Постанова Сьомий апеляційний адміністративний суд № 560/2666/20

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 560/2666/20 Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñòàíö³¿: Ìàòóùàê Â.Â. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Ñì³ëÿíåöü Å. Ñ. 23 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ñì³ëÿíöÿ Å. Ñ. ñóää³â: Âàòàìàíþêà Ð.Â. Êàïóñòèíñüêîãî Ì.Ì. çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Ãðèãîðóê Â.Ñ., ïîçèâà÷à: ÎÑÎÁÀ_1 , ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à: Ñîñíèöüêî¿ ².Â. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ïåðøî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóð, Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, íàêàçó, ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : â òðàâí³ 2020 ðîêó ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóëàñÿ â ñóä ç ïîçîâîì äî Ïåðøî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóð, Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè, â ÿêîìó, ç âðàõóâàííÿì óòî÷íåíü, ïðîñèëà: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ¹1 â³ä 10.04.2020 ¹188 ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 àòåñòàö³¿ çà ðåçóëüòàòîì ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç ïðîêóðàòóðè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28.04.2020 ¹329ê, ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè ïðîêóðîðà â³ää³ëó íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè ïîë³ö³¿ ïðè ïðîâàäæåíí³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ óïðàâë³ííÿ íàãëÿäó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðîêóðàòóðè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 9 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 51 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" ç 30.04.2020; - ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 , íà ïóáë³÷í³é ñëóæá³ â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè íà ïîñàä³ ïðîêóðîðà â³ää³ëó ïðîêóðîðà â³ää³ëó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè, òîáòî íà ð³âíîçíà÷í³é íà òåïåð³øí³é ÷àñ ïîñàä³ â Õìåëüíèöüê³é îáëàñí³é ïðîêóðàòóð³, ÿêó îá³éìàëà äî çâ³ëüíåííÿ, íà óìîâàõ áåçñòðîêîâîãî òðóäîâîãî äîãîâîðó; - ñòÿãíóòè ç Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, ïî÷èíàþ÷è ç 30.04.2020 äî ìîìåíòó ôàêòè÷íîãî ïîíîâëåííÿ íà ïóáë³÷í³é ñëóæá³; - äîïóñòèòè äî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ ïîñòàíîâó ñóäó â ÷àñòèí³ ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïóáë³÷í³é ñëóæá³ â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè íà ïîñàä³ ïðîêóðîðà â³ää³ëó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè, òîáòî íà ð³âíîçíà÷í³é íà òåïåð³øí³é ÷àñ ïîñàä³ â Õìåëüíèöüê³é îáëàñí³é ïðîêóðàòóð³, ÿêó îá³éìàëà äî çâ³ëüíåííÿ, íà óìîâàõ áåçñòðîêîâîãî òðóäîâîãî äîãîâîðó òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. Õìåëüíèöüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ð³øåííÿì â³ä 26.01.2021 â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèâ. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìîòèâîâàíå òèì, ùî þðèäè÷íèì ôàêòîì, ùî çóìîâëþº çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à º íå çàê³í÷åííÿ ïðîöåñó ë³êâ³äàö³¿ ÷è ðåîðãàí³çàö³¿ àáî çàâåðøåííÿ ïðîöåäóðè ñêîðî÷åííÿ ÷èñåëüíîñò³ ïðîêóðîð³â îðãàíó ïðîêóðàòóðè, à âèêëþ÷íî íàñòàííÿ ïî䳿 - ïðèéíÿòòÿ êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ ð³øåííÿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ ïðîêóðîðîì ðåã³îíàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè. Çîêðåìà, ð³øåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 ïðèéíÿòî êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ ¹1 â³ä 10.04.2020 ¹188, à ï³ñëÿ éîãî íàäõîäæåííÿ Õìåëüíèöüêîþ îáëàñíîþ ïðîêóðàòóðîþ âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî ¿¿ çâ³ëüíåííÿ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè. Àðãóìåíòàìè íà ï³äòâåðäæåííÿ âèìîã ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî ìàþ÷è áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè ïóáë³÷íó ñëóæáó â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè, âèìóøåíî ïîãîäèëàñü íà ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿, ïîäàâøè ïèñüìîâó çàÿâó Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó âñòàíîâëåíî¿ ôîðìè ó äîäàòêó ¹2 äî Ïîðÿäêó ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðàìè àòåñòàö³¿. Ââàæàº, ùî îñê³ëüêè Ïîðÿäêîì íå ïåðåäáà÷åíà áóäü-ÿêà ìîæëèâ³ñòü îçíàéîìëåííÿ òà ïåðåãëÿäó ðåçóëüòàò³â òåñòóâàííÿ, ÷èì ïîðóøåíî ïðàâà ïîçèâà÷à, à â³äñóòí³ñòü ôóíêö³îíàëüíîãî ïðèíöèïó òà íå âðàõóâàííÿ ñïåö³àë³çàö³¿ ïðîêóðîð³â ïðè ôîðìóâàíí³ òåñòîâèõ çàïèòàíü óíåìîæëèâèëà îá`ºêòèâí³ñòü òàê çâàíî¿ "àòåñòàö³¿" òà ñòâîðèëà íåð³âí³ óìîâè äëÿ ïðàö³âíèê³â ð³çíèõ íàïðÿì³â ïðîôåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè. Òàêîæ çàçíà÷àº, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ³ñïèòó, ïîçèâà÷ çàçíà÷èëà, ïåðøà êàäðîâà êîì³ñ³ÿ ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóð âñóïåðå÷ âêàçàíîãî Ïîðÿäêó íå çàáåçïå÷èëà íàëåæíå ôóíêö³îíóâàííÿ ïðîãðàìíîãî çàáåçïå÷åííÿ (ðîáîòè êîìï`þòåðà), ùî âèðàçèëîñÿ â óïîâ³ëüíåí³é ¿õ ðîáîò³ òà íåâ³ðíîìó îö³íþâàíí³ â³äïîâ³äåé ïîçèâà÷à. Âêàçóº íà ÷èñëåíí³ ïîðóøåííÿ ÿê ï³ä ÷àñ ñàìîãî ïðîöåñó òåñòóâàííÿ, òàê ³ ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , àòåñòàö³¿ êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ ¹1. Çîêðåìà, ùîäî óïîâ³ëüíåíî¿ ðîáîòè êîìï`þòåðà, íåêîðåêòíîñò³ ïèòàíü ó òåñòàõ òà íåòî÷íîñò³ òà íåêîðåêòíîñò³ â³äïîâ³äåé äî íèõ, íåâ³ðíîìó îö³íþâàíí³ â³äïîâ³äåé, çàçíà÷åíî ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 640/9398/20 (ïóíêòè 72, 74, 78, 79,80) òà ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹280/5009/20. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèê Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè çàçíà÷èâ, ùî ó çâ`ÿçêó ³ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè" ¹113-²Õ, ÿêèì çàïðîâàäæåíî ðåôîðìóâàííÿ ñèñòåìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, ââàæàºòüñÿ, ùî óñ³ ïðîêóðîðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóð, ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ââàæàþòüñÿ òàêèìè, ùî ïåðñîíàëüíî ïîïåðåäæåí³ ó íàëåæíîìó ïîðÿäêó ïðî ìîæëèâå ìàéáóòíº çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 9 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 51 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó", òà ìîæóòü áóòè ïåðåâåäåí³ íà ïîñàäó ïðîêóðîðà â Îô³ñ³ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñíèõ ïðîêóðàòóðàõ, îêðóæíèõ ïðîêóðàòóðàõ ëèøå ó ðàç³ óñï³øíîãî ïðîõîäæåííÿ íèìè àòåñòàö³¿, ÿêà ïðîâîäèòüñÿ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì ðîçä³ëîì. Çà íàñë³äêàìè ñêëàäåííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà (ïåðøèé åòàï àòåñòàö³¿) ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äíî äî äîäàòêó ¹1 äî ïðîòîêîëó ¹8 ïåðøî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóð â³ä 10.04.2020, íàáðàëà 69 áàë³â, ùî º ìåíøå ïðîõ³äíîãî áàëó äëÿ óñï³øíîãî ñêëàäàííÿ ³ñïèòó (70 áàë³â) ³ ¿¿ íå äîïóùåíî äî ïðîõîäæåííÿ íàñòóïíîãî åòàïó àòåñòàö³¿. Ö³ ðåçóëüòàòè â³äîáðàæåí³ ó â³äïîâ³äí³é â³äîìîñò³, ó ÿê³é ïîçèâà÷ îñîáèñòî ï³äïèñàëà, áóäü-ÿêèõ çàóâàæåíü íå çàçíà÷èëà. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, ïåðøîþ êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóð, íà ï³äñòàâ³ ïóíêò³â 13, 16, 17 ðîçä³ëó II "Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó ¹113-²Õ, ïóíêòó 6 ðîçä³ëó ², ïóíêò³â 5, 6 ðîçä³ëó III Ïîðÿäêó ¹221, ïðèéíÿòî çàêîííå ³ ìîòèâîâàíå ð³øåííÿ â³ä 10.04.2020 ¹ 188 ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷êîþ àòåñòàö³¿. Ââàæàº, ùî þðèäè÷íèì ôàêòîì, ùî çóìîâëþº çâ³ëüíåííÿ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 9 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 51 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" â äàíîìó âèïàäêó º ð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ ïðîêóðîðîì, çâ³ëüíåííÿ ïðîêóðîð³â çà ïóíêòîì 9 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 51 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" çä³éñíþºòüñÿ çà óìîâè íàñòàííÿ îäí³º¿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòàìè 1-4 ïóíêòó 19 ðîçä³ëó II Çàêîíó ¹113-²Õ. Ïðè öüîìó, òàêî¿ óìîâè ÿê ïðèéíÿòòÿ óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè ÷è îñîáàìè ð³øåíü ïðî ë³êâ³äàö³þ ÷è ðåîðãàí³çàö³þ îðãàíó ïðîêóðàòóðè, ñêîðî÷åííÿ ê³ëüêîñò³ ïðîêóðîð³â âêàçàíèì ïóíêòîì íå ïåðåäáà÷åíî. ϳäñòàâó çâ³ëüíåííÿ â íàêàç³ ñôîðìóëüîâàíî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 19 ðîçä³ëó II "Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó ¹113-²Õ, ÿêèé ïåðåäáà÷àº, ùî ïåðåáóâàííÿ ïðîêóðîðà íà ë³êàðíÿíîìó ÷åðåç òèì÷àñîâó íåïðàöåçäàòí³ñòü, ó â³äïóñòö³ ÷è ó â³äðÿäæåíí³ äî Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè äëÿ ó÷àñò³ â ¿¿ ðîáîò³ íà ïîñò³éí³é îñíîâ³ íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ éîãî çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè ïðîêóðîðà â³äïîâ³äíî äî öüîãî ïóíêòó.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ï³äòðèìàâ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïðîñèâ ñóä çàäîâîëüíèòè ¿¿. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à òà ïðîñèâ ñóä çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷. 3 ñò. 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà (äàë³-ÊÀÑ Óêðà¿íè), ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í, ÿê³ ïðèáóëè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ç ñåðïíÿ 2011 ïî êâ³òåíü 2020 áåçïåðåðâíî ïðàöþâàëà â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, à ñàìå: 2011 ïðàöþâàëà â ïðîêóðàòóð³ Âîëî÷èñüêîãî ðàéîíó íà ïîñàäàõ ïîì³÷íèêà ïðîêóðîðà, ïîì³÷íèêà ïðîêóðîðà, ïðîêóðîðà ïðîêóðàòóðè, ñòàðøîãî ïðîêóðîðà ïðîêóðàòóðè Âîëî÷èñüêîãî ðàéîíó. Ç 04.04.2016 ïî 30.04.2020 ïðàöþâàëà â ïðîêóðàòóð³ Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ íà ïîñàä³ ïðîêóðîðà â³ää³ëó íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè ïîë³ö³¿ ïðè ïðîâàäæåíí³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ï³äòðèìàííÿì äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ óïðàâë³ííÿ íàãëÿäó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðîêóðàòóðè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³. Ó çâ`ÿçêó ³ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè" ¹113-²Õ, ÿêèì çàïðîâàäæåíî ðåôîðìóâàííÿ ñèñòåìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè ðîçïî÷àëàñÿ àòåñòàö³ÿ, ÿêà ïðîâîäèòüñÿ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì. Çà íàñë³äêàìè ñêëàäåííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà (ïåðøèé åòàï àòåñòàö³¿) ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äíî äî äîäàòêó ¹1 äî ïðîòîêîëó ¹8 ïåðøî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóð â³ä 10.04.2020, íàáðàëà 69 áàë³â, ùî º ìåíøå ïðîõ³äíîãî áàëó äëÿ óñï³øíîãî ñêëàäàííÿ ³ñïèòó (70 áàë³â) ³ ¿¿ íå äîïóùåíî äî ïðîõîäæåííÿ íàñòóïíîãî åòàïó àòåñòàö³¿. 10.04.2020 ïåðøà êàäðîâà êîì³ñ³ÿ ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóð, ïðèéíÿëà ð³øåííÿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 àòåñòàö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà. Íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ êîì³ñ³¿, íàêàçîì ïðîêóðàòóðè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ ¹319ê â³ä 28.04.2020 ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíà ç ïîñàäè ïðîêóðîðà â³ää³ëó íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè ïîë³ö³¿ ïðè ïðîâàäæåíí³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ï³äòðèìàííÿì äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ óïðàâë³ííÿ íàãëÿäó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðîêóðàòóðè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" ç 30.04.2020 Ç âêàçàíèì íàêàçîì òà êîﳺþ ð³øåííÿ ïîçèâà÷à îçíàéîìëåíî 04.05.2020, ó çâ`ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ íåïðàöåçäàòí³ñòþ íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ (ïåðåáóâàííÿ íà ë³êàðíÿíîìó). Òîãî æ äíÿ ÎÑÎÁÀ_1 âèäàíî òðóäîâó êíèæêó òà ïðîâåäåíî ç íåþ ðîçðàõóíîê. Ââàæàþ÷è ð³øåííÿ ïåðøî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ¹188 â³ä 10.04.2020, íàêàç ïðîêóðàòóðè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ ¹319ê â³ä 28.04.2020 íåçàêîííèìè òà áåçï³äñòàâíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè òà âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº íàñòóïíå. Êðèòåð³¿, çà ÿêèìè àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïåðåâ³ðÿº ð³øåííÿ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åí³ ó ÷. 2 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çã³äíî ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿ òà òðåòüî¿ ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Êð³ì òîãî, ñò. 2 òà ÷. 4 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëþþòü, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, à ñàìå áóòè ñïðàâåäëèâèì òà íåóïåðåäæåíèì, ñâîº÷àñíî âèð³øóâàòè ñï³ð ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Òàê, Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 14 æîâòíÿ 2014 ðîêó ¹1697-VII «Ïðî ïðîêóðàòóðó» (äàë³ - Çàêîí ¹1697-VII) çàáåçïå÷óþòüñÿ ãàðàíò³¿ íåçàëåæíîñò³ ïðîêóðîðà, çîêðåìà ùîäî îñîáëèâîãî ïîðÿäêó éîãî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó, çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè, ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òîùî. Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 19 09.2019 ¹ 113-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» (äàë³ - Çàêîí ¹113-IX), ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 25.09.2019, çàïðîâàäæåíî ðåôîðìóâàííÿ ñèñòåìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè òà ó çâ`ÿçêó ç öèì âíåñåíî çì³íè äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, çîêðåìà, äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó». ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 6 ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹ 113- IX, ç äíÿ íàáðàííÿ éîãî ÷èííîñò³ óñ³ ïðîêóðîðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóð, ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ââàæàþòüñÿ òàêèìè, ùî ïåðñîíàëüíî ïîïåðåäæåí³ ó íàëåæíîìó ïîðÿäêó ïðî ìîæëèâå ìàéáóòíº çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 9 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 51 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó». Çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 7 ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹ 113-²Õ, ïðîêóðîðè òà ñë³ä÷³ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, ÿê³ íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì çàéìàþòü ïîñàäè ïðîêóðîð³â ³ ñë³ä÷èõ ó Ãåíåðàëüí³é ïðîêóðàòóð³ Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóðàõ, ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóðàõ, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóðàõ, ìîæóòü áóòè ïåðåâåäåí³ íà ïîñàäó ïðîêóðîðà â Îô³ñ³ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñíèõ ïðîêóðàòóðàõ, îêðóæíèõ ïðîêóðàòóðàõ ëèøå ó ðàç³ óñï³øíîãî ïðîõîäæåííÿ íèìè àòåñòàö³¿, ÿêà ïðîâîäèòüñÿ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì ðîçä³ëîì. Ïðèïèñàìè ïóíêòó 9 ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹ 113-²Õ ïåðåäáà÷åíî, ùî àòåñòàö³ÿ çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç Ïîðÿäêîì ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðàìè àòåñòàö³¿, ÿêèé çàòâåðäæóºòüñÿ Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì. Çã³äíî ç ïóíêòîì 10 ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹ 113-²Õ, ïðîêóðîðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóð, ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð (ó òîìó ÷èñë³ ò³, ÿê³ áóëè â³äðÿäæåí³ äî Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè äëÿ ó÷àñò³ â ¿¿ ðîáîò³ íà ïîñò³éí³é îñíîâ³) ìàþòü ïðàâî â ñòðîê, âèçíà÷åíèé Ïîðÿäêîì ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðàìè àòåñòàö³¿, ïîäàòè Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó çàÿâó ïðî ïåðåâåäåííÿ íà ïîñàäó ïðîêóðîðà â Îô³ñ³ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñíèõ ïðîêóðàòóðàõ, îêðóæíèõ ïðîêóðàòóðàõ. Ó çàÿâ³ òàêîæ ïîâèííî áóòè çàçíà÷åíî ïðî íàì³ð ïðîéòè àòåñòàö³þ, íàäàíî çãîäó íà îáðîáêó ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ, íà çàñòîñóâàííÿ ïðîöåäóð òà óìîâ ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿. Ôîðìà òà ïîðÿäîê ïîäà÷³ çàÿâè âèçíà÷àþòüñÿ Ïîðÿäêîì ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðàìè àòåñòàö³¿. Íà âèêîíàííÿ âèìîã Çàêîíó ¹113-IX, íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ¹221 â³ä 3 æîâòíÿ 2019 ðîêó çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðàìè àòåñòàö³¿ (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹221). Çã³äíî ç ïóíêòîì 6 Ïîðÿäêó àòåñòàö³ÿ âêëþ÷ຠòàê³ åòàïè: 1) ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà; 2) ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ íà çàãàëüí³ çä³áíîñò³ òà íàâè÷êè ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè; 3) ïðîâåäåííÿ ñï³âáåñ³äè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîêóðîðà âèìîãàì ïðîôåñ³éíî¿ êîìïåòåíòíîñò³, ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè òà äîáðî÷åñíîñò³. Äëÿ îö³íêè ð³âíÿ âîëîä³ííÿ ïðàêòè÷íèìè óì³ííÿìè òà íàâè÷êàìè ïðîêóðîðè âèêîíóþòü ïèñüìîâå ïðàêòè÷íå çàâäàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 9 ðîçä³ëó ² Ïîðÿäêó, àòåñòàö³ÿ ïðîâîäèòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ïèñüìîâî¿ çàÿâè ïðîêóðîðà Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè, ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè, â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ïðî ïåðåâåäåííÿ íà ïîñàäó ïðîêóðîðà â³äïîâ³äíî â Îô³ñ³ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñíèõ ïðîêóðàòóðàõ, îêðóæíèõ ïðîêóðàòóðàõ, â ÿê³é çàçíà÷åíî ïðî íàì³ð ïðîéòè àòåñòàö³þ, íàäàíî çãîäó íà îáðîáêó ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ ³ íà çàñòîñóâàííÿ ïðîöåäóð òà óìîâ ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿. Ôîðìè òèïîâèõ çàÿâ ïðîêóðîðà âñòàíîâëåíî ó äîäàòêó 2 äî öüîãî Ïîðÿäêó. Ïðîõ³äíèé áàë (ì³í³ìàëüíî äîïóñòèìà ê³ëüê³ñòü íàáðàíèõ áàë³â, ÿê³ ìîæóòü áóòè íàáðàí³ çà ðåçóëüòàòàìè òåñòóâàííÿ) äëÿ óñï³øíîãî ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ñòàíîâèòü 70 áàë³â (ïóíêò 4 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ¹ 221). Ïðîêóðîð, ÿêèé çà ðåçóëüòàòàìè ñêëàäåííÿ ³ñïèòó íàáðàâ ìåíøó ê³ëüê³ñòü áàë³â, í³æ ïðîõ³äíèé áàë, íå äîïóñêàºòüñÿ äî ³ñïèòó ó ôîðì³ òåñòóâàííÿ íà çàãàëüí³ çä³áíîñò³ òà íàâè÷êè, ïðèïèíÿº ó÷àñòü â àòåñòàö³¿, à â³äïîâ³äíà êàäðîâà êîì³ñ³ÿ óõâàëþº ð³øåííÿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿ (ïóíêò 5 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ¹ 221). ²íø³ ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ³ç ïðîâåäåííÿì àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â, âðåãóëüîâàí³ ðîçä³ëîì V Ïîðÿäêó ¹221. Ó ðàç³ âèíèêíåííÿ ó ïðîêóðîðà çàóâàæåíü ÷è ñêàðã íà ïðîöåäóðó ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ â³í ìîæå çâåðíóòèñÿ äî ãîëîâè àáî ñåêðåòàðÿ êîì³ñ³¿ (ïóíêò 2 ðîçä³ëó V Ïîðÿäêó ¹221). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ðîçä³ëó V Ïîðÿäêó ¹221 ó ðàç³ ³ñòîòíîãî ïîðóøåííÿ ïðîêóðîðîì ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ (íàïðèêëàä, âèêîðèñòàííÿ ï³ä ÷àñ òåñòóâàííÿ ñòîðîíí³õ äæåðåë ³íôîðìàö³¿, ìîá³ëüíîãî çâ`ÿçêó, âëàñíèõ òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â; ñï³ëêóâàííÿ ç ³íøèìè ïðîêóðîðàìè ï³ä ÷àñ òåñòóâàííÿ; çàëèøåííÿ ïðèì³ùåííÿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ³ñïèòó, ñï³âáåñ³äè; ïóáë³÷íîãî ïðîÿâó ãðóáî¿ íåïîâàãè äî ÷ëåí³â êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ÷è ÷ëåí³â ðîáî÷î¿ ãðóïè; ïåðåâèùåííÿ âñòàíîâëåíîãî ÷àñó äëÿ âèêîíàííÿ ïðàêòè÷íîãî çàâäàííÿ; ñïðîáà ôîòîãðàôóâàííÿ àáî âèíåñåííÿ ìàòåð³àë³â ïðàêòè÷íîãî çàâäàííÿ çà ìåæ³ ïðèì³ùåííÿ, ó ÿêîìó ïðîõîäèòü àòåñòàö³ÿ, òîùî) òàêèé ïðîêóðîð ïðèïèíÿº ó÷àñòü â àòåñòàö³¿, à êàäðîâà êîì³ñ³ÿ óõâàëþº ð³øåííÿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ òàêèì ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿. Ó òàêîìó âèïàäêó ó ïðîòîêîë³ çàñ³äàííÿ âêàçóºòüñÿ, ÿêå ñàìå ïîðóøåííÿ çä³éñíèâ ïðîêóðîð. Ñë³ä òàêîæ çàçíà÷èòè, ùî çã³äíî ç ïóíêòîì 17 ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹ 113-²Õ, êàäðîâ³ êîì³ñ³¿ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ïðîêóðîðà óõâàëþþòü îäíå ³ç òàêèõ ð³øåíü: ð³øåííÿ ïðî óñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿ àáî ð³øåííÿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðîì àòåñòàö³¿. ϳäïóíêòîì 2 ïóíêòó 19 ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹ 113- IX ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðîêóðîðè, ÿê³ íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì çàéìàþòü ïîñàäè ó Ãåíåðàëüí³é ïðîêóðàòóð³ Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóðàõ, ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóðàõ, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóðàõ, çâ³ëüíÿþòüñÿ Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì, êåð³âíèêîì ðåã³îíàëüíî¿ (îáëàñíî¿) ïðîêóðàòóðè ç ïîñàäè ïðîêóðîðà íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 9 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 51 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» çà óìîâè ð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ ïðîêóðîðîì Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè, ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè, â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 9, 11 ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹ 113-²Õ, àòåñòàö³ÿ çä³éñíþºòüñÿ êàäðîâèìè êîì³ñ³ÿìè çã³äíî ç Ïîðÿäêîì ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðàìè àòåñòàö³¿, ÿêèé çàòâåðäæóºòüñÿ Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì. Ïóíêòàìè 2,4 ðîçä³ëó ² Ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â òà ñë³ä÷èõ ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ðåã³îí³â (íà ïðàâàõ ðåã³îíàëüíèõ) çàáåçïå÷óþòü êàäðîâ³ êîì³ñ³¿ Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ïîðÿäîê ðîáîòè, ïåðåë³ê ³ ñêëàä ÿêèõ âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíèìè íàêàçàìè Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà. Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì âèäàíî íàêàç â³ä 03.10.2019 ¹221 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðàìè àòåñòàö³¿", â³ä 19.02.2020 ¹102 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹221), à òàêîæ íàêàç â³ä 17.10.2019 ¹233 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ðîáîòè êàäðîâèõ êîì³ñ³é" (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 233). Çã³äíî ç àáçàöîì 3 ïóíêòó 2 ðîçä³ëó 1 Ïîðÿäêó ¹221 ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â òà ñë³ä÷èõ ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðîð³â ðåã³îí³â (íà ïðàâàõ ðåã³îíàëüíèõ) çàáåçïå÷óþòü êàäðîâ³ êîì³ñ³¿ Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, à ïðîêóðîð³â òà ñë³ä÷èõ ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóð, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ) - êàäðîâ³ êîì³ñ³¿ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð. Âñòàíîâëåíî, ùî íàêàçàìè Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 07.02.2020 ¹77 òà ¹78 ñòâîðåíî ïåðøó òà äðóãó êàäðîâ³ êîì³ñ³¿ ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóð òà çàòâåðäæåíî ¿õ ïåðñîíàëüíèé ñêëàä. Íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 02.06.2020 ¹259 âèçíàíî òàêèìè, ùî âòðàòèëè ÷èíí³ñòü íàêàçè Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, çîêðåìà íàêàç â³ä 07.02.2020 ¹ 78 "Ïðî ñòâîðåííÿ äðóãî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóð". ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çà íàñë³äêàìè ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñîâàí³ çàêîíó, â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_1 íàáðàëà 69 áàë³â, ùî º ìåíøå ïðîõ³äíîãî áàëó äëÿ óñï³øíîãî ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ³ ¿¿ íå äîïóùåíî äî ïðîõîäæåííÿ íàñòóïíîãî åòàïó àòåñòàö³¿. Ö³ ðåçóëüòàòè â³äîáðàæåí³ ó â³äïîâ³äí³é â³äîìîñò³, ïðî ùî ÎÑÎÁÀ_1 îçíàéîìëåíà øëÿõîì ïðîñòàâëåííÿ âëàñíîãî ï³äïèñó. Ó ïðèì³òêàõ äî ö³º¿ â³äîìîñò³ áóäü-ÿê³ çàóâàæåííÿ ç áîêó ïîçèâà÷êè ùîäî ïðîöåäóðè òà ïîðÿäêó ñêëàäåííÿ ³ñïèòó íå çàçíà÷åíî. Ó çâ`ÿçêó ç öèì ïåðøîþ êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ ç àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð³â ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóð îá´ðóíòîâàíî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ â³ä 10.04.2020 ¹188 ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷êîþ àòåñòàö³¿. Ïðè öüîìó, çã³äíî ïóíêòó 12 Ïîðÿäêó ¹233, ð³øåííÿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ ïîâèííî áóòè ìîòèâîâàíèì ³ç çàçíà÷åííÿì îáñòàâèí, ùî âïëèíóëè íà éîãî ïðèéíÿòòÿ. ³äñóòí³ñòü ó ð³øåíí³, ïðèéíÿòîìó çà íàñë³äêàìè àòåñòàö³¿ ìîòèâ³â, ç ÿêèõ êàäðîâà êîì³ñ³ÿ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ ïðîêóðîðîì, ñëóãóº ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ñóäîâîãî îñêàðæåííÿ òà ñêàñóâàííÿ. Ó ñâîþ ÷åðãó, öå ïîêëàäຠíà êàäðîâ³ êîì³ñ³¿ îáîâ`ÿçîê îá´ðóíòóâàòè ð³øåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ àáî íå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ ïðîêóðîðîì â òàêèé ñïîñ³á, ùîá ð³øåííÿ äîñòàòí³ì ÷èíîì ì³ñòèëî ìîòèâè, íà ÿêèõ âîíî áàçóºòüñÿ. гøåííÿ ìîæíà ââàæàòè âìîòèâîâàíèì, ÿêùî â íüîìó çàçíà÷åíî îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ êîæíîãî ç ïåðåë³÷åíèõ ó Ïîðÿäêó ¹221 ïèòàíü, ÿê³ ìàþòü áóòè äîñë³äæåíí³ â ðàìêàõ àòåñòàö³¿ ïðîêóðîðà; º ïîñèëàííÿ íà äîêàçè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ö³ îáñòàâèíè âñòàíîâëåíî; º îö³íêà äîâîä³â òà àðãóìåíò³â îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çàñòîñîâóºòüñÿ ïðîöåäóðà àòåñòàö³¿; º ïîñèëàííÿ íà íîðìè ïðàâà, ÿêèìè êåðóâàëàñÿ Êîì³ñ³ÿ. Òàêå ð³øåííÿ ïîâèííî ì³ñòèòè ñóäæåííÿ Êîì³ñ³¿ ùîäî ïðîôåñ³éíî¿, îñîáèñòî¿, ñîö³àëüíî¿ êîìïåòåíòíîñò³ ïðîêóðîðà, éîãî äîáðî÷åñíîñò³ òà ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè â çàëåæíîñò³ â³ä åòàïó àòåñòàö³¿, íà ÿêîìó òàêå ð³øåííÿ ïðèéìàºòüñÿ, òà â³äïîâ³äíî éîãî çäàòíîñò³ íà íàëåæíîìó ð³âí³ çä³éñíþâàòè ïîêëàäåí³ çàêîíîì îáîâ`ÿçêè íà çàéìàí³é ïîñàä³.  òîé æå ÷àñ îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ íå ì³ñòèòü àí³ ìîòèâ³â, àí³ îáñòàâèí, çà ÿêèõ âîíî ïðèéíÿòî. Ó ð³øåíí³ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ âêàçàíà ëèøå ê³ëüê³ñòü îòðèìàíèõ ïîçèâà÷åì çà ðåçóëüòàòàìè ³ñïèòó áàë³â, îäíàê â³äñóòí³ àðãóìåíòè êîì³ñ³¿ âèñòàâëåííÿ ñàìå òàêî¿ ê³ëüêîñò³ áàë³â òà ç ÿêèõ ä³éñíèõ ï³äñòàâ âèõîäèëà êàäðîâà êîì³ñ³ÿ ï³ä ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ, ó ñï³ââ³äíîøåíí³ ç ö³ëÿìè ïðîâåäåíî¿ àòåñòàö³¿ ùîäî çäàòíîñò³ ïîçèâà÷à íà íàëåæíîìó ð³âí³ çä³éñíþâàòè ïîêëàäåí³ çàêîíîì îáîâ`ÿçêè íà ïîñàä³ â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà íåíàëåæíî ôóíêö³îíóâàëà êîìï`þòåðíà òåõí³êà òà ïðîãðàìíå çàáåçïå÷åííÿ, ÿê çàçíà÷èâ ïîçèâà÷. Ïðè öüîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåä÷àñíî ââàæàâ, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â³äïîâ³äຠâèìîãàì, âñòàíîâëåíèì Ïîðÿäêîì ¹221, çîêðåìà òèïîâ³é ôîðì³, ì³ñòèòü ïîñèëàííÿ íà íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïîâíîâàæåííÿ êîì³ñ³¿. Òàêîæ, â ð³øåíí³ íàÿâíå éîãî îá´ðóíòóâàííÿ - ó çâ`ÿçêó ç íàáðàííÿì ïîçèâà÷åì áàë³â, ùî º ìåíøå ïðîõ³äíîãî áàëó äëÿ óñï³øíîãî ñêëàäåííÿ ³ñïèòó. Îäíàê, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõîâàíî, ùî ïîçèâà÷åì îäðàçó æ ï³ñëÿ ñêëàäàííÿ ³ñïèòó 4 òà 5 áåðåçíÿ 2020 ðîêó íàïðàâëåíî Ãîëîâ³ ïåðøî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ äâ³ ñêàðãè, â ÿêèõ ó òîìó ÷èñë³ ïðîñèëà íàäàòè ðîçäðóê³âêó òåñòóâàííÿ, ç ìîæëèâ³ñòþ â ïîäàëüøîìó îñêàðæèòè ÷è ïåðåãëÿíóòè ïðè çàñ³äàíí³ êîì³ñ³ºþ ðåçóëüòàò³â. Òàêîæ ôàêò çâåðíåííÿ ³ç çàÿâàìè äî ïåðøî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ íå çàïåðå÷óºòüñÿ â³äïîâ³äà÷àìè ïî ñïðàâ³ òà ¿õ ïðåäñòàâíèêàìè, i êð³ì òîãî âêàçàí³ ñêàðãè äîëó÷åíî íèìè æ äî ñâî¿õ â³äçèâ³â íà àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ (Ò.1 à.ñ. 122, 123). Ðàçîì ç òèì, ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî â³äîì³ñòü ïðî ðåçóëüòàòè òåñòóâàííÿ º äîêóìåíòîì îçíàéîì÷îãî (³íôîðìàòèâíîþ õàðàêòåðó) i â³äñóòí³ñòü ó í³é çàóâàæåíü ùîäî ïðîöåäóðè ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ íå ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî â³äñóòí³ñòü òàêèõ çàóâàæåíü ó ðåñïîíäåíòà âçàãàë³. Çîêðåìà, ïðè îãëÿä³ âêàçàíîãî äîêóìåíòó ñóä ìàâ áè çâåðíóòè óâàãó íà òîé ôàêò, ùî ãðàôà «Ïðèì³òêà» ó â³äîìîñò³ ÿâëÿº ñîáîþ êë³òèíêó îð³ºíòîâíèì ðîçì³ðîì 20 ìì õ 10 ìì (Ò.1 à.ñ. 108-109), ùî îá`ºêòèâíî óíåìîæëèâëþº çàçíà÷åííÿ â í³é òåêñòó ñêàðãè íà ïîðóøåííÿ, ùî âèíèêëè ï³ä ÷àñ àòåñòàö³¿. Òàêîæ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáëåíî ïåðåä÷àñíèé âèñíîâîê, ùî ñàì ôàêò çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà ³ç çàÿâàìè ïðî òåõí³÷í³ çáî¿ ïðîãðàìíîãî çàáåçïå÷åííÿ ï³ñëÿ íåóñï³øíîãî ïðîõîäæåííÿ íèì òåñòóâàííÿ íå º äîêàçîì ¿õ íàÿâíîñò³, à ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî íàìàãàííÿ ñïðîñòóâàòè àáî îñêàðæèòè îòðèìàíèé íåãàòèâíèé ðåçóëüòàò. Çîêðåìà, çã³äíî ï. 11 Ðîçä³ëó ² Ïîðÿäêó ¹ 221, òàêà çàÿâà ìຠáóòè ïîäàíà ïðîòÿãîì òðüîõ äí³â ç äàòè, íà ÿêó áóëî ïðèçíà÷åíî ³ñïèò, ñï³âáåñ³äó â³äïîâ³äíîãî ïðîêóðîðà, à íå ï³ä ÷àñ òåñòóâàííÿ, ÿê õèáíî ââàæàâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ïðè ïðèéíÿòò³ âêàçàíîãî ð³øåííÿ êàäðîâà êîì³ñ³ÿ ä³ÿëà ôîðìàëüíî, íå âæèëà æîäíèõ çàõîä³â ùîäî ïåðåâ³ðêè îáñòàâèí, âèêëàäåíèõ â çàÿâ³ ïîçèâà÷à â³ä 4 òà 5 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, ùî ìîãëè âïëèíóòè íà ïðèéíÿòòÿ âêàçàíîãî ð³øåííÿ. Òàêîæ, ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ñàìå 2 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ÷ëåíàìè êîì³ñ³¿ çàô³êñîâàíî òåõí³÷íèé çá³é â ðîáîò³ ïðîãðàìíîãî çàáåçïå÷åííÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä ÷ëåí³â êîì³ñ³¿ òà ïðîêóðîðà ïðè÷èí (Ò.1, à.ñ. 124). Íàòîì³ñòü, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òàêîæ íå íàäàíî íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè ùîäî äîâîä³â ïîçèâà÷à, ùî âèêëàäåí³ â íåîäíîðàçîâèõ çâåðíåííÿõ, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè. Ðàçîì ç òèì, â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ¹640/9398/20 â³ä 24 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹280/5009/20 âèêëàäåíî âèñíîâîê, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî Ïîðÿäêîì ¹221 íå ïåðåäáà÷åíî ñêëàäàííÿ àêò³â òåõí³÷íèõ çáî¿â ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ³ñïèòó, íå âèçíà÷åíî ¿õ ôîðìó òà íå âñòàíîâëåíî ïîðÿäêó ïåðåâ³ðêè ³íôîðìàö³¿, ÿêà â íèõ â³äîáðàæåíà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì êàäðîâà êîì³ñ³ÿ çîáîâ`ÿçàíà âæèòè çàõîä³â ùîäî ïåðåâ³ðêè â³äïîâ³äíèõ àðãóìåíò³â, âèêëàäåíèõ ó çàÿâàõ ïðîêóðîð³â, ùî ïîäàí³ ï³ñëÿ ñêëàäàííÿ ³ñïèòó. Âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó ïóíêòó 7 ðîçä³ëó ² Ïîðÿäêó ¹221, ñóä êîíñòàòóº, ùî, ÿêùî ó ïðîöåñ³ ïðîõîäæåííÿ ïðîêóðîðàìè àòåñòàö³¿ íà åòàï³ ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ íà çàãàëüí³ çä³áíîñò³ òà íàâè÷êè ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ìàëè ì³ñöå òåõí³÷í³ ïðîáëåìè, òî òàêèé ³ñïèò º òàêèì, ùî íå â³äáóâñÿ ç ïðè÷èí íåçàëåæíèõ â³ä ÷ëåí³â êîì³ñ³¿ òà îñîáè, ÿêà éîãî ñêëàäàëà. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîì³ñ³ÿ ïðèçíà÷ຠíîâèé ÷àñ (äàòó) ñêëàäàííÿ â³äïîâ³äíîãî ³ñïèòó äëÿ ïðîêóðîðà, ÿêùî ñêëàäàííÿ â³äïîâ³äíîãî ³ñïèòó áóëî ïåðåðâàíî ÷è íå â³äáóëîñÿ ç òåõí³÷íèõ àáî ³íøèõ ïðè÷èí, íåçàëåæíèõ â³ä ÷ëåí³â êîì³ñ³¿ òà ïðîêóðîðà. ³äïîâ³äíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 640/9398/20 (ï. 72, 74, 79, 80)». Êð³ì öüîãî, àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ïîðÿäêîì ðîáîòè êàäðîâèõ êîì³ñ³é, çîêðåìà ï. 12, ÿêèé çàòâåðäæåíèé Íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 17.10.2019 ¹233 âñòàíîâëåíî, ùî ð³øåííÿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ ïîâèííî áóòè ìîòèâîâàíèì ³ç çàçíà÷åííÿì îáñòàâèí, ùî âïëèíóëè íà éîãî ïðèéíÿòòÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó çàçíà÷àº, ùî âêàçàíå âèùå ð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿, ÿêå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ îñïîðþâàíîãî íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ, íàâåäåíèì âèùå ïîëîæåííÿì Ïîðÿäêó ðîáîòè êàäðîâèõ êîì³ñ³é, íå â³äïîâ³äàº, îñê³ëüêè íå ì³ñòèòü ìîòèâ³â òà îáñòàâèí, ùî âïëèíóëè íà éîãî ïðèéíÿòòÿ. Âêàçàíå ð³øåííÿ ì³ñòèòü ëèøå ðåçóëüòàò ñêëàäåííÿ ³ñïèòó íàáðàíèé ïîçèâà÷åì 69 áàë³â. ²ìïåðàòèâí³ ïðèïèñè Ïîëîæåííÿ âèìàãàþòü óõâàëåííÿ Êîì³ñ³ºþ ñàìå ìîòèâîâàíîãî ð³øåííÿ. ³äñóòí³ñòü ìîòèâ³â ó òàêîìó ð³øåíí³ º íîðìàòèâíî âèçíà÷åíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî îñêàðæåííÿ ³ íàñòóïíîãî ñêàñóâàííÿ. Ðàçîì ç òèì, â ð³øåíí³ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿, ùî ñëóãóâàëî ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ñï³ðíîãî íàêàçó, íàâåäåíèé ëèøå ïåðåë³ê çàñîá³â âñòàíîâëåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîêóðîðà çàéìàí³é ïîñàä³ - ðåçóëüòàòè òåñòóâàííÿ, à òàêîæ âêàçàí³ áàëè ïîçèâà÷à, ïðîòå â³äñóòí³ ìîòèâè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî êîæíîãî ç âêàçàíèõ êðèòåð³¿â òà àðãóìåíòè êîì³ñ³¿ âèñòàâëåííÿ ñàìå òàêî¿ ê³ëüêîñò³ áàë³â. ³äñóòí³ñòü ó ð³øåíí³, ïðèéíÿòîìó çà íàñë³äêàìè àòåñòàö³¿ ìîòèâ³â, ç ÿêèõ êàäðîâà êîì³ñ³ÿ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ ïðîêóðîðîì, ñëóãóº ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ñóäîâîãî îñêàðæåííÿ òà ñêàñóâàííÿ. Ó ñâîþ ÷åðãó, öå ïîêëàäຠíà êàäðîâ³ êîì³ñ³¿ îáîâ`ÿçîê îá´ðóíòóâàòè ð³øåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ àáî íå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ ïðîêóðîðîì â òàêèé ñïîñ³á, ùîá ð³øåííÿ äîñòàòí³ì ÷èíîì ì³ñòèëî ìîòèâè, íà ÿêèõ âîíî áàçóºòüñÿ. Çà çì³ñòîì ï.5 òà ï.ï. 3 ï.6 ðîçä³ëó ² Ïîðÿäêó ¹221 âñòàíîâëåííÿ ð³âíÿ ïðîôåñ³éíî¿ êîìïåòåíòíîñò³ ïðîêóðîðà (ó òîìó ÷èñë³ çàãàëüíèõ çä³áíîñòåé òà íàâè÷îê) òà ïåðåâ³ðêà äîòðèìàííÿ íèì ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè òà äîáðî÷åñíîñò³ ìàþòü ð³çí³ êðèòåð³¿. Óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ ç ï³äñòàâ íåäîñòàòíüîãî ð³âíÿ ïðîôåñ³éíî¿ êîìïåòåíòíîñò³ ïðîêóðîðà, ÷è çà íàÿâíîñò³ ñóìí³â³â ó éîãî äîáðî÷åñíîñò³ òà ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè, êîì³ñ³ÿ ìຠçàçíà÷èòè íà ÷îìó áàçóþòüñÿ òàê³ âèñíîâêè, òîáòî îá´ðóíòóâàòè ñâîº ð³øåííÿ íàëåæíèì ÷èíîì. Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹9901/641/18 çàçíà÷èâ, ùî âìîòèâîâàíå ð³øåííÿ äåìîíñòðóº îñîá³, ùî âîíà áóëà ïî÷óòà, äຠñòîðîí³ ìîæëèâ³ñòü àïåëþâàòè ïðîòè íüîãî. Ëèøå çà óìîâè âèíåñåííÿ îá´ðóíòîâàíîãî ð³øåííÿ ìîæå çàáåçïå÷óâàòèñÿ, íàëåæíèé ïóáë³÷íèé òà, çîêðåìà, ñóäîâèé êîíòðîëü çà àäì³í³ñòðàòèâíèìè àêòàìè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Òîìó, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî îñêàðæåíå ð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ñòîñîâíî ïîçèâà÷à íå â³äïîâ³äຠêðèòåð³ÿì îá´ðóíòîâàíîñò³, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â, ÿê³ ââàæàþòüñÿ âñòàíîâëåíèìè òà ìàëè âèð³øàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ, äîñòîâ³ðí³ñòü äàíèõ, ÿê³ áóëè âçÿò³ êàäðîâîþ êîì³ñ³ºþ äî óâàãè. Îòæå, çà âêàçàíèõ âèùå îáñòàâèí òà íàâåäåíèõ ì³ðêóâàíü, íà äóìêó àïåëÿö³éíîãî ñóäó, îñêàðæåíå ð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ íåîáõ³äíî ñêàñóâàòè ÿê ïðîòèïðàâíå òà íåîá´ðóíòîâàíå. Âèõîäÿ÷è ç òîãî, ùî ð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 6 ðîçä³ëó V Ïîðÿäêó ¹ 221, º ï³äñòàâîþ äëÿ âèäàííÿ íàêàçó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, êåð³âíèêà ðåã³îíàëüíî¿ (îáëàñíî¿) ïðîêóðàòóðè ïðî çâ³ëüíåííÿ â³äïîâ³äíîãî ïðîêóðîðà íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 9 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹ 1697-V²², òî âèäàíèé, íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Ïåðøî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ¹188 â³ä 10.04.2020 ¹188 ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 àòåñòàö³¿ çà ðåçóëüòàòîì ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà, íàêàç ïðîêóðàòóðè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ ¹319ê â³ä 28.04.2020, ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè ïðîêóðîðà â³ää³ëó íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè ïîë³ö³¿ ïðè ïðîâàäæåíí³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ óïðàâë³ííÿ íàãëÿäó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðîêóðàòóðè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 9 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 51 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" º ïðîòèïðàâíèì òà òàêèì, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Ùîäî ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à íà ðîáîò³, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Òàê, ïîëîæåííÿìè Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" íå âðåãóëüîâàíî ïðîöåäóðó ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³ ïðîêóðîðà â ðàç³ éîãî íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ. Çã³äíî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 235 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ áåç çàêîííî¿ ï³äñòàâè àáî íåçàêîííîãî ïåðåâåäåííÿ íà ³íøó ðîáîòó ïðàö³âíèê ïîâèíåí áóòè ïîíîâëåíèé íà ïîïåðåäí³é ðîáîò³ îðãàíîì, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð. Ïðè öüîìó çàêîí íå íàä³ëÿº îðãàí, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð, ïîâíîâàæåííÿìè íà îáðàííÿ ³íøîãî ñïîñîáó çàõèñòó òðóäîâèõ ïðàâ, í³æ çàçíà÷åí³ â ÷àñòèí³ 1 ñòàòò³ 235, ñòàòò³ 240-1 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, à â³äòàê, âñòàíîâèâøè, ùî çâ³ëüíåííÿ â³äáóëîñü ³ç ïîðóøåííÿì óñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ïîðÿäêó, ñóä çîáîâ`ÿçàíèé ïîíîâèòè ïðàö³âíèêà íà ïîïåðåäí³é ðîáîò³. Îòæå, âðàõîâóþ÷è òå, ùî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç çàéìàíî¿ ïîñàäè â³äáóëîñÿ áåç çàêîííî¿ íà òå ï³äñòàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ïîçîâíà âèìîãà ïðî ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à íà ïîñàä³ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ øëÿõîì ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³, ùî ð³âíîçíà÷íà ò³é, ÿêó ïîçèâà÷ îá³éìàâ äî çâ³ëüíåííÿ, ùî ñâ³ä÷èòèìå ïðî åôåêòèâíèé ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à. Îáèðàþ÷è ñàìå òàêèé ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà, ñóä çâàæຠíà òå, ùî çà óìîâè íåìîæëèâîñò³ ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à íà ïîñàä³, ç ÿêî¿ éîãî çâ³ëüíåíî ³ ÿêî¿ (ôîðìàëüíî) âæå íåìàº, òî íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ìîæå áóòè ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³, ùî àíàëîã³÷íà ò³é, ç ÿêî¿ éîãî çâ³ëüíèëè, ³ ÿêà ³ñíóº íà äàòó ïîíîâëåííÿ. Òàê³ æ âèñíîâêè ì³ñòÿòüñÿ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 28 ëþòîãî 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹817/860/16, â³ä 28 ëþòîãî 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹817/280/16. ³äòàê, âðàõîâóþ÷è òå, ùî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç çàéìàíî¿ ïîñàäè â³äáóëîñÿ áåç çàêîííî¿ íà òå ï³äñòàâè, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî åôåêòèâíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à º ïîíîâëåííÿ éîãî íà ïîñàä³, ùî ð³âíîçíà÷íà ò³é, ÿêó ïîçèâà÷ îá³éìàâ äî çâ³ëüíåííÿ. Âîäíî÷àñ, ðîçãëÿäàþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó òà âèçíà÷åííÿ ñàìîãî ïåð³îäó âèìóøåíîãî ïðîãóëó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 235 ÊÇïÏ ïðè âèíåñåíí³ ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ îðãàí, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð, îäíî÷àñíî ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî âèïëàòó ïðàö³âíèêîâ³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó àáî ð³çíèö³ â çàðîá³òêó çà ÷àñ âèêîíàííÿ íèæ÷å îïëà÷óâàíî¿ ðîáîòè, àëå íå á³ëüø ÿê çà îäèí ð³ê. ßêùî çàÿâà ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ ðîçãëÿäàºòüñÿ á³ëüøå îäíîãî ðîêó íå ç âèíè ïðàö³âíèêà, îðãàí, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð, âèíîñèòü ð³øåííÿ ïðî âèïëàòó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. Çã³äíî ç ñò. 27 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îïëàòó ïðàö³" ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèêà ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä çàñòîñîâóº Ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÿêèé çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08.02.1995 ¹ 100. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ï. 2 Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08.02.1995 ¹ 100 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 100) îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îïëàòè ÷àñó ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè, äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿì, òâîð÷î¿ â³äïóñòêè, äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé, àáî äëÿ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè ïðîâàäèòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ 12 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ì³ñÿöþ íàäàííÿ â³äïóñòêè àáî âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè. Ó âñ³õ ³íøèõ âèïàäêàõ çáåðåæåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ 2 êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ïî䳿, ç ÿêîþ ïîâ`ÿçàíà â³äïîâ³äíà âèïëàòà. Çã³äíî ï.ï. "á" ï. 4 Ïîðÿäêó ¹ 100, ïðè îá÷èñëåíí³ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íå âðàõîâóþòüñÿ îäíîðàçîâ³ âèïëàòè (êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó, ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà, äîïîìîãà ïðàö³âíèêàì, ÿê³ âèõîäÿòü íà ïåíñ³þ, âèõ³äíà äîïîìîãà òîùî). Ïðè îá÷èñëåíí³ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà îñòàíí³ äâà ì³ñÿö³, êð³ì ïåðåë³÷åíèõ âèùå âèïëàò, òàêîæ íå âðàõîâóþòüñÿ âèïëàòè çà ÷àñ, ïðîòÿãîì ÿêîãî çáåð³ãàºòüñÿ ñåðåäí³é çàðîá³òîê ïðàö³âíèêà (çà ÷àñ âèêîíàííÿ äåðæàâíèõ ³ ãðîìàäñüêèõ îáîâ`ÿçê³â, ùîð³÷íî¿ ³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòîê, â³äðÿäæåííÿ, âèìóøåíîãî ïðîãóëó òîùî) òà äîïîìîãà ó çâ`ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ íåïðàöåçäàòí³ñòþ (àáç. 2 ï. 4 Ïîðÿäêó ¹ 100). ³äïîâ³äíî äî ï.8 Ïîðÿäêó ¹ 100 íàðàõóâàííÿ âèïëàò, ùî îá÷èñëþþòüñÿ ³ç ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà îñòàíí³ äâà ì³ñÿö³ ðîáîòè, ïðîâàäÿòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ñåðåäíüîäåííîãî (ãîäèííîãî) çàðîá³òêó íà ÷èñëî ðîáî÷èõ äí³â/ãîäèí, à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, êàëåíäàðíèõ äí³â, ÿê³ ìàþòü áóòè îïëà÷åí³ çà ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì. Ñåðåäíüîäåííà (ãîäèííà) çàðîá³òíà ïëàòà âèçíà÷àºòüñÿ ä³ëåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàí³ ïðîòÿãîì äâîõ ì³ñÿö³â ðîáî÷³ (êàëåíäàðí³) äí³ íà ÷èñëî â³äïðàöüîâàíèõ ðîáî÷èõ äí³â (ãîäèí), à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, - íà ÷èñëî êàëåíäàðíèõ äí³â çà öåé ïåð³îä. Ïðè ñòÿãíåíí³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ñóäîì âðàõîâóºòüñÿ äîâ³äêà Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè â³ä 09.11.2020 ç³ çì³ñòó ÿêî¿ âñòàíîâëåíî, ùî ñåðåäíüîäåííà çàðîá³òíà ïëàòà ïîçèâà÷à çà îñòàíí³ äâà êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ñêëàäàëà 976,99 ãðí. Ïåð³îä âèìóøåíîãî ïðîãóëó ïîçèâà÷à çà ïåð³îä ç 30.04.2020 ïî 23.12.2021 ñòàíîâèòü 414 äí³. ³äòàê, äî ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à âèçíà÷åíî êîøòè ó ðîçì³ð³ 404 473 ãðí. 86 êîï. (976,99*414). Ïðè öüîìó, âèïëàòà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ïðîâîäèòüñÿ çà âåñü ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, îñê³ëüêè íîðìàìè òðóäîâîãî çàêîíîäàâñòâà íå ïåðåäáà÷åíî áóäü-ÿêèõ ï³äñòàâ äëÿ çìåíøåííÿ éîãî ðîçì³ðó çà ïåâíèõ îáñòàâèí. Âêàçàíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ð³øåíí³ â³ä 20.06.2018 ó ñïðàâ³ ¹826/808/16, òà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 826/9155/16, â³ä 13.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 826/1001/16 òà â³ä 24.09.2021 ó ñïðàâ³ ¹640/755/19. Ó ñèëó ï.2 ÷.1 ñò.315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Çã³äíî ç³ ñò.317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: 1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíî ð³øåííÿ ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè ³ º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïðèéíÿòòÿì íîâî¿ ïîñòàíîâè ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ. гøåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ïåðøî¿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ¹188 â³ä 10.04.2020 ¹188 ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 àòåñòàö³¿ çà ðåçóëüòàòîì ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç âèêîðèñòàííÿì êîìï`þòåðíî¿ òåõí³êè ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç ïðîêóðàòóðè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ ¹319ê â³ä 28.04.2020, ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè ïðîêóðîðà â³ää³ëó íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè ïîë³ö³¿ ïðè ïðîâàäæåíí³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ óïðàâë³ííÿ íàãëÿäó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðîêóðàòóðè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 9 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 51 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó". Ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 , íà ïóáë³÷í³é ñëóæá³ â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè íà ïîñàä³ ïðîêóðîðà â³ää³ëó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè, òîáòî íà ð³âíîçíà÷í³é íà òåïåð³øí³é ÷àñ ïîñàä³ â Õìåëüíèöüê³é îáëàñí³é ïðîêóðàòóð³, ÿêó îá³éìàëà äî çâ³ëüíåííÿ. Ñòÿãíóòè ç Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè (ïðîâóë. ³éñüêîìàòñüêèé, 3, ì.Õìåëüíèöüêèé, Õìåëüíèöüêà îáëàñòü, 29000 , êîä ªÄÐÏÎÓ - 02911102) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ³äåíòèô³êàö³éíèé íîìåð - ÍÎÌÅÐ_1 ) ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó â ñóì³ 405450 (÷îòèðèñòà ï`ÿòü òèñÿ÷ ÷îòèðèñòà ï`ÿòäåñÿò) ãðí. 85 êîï. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó çã³äíî ç³ ñò.ñò.328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâà ñóäó ñêëàäåíà â ïîâíîìó îáñÿç³ 30 ãðóäíÿ 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé Ñì³ëÿíåöü Å. Ñ. Ñóää³ Âàòàìàíþê Ð.Â. Êàïóñòèíñüêèé Ì.Ì.