó íàêëàäåíî àðåøò çã³äíî óõâàëè ñóäó â³ä 21.03.2018 ðîêó. ²ç ³íôîðìàö³¿ ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà Ðåºñòðó ïðàâ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ³ïîòåê, ªäèíîãî ðåºñòðó çàáîðîí â³ä÷óæåííÿ îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà ùîäî îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà â³ä 23.01.2020 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïëîùåþ 2 ãà ³ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6822455800:03:003:0162, ùî çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: Õìåëüíèöüêà îáëàñòü, Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêèé ðàéîí, Ñòàðîóøèöüêà ñåëèùíà ðàäà, çàðåºñòðîâàíà 03.01.2018 ðîêó íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ çà ÒΠ"Àãðî-Åêî-Ãðàóíä". Íà âêàçàíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó 23.03.2018 ðîêó íàêëàäåíî àðåøò çã³äíî óõâàëè ñóäó â³ä 21.03.2018 ðîêó. гøåííÿì Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 03.05.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 676/208/19, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, âèçíàíî íåä³éñíèì íàêàç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ â³ä 17.10.2017 ðîêó ¹22-20593-ÑÃ, ÿêèì çàòâåðäæåíî ïðîåêò çåìëåóñòðîþ òà íàäàíî ó âëàñí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 çåìåëüíó ä³ëÿíêó çàãàëüíîþ ïëîùåþ 2 ãà (êàäàñòðîâèé íîìåð 6822455800:03:003:0105) äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, ùî çíàõîäèòüñÿ çà ìåæàìè íàñåëåíèõ ïóíêò³â Ñòàðîóøèöüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêîãî ðàéîíó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³. Âêàçàí³ âèùå îáñòàâèíè ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì ïðî âèòðåáóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6822455800:03:003:0105, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 2 ãà. Îö³íþþ÷è äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ÒΠ«Àãðî-Åêî-Ãðàóíä» ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðîðîì ³íòåðåñ³â äåðæàâè â äàí³é ñïðàâ³, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 131-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè â Óêðà¿í³ 䳺 ïðîêóðàòóðà, ÿêà çä³éñíþº, çîêðåìà, ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³ ó âèêëþ÷íèõ âèïàäêàõ ³ â ïîðÿäêó, ùî âèçíà÷åí³ çàêîíîì. Ïîëîæåííÿ ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 131-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè â³äñèëຠäî ñïåö³àëüíîãî çàêîíó, ÿêèì º Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó". Çà çì³ñòîì àáçàö³â 1, 2 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" ïðîêóðîð çä³éñíþº ïðåäñòàâíèöòâî â ñóä³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó ðàç³ ïîðóøåííÿ àáî çàãðîçè ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ÿêùî çàõèñò öèõ ³íòåðåñ³â íå çä³éñíþº àáî íåíàëåæíèì ÷èíîì çä³éñíþº îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ÷è ³íøèé ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî â³äíåñåí³ â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ, à òàêîæ ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêîãî îðãàíó. Íàÿâí³ñòü òàêèõ îáñòàâèí îá´ðóíòîâóºòüñÿ ïðîêóðîðîì ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ö³º¿ ñòàòò³, êð³ì âèïàäêó, âèçíà÷åíîãî àáçàöîì ÷åòâåðòèì ö³º¿ ÷àñòèíè. Íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ìຠáóòè îá´ðóíòîâàíà ïðîêóðîðîì ó ñóä³. Ïðîêóðîð çä³éñíþº ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿíèíà àáî äåðæàâè â ñóä³ âèêëþ÷íî ï³ñëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñóäîì ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà. Ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé ïîïåðåäíüî, äî çâåðíåííÿ äî ñóäó, ïîâ³äîìèòè ïðî öå ãðîìàäÿíèíà òà éîãî çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà àáî â³äïîâ³äíîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ó ðàç³ ï³äòâåðäæåííÿ ñóäîì íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðîð êîðèñòóºòüñÿ ïðîöåñóàëüíèìè ïîâíîâàæåííÿìè â³äïîâ³äíî¿ ñòîðîíè ïðîöåñó. Íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ãðîìàäÿíèíîì ÷è ¿¿ çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì àáî ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Âèêëþ÷íî ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³ ó âèïàäêó, ÿêùî çàõèñò çàêîííèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè íå çä³éñíþº àáî íåíàëåæíèì ÷èíîì çä³éñíþº ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî â³äíåñåí³ â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ, ïðîêóðîð ìຠïðàâî îòðèìóâàòè ³íôîðìàö³þ, ÿêà íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ íàëåæèòü öüîìó ñóá`ºêòó, âèòðåáîâóâàòè òà îòðèìóâàòè â³ä íüîãî ìàòåð³àëè òà ¿õ êîﳿ (àáçàöè 1 3 ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó"). Ñèñòåìíå òëóìà÷åííÿ ïîëîæåíü ÷àñòèí 3 5 ñòàòò³ 53 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ³ ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ïðîêóðîð çä³éñíþº ïðåäñòàâíèöòâî â ñóä³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó ðàç³ ïîðóøåííÿ àáî çàãðîçè ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó äâîõ âèïàäêàõ: 1) ÿêùî çàõèñò öèõ ³íòåðåñ³â íå çä³éñíþº àáî íåíàëåæíèì ÷èíîì çä³éñíþº îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ÷è ³íøèé ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî â³äíåñåí³ ïîâíîâàæåííÿ çä³éñíþâàòè òàêèé çàõèñò ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; 2) ÿêùî íåìຠîðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ÷è ³íøîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî â³äíåñåí³ ïîâíîâàæåííÿ çä³éñíþâàòè çàõèñò çàêîííèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Âîäíî÷àñ òëóìà÷åííÿ ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 131-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ç óðàõóâàííÿì ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË) ñâ³ä÷èòü, ùî ïðîêóðîð ìîæå ïðåäñòàâëÿòè ³íòåðåñè äåðæàâè â ñóä³ ò³ëüêè ó âèêëþ÷íèõ âèïàäêàõ, ÿê³ ïðÿìî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì. Ïðè öüîìó ðîçøèðåíå òëóìà÷åííÿ âèïàäê³â (ï³äñòàâ) äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðîðîì ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³ íå â³äïîâ³äຠïðèíöèïó çìàãàëüíîñò³, ÿêèé º îäí³ºþ ³ç çàñàä ïðàâîñóääÿ (ïóíêò 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Ïåðøèé "âèêëþ÷íèé âèïàäîê" ïåðåäáà÷ຠíàÿâí³ñòü îðãàíó, ÿêèé ìîæå çä³éñíþâàòè çàõèñò ³íòåðåñ³â äåðæàâè ñàìîñò³éíî, à äðóãèé â³äñóòí³ñòü òàêîãî îðãàíó. Îäíàê ï³äñòàâè ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ïðîêóðàòóðîþ ó öèõ äâîõ âèïàäêàõ ³ñòîòíî â³äð³çíÿþòüñÿ. Ó ïåðøîìó âèïàäêó ïðîêóðîð íàáóâຠïðàâî íà ïðåäñòàâíèöòâî, ÿêùî â³äïîâ³äíèé ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå çä³éñíþº çàõèñòó àáî çä³éñíþº íåíàëåæíî. "Íåçä³éñíåííÿ çàõèñòó" ìຠïðîÿâ â ïàñèâí³é ïîâåä³íö³ óïîâíîâàæåíîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â³í îá³çíàíèé ïðî ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ìຠâ³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ äëÿ ¿õ çàõèñòó, àëå âñóïåðå÷ öèì ³íòåðåñàì çà çàõèñòîì äî ñóäó íå çâåðòàºòüñÿ. "Çä³éñíåííÿ çàõèñòó íåíàëåæíèì ÷èíîì" ìຠïðîÿâ â àêòèâí³é ïîâåä³íö³ (ñóêóïíîñò³ ä³é òà ð³øåíü), ñïðÿìîâàí³é íà çàõèñò ³íòåðåñ³â äåðæàâè, àëå ÿêà º íåíàëåæíîþ. "Íåíàëåæí³ñòü" çàõèñòó ìîæå áóòè îö³íåíà ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ÿêèé, ñåðåä ³íøîãî, âêëþ÷ຠäîñóäîâå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, îáðàííÿ ñïîñîáó ¿õ çàõèñòó òà åôåêòèâíå çä³éñíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à. Òàê, çàõèùàòè ³íòåðåñè äåðæàâè ïîâèíí³ íàñàìïåðåä â³äïîâ³äí³ ñóá`ºêòè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à íå ïðîêóðîð. Ùîá ³íòåðåñè äåðæàâè íå çàëèøèëèñÿ íåçàõèùåíèìè, ïðîêóðîð âèêîíóº ñóáñèä³àðíó ðîëü, çàì³íþº ó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ â³äïîâ³äíîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêèé âñóïåðå÷ âèìîãàì çàêîíó íå çä³éñíþº çàõèñòó àáî ðîáèòü öå íåíàëåæíî. Ðàçîì ç òèì ïðîêóðîð íå ìîæå ââàæàòèñÿ àëüòåðíàòèâíèì ñóá`ºêòîì çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ çàì³íþâàòè íàëåæíîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêèé ìîæå ³ áàæຠçàõèùàòè ³íòåðåñè äåðæàâè (àíàëîã³÷íó ïðàâîâó ïîçèö³þ âèêëàäåíî ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 25.04.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 806/1000/17 òà â³ä 20.09.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 924/1237/17). Ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹912/2385/18, íà ÿêó ïîñèëàâñÿ ÿê ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òàê ³ ñêàðæíèê ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, íàâåäåíî íàñòóïí³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè: «Ïðîêóðîð, çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ç ïîçîâîì, ìຠîá´ðóíòóâàòè òà äîâåñòè ï³äñòàâè äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà, îäí³ºþ ç ÿêèõ º áåçä³ÿëüí³ñòü êîìïåòåíòíîãî îðãàíó. Áåçä³ÿëüí³ñòü êîìïåòåíòíîãî îðãàíó îçíà÷àº, ùî â³í çíàâ àáî ïîâèíåí áóâ çíàòè ïðî ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, àëå íå çâåðòàâñÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì ó ðîçóìíèé ñòðîê. Çâåðòàþ÷èñü äî êîìïåòåíòíîãî îðãàíó äî ïîäàííÿ ïîçîâó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó", ïðîêóðîð ôàêòè÷íî íàäຠéîìó ìîæëèâ³ñòü â³äðåàãóâàòè íà ñòâåðäæóâàíå ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, çîêðåìà, øëÿõîì ïðèçíà÷åííÿ ïåðåâ³ðêè ôàêò³â ùîäî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà, âèÿâëåíèõ ïðîêóðîðîì, â÷èíåííÿ ä³é äëÿ âèïðàâëåííÿ ñèòóàö³¿, à ñàìå ïîäàííÿ ïîçîâó àáî àðãóìåíòîâàíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðîêóðîðà ïðî â³äñóòí³ñòü òàêîãî ïîðóøåííÿ. Íåâæèòòÿ êîìïåòåíòíèì îðãàíîì æîäíèõ çàõîä³â ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó ï³ñëÿ òîãî, ÿê öüîìó îðãàíó ñòàëî â³äîìî àáî ïîâèííî áóëî ñòàòè â³äîìî ïðî ìîæëèâå ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ìຠêâàë³ô³êóâàòèñÿ ÿê áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äíîãî îðãàíó. Ðîçóìí³ñòü ñòðîêó âèçíà÷àºòüñÿ ñóäîì ç óðàõóâàííÿì òîãî, ÷è ïîòðåáóâàëè ³íòåðåñè äåðæàâè íåâ³äêëàäíîãî çàõèñòó (çîêðåìà, ÷åðåç çàê³í÷åííÿ ïåðåá³ãó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ÷è ìîæëèâ³ñòü ïîäàëüøîãî â³ä÷óæåííÿ ìàéíà, ÿêå íåçàêîííî âèáóëî ³ç âëàñíîñò³ äåðæàâè), à òàêîæ òàêèõ ÷èííèê³â, ÿê: çíà÷èì³ñòü ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ìîæëèâ³ñòü íàñòàííÿ íåâ³äâîðîòíèõ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â ÷åðåç áåçä³ÿëüí³ñòü êîìïåòåíòíîãî îðãàíó, íàÿâí³ñòü îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí, ùî ïåðåøêîäæàëè òàêîìó çâåðíåííþ òîùî. Òàêèì ÷èíîì, ïðîêóðîðó äîñòàòíüî äîòðèìàòèñÿ ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó", ³ ÿêùî êîìïåòåíòíèé îðãàí ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ñàìîñò³éíî íå çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, òî öå º äîñòàòí³ì àðãóìåíòîì äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñóäîì ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà. ßêùî ïðîêóðîðó â³äîì³ ïðè÷èíè òàêîãî íåçâåðíåííÿ, â³í îáîâ`ÿçêîâî ïîâèíåí çàçíà÷èòè ¿õ â îá´ðóíòóâàíí³ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà, ÿêå ì³ñòèòüñÿ â ïîçîâ³. Àëå ÿêùî ç â³äïîâ³ä³ çàçíà÷åíîãî îðãàíó íà çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà òàê³ ïðè÷èíè ç`ÿñóâàòè íåìîæëèâî ÷è òàêî¿ â³äïîâ³ä³ âçàãàë³ íå îòðèìàíî, òî öå íå º ï³äñòàâîþ ââàæàòè çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà íåîá´ðóíòîâàíèì". Âêàçàíîãî ïðàâîâîãî âèñíîâêó òàêîæ äîòðèìóºòüñÿ Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 16.08.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹910/21377/17. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî çàñòóïíèê ïðîêóðîðà Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ çâåðòàâñÿ ç ëèñòàìè â³ä 16.09.2019 ¹05/2-278 òà â³ä 11.12.2019 ï³ä ¹ 90-1871âèõ-19 äî ÃÓ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîêóðîð ïðîñèâ ïîâ³äîìèòè ïðî âæèò³ ÃÓ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çàõîäè ç ìåòîþ ïîâíîãî òà íàëåæíîãî çàõèñòó äåðæàâíèõ ³íòåðåñ³â ó â³äíîñèíàõ, ïîâ`ÿçàíèõ ç â³ä÷óæåííÿì çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê (ÿê³ ñòàëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ñïðàâ çà ïîçîâîì ïðîêóðîðà ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè íàêàç³â Äåðæãåîêàäàñòðó) íà êîðèñòü þðèäè÷íèõ îñ³á (ò.1, à.ñ. 33-38) Ó â³äïîâ³äü íà ëèñò ïðîêóðàòóðè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â ó ñóä³, ïîçèâà÷ ó ëèñò³ ¹10-22-0.6-5750/2-19 â³ä 30.09.2019 ðîêó çàçíà÷èâ ïðî â³äñóòí³ñòü ÷³òêîãî âèçíà÷åííÿ êàòåãî𳿠ïîçîâ³â, ùî ìîæóòü ïðåä`ÿâëÿòèñü Äåðæãåîêàäàñòðîì. Îêð³ì òîãî, íàãîëîñèâ íà âèòðà÷àíí³ çíà÷íî¿ ñóìè êîøò³â íà ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó ñïðàâàõ, äå Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ º â³äïîâ³äà÷åì. Àíàëîã³÷íó ïîçèö³þ ïîçèâà÷ âèêëàâ ó ëèñò³ â³ä 23.12.2019 ðîêó, íàä³ñëàíîãî ó â³äïîâ³äü íà ëèñò ïðîêóðàòóðè â³ä 11.12.2019 ðîêó. 21.01.2020 ðîêó òà ïîâòîðíî 21.04.2020 ðîêó ïðîêóðîð íàä³ñëàâ ïîçèâà÷ó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ï³äñòàâ òà íàì³ð çä³éñíþâàòè ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³ ç ìåòîþ ïîâåðíåííÿ ó äåðæàâíó âëàñí³ñòü çåìåëüíèõ, â òîìó ÷èñë³, ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6822455800:03:003:0105. Îòæå, ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðîêóðîð íåîäíîðàçîâî çâåðòàâñÿ ç ëèñòàìè äî Ãîëîâíèì Óïðàâë³ííÿì Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ç ïðèâîäó, çîêðåìà ñï³ðíèõ ó äàí³é ñïðàâ³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, îäíàê Ãîëîâíå Óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ íå âæèâàëî ä³é ùîäî âèòðåáóâàííÿ âêàçàíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè òà ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâèõ âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèõ, çîêðåìà ó ïîñòàíîâàõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹912/2385/18 òà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16.08.2021 ó ñïðàâ³ ¹910/21377/17, ùî çâåðíåííþ ïðîêóðîðà ç ïîçîâîì ó ö³é ñïðàâ³ ïåðåäóâàëî â³äïîâ³äíå ëèñòóâàííÿ ç ÃÓ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ç äîòðèìàííÿì ïðîöåäóðè âñòàíîâëåíî¿ ÷.÷. 3,4 ñò.23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó", à òîìó, âðàõîâóþ÷è çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà äî êîìïåòåíòíîãî îðãàíó òà íåçä³éñíåííÿ ç ÃÓ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ øëÿõîì çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî äîâåäåííÿ ïðîêóðîðîì íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³. Îö³íþþ÷è âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äñóòíîñò³ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèòðåáóâàííÿ ó ÒΠ"Àãðî-Åêî-Ãðàóíä" íà êîðèñòü äåðæàâè â îñîá³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6822455800:03:003:0105, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 317, ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 319, ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 321 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, âëàñíèêîâ³ íàëåæàòü ïðàâà âîëîä³ííÿ, êîðèñòóâàííÿ òà ðîçïîðÿäæàííÿ ñâî¿ì ìàéíîì. Âëàñíèê âîëî䳺, êîðèñòóºòüñÿ, ðîçïîðÿäæàºòüñÿ ñâî¿ì ìàéíîì íà âëàñíèé ðîçñóä. Ïðàâî âëàñíîñò³ º íåïîðóøíèì. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïðîòèïðàâíî ïîçáàâëåíèé öüîãî ïðàâà ÷è îáìåæåíèé ó éîãî çä³éñíåíí³. Äî ïîçîâ³â ïðî ïðàâà íà íåðóõîìå ìàéíî ó êîíòåêñò³ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 16 ÃÏÊ Óêðà¿íè, â³äíîñÿòüñÿ ïîçîâè ùîäî çàõèñòó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, ÿê òî: â³íäèêàö³éíèé - ïðî âèòðåáóâàííÿ âëàñíèêîì ñâîãî ìàéíà â³ä îñîáè, ÿêà íåçàêîííî, áåç â³äïîâ³äíî¿ ïðàâîâî¿ ï³äñòàâè çàâîëîä³ëà íèì (ñòàòòÿ 387 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè); íåãàòîðíèé - ïðî óñóíåííÿ ïåðåøêîä ó çä³éñíåíí³ âëàñíèêîì ïðàâà êîðèñòóâàííÿ òà ðîçïîðÿäæåííÿ ñâî¿ì ìàéíîì (ñòàòòÿ 391 ÖÊ Óêðà¿íè); ïðî âèçíàííÿ ïðàâà âëàñíîñò³, ÿêùî öå ïðàâî îñïîðþºòüñÿ àáî íå âèçíàºòüñÿ ³íøîþ îñîáîþ (ñòàòòÿ 392 òîãî æ Êîäåêñó) òîùî. Ïðåäìåòîì â³íäèêàö³éíîãî ïîçîâó º âèìîãà âëàñíèêà, ÿêèé íå º ôàêòè÷íèì âîëîä³ëüöåì ³íäèâ³äóàëüíî âèçíà÷åíîãî ìàéíà, äî îñîáè, ÿêà íåçàêîííî ôàêòè÷íî âîëî䳺 öèì ìàéíîì, ïðî ïîâåðíåííÿ éîãî ³ç ÷óæîãî íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ. Çì³ñò ïðèïèñ³â ñòàòò³ 388 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñâ³ä÷èòü, ùî ïðåäìåò â³íäèêàö³éíîãî ïîçîâó ñòàíîâèòü âèìîãà íåâîëîä³þ÷îãî ìàéíîì âëàñíèêà äî íåçàêîííî âîëîä³þ÷îãî öèì ìàéíîì íå âëàñíèêà ïðî ïîâåðíåííÿ ³íäèâ³äóàëüíî-âèçíà÷åíîãî ìàéíà ç ÷óæîãî íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ. Ïðåäìåòîì äîêàçóâàííÿ ó ñïðàâàõ çà òàêèìè ïîçîâàìè ñòàíîâëÿòü îáñòàâèíè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ïðàâîì³ðí³ñòü âèìîã ïîçèâà÷à ïðî ïîâåðíåííÿ éîìó ìàéíà ç ÷óæîãî íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ, ÿê òî ôàêòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî âëàñíîñò³ íà âèòðåáóâàíå ìàéíî, âèáóòòÿ éîãî ç âîëîä³ííÿ ïîçèâà÷à, ïåðåáóâàííÿ éîãî â íàòóð³ ó â³äïîâ³äà÷à òà ³í. Âëàñíèê âïðàâ³ âèòðåáóâàòè ñâîº ìàéíî â³ä îñîáè, ó ÿêî¿ âîíî ôàêòè÷íî çíàõîäèòüñÿ ó íåçàêîííîìó âîëîä³íí³. Ç âèìîãîþ ïðî âèòðåáóâàííÿ ìàéíà ç ÷óæîãî íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ çà ïðàâèëàìè ÿê ñòàòò³ 387 òàê ³ ñòàòò³ 388 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ìîæå çâåðòàòèñÿ ëèøå îñîáà, ÿêà º âëàñíèêîì ìàéíà, ÷è íàëåæíèì éîãî âîëîä³ëüöåì. ³äòàê, äî êîëà ïðåäìåòó äîêàçóâàííÿ â äàíîìó âèïàäêó âõîäèòü äîâåäåííÿ íàëåæíîñò³ ïîçèâà÷ó íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ àáî âîëîä³íí³, çà çàêîíîì ÷è äîãîâîðîì, ñï³ðíîãî íåðóõîìîãî ìàéíà. ßê âñòàíîâëåíî â ð³øåíí³ Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó â³ä 03.05.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 676/208/19, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6822455800:03:003:0105 áóëà ïåðåäàíà ó âëàñí³ñòü ãð. ÎÑÎÁÀ_1 ³ç çåìåëü ñ/ã ïðèçíà÷åííÿ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³. Ó âêàçàíîìó ð³øåíí³ Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó òàêîæ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðè çâåðíåíí³ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâàìè, íàäàëè íåäîñòîâ³ðíó ³íôîðìàö³þ ïðî òå, ùî âîíè âæå âèêîðèñòàëè ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà â ìåæàõ íîðì âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Íà ÷àñ îòðèìàííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ÎÑÎÁÀ_1 äâ³÷³ âèêîðèñòàâ ñâîº ïðàâî íà áåçîïëàòíå îòðèìàííÿ ó âëàñí³ñòü çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà â ìåæàõ íîðì áåçîïëàòíî¿ ïåðåäà÷³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê äëÿ äàíîãî âèäó âèêîðèñòàííÿ, à òîìó íàêàç ÃÓ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ 17.10.2017 ðîêó ¹22-20593-Ñà ïðèéíÿòèé ³ç ïîðóøåííÿì âèìîã ÷. 4 ñò. 116 ÇÊ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, ð³øåííÿì Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 03.05.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 676/208/19, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, âèçíàíî íåä³éñíèì íàêàç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ â³ä 17.10.2017 ðîêó ¹22-20593-ÑÃ, ÿêèì çàòâåðäæåíî ïðîåêò çåìëåóñòðîþ òà íàäàíî ó âëàñí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 çåìåëüíó ä³ëÿíêó çàãàëüíîþ ïëîùåþ 2 ãà (êàäàñòðîâèé íîìåð 6822455800:03:003:0105) äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, ùî çíàõîäèòüñÿ çà ìåæàìè íàñåëåíèõ ïóíêò³â Ñòàðîóøèöüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêîãî ðàéîíó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³. Âðàõîâóþ÷è, ùî ñï³ðíà ó äàí³é ñïðàâ³ çåìåëüíà ä³ëÿíêà âèáóëà ç äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ÃÓ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³, ÿêèé áóâ âèçíàíèé íåä³éñíèì ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó çã³äíî ð³øåííÿ Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó â³ä 03.05.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 676/208/19, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî çåìåëüíà ä³ëÿíêà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6822455800:03:003:0105 âèáóëà ç âëàñíîñò³ äåðæàâè ïîçà ¿¿ âîëåþ. Ó ñòàòò³ 330 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ÿêùî ìàéíî â³ä÷óæåíå îñîáîþ, ÿêà íå ìàëà íà öå ïðàâà, äîáðîñîâ³ñíèé íàáóâà÷ íàáóâຠïðàâî âëàñíîñò³ íà íüîãî, ÿêùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 388 öüîãî Êîäåêñó ìàéíî íå ìîæå áóòè âèòðåáóâàíå ó íüîãî. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòò³ 387 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, âëàñíèê ìຠïðàâî âèòðåáóâàòè ñâîº ìàéíî â³ä îñîáè, ÿêà íåçàêîííî, áåç â³äïîâ³äíî¿ ïðàâîâî¿ ï³äñòàâè çàâîëîä³ëà íèì. ßêùî ìàéíî çà â³äïëàòíèì äîãîâîðîì ïðèäáàíå â îñîáè, ÿêà íå ìàëà ïðàâà éîãî â³ä÷óæóâàòè, ïðî ùî íàáóâà÷ íå çíàâ ³ íå ì³ã çíàòè (äîáðîñîâ³ñíèé íàáóâà÷), âëàñíèê ìຠïðàâî âèòðåáóâàòè öå ìàéíî â³ä íàáóâà÷à ëèøå ó ðàç³, ÿêùî ìàéíî âèáóëî ç âîëîä³ííÿ âëàñíèêà àáî îñîáè, ÿê³é â³í ïåðåäàâ ìàéíî ó âîëîä³ííÿ, íå ç ¿õíüî¿ âîë³ ³íøèì øëÿõîì (ïóíêò 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 388 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè). Âëàñíèê ç äîòðèìàííÿì âèìîã ñòàòåé 387 ³ 388 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ìîæå âèòðåáóâàòè íàëåæíå éîìó ìàéíî â³ä îñîáè, ÿêà º îñòàíí³ì éîãî íàáóâà÷åì, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ñê³ëüêè ðàç³â öå ìàéíî áóëî â³ä÷óæåíå äî òîãî, ÿê âîíî ïîòðàïèëî ó âîëîä³ííÿ îñòàííüîãî íàáóâà÷à. Äëÿ òàêîãî âèòðåáóâàííÿ îñïîðþâàííÿ íàñòóïíèõ ð³øåíü îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ÷è ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, äîãîâîð³â, ³íøèõ ïðàâî÷èí³â ùîäî ñï³ðíîãî ìàéíà ³ äîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü â³äïîâ³äíå ïðàâî, íå º åôåêòèâíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâà âëàñíèêà (ïóíêò 147 ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 14 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹183/1617/16). Âðàõîâóþ÷è ïðèïèñè ñò. 387, 388 ÖÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ âñòàíîâëåí³ ñóäîì îáñòàâèíè ïðî òå, ùî ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà ç êàäàñòðîâèìè íîìåðîì 6822455800:03:003:0105, ÿê îá`ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà, çàêðèòà øëÿõîì îá`ºäíàííÿ òà â ñêëàä³ îá`ºäíàíèõ (íîâèé îá`ºêò íåðóõîìîñò³) çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, âîíà íà äàíèé ÷àñ ïåðåáóâຠó âëàñíîñò³ ÒΠ"Àãðî-Åêî-Ãðàóíä", êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïðîêóðîðîì áóëà ïðàâîì³ðíî çàÿâëåíà âèìîãà ïðî âèòðåáóâàííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíîê â³ä â³äïîâ³äà÷à ÒΠ«Àãðî-Åêî-Ãðàóíä», ÿê îñòàííüîãî íàáóâà÷à ìàéíà. Ùîäî äîâîä³â ÒΠ"Àêî-Åêî-Ãðàóíä" ïðî òå, ùî íà ÷àñ çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà äî ñóäó ç âèìîãàìè ïðî âèòðåáóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (â³íäèêàö³ÿ) çåìåëüíà ä³ëÿíêà, ùîäî ïîâåðíåííÿ ÿêî¿ çàÿâëåíî âèìîãó, íå ³ñíóº ÿê îá`ºêò öèâ³ëüíîãî ïðàâà ÷åðåç ïîä³ë òà/àáî îá`ºäíàííÿ, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå. Âåðõîâíèé Ñóä â ïîñòàíîâ³ â³ä 18.12.2019 ó ñïðàâ³ ¹522/1029/18 ç ïîñèëàííÿì íà ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 387 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, çîêðåìà çàçíà÷èâ, ùî îá`ºêòîì ïîçîâó ïðî âèòðåáóâàííÿ ìàéíà ³ç ÷óæîãî íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ ìîæå áóòè ð³÷, ÿêà ³ñíóº â íàòóð³ íà ìîìåíò ïîäàííÿ ïîçîâó. ßêùî ð³÷, ïåðåáóâàþ÷è â ÷óæîìó âîëîä³íí³, âèäîçì³íèëàñü, áóëà ïåðåðîáëåíà ÷è çíèùåíà, çàñòîñîâóþòüñÿ çîáîâ`ÿçàëüíî-ïðàâîâ³ ñïîñîáè çàõèñòó ïðàâà âëàñíîñò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Òàê³ æ ñïîñîáè çàõèñòó çàñòîñîâóþòüñÿ ³ äî ðå÷åé, âèçíà÷åíèõ ðîäîâèìè îçíàêàìè, îñê³ëüêè ³ç ÷óæîãî íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ ìîæå áóòè âèòðåáóâàíà ëèøå ³íäèâ³äóàëüíî âèçíà÷åíà ð³÷. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 184 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ð³÷ º âèçíà÷åíîþ ³íäèâ³äóàëüíèìè îçíàêàìè, ÿêùî âîíà íàä³ëåíà ò³ëüêè ¿é âëàñòèâèìè îçíàêàìè, ùî âèð³çíÿþòü ¿¿ ç-ïîì³æ ³íøèõ îäíîð³äíèõ ðå÷åé, ³íäèâ³äóàë³çóþ÷è ¿¿. Ðå÷³, âèçíà÷åí³ ³íäèâ³äóàëüíèìè îçíàêàìè, º íåçàì³ííèìè. Àïåëÿö³éíèì ñóäîì òàêîæ âðàõîâóºòüñÿ, ùî ôîðìóâàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ¿õ âîëîä³ëüöåì, çîêðåìà âíàñë³äîê ïîä³ëó òà/àáî îá`ºäíàííÿ, ç ïðèñâîºííÿì ¿ì êàäàñòðîâèõ íîìåð³â, çì³íîþ ³íøèõ õàðàêòåðèñòèê íå âïëèâຠíà ìîæëèâ³ñòü çàõèñòó ïðàâà âëàñíîñò³ ÷è ³íøèõ ìàéíîâèõ ïðàâ ó âèçíà÷åíèé öèâ³ëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ñïîñ³á (àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ íàâåäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹367/2022/15-ö â³ä 29.05.2019ð.). Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî â öüîìó âèïàäêó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ ñòàòåé 387 òà 388 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî íåìîæëèâ³ñòü âèòðåáóâàííÿ âëàñíèêîì (äåðæàâîþ) çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ÿê³ áóëè ïîä³ëåí³ òà/àáî îá`ºäíàí³, îñê³ëüêè ôîðìóâàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ¿õ âîëîä³ëüöåì, çîêðåìà, âíàñë³äîê ïîä³ëó òà/àáî îá`ºäíàííÿ, ç ïðèñâîºííÿì ¿ì êàäàñòðîâèõ íîìåð³â, çì³íîþ ³íøèõ õàðàêòåðèñòèê íå âïëèâຠíà ìîæëèâ³ñòü çàõèñòó ïðàâà âëàñíîñò³ ÷è ³íøèõ ìàéíîâèõ ïðàâ ó âèçíà÷åíèé öèâ³ëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ñïîñ³á. Ùîäî ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à òà â³äïîâ³äíèõ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåìîæëèâ³ñòü çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, ç îãëÿäó íà íàÿâí³ñòü íàêëàäåíîãî â ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ÷èííîãî àðåøòó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠòàêå. Çã³äíî ç óõâàëîþ Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21.03.2018 ó ñïðàâ³ ¹686/4632/18 íàêëàäåíî àðåøò íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, ÿê³ çàðåºñòðîâàí³ çà ÒΠ"Àãðî-Åêî-Ãðàóíä", çîêðåìà çà êàäàñòðîâèìè íîìåðàìè 6822455800:03:003:0161 òà 6822455800:03:003:0162, â ìåæàõ ÿêèõ çíàõîäèòüñÿ çåìåëüíà ä³ëÿíêà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6822455800:03:003:0105, ÿêà º ïðåäìåòîì ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³. Íà ÷àñ ðîçãëÿäó ãîñïîäàðñüêî¿ ñïðàâè ïðî âèòðåáóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çíàõîäèòüñÿ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, º íåçàâåðøåíèì, à àðåøò º ÷èííèì ³ íå ñêàñîâàíèì. Ñóäîâà êîëåã³ÿ ç öüîãî ïðèâîäó ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî ó ñïðàâ³ ¹914/1671/17 Âåðõîâíèé Ñóä âèõîäèâ ç òîãî, ùî ÷èííèì Ãîñïîäàðñüêèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâîñò³ ñêàñóâàííÿ àðåøò³â íà ìàéíî, íàêëàäåíèõ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà, ÿêå çàñòîñîâàíî â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çä³éñíþºòüñÿ ëèøå â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè. Òàê, çà íàÿâíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âëàñíèê ÷è ³íøèé âîëîä³ëåöü ìàéíà ìîæå çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâîãî ïîðóøåíîãî, íåâèçíàíîãî ÷è îñïîðþâàíîãî ïðàâà âëàñíîñò³ ó çàãàëüíîìó ïîðÿäêó. ϳñëÿ ï³äòâåðäæåííÿ öüîãî ïðàâà çàçíà÷åíà îñîáà ÿê ³ òèòóëüíèé âëàñíèê ìàéíà, ó òîìó ÷èñë³ é îñîáà, ÿêà íå º ó÷àñíèêîì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ìຠïðàâî íà çâåðíåííÿ ç êëîïîòàííÿì ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó òà âèð³øåííÿ ³íøèõ ïèòàíü, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî ñòîñóþòüñÿ ¿¿ ïðàâ, îáîâ`ÿçê³â ÷è çàêîííèõ ³íòåðåñ³â, ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòÿìè 174, 539 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, äî ñóäó, ùî íàêëàâ àðåøò ÷è óõâàëèâ âèðîê. Ïðè öüîìó çã³äíî ç ïóíêòîì 9 ðîçä³ëó XI "Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïèòàííÿ ïðî çíÿòòÿ àðåøòó ç ìàéíà, íàêëàäåíîãî ï³ä ÷àñ ä³çíàííÿ àáî äîñóäîâîãî ñë³äñòâà äî äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Êîäåêñîì, âèð³øóºòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Êîäåêñîì. Ó ñïðàâàõ ¹335/12096/15-ö òà ¹569/4374/16-ö Âåðõîâíèé Ñóä òàêîæ çðîáèâ âèñíîâîê ùîäî ïðîöåñóàëüíîãî ïîðÿäêó ðîçãëÿäó âèìîã ïðî çíÿòòÿ àðåøòó, íàêëàäåíîãî â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Óõâàëîþ Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21.03.2018 ó ñïðàâ³ ¹686/4632/18 íàêëàäåíî àðåøò ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ çáåðåæåííÿ ðå÷îâèõ äîêàç³â, çîêðåìà íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè çà ìåæàìè íàñåëåíèõ ïóíêò³â Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêîãî ðàéîíó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³, à ñàìå íà òåðèòî𳿠Ñòàðîóøèöüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè (òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè), ÿê³ çàðåºñòðîâàí³ çà òîâàðèñòâîì ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Àãðî-Åêî-Ãðàóíä": 6822455800:03:003:0162, - ïëîùåþ 2 ãà; 6822455800:03:003:0161, - ïëîùåþ 38 ãà. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî òàêèé àðåøò áóâ íàêëàäåíèé çà êëîïîòàííÿì ñë³ä÷îãî, ÿêå ïîãîäæåíî ç ïðîêóðîðîì, ç ìåòîþ çàõèñòèòè ³íòåðåñè äåðæàâè, çàïîá³ãòè ïîäàëüøîìó â³ä÷óæåííþ òàêèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê. Ñïîñ³á, ó ÿêèé ñï³ðíà ó äàí³é ñïðàâ³ çåìåëüíà ä³ëÿíêà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6822455800:03:003:0105 âèáóëà ³ç âëàñíîñò³ äåðæàâè òà íàÿâí³ñòü, ³íøèõ ïðîâàäæåíü, â òîìó ÷èñë³ ³ â ãîñïîäàðñüêèõ ñóäàõ, ÿê çàçíà÷åíî âèùå ñâ³ä÷àòü ïðî ðÿä ïîñë³äîâíèõ ä³é ùîäî îòðèìàííÿ ó ïðèâàòíó âëàñí³ñòü ç äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ç îäíî÷àñíèì â÷èíåííÿì ä³é ùîäî óíåìîæëèâëåííÿ ïîäàëüøîãî ïîâåðíåííÿ òàêèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê (îá`ºäíàííÿ òà ïîä³ë çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ç ìåòîþ ïðèñâîºííÿ íîâèõ êàäàñòðîâèõ íîìåð³â, çì³íà ¿õ êîíô³ãóðàö³¿). Îêð³ì òîãî, ñï³ð ùîäî çâ³ëüíåííÿ ìàéíà ç-ï³ä àðåøòó º ïðèâàòíîïðàâîâèì, ÿêùî àðåøò íàêëàäåíèé íà ìàéíî îñîáè, ÿêà íå áóëà ó÷àñíèêîì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ðîçïî÷àòîãî çà Êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè òà çàâåðøåíîãî (âèðîê, ïîñòàíîâà ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ) ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè 1960 ðîêó (ïîñòàíîâà Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 15.05.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 372/2904/17-ö) àáî ÊÏÊ Óêðà¿íè 2012 ðîêó (ïîñòàíîâà Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24.04.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 2-3392/11). Çàëåæíî â³ä ñóá`ºêòíîãî ñêëàäó ó÷àñíèê³â öüîãî ñïîðó éîãî ñë³ä ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè öèâ³ëüíîãî ÷è ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà. Ïðè öüîìó ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â ïðî íàêëàäåííÿ àðåøòó íà ñï³ðíó ó äàí³é ñïðàâ³ çåìåëüíó ä³ëÿíêó, êàäàñòðîâèé íîìåð 6822455800:03:003:0105. Îòæå, â äàíîìó âèïàäêó êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî òàêèé àðåøò íå º ïåðåøêîäîþ â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèòðåáóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, îñê³ëüêè, ÿê ³ íàêëàäåíèé â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àðåøò, òàê ³ ïîçîâ â ö³é ãîñïîäàðñüê³é ñïðàâ³, íàïðàâëåí³ íà çàõèñò ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ïîðóøåíí³ âíàñë³äîê âèáóòòÿ ç ¿¿ âëàñíîñò³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ïîçà ¿¿ âîëåþ. Íàâåäåíå ïîìèëêîâî íå áóëî âðàõîâàíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèíåñåíí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. Äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèêà ÒΠ"Àãðî-Åêî-Ãðàóíä", â ÿêèõ çàçíà÷åíî, ùî ïðîêóðîð ó äàí³é ñïðàâ³ ìàâ çâåðíóòèñü ³ç ïîçîâîì â ³íòåðåñàõ ñàìå ÄÏ ðàäãîñï "Ñòàðîóøèöüêå", êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè, âðàõîâóþ÷è íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 53 ÃÏÊ Óêðà¿íè ïðîêóðîð, ÿêèé çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, â ïîçîâí³é ÷è ³íø³é çàÿâ³, ñêàðç³ îá´ðóíòîâóº, â ÷îìó ïîëÿãຠïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, íåîáõ³äí³ñòü ¿õ çàõèñòó, âèçíà÷åí³ çàêîíîì ï³äñòàâè äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ïðîêóðîðà, à òàêîæ çàçíà÷ຠîðãàí, óïîâíîâàæåíèé äåðæàâîþ çä³éñíþâàòè â³äïîâ³äí³ ôóíêö³¿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Íåâèêîíàííÿ öèõ âèìîã ìຠíàñë³äêîì çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 174 öüîãî Êîäåêñó. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó íåîäíîðàçîâî çàçíà÷àëà, ùî ó âèïàäêó, êîëè äåðæàâà âñòóïຠâ öèâ³ëüí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, âîíà ìຠöèâ³ëüíó ïðàâîçäàòí³ñòü íàð³âí³ ç ³íøèìè ¿õ ó÷àñíèêàìè. Äåðæàâà íàáóâຠ³ çä³éñíþº öèâ³ëüí³ ïðàâà é îáîâ`ÿçêè ÷åðåç â³äïîâ³äí³ îðãàíè, ÿê³ ä³þòü ó ìåæàõ ¿õíüî¿ êîìïåòåíö³¿. Îòæå, ïîâåä³íêà îðãàí³â, ÷åðåç ÿê³ ä³º äåðæàâà, ðîçãëÿäàºòüñÿ ÿê ïîâåä³íêà äåðæàâè ó â³äïîâ³äíèõ, çîêðåìà, öèâ³ëüíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Òîìó ó â³äíîñèíàõ, â ÿê³ âñòóïຠäåðæàâà, îðãàíè, ÷åðåç ÿê³ âîíà 䳺, íå ìàþòü âëàñíèõ ïðàâ ³ îáîâ`ÿçê³â, à íàä³ëåí³ ïîâíîâàæåííÿìè (êîìïåòåíö³ºþ) ïðåäñòàâëÿòè äåðæàâó ó â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ (äèâ. âèñíîâêè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ â ïóíêòàõ 6.21, 6.22 ïîñòàíîâè â³ä 20 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹5023/10655/11, â ïóíêòàõ 4.19, 4.20 ïîñòàíîâè â³ä 26 ëþòîãî 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹915/478/18, ïóíêò 26 ïîñòàíîâè â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹587/430/16-ö, ïóíêò 8.5 ïîñòàíîâè â³ä 06 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹911/2169/20). Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ çâåðòàºòüñÿ äî ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿, âèêëàäåíî¿ â ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06 ëèïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹911/2169/20, íà ðîçãëÿä ÿêî¿ áóëî âèíåñåíî ïèòàííÿ ùîäî ìîæëèâîñò³ ïîäà÷³ ïðîêóðîðîì ïîçîâó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ àáçàö òðåò³é ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" ïåðåäáà÷ຠçàáîðîíó çä³éñíåííÿ ïðîêóðîðîì ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ ³íòåðåñ³â äåðæàâè â îñîá³ äåðæàâíèõ êîìïàí³é, à òàêîæ ó ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç âèáîð÷èì ïðîöåñîì, ïðîâåäåííÿì ðåôåðåíäóì³â, ä³ÿëüí³ñòþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, ñòâîðåííÿì òà ä³ÿëüí³ñòþ çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿, à òàêîæ ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é, ðåë³ã³éíèõ îðãàí³çàö³é, îðãàí³çàö³é, ùî çä³éñíþþòü ïðîôåñ³éíå ñàìîâðÿäóâàííÿ, òà ³íøèõ ãðîìàäñüêèõ îá`ºäíàíü. Çàáîðîíà íà çä³éñíåííÿ ïðîêóðîðîì ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ ³íòåðåñ³â äåðæàâè â îñîá³ äåðæàâíèõ êîìïàí³é, ïåðåäáà÷åíà àáçàöîì òðåò³ì ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó", ìຠçàñòîñîâóâàòèñü ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü àáçàöó ïåðøîãî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ö³º¿ ñòàòò³, ÿêèé ïåðåäáà÷àº, ùî ñóá`ºêò, â îñîá³ ÿêîãî ïðîêóðîð ìîæå çâåðòàòèñü ³ç ïîçîâîì â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, ìຠáóòè ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íåçàëåæíî â³ä íàÿâíîñò³ ñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, îñê³ëüêè äåðæàâíå ï³äïðèºìñòâî "Ñòàðîóøèöüêå" íå º îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè ÷è ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿê â³äïîâ³äíî ³ íå º âîíî ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî òâåðäæåííÿ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à-2 ïðî íåîáõ³äí³ñòü çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà äî ñóäó ó äàí³é ñïðàâ³ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ ÄÏ ðàäãîñïó "Ñòàðîóøèöüêå" º áåçï³äñòàâíèì. Âèùåâêàçàí³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ îá´ðóíòóâàííÿ óçãîäæóþòüñÿ ç ïðàâîâèìè ïîçèö³ÿìè ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çåìåëüíèõ â³äíîñèí òà ïðàâà âëàñíîñò³ Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 10.12.2021 ó ñïðàâ³ ¹924/454/20 Ùîäî ³íøèõ äîâîä³â â³äïîâ³äà÷à, ñóä áåðå äî óâàãè ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè" (çàÿâà ¹4909/04) â³ä 10.02.2010 ó ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, âñòàíîâëåí³ ñóäîì îáñòàâèíè íåçàêîííîãî âèáóòòÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³ç âëàñíîñò³ äåðæàâè, â³äñóòí³ñòü âîë³ äåðæàâè íà âèáóòòÿ ç ¿¿ âîëîä³ííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, âèìîãè ïðîêóðîðà ïðî âèòðåáóâàííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä ê³íöåâîãî íàáóâà÷à º îá´ðóíòîâàíèìè òà ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Íàòîì³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèòðåáóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ ñêàñóâàííÿ ó Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³ çàïèñó ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ç êàäàñòðîâèìè íîìåðàìè 6822455800:03:003:0161, 6822455800:03:003:0162, ñóä çàçíà÷ຠòàêå. ³äïîâ³äíî äî ñò. 193 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè Äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð - öå ºäèíà äåðæàâíà ãåî³íôîðìàö³éíà ñèñòåìà â³äîìîñòåé ïðî çåìë³, ðîçòàøîâàí³ â ìåæàõ êîðäîí³â Óêðà¿íè, ¿õ ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ, îáìåæåííÿ ó ¿õ âèêîðèñòàíí³, à òàêîæ äàí³ ïðî ê³ëüê³ñíó ³ ÿê³ñíó õàðàêòåðèñòèêó çåìåëü, ¿õ îö³íêó, ïðî ðîçïîä³ë çåìåëü ì³æ âëàñíèêàìè ³ êîðèñòóâà÷àìè. Äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê çä³éñíþºòüñÿ ó Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Çàêîíîì (ñò. 202 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè) Çã³äíî ç ÷. ÷. 1-4 ñò. 79-1 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ôîðìóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïîëÿãຠó âèçíà÷åíí³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ÿê îá`ºêòà öèâ³ëüíèõ ïðàâ. Ôîðìóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïåðåäáà÷ຠâèçíà÷åííÿ ¿¿ ïëîù³, ìåæ òà âíåñåííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî íå¿ äî Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó. Ôîðìóâàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê çä³éñíþºòüñÿ, çîêðåìà ó ïîðÿäêó â³äâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³; øëÿõîì ïîä³ëó ÷è îá`ºäíàííÿ ðàí³øå ñôîðìîâàíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê. Ñôîðìîâàí³ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ï³äëÿãàþòü äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ó Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³. Çåìåëüíà ä³ëÿíêà ââàæàºòüñÿ ñôîðìîâàíîþ ç ìîìåíòó ïðèñâîºííÿ ¿é êàäàñòðîâîãî íîìåðà. Çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïðèïèíÿº ³ñíóâàííÿ ÿê îá`ºêò öèâ³ëüíèõ ïðàâ, à ¿¿ äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ñêàñîâóºòüñÿ â ðàç³, çîêðåìà ïîä³ëó àáî îá`ºäíàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê; ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà ï³äñòàâ³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ âíàñë³äîê âèçíàííÿ íåçàêîííîþ òàêî¿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿. Óõâàëåííÿ ñóäîì ð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äîïóñêàºòüñÿ âèêëþ÷íî ç îäíî÷àñíèì ïðèïèíåííÿì òàêèì ð³øåííÿì óñ³õ ðå÷îâèõ ïðàâ, ¿õ îáòÿæåíü, çàðåºñòðîâàíèõ ùîäî òàêî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (çà íàÿâíîñò³ òàêèõ ïðàâ, îáòÿæåíü) (÷. 13 ñò. 79-1 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè). Çà âèçíà÷åííÿì, íàâåäåíèì â ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð», äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè öå âíåñåííÿ äî Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì â³äîìîñòåé ïðî ôîðìóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà ïðèñâîºííÿ ¿é êàäàñòðîâîãî íîìåðà. Çã³äíî ç ÷. 10 ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð» äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ñêàñîâóºòüñÿ Äåðæàâíèì êàäàñòðîâèì ðåºñòðàòîðîì, ÿêèé çä³éñíþº òàêó ðåºñòðàö³þ, ó ðàç³: ïîä³ëó ÷è îá`ºäíàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê; ÿêùî ïðîòÿãîì îäíîãî ðîêó ç äíÿ çä³éñíåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ðå÷îâå ïðàâî íà íå¿ íå çàðåºñòðîâàíî ç âèíè çàÿâíèêà; óõâàëåííÿ ñóäîì ð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Óõâàëåííÿ ñóäîì ð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äîïóñêàºòüñÿ âèêëþ÷íî ç îäíî÷àñíèì ïðèïèíåííÿì òàêèì ð³øåííÿì óñ³õ ðå÷îâèõ ïðàâ, ¿õ îáòÿæåíü, çàðåºñòðîâàíèõ ùîäî çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (çà íàÿâíîñò³ òàêèõ ïðàâ, îáòÿæåíü). Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ÷. 10 ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð», ÷. 13 ñò. 79-1 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ çàêîíîäàâåöü óòî÷íèâ, ùî óõâàëåííÿ çàçíà÷åíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçêîâî ìຠñóïðîâîäæóâàòèñÿ îäíî÷àñíèì ïðèïèíåííÿì öèì ð³øåííÿì ðå÷îâèõ ïðàâ, îáòÿæåíü ðå÷îâèõ ïðàâ, çàðåºñòðîâàíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà (çà íàÿâíîñò³ òàêèõ ïðàâ). Óõâàëîþ Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21.03.2018 ó ñïðàâ³ ¹686/4632/18 íàêëàäåíî àðåøò ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ çáåðåæåííÿ ðå÷îâèõ äîêàç³â, çîêðåìà íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè çà ìåæàìè íàñåëåíèõ ïóíêò³â Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêîãî ðàéîíó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³, à ñàìå íà òåðèòî𳿠Ñòàðîóøèöüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè (òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè), ÿê³ çàðåºñòðîâàí³ çà òîâàðèñòâîì ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Àãðî-Åêî-Ãðàóíä": 6822455800:03:003:0162, - ïëîùåþ 2 ãà; 6822455800:03:003:0161, - ïëîùåþ 38 ãà. Âêàçàíà óõâàëà ïðî íàêëàäåííÿ àðåøòó íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè º ÷èííîþ, äîêàç³â ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü. Âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ÷. 13 ñò. 79-1 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÷. 10 ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð», óõâàëåííÿ ñóäîì ð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ç êàäàñòðîâèìè íîìåðàìè 6822455800:03:003:0162 òà 6822455800:03:003:0161, º ìîæëèâèì âèêëþ÷íî ç îäíî÷àñíèì ïðèïèíåííÿì öèì ð³øåííÿì àðåøòó íåðóõîìîãî ìàéíà, íàêëàäåíîãî íà ï³äñòàâ³ óõâàëè Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó â³ä 21.03.2018 ó ñïðàâ³ ¹686/4632/18. Îäíàê ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà, ÿêå çàñòîñîâàíî â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çä³éñíþºòüñÿ ëèøå â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè. Îêð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ñóá`ºêò ïîðóøåíîãî ïðàâà ìîæå ñêîðèñòàòèñÿ íå áóäü-ÿêèì, à ö³ëêîì êîíêðåòíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ñâîãî ïðàâà. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó íåîäíîðàçîâî çâåðòàëà óâàãó íà òå, ùî çàñòîñóâàííÿ êîíêðåòíîãî ñïîñîáó çàõèñòó öèâ³ëüíîãî ïðàâà çàëåæèòü ÿê â³ä çì³ñòó ïðàâà ÷è ³íòåðåñó, çà çàõèñòîì ÿêîãî çâåðíóëàñÿ îñîáà, òàê ³ â³ä õàðàêòåðó éîãî ïîðóøåííÿ, íåâèçíàííÿ àáî îñïîðåííÿ. Òàê³ ïðàâî ÷è ³íòåðåñ ìàþòü áóòè çàõèùåí³ ñóäîì ó ñïîñ³á, ÿêèé º åôåêòèâíèì, òîáòî òàêèì, ùî â³äïîâ³äຠçì³ñòó â³äïîâ³äíîãî ïðàâà ÷è ³íòåðåñó, õàðàêòåðó éîãî ïîðóøåííÿ, íåâèçíàííÿ àáî îñïîðåííÿ òà ñïðè÷èíåíèì öèìè ä³ÿííÿìè íàñë³äêàì. Ïîä³áí³ âèñíîâêè ñôîðìóëüîâàí³, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 05 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 338/180/17 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-144öñ18), â³ä 11 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 905/1926/16 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 12-187ãñ18), â³ä 30 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 569/17272/15-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-338öñ18), â³ä 01 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 910/3907/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 12-46ãñ19) òà áàãàòüîõ ³íøèõ. Çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì ÿêùî ïðàâî âëàñíîñò³ íà ñï³ðíå íåðóõîìå ìàéíî çàðåºñòðîâàíå çà ³íøîþ îñîáîþ, òî íàëåæíîìó ñïîñîáó çàõèñòó ïðàâà â³äïîâ³äຠâèìîãà ïðî âèòðåáóâàííÿ â³ä (ñòÿãíåííÿ ç) ö³º¿ îñîáè íåðóõîìîãî ìàéíà. Çàäîâîëåííÿ â³íäèêàö³éíîãî ïîçîâó, òîáòî ð³øåííÿ ñóäó ïðî âèòðåáóâàííÿ íåðóõîìîãî ìàéíà ç ÷óæîãî íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ, º ï³äñòàâîþ äëÿ âíåñåííÿ â³äïîâ³äíîãî çàïèñó äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî; òàêèé çàïèñ âíîñèòüñÿ âèêëþ÷íî ó ðàç³, ÿêùî ïðàâî âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî çàðåºñòðîâàíå ñàìå çà â³äïîâ³äà÷åì, à íå çà ³íøîþ îñîáîþ. Ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè ìຠáóòè çàñòîñîâàíà âèìîãà ïðî âèòðåáóâàííÿ ìàéíà ç ÷óæîãî íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ, âèìîãà âëàñíèêà ïðî âèçíàííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ ÷è ³íø³ éîãî âèìîãè, ñïðÿìîâàí³ íà óíèêíåííÿ çàñòîñóâàííÿ ïðèïèñ³â ñòàòåé 387 ³ 388 ÖÊ Óêðà¿íè, º íååôåêòèâíèìè. Áëèçüê³ çà çì³ñòîì âèñíîâêè íàâåäåí³, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 14 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 183/1617/16 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-208öñ18, ïóíêòè 115, 116), â³ä 7 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 488/5027/14-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-256öñ18, ïóíêò 98), â³ä 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 916/1608/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 12-135ãñ19, ïóíêò 80) òà áàãàòüîõ ³íøèõ. Çàñòîñóâàííÿ ñóäîì òîãî ÷è ³íøîãî ñïîñîáó çàõèñòó ìຠïðèâîäèòè äî â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à áåç íåîáõ³äíîñò³ ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ñóäîâèé çàõèñò ïîâèíåí áóòè ïîâíèì òà â³äïîâ³äàòè ïðèíöèïó ïðîöåñóàëüíî¿ åêîíî쳿, òîáòî çàáåçïå÷èòè â³äñóòí³ñòü íåîáõ³äíîñò³ çâåðíåííÿ äî ñóäó äëÿ âæèòòÿ äîäàòêîâèõ çàñîá³â çàõèñòó. Òàê³ âèñíîâêè ñôîðìóëüîâàí³ â ïîñòàíîâàõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 22.09.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 910/3009/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 12-204ãñ19, ïóíêò 63), â³ä 19.01.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 916/1415/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 12-80ãñ20, ïóíêò 6.13), â³ä 16.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 910/2861/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 12-140ãñ19, ïóíêò 98). Îáðàííÿ ïîçèâà÷åì íåíàëåæíîãî ñïîñîáó çàõèñòó ñâî¿õ ïðàâ º ñàìîñò³éíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó ïîçîâ³. Òàêèé âèñíîâîê ñôîðìóëüîâàíèé, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19.01.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 916/1415/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 12-80ãñ20, ïóíêò 6.21), â³ä 02.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 925/642/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 12-52ãñ20, ïóíêò 52), â³ä 22.06.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 200/606/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-125öñ20, ïóíêò 76). Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ñêàñóâàííÿ ó Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ç êàäàñòðîâèìè íîìåðàìè 6822455800:03:003:0162 òà 6822455800:03:003:0161, ï³äëÿãຠçàëèøåííþ â ñèë³. ³äïîâ³äíî äî ñò. 86 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ãîñïîäàðñüêèé ñóä îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó, îá`ºêòèâíîìó òà áåçïîñåðåäíüîìó äîñë³äæåíí³ íàÿâíèõ â ñïðàâ³ äîêàç³â.  ñèëó ïðèïèñ³â ñò. 74 ÃÏÊ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü. Çã³äíî ³ç ÷. ÷. 1-5 ñò. 236 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè.  òîé æå ÷àñ, âðàõîâóþ÷è âèùå âñòàíîâëåí³ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíè ñïðàâè, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â ÷àñòèí³ â³äìîâè â ïîçîâ³ ïðî âèòðåáóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, âêàçàíèì âèìîãàì íå â³äïîâ³äàº. Çâàæàþ÷è íà âêàçàíå, ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷àº, ùî äîâîäè ñêàðæíèêà, âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ÷àñòêîâî ï³äòâåðäæóþòüñÿ âñòàíîâëåíèìè îáñòàâèíàìè ñïðàâè, à ïîçîâí³ âèìîãè â ÷àñòèí³ âèòðåáóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè º îá´ðóíòîâàíèì òà ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ, à â çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã ñë³ä â³äìîâèòè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ (ï. 2 ÷. 1 ñò. 275 ÃÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 277 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ñóäîâîãî ð³øåííÿ º: íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè ñë³ä çàäîâîëèòè ÷àñòêîâî, à ð³øåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â ÷àñòèí³ â³äìîâè â ïîçîâ³ ïðî âèòðåáóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè - ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè â ö³é ÷àñòèí³ íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè, â ðåøò³ ð³øåííÿ çàëèøèòè áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 269, 270, 273, 275, 277, 281-284 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè - çàäîâîëèòè ÷àñòêîâî. 2. гøåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14.12.2020 ð. ó ñïðàâ³ ¹924/538/20 â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ïðî âèòðåáóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè - ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè â ö³é ÷àñòèí³ íîâå ð³øåííÿ. 3. Ïîçîâ çàäîâîëèòè ÷àñòêîâî. 4. Âèòðåáóâàòè ó òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Àãðî-Åêî-Ãðàóíä" (08130, Êè¿âñüêà îáë., Áó÷àíñüêèé ð-í, ñåëî Ïåòðîïàâë³âñüêà Áîðùàã³âêà, âóë.Ñîáîðíà, áóäèíîê 10-á, íåæèòëîâå ïðèì³ùåííÿ 110, êîä 40738781) íà êîðèñòü äåðæàâè â îñîá³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çåìåëüíó ä³ëÿíêó ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6822455800:03:003:0105, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 2 ãà, ùî ðîçòàøîâàíà çà ìåæàìè íàñåëåíèõ ïóíêò³â Ñòàðîóøèöüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Êàì`ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêîãî ðàéîíó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³, â êîîðäèíàòàõ, ìåæàõ òà êîíô³ãóðàö³¿, ùî áóëà ïåðåäàíà â³äïîâ³äíî äî íàêàçó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ â³ä 17.10.2017 ðîêó ¹22-20593-Ñà ÎÑÎÁÀ_1 . 5.  ðåøò³ ð³øåííÿ çàëèøèòè áåç çì³í. 6. Ñòÿãíóòè ç òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Àãðî-Åêî-Ãðàóíä" (08130, Êè¿âñüêà îáë., Áó÷àíñüêèé ð-í, ñåëî Ïåòðîïàâë³âñüêà Áîðùàã³âêà, âóë.Ñîáîðíà, áóäèíîê 10-á, íåæèòëîâå ïðèì³ùåííÿ 110, êîä 40738781) íà êîðèñòü Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè (ì.Õìåëüíèöüêèé, ïðîâóëîê ³éñüêîìàòñüêèé, 3, êîä 02911102, ð/ð UA 188201720343120002000002814, â ÄÊÑÓ ì. Êè¿â, ÌÔÎ 820172) - 2 102 ãðí. âèòðàò ïî ñïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, 3 153 ãðí. ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. 7. Ãîñïîäàðñüêîìó ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ âèäàòè ñóäîâèé íàêàç. 8. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîðÿäêó òà ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ñò.ñò. 286-291 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíèé "21" ëþòîãî 2022 ð. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ìåëüíèê Î.Â. Ñóääÿ Ãðÿçíîâ Â.Â. Ñóääÿ Ãóäàê À.Â.