Постанова 4856 № 600/1728/21-а

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 600/1728/21-à Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Áðåç³íà Òåòÿíà Ìèêîëà¿âíà Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Âàòàìàíþê Ð.Â. 01 ëþòîãî 2022 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Âàòàìàíþêà Ð.Â. ñóää³â: Êàïóñòèíñüêîãî Ì.Ì. Ñàïàëüîâî¿ Ò.Â. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷) ïðî âèçíàííÿ â³äìîâè ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ². ÊÎÐÎÒÊÈÉ Ç̲ÑÒ ÏÎÇÎÂÍÈÕ ÂÈÌÎà Ïîçèâà÷ 13.04.2021 çâåðíóâñÿ ³ç ïîçîâîì äî ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ó ïåðåâåäåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïåíñ³¿ çà â³êîì çà íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" íà ïåíñ³þ çà â³êîì çà íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè", ó íàðàõóâàíí³ òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ïî äîâ³äö³ ïðî çàðîá³òíó ïëàòó äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ â³ä 23.03.2021 ¹ 70, îôîðìëåíîþ ÏÀÒ "×åðí³âåöüêèé ðàä³îòåõí³÷íèé çàâîä"; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ïåðåâåñòè ÎÑÎÁÀ_1 ç ïåíñ³¿ çà â³êîì çà íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ íà ïåíñ³þ çà â³êîì çà íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè", çà íàäàíîþ çàÿâîþ â³ä 24.03.2021, ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ç 24.03.2020 ïåíñ³þ, âðàõîâóþ÷è ï³ëüãó íàäàíó ñò. 57 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè", äëÿ ÷îãî âçÿòè äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ñåðåäíüîì³ñÿ÷íèé ôàêòè÷íèé çàðîá³òîê çà æîâòåíü-ëèñòîïàä 1987 ðîêó ïî äîâ³äö³ ïðî çàðîá³òíó ïëàòó äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ â³ä 23.03.2021 ¹ 70, îôîðìëåíîþ ÏÀÒ "×åðí³âåöüêèé ðàä³îòåõí³÷íèé çàâîä", áåç îáìåæåííÿ ðîçì³ðîì â 168 ãðí, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì. ²². Ç̲ÑÒ ÑÓÄÎÂÎÃΠвØÅÍÍß ÑÓÄÓ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ гøåííÿì ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.08.2021, ç óðàõóâàííÿì óõâàëè ñóäóâ³ä 15.09.2021 ïðî âíåñåííÿ âèïðàâëåíü ó ñóäîâå ð³øåííÿ, ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ó ïåðåâåäåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïåíñ³¿ çà â³êîì çà íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" íà ïåíñ³þ çà â³êîì çà íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè", ó íàðàõóâàíí³ òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ïî äîâ³äö³ ïðî çàðîá³òíó ïëàòó äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ â³ä 23.03.2021 ¹ 70, îôîðìëåíî¿ ÏÀÒ "×åðí³âåöüêèé ðàä³îòåõí³÷íèé çàâîä". Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ïåðåâåñòè ÎÑÎÁÀ_1 ç ïåíñ³¿ çà â³êîì çà íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" íà ïåíñ³þ çà â³êîì çà íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè", çà íàäàíîþ çàÿâîþ â³ä 24.03.2021, íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïåíñ³þ, âðàõîâóþ÷è ï³ëüãó íàäàíó ñò. 57 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè", ³ç óðàõóâàííÿì ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî ôàêòè÷íîãî çàðîá³òêó çà æîâòåíü-ëèñòîïàä 1987 ðîêó ïî äîâ³äö³ ïðî çàðîá³òíó ïëàòó äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ â³ä 23.03.2021 ¹ 70, îôîðìëåíî¿ ÏÀÒ "×åðí³âåöüêèé ðàä³îòåõí³÷íèé çàâîä".  ðåøò³ ïîçîâó, à ñàìå ùîäî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÷. 2 ñò. 27 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" áåç âèêîðèñòàííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ â³äìîâëåíî. Ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü òà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â ïîçèâà÷à ùîäî íåîáõ³äíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ÷.2 ñò.27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» áåç âèêîðèñòàííÿ ìàêñèìàëüíî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 168 ãðí. ²²². ÄÎÂÎÄÈ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñóä ñêàñóâàòè âêàçàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò âêàçàâ, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåçï³äñòàâíî íå âðàõîâàíî òå, ùî Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè", íå ì³ñòèòü æîäíèõ ïîëîæåíü ùîäî îáìåæåííÿ ÷àñòèíè ïåíñ³¿, îáðàõîâàíî¿ â³äïîâ³äíî äî éîãî ïîëîæåíü, çà ïåð³îä ðîáîòè îñîáè íà òåðèòîð³ÿõ ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ ìàêñèìàëüíîþ âåëè÷èíîþ 168 ãðí., ïåðåäáà÷åíîþ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ï³äâèùåííÿ ðîçì³ð³â òðóäîâèõ ïåíñ³é» â³ä 15.04.2003 ¹544. ²V. ²ÄÇÈ ÍÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÓ ÑÊÀÐÃÓ Â³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó âêàçàíî, ùî âèìîãà ïîçèâà÷à ùîäî ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ç âðàõóâàííÿì ï³ëüãè íàäàíî¿ ñò. 57 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè", ³ç ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî ôàêòè÷íîãî çàðîá³òêó çà ïåð³îä ðîáîòè íà òåðèòî𳿠ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ áåç îáìåæåííÿ ðîçì³ðîì 168 ãðí ñóïåðå÷èòü ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâó. V. ÐÓÕ ÑÏÐÀÂÈ Ó ÑÓIJ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ Óõâàëîþ ñóäó â³ä 19.11.2021 â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ òà ïðèçíà÷åíî äî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çã³äíî ç ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Âðàõîâóþ÷è, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòå ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í, à â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîñòàòíüî äîêàç³â äëÿ ïðèéíÿòòÿ çàêîííîãî ³ îá´ðóíòîâàíîãî ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â âèçíàëà çà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. V². ÔÀÊÒÈ×Ͳ ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ, ÂÑÒÀÍÎÂËÅͲ ÑÓÄÎÌ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ Ïîçèâà÷ îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" â³ä 09.07.2003 ¹ 1058-IV. 24.03.2021 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ï.2 ÷.3 ñò. 57 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" ³ç âðàõóâàííÿì äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ â³ä 23.03.2021 ¹ 70, îôîðìëåíîþ ÏÀÒ "×åðí³âåöüêèé ðàä³îòåõí³÷íèé çàâîä". Ìàòåð³àëè ñïðàâè ì³ñòÿòü äîâ³äêó ïðî çàðîá³òíó ïëàòó äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ â³ä 23.03.2021 ¹ 70, îôîðìëåíîþ ÏÀÒ "×åðí³âåöüêèé ðàä³îòåõí³÷íèé çàâîä". 05.03.2021 òà 06.04.2021 â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷ó ùîäî íåìîæëèâîñò³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, îñê³ëüêè ó äîâ³äö³ ïðî çàðîá³òíó ïëàòó â³ä 23.03.2021 ¹ 70, â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ ïðî ñóìè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ùî íàðàõîâóâàëèñü çà ðîáîòó ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ â çîí³ â³ä÷óæåííÿ. Âêàçàíî, ùî ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íåìàº. Ìàòåð³àëè ñïðàâè ì³ñòÿòü äîâ³äêè ¹88/16 â³ä 09.11.1987 òà ¹96/9 â³ä 15.11.1987 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äå âêàçàíî ïðî âèïëàòó çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó òðüîõêðàòíîìó ðîçì³ð³ çà 11 äí³â æîâòíÿ 1987 ð. òà çà 9 äí³â ëèñòîïàäà 1987 ðîêó. Çã³äíî ç â³äîìîñòÿìè â³éñüêîâîãî êâèòêà ïîçèâà÷à ÍÎÌÅÐ_2 âêàçàíî, ùî ïîçèâà÷ ó ïåð³îä ç 28.09.1987 ïî 09.11.1987 âèêîíóâàâ óðÿäîâå çàâäàííÿ ïî ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠â 30 êì. çîí³ ñåêòîðà ¹2 ×ÀÅÑ. Âêàçàíî, ùî âêàçàíèé ïåð³îä çàðàõîâóºòüñÿ â òðóäîâèé ñòàæ ³ ñòàæ, ÿêèé äຠïðàâî íà ï³ëüãîâó ïåíñ³þ ïî ñïèñêó ¹1 ³ç çàðàõóâàííÿì îäèí ì³ñÿöü çà òðè ì³ñÿö³. V²². ÏÎÇÈÖ²ß ÑÜÎÌÎÃÎ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÎÃÎ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíî¿ íîðìè àïåëÿö³éíèé ñóä íå íàäຠïðàâîâî¿ îö³íêè ð³øåííþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, à ñàìå ùîäî íåîáõ³äíîñò³ çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÷.2 ñò.27 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" áåç âèêîðèñòàííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà òàêèìè äîâîäàìè. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" â³ä 28.02.1991 ¹ 796-XII (äàë³ Çàêîí N 796-XII) âèçíà÷ຠîñíîâí³ ïîëîæåííÿ ùîäî ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, íà îõîðîíó ¿õ æèòòÿ ³ çäîðîâ`ÿ òà ñòâîðþº ºäèíèé ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ êàòåãîð³é çîí ðàä³îàêòèâíî çàáðóäíåíèõ òåðèòîð³é, óìîâ ïðîæèâàííÿ ³ òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà íèõ, ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ïîòåðï³ëîãî íàñåëåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 49 Çàêîíó ¹ 796-XII âñòàíîâëåíî, ùî ïåíñ³¿ îñîáàì, â³äíåñåíèì äî êàòåãîð³é 1, 2, 3, 4, âñòàíîâëþþòüñÿ ó âèãëÿä³: äåðæàâíî¿ ïåíñ³¿ òà äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿ çà øêîäó, çàïîä³ÿíó çäîðîâ`þ, ÿêà ïðèçíà÷àºòüñÿ ï³ñëÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà äåðæàâíó ïåíñ³þ. Çã³äíî ç ÷.1 ñò. 55 Çàêîíó ¹ 796-XII âèçíà÷åí³ óìîâè íàäàííÿ ïåíñ³é çà â³êîì îñîáàì, ÿê³ ïðàöþâàëè àáî ïðîæèâàëè íà òåðèòîð³ÿõ ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 55 Çàêîíó ¹ 796-XII ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòà ïåíñ³é íàçâàíèì êàòåãîð³ÿì ïðîâàäèòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" 09.07.2003 ¹ 1058-IV (äàëà Çàêîí ¹ 1058-IV) ³ öüîãî Çàêîíó. ×àñòèíîþ 2 ñò.27 Çàêîíó ¹ 1058-IV çàçíà÷åíî, ùî çà áàæàííÿì çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè ÷àñòèíà ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà â³êîì çà ïåð³îä ñòðàõîâîãî ñòàæó, íàáóòîãî äî äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ìîæå áóòè âèçíà÷åíà â³äïîâ³äíî äî ðàí³øå ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà, à ÷àñòèíà ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ñòðàõîâîãî ñòàæó, íàáóòîãî ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó ÷àñòèíà ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà â³êîì, îá÷èñëåíà çà ðàí³øå ä³þ÷èì çàêîíîäàâñòâîì, íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè ìàêñèìàëüíèõ ðîçì³ð³â ïåíñ³é, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é ïåíñ³îíåð³â, òà íå ìîæå áóòè íèæ÷îþ, í³æ ðîçì³ð òðóäîâî¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ç óðàõóâàííÿì ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà ïðîæèòòÿ, ùî ä³ÿëè íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Îòæå, ÷. 2 ñòàòò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ïåðåäáà÷ຠïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà äâîñêëàäîâîþ ñèñòåìîþ íàðàõóâàííÿ ïåíñ³¿. Ó öüîìó âèïàäêó âèçíà÷àºòüñÿ ðîçì³ð ïåíñ³¿, ÿêà ñêëàäàºòüñÿ ³ç äâîõ ÷àñòèí: ïåðøà ÷àñòèíà ïåíñ³¿, ÿêà ïðèïàäຠíà ïåð³îä ñòàæó äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì òà ÷àñòèíè ïåíñ³¿, ÿêà ïðèïàäຠíà ïåð³îä ñòðàõîâîãî ñòàæó ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì. Ïåðøà ³ç öèõ äâîõ ÷àñòèí (ñòàæ äî 1 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó) âèçíà÷àòèìåòüñÿ çà íîðìàìè ³ ïðàâèëàìè, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» òà ç îáìåæåííÿì ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, ÿêèé ä³ÿâ íà ìîìåíò íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì. Îòæå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äíî äî íîðì ñò. 19 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ", ÿê³ çàñòîñîâóâàëèñü äî 01.01.2004, ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ âèçíà÷åíèé çà ïåð³îä ñòðàõîâîãî ñòàæó, íàáóòîãî äî 01.01.2004 ð., îá÷èñëåíèé çà ðàí³øå ä³þ÷èì çàêîíîäàâñòâîì, íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè òðüîõ ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì, à äëÿ ïðàö³âíèê³â, çàéíÿòèõ íà ðîáîòàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Ñïèñêîì ¹1, - ÷îòèðüîõ ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15.04.2003 ¹ 544 áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ì³í³ìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ çà â³êîì ç 01.07.2003 ñòàíîâèâ 50 ãðí. Òàêèì ÷èíîì ç óðàõóâàííÿì ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíîþ ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 11.03.2004 ¹ 312 ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïî ïåðø³é ñêëàäîâ³é íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 168 ãðí. (50 x 3 x 1,12) à äëÿ îñ³á, çàéíÿòèõ íà ðîáîòàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Ñïèñêîì 1 - 224 ãðí (50 x 4 x 1,12). Òàêèì ÷èíîì, ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïî ïåðø³é ñêëàäîâ³é ï³äëÿãຠâðàõîâàííþ òðóäîâèé ñòàæ, íàáóòèé äî 01.01.2004, îá÷èñëåíèé íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" ç âèçíà÷åííÿì ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, ÿêèé íå ìîæå áóòè á³ëüøèì í³æ 168 ãðèâåíü. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âêàçàíî, ùî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ï³ä ÷àñ ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ ÷. 2 ñò. 27 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" áåç âèêîðèñòàííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, ñóïåðå÷èòèìå ïîëîæåííÿì ö³º¿ íîðìè, à òîìó íå ìîæå çàñòîñîâóâàòìñÿ â³äïîâ³äà÷åì. Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà íà ñóäîâó ïðàêòèêó ç³ ñï³ðíîãî ïèòàííÿ, à ñàìå íà ïîñòàíîâó Âåðõîâíîãî ñóäó â³ä 09.04.2020 ïî ñïðàâ³ ¹560/869/17, îñê³ëüêè ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ïî äàí³é ñïðàâ³ âèíèêëè äî âíåñåííÿ çì³í ó ñòàòò³ 56 òà 57 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè", òîáòî äî âíåñåííÿ çì³í ùîäî îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ çã³äíî ç ÷.2 ñò. 27 Çàêîíó ¹1058 ç óðàõóâàííÿì âèçíà÷åíîãî â í³é îáìåæåííÿ (çì³íè äî ñò. 56, 57 Çàêîíó ¹ 796 âíåñåí³ ó æîâòí³ 2017 ðîêó Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ï³äâèùåííÿ ïåíñ³é" â³ä 03.10.2017 ¹ 2148-VII). Çâàæàþ÷è íà íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîçîâí³ âèìîãè â ÷àñòèí³ çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÷. 2 ñò. 27 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" áåç âèêîðèñòàííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 168 ãðí íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. V²²². ÂÈÑÍÎÂÎÊ ÇÀ ÐÅÇÓËÜÒÀÒÀÌÈ ÐÎÇÃËßÄÓ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ Îñê³ëüêè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè â³äñóòí³. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315, 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çã³äíî ÷. 6 ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ïîâåðòàþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, çì³íèòü ñóäîâå ð³øåííÿ àáî óõâàëèòü íîâå, â³í â³äïîâ³äíî çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Âðàõîâóþ÷è â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çì³íè ÷è ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òî ï³äñòàâ äëÿ çì³íè ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò íåìàº. ³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 250 ÊÀÑ Óêðà¿íè äàòîþ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ º äàòà ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ñåðïíÿ 2021 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíî äî ñò. 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé Âàòàìàíþê Ð.Â. Ñóää³ Êàïóñòèíñüêèé Ì.Ì. Ñàïàëüîâà Ò.Â.