Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/911/22

Ñïðàâà ¹ 991/911/22 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/919/22 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ ÂÑÒÓÏÍÀ ×ÀÑÒÈÍÀ [²]. Äàòà ³ ì³ñöå ïîñòàíîâëåííÿ [1-1]. 15 ëþòîãî 2022 ðîêó, ì³ñòî Êè¿â. Íàçâà òà ñêëàä ñóäó, ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ [1-2]. Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³ ñë³ä÷èé ñóääÿ), ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Þë³ÿ ÁÅÍÄÞÆÈÊ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³ ñë³ä÷èé ñóääÿ), ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Þë³ÿ ÁÅÍÄÞÆÈÊ. Íàéìåíóâàííÿ (íîìåð) êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ [1-3]. Êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, âíåñåíå äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (íàäàë³ ªÐÄÐ) 22 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó çà ¹52021000000000323. Ïð³çâèùå, ³ì`ÿ ³ ïî áàòüêîâ³ ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, ð³ê, ì³ñÿöü ³ äåíü éîãî íàðîäæåííÿ, ì³ñöå íàðîäæåííÿ ³ ì³ñöå ïðîæèâàííÿ [1-4]. ²íôîðìàö³ÿ ó ñêàðç³ â³äñóòíÿ. Çàêîí Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ùî ïåðåäáà÷ຠêðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó â÷èíåíí³ ÿêîãî ï³äîçðþºòüñÿ, îáâèíóâà÷óºòüñÿ îñîáà [1-5]. Êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà îçíàêàìè ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ³íø³ ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ [1-6]. Ñêàðæíèê àäâîêàò Ñëþñàð À.À. ÌÎÒÈÂÓÂÀËÜÍÀ ×ÀÑÒÈÍÀ [²²]. Ñóòü ïèòàííÿ, ùî âèð³øóºòüñÿ óõâàëîþ, ³ çà ÷èºþ ³í³ö³àòèâîþ âîíî ðîçãëÿäàºòüñÿ [2-1]. Âèð³øóºòüñÿ ïèòàííÿ çà ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê. Âñòàíîâëåí³ ñë³ä÷èì ñóääåþ îáñòàâèíè ³ç ïîñèëàííÿì íà äîêàçè, à òàêîæ ìîòèâè íåâðàõóâàííÿ îêðåìèõ äîêàç³â [2-2]. dz çì³ñòó ñêàðãè òà äîëó÷åíèõ äî íå¿ ìàòåð³àë³â âèäíî, ùî â ïðîâàäæåíí³ äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ïåðåáóâຠêðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çà ¹ 52021000000000323 â³ä 22 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. 03 ëþòîãî 2022 ðîêó àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 íàïðàâèâ âèêîíóâà÷ó îáîâ`ÿçê³â êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_4 ñêàðãó, ó ÿê³é ïðîñèâ íàäàòè ñòàðøîìó ãðóïè ïðîêóðîð³â îáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ âêàç³âêè ùîäî ãðàíè÷íèõ ñòðîê³â ïîâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ìàéíà, ÿêå áóëî òèì÷àñîâî âèëó÷åíî ï³ä ÷àñ îáøóêó 21 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó, ïðîòå âêàçàíà ñêàðãà, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ðîçãëÿíóòà íå áóëà. Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðãîþ, ó ÿê³é ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_4 ðîçãëÿíóòè ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 03 ëþòîãî 2022 ðîêó íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà ¹ 52021000000000323 â³ä 22 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó, ïîäàíó â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè òðèäåííèé ñòðîê, òà ïîâ³äîìèòè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 ïðî ðåçóëüòàòè ¿¿ ðîçãëÿäó. Íà ï³äòâåðäæåííÿ çàçíà÷åíèõ ó ñêàðç³ îáñòàâèíè àäâîêàòîì íàäàí³ òàê³ ìàòåð³àëàìè, çîêðåìà: êîï³ÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 02 ëþòîãî 2022 ðîêó, ñêàðãà íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 03 ëþòîãî 2022 ðîêó, êîï³ÿ îïèñó âêëàäåííÿ ó ö³ííèé ëèñò ç ô³ñêàëüíèì ÷åêîì â³ä 03 ëþòîãî 2022 ðîêó, äîâ³äêà ïðî âðó÷åííÿ â³äïðàâëåííÿ, ç îô³ö³éíîãî ñàéòó «Óêðïîøòè» â³ä 09 ëþòîãî 2022 ðîêó. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðæíèê âèìîãè ñêàðãè ï³äòðèìàâ òà ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Óïîâíîâàæåíà îñîáà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëàñü, ùî íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñêàðãè. Ìîòèâè, ç ÿêèõ ñë³ä÷èé ñóääÿ âèõîäèâ ïðè ïîñòàíîâëåíí³ óõâàëè, ³ ïîëîæåííÿ çàêîíó, ÿêèì â³í êåðóâàâñÿ [2-3]. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1 ñò. 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó íåïîâåðíåíí³ òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà çã³äíî ç âèìîãàìè ñòàòò³ 169 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ ó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, - çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ïðåäñòàâíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, âîëîä³ëüöåì òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà, ³íøîþ îñîáîþ, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï.ï. 1-4 ÷. 2 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè, óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå áóòè ïîñòàíîâëåíà ïðî: ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà; ñêàñóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó; çîáîâ`ÿçàííÿ ïðèïèíèòè ä³þ; çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâíó ä³þ; â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. ÷. 1-2 ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï³äîçðþâàíèé, îáâèíóâà÷åíèé, ïîòåðï³ëèé, ³íø³ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêèõ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ìàþòü ïðàâî îñêàðæèòè ïðîêóðîðó âèùîãî ð³âíÿ íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ñë³ä÷èì, ä³çíàâà÷åì, ïðîêóðîðîì ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïðîêóðîð âèùîãî ð³âíÿ çîáîâ`ÿçàíèé ðîçãëÿíóòè ñêàðãó ïðîòÿãîì òðüîõ äí³â ï³ñëÿ ¿¿ ïîäàííÿ ³ â ðàç³ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ íàäàòè â³äïîâ³äíîìó ïðîêóðîðó îáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ âêàç³âêè ùîäî ñòðîê³â â÷èíåííÿ ïåâíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é àáî ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. Îñîáà, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, íåâ³äêëàäíî ïèñüìîâî ïîâ³äîìëÿºòüñÿ ïðî ðåçóëüòàòè ¿¿ ðîçãëÿäó. Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, à ñàìå ó íåðîçãëÿä³ ñêàðãè ïðî íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ïðîêóðîðîì Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè â³ä 03 ëþòîãî 2022 ðîêó, ÿêà áóëà îòðèìàíà 04 ëþòîãî 2022 ðîêó. dz çì³ñòó ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ ìàòåð³àë³â íå âáà÷àºòüñÿ, à óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè íå íàäàíî ï³äòâåðäæåííÿ ðîçãëÿäó òà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 03 ëþòîãî 2022 ðîêó, à òîìó ñêàðãà ó ö³é ÷àñòèí³ º îá´ðóíòîâàíîþ. Ðàçîì ç òèì, ñë³ä÷èé ñóääÿ íå ìຠïîâíîâàæåíü çîáîâ`ÿçàòè âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_4 ðîçãëÿíóòè çàçíà÷åíó âèùå ñêàðãó ó âèçíà÷åíèé ÷. 2 ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè öåé ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê âñòàíîâëåíèé äëÿ ðîçãëÿäó ïðîêóðîðîì âèùîãî ð³âíÿ ñêàðã ïðî íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ñë³ä÷èì àáî ïðîêóðîðîì ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïîäàíèõ ï³äîçðþâàíèì, ïîòåðï³ëèì àáî ³íøèìè îñîáàìè (ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè) ³ íå ìîæå áóòè çàñòîñîâàíèé ñë³ä÷èì ñóääåþ ç îãëÿäó íà âèìîãè äî óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó òàêî¿ ñêàðãè (÷. 2 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, à ñàìå ó ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_4 ðîçãëÿíóòè ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 03 ëþòîãî 2022 ðîêó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà ¹ 52021000000000323 â³ä 22 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó. Ñë³ä÷èé ñóääÿ, ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êåðóþ÷èñü ïîëîæåííÿìè ñò. ñò. 303, 308, 372, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà. ÐÅÇÎËÞÒÈÂÍÀ ×ÀÑÒÈÍÀ [²²²]. Âèñíîâêè ñë³ä÷îãî ñóää³ [3-1]. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ. Ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâ÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ ó âèçíà÷åíèé çàêîíîì ñòðîê çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Çîáîâ`ÿçàòè âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_4 ðîçãëÿíóòè ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 03 ëþòîãî 2022 ðîêó íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà ¹ 52021000000000323 â³ä 22 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó, ïîäàíó â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 òà ïîâ³äîìèòè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 ïðî ðåçóëüòàòè ¿¿ ðîçãëÿäó. Ñòðîê ³ ïîðÿäîê íàáðàííÿ óõâàëîþ çàêîííî¿ ñèëè òà ¿¿ îñêàðæåííÿ [3?2]. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ïîâíèé òåêñò óõâàëè ñêëàäåíèé òà îãîëîøåíèé 18 ëþòîãî 2022 ðîêó. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1