Постанова 4852 № 280/7304/20

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 16 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 280/7304/20 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Áîæêî Ë.À. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Äóðàñîâî¿ Þ.Â., Ëóêìàíîâî¿ Î.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ â ì. Äí³ïðî àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 òà Çàïîð³çüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íà ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.06.2021 ð. (ñóääÿ Òàòàðèíîâ Ä.Â.), ïî ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Çàïîð³çüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, òðåòÿ îñîáà ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 15.10.2020 ð. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, ùî â ïîäàëüøîìó óòî÷íþâàâ, äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , òðåòÿ îñîáà ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, äå ïðîñèâ: - âèçíàòè áåçä³ÿëüí³ñòü Çàïîð³çüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 19 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ïî 15 ãðóäíÿ 2017 ðîêó - íåïðàâîì³ðíîþ. - çîáîâ`ÿçàòè Çàïîð³çüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 19 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ïî 15 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ó ðîçì³ð³ 43 002 ãðí. 19 êîï. - âèçíàòè áåçä³ÿëüí³ñòü Çàïîð³çüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ùîäî íå âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â ïîâíîìó îáñÿç³ - íåïðàâîì³ðíîþ. - çîáîâ`ÿçàòè Çàïîð³çüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â ðîçì³ð³ 378 585 ãðí. 66 êîï. - âèçíàòè áåçä³ÿëüí³ñòü Çàïîð³çüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, ÿêèé ïðèçâàíèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ³ ÿêèé ïðèéíÿòèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ÎÑÎÁÀ_1 â ðîçì³ð³ äåñÿòè ì³í³ìàëüíèõ çàðîá³òíèõ ïëàò - íåïðàâîì³ðíèìè. - çîáîâ`ÿçàòè Çàïîð³çüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, ÿêèé ïðèçâàíèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ³ ÿêèé ïðèéíÿòèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì â ðîçì³ð³ äåñÿòè ì³í³ìàëüíèõ çàðîá³òíèõ ïëàò. - âèçíàòè áåçä³ÿëüí³ñòü Çàïîð³çüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ïðîäîâîëü÷å çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 - íåïðàâîì³ðíèìè. - çîáîâ`ÿçàòè Çàïîð³çüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåîòðèìàíå ïðîäîâîëü÷å çàáåçïå÷åííÿ ó ðîçì³ð³ 12 630 ãðí. - âèçíàòè áåçä³ÿëüí³ñòü Çàïîð³çüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ÎÑÎÁÀ_1 - íåïðàâîì³ðíîþ. - çîáîâ`ÿçàòè Çàïîð³çüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ó ðîçì³ð³ 50 639 ãðí. 70 êîï. - çîáîâ`ÿçàòè Çàïîð³çüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè çä³éñíèòè âèùåçàçíà÷åí³ âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ç êîìïåíñàö³ºþ ÏÄÔÎ â³äïîâ³äíî äî ï. 2 Ïîðÿäêó âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïîë³öåéñüêèìè òà îñîáàìè ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó ¹ 44. - çîáîâ`ÿçàòè Çàïîð³çüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íàäàòè äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ïåðñîí³ô³êîâàí³ â³äîìîñò³ ç³ çì³íàìè â ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_1 , ç óðàõóâàííÿì çä³éñíåíèõ âèïëàò. Óõâàëîþ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.02.2021 ðîêó çàì³íåíå íàéìåíóâàííÿ â³äïîâ³äà÷à. гøåííÿì Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.06.2021 ð. àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíèé ÷àñòêîâî. Âèçíàíà áåçä³ÿëüí³ñòü Çàïîð³çüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 19 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ïî 15 ãðóäíÿ 2017 ðîêó - ïðîòèïðàâíîþ. Çîáîâ`ÿçàíèé Çàïîð³çüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 19 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ïî 15 ãðóäíÿ 2017 ðîêó. Âèçíàíà áåçä³ÿëüí³ñòü Çàïîð³çüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ùîäî íå âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â ïîâíîìó îáñÿç³ - ïðîòèïðàâíîþ. Çîáîâ`ÿçàíèé Çàïîð³çüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 äîïëàòè äî ïîñàäîâîãî îêëàäó çà òèì÷àñîâå âèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì îáîâ`ÿçê³â íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó òà áðîíþâàííÿ ñåðæàíò³â ³ ñîëäàò çàïàñó òà çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà íà÷àëüíèêà ìîá³ë³çàö³éíîãî â³ää³ëåííÿ. Âèçíàíà áåçä³ÿëüí³ñòü Çàïîð³çüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, ÿêèé ïðèçâàíèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ³ ÿêèé ïðèéíÿòèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ÎÑÎÁÀ_1 â ðîçì³ð³ äåñÿòè ì³í³ìàëüíèõ çàðîá³òíèõ ïëàò - íåïðàâîì³ðíèìè. Çîáîâ`ÿçàíèé Çàïîð³çüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, ÿêèé ïðèçâàíèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ³ ÿêèé ïðèéíÿòèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì â ðîçì³ð³ äåñÿòè ì³í³ìàëüíèõ çàðîá³òíèõ ïëàò. Çîáîâ`ÿçàíèé Çàïîð³çüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè çä³éñíèòè âèùåçàçíà÷åí³ âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ç êîìïåíñàö³ºþ ÏÄÔÎ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïîë³öåéñüêèìè òà îñîáàìè ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó ¹ 44. Çîáîâ`ÿçàíèé Çàïîð³çüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íàäàòè äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ïåðñîí³ô³êîâàí³ â³äîìîñò³ ç³ çì³íàìè â ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_1 , ç óðàõóâàííÿì çä³éñíåíèõ âèïëàò.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, äå ïðîñèâ ñêàñóâàòè гøåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.06.2021 ð. â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó â ö³é ÷àñòèí³, äå çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè ïîâí³ñòþ. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî âèñíîâîê ñóäó â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã íå â³äïîâ³äຠîáñòàâèíàì ñïðàâè. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, äå ïðîñèâ ñêàñóâàòè гøåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.06.2021 ð., ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïîâí³ñòþ. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî óñ³ ïîçîâí³ âèìîãè, ùî ñòîñóþòüñÿ 2014 12016 ðîê³â ìàþòü áóòè çàëèøåí³ ñóäîì áåç ðîçãëÿäó Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîêàçè ïî ñïðàâ³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî çàëèøåííÿ áåç çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíèõ ñêàðã â çâ`ÿçêó ç íàñòóïíèì. Ñòàòòåþ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïðàâîâèé ïîðÿäîê â Óêðà¿í³ ´ðóíòóºòüñÿ íà çàñàäàõ, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ í³õòî íå ìîæå áóòè ïðèìóøåíèé ðîáèòè òå, ùî íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî 19.03.2014 ð. ïîçèâà÷ ïðèçâàíèé ïî ìîá³ë³çàö³¿ äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çàïîð³çüêîìó îá`ºäíàíîìó ì³ñüêîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ íà ïîñàäó îô³öåðà ìîá³ë³çàö³éíîãî â³ää³ëåííÿ. 02.03.2015 ð. ì³æ ïîçèâà÷åì òà ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè óêëàäåíèé êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà îñîáëèâèé ïåð³îä (íå ìåíøå îäíîãî ì³ñÿöÿ) äî îãîëîøåííÿ äåìîá³ë³çàö³¿, â³äïîâ³äíî äî óìîâ ÿêîãî â³í îá³éìàâ ïîñàäó ñòàðøîãî îô³öåðà ìîá³ë³çàö³éíîãî â³ää³ëåííÿ Çàïîð³çüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. 15.12.2017 ð. çã³äíî âèòÿãó ç íàêàçó â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 153 ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç ëàâ ÇÑÓ íà ï³äñòàâ³ ï.1 ÷.8 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», ÿê òàêèé, ùî óêëàâ êîíòðàêò íà ñòðîê äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îä àáî äî îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ òà âèñëóæèâ íå ìåíøå 24 ì³ñÿö³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, ÿêùî íå âèñëîâèâ áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. ϳäñòàâà: íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 22.11.2017 ð. ¹ 218. 27.07.2020 ð. ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ³ç çàÿâîþ ïðî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ñòîñîâíî: - íàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷ó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç ðîçøèôðóâàííÿì âèïëàò òà óòðèìàíü ç íüîãî, çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çàïîð³çüêîìó îá`ºäíàíîìó ì³ñüêîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³. Ãðîøîâå óòðèìàííÿ íàðàõîâóâàëîñü Çàïîð³çüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ç 19 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ïî 15 ãðóäíÿ 2017 ðîêó; - íàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç áåðåçíÿ 2014 ðîêó ïî ãðóäåíü 2017 ðîêó; - ïðè÷èíè íå âèïëàòè ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, ÿêèé ïðèçâàíèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä, òà ÿêèé ïðèéíÿòèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ÿêà ïåðåäáà÷åíà ï³äïóíêòîì 10 ïóíêòó 6 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó ¹ 1294; - ïðè÷èíè íåçàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à õàð÷óâàííÿì òà íåâèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ó ðîçì³ð³ âàðòîñò³ íàáîðó ïðîäóêò³â, ÿêèé âèäàºòüñÿ íà ïðèãîòóâàííÿ îá³äó çà äí³ ÷åðãóâàííÿ â äîáîâèõ íàðÿäàõ, â³äïîâ³äíî äî íîðì Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 29 áåðåçíÿ 2002 ðîêó ¹ 426; - ïðî íîðìè çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ðå÷îâèì ìàéíîì, ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çà ïåð³îä ñëóæáè ç áåðåçíÿ 2014 ðîêó ïî ãðóäåíü 2017 ðîêó; - ïðè÷èíè íå íàäàííÿ äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ïåðñîí³ô³êîâàíèõ â³äîìîñòåé ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à òà ñïëàòó ñòðàõîâèõ âíåñê³â çà ïåð³îä ñëóæáè ç áåðåçíÿ 2014 ðîêó ïî òðàâåíü 2016 ð. òà ïðîñèâ ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïðîâåñòè ç íèì çàçíà÷åí³ ðîçðàõóíêè.  ñåðïí³ 2020 ð. ïîçèâà÷ îòðèìàâ â³äïîâ³äü â³ä Çàïîð³çüêîãî ÎÂÊ, ç³ çì³ñòó òà äîäàòê³â äî ÿêî¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî: -ïðîâåäåííÿ ²íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ çà ïîïåðåäí³ ïåð³îäè íå ïåðåäáà÷åíî; - ïîçèâà÷ íå ìຠïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, ïðèçâàíîìó íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ó ðàç³ ¿õ ïðèéíÿòòÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, îñê³ëüêè çâåðíåíü àáî äîêóìåíò³â, ï³äòâåðäæóþ÷èõ ïðàâî ïîçèâà÷à íà ¿¿ îòðèìàííÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 íå íàäõîäèëî; -³íôîðìàö³ÿ ïðî ñóìè íàðàõîâàíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ñóìè íàðàõîâàíîãî ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó çà ïîïåðåäí³ ïåð³îäè íàäàºòüñÿ çà çàÿâîþ ãðîìàäÿíèíà; -ïîçèâà÷ íå ìຠïðàâà íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íå îòðèìàíå ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ðå÷îâå ìàéíî, îñê³ëüêè çâåðíåíü àáî äîêóìåíò³â ïðî ¿¿ îòðèìàííÿ äî Çàïîð³çüêîãî ÎÌÂÊ, äå â³í ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó, à òàêîæ äî êåð³âíèöòâà â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³ä íüîãî íå íàäõîäèëî; -ïîçèâà÷ íå ìຠïðàâà íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íå îòðèìàíå ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè õàð÷îâå çàáåçïå÷åííÿ, îñê³ëüêè äîêóìåíò³â ïðî ¿¿ îòðèìàííÿ àáî îòðèìàííÿ ñàìîãî õàð÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ â íàòóðàëüíîìó âèãëÿä³ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî â³ää³ëåííÿ çàáåçïå÷åííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 íå íàäõîäèëî. Êð³ì òîãî, ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñë³äóº, ùî â ïåð³îä ç 19.03.2014 ð. ïî 15.12.2017 ð. ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, àëå äî ñóäó çâåðíóâñÿ, ëèøå 15.10.2020 ð., çàçíà÷èâøè ò³ëüêè, ùî «íàðàç³ ïîçèâà÷ó ñòàëî â³äîìî, ùî â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³í ìàâ ïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåâíèõ ãðîøîâèõ âèïëàò, ÿê³ éîìó íå âèïëà÷óâàëèñÿ òà ïðî âèïëàòè ÿêèõ â³äïîâ³äà÷åì íå ðîç`ÿñíþâàëîñÿ. Îäíàê, â³äïîâ³äà÷, çàçíà÷àþ÷è ïðî ïîçîâíó äàâí³ñòü 3 ðîêè òà ñòðîê çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè 6 ì³ñÿö³â, çâåðòຠóâàãó ñóäó, ùî ñòàíîì íà 20.11.2020 ð. ïîçèâà÷ ïðîïóñòèâ ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Êð³ì òîãî, âêàçàâ, ùî â³äïîâ³äíî ï.ï. «á» ñòàòò³ 12.24 Ïåðåë³êó äîêóìåíò³â, ùî óòâîðþþòüñÿ ó ì³í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè òà Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ³ç çàçíà÷åííÿì ñòðîê³â çáåð³ãàííÿ äîêóìåíò³â, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 28.08.2019 ð. ¹ 474, êíèãè (êàðòêè) àíàë³òè÷íîãî îáë³êó, ìåìîð³àëüí³ îðäåðè, îáîðîòí³ â³äîìîñò³, ³íâåíòàðí³ êàðòêè, ðîçðîáëþâàëüí³ òàáëèö³ òîùî çáåð³ãàþòüñÿ 3 ðîêè, îòæå Çàïîð³çüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò íàðàç³ íå ìຠçìîãè íàäàòè äî ñóäó áàíê³âñüê³ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ôàêò âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 îñïîðþâàíèõ ñóì, îñê³ëüêè ñïëèâ òåðì³í ¿õ çáåð³ãàííÿ òà âîíè áóëè çíèùåí³ íàëåæíèì ÷èíîì. Òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî ïîçèâà÷åì íå íàäàíî æîäíèõ äîêàç³â òîãî, ÷è ³ñíóâàëè îá`ºêòèâí³ ïðè÷èíè, ùî ñâ³ä÷èëè á ïðî íåìîæëèâ³ñòü îòðèìàòè íèì âèùå çàçíà÷åíî¿ ³íôîðìàö³¿ òà íå íàäàíî æîäíèõ äîêàç³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè íàÿâí³ñòü îá`ºêòèâíèõ, ³ñòîòíèõ òà íåïåðåáîðíèõ ïðè÷èí, ùî çàâàæàëè ïîçèâà÷ó ðåàë³çóâàòè ñâîº ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Ñòàòòåþ122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî « 1. Ïîçîâ ìîæå áóòè ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè. 2. Äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè âñòàíîâëþºòüñÿ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â». ßê ñë³äóº ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîçèâà÷ îñêàðæóº ³íôîðìàö³þ, â³äïîâ³äà÷à, îòðèìàíó â ñåðïí³ 2020 ð, òà äî ñóäó çâåðíóâñÿ â æîâòí³ 2020 ð., áåç ïðîïóñêó øåñòèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó. Ñòàòòåþ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ïåðåäáà÷åíî, ùî « 1. Äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. 2. Äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 3. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó». ³äïîâ³äíî äî ñò. 5 ÇÓ «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ùî ô³íàíñóþòüñÿ ÷è äîòóþòüñÿ ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, ï³äâèùóþòü ðîçì³ðè îïëàòè ïðàö³ (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çà ðàõóíîê âëàñíèõ êîøò³â ³ êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ó ìåæàõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â áþäæåò³â óñ³õ ð³âí³â òà áþäæåò³â ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ íà â³äïîâ³äíèé ð³ê. Ïîñòàíîâîþ ÊÌ Óêðà¿íè ¹ 1078 â³ä 17.07.2003 ð. çàòâåðäæåíèé Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ», çã³äíî ÷îãî « 6. Âèïëàòà ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê äæåðåë, ç ÿêèõ ïðîâàäÿòüñÿ â³äïîâ³äí³ ãðîøîâ³ âèïëàòè íàñåëåííþ:……2) ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ùî ô³íàíñóþòüñÿ ÷è äîòóþòüñÿ ç äåðæàâíîãî áþäæåòó, ï³äâèùóþòü ðîçì³ðè îïëàòè ïðàö³ (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çà ðàõóíîê âëàñíèõ êîøò³â ³ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó;…». Îòæå, íà ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ îáîâ`ÿçîê ïðîâîäèòè ³íäåêñàö³þ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ó ðàç³ ïåðåâèùåííÿ âåëè÷èíè ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í âñòàíîâëåíîãî ïîðîãó ³íäåêñàö³¿, ïðè öüîìó áàçîâèì ì³ñÿöåì ïðè îá÷èñëåíí³ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ ñë³ä ââàæàòè ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ðàõóíîê çðîñòàííÿ éîãî ñêëàäîâèõ, ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó. Àíàë³ç íàâåäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì ïîêàçàâ, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º îäí³ºþ ç îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é ùîäî îïëàòè ïðàö³, âñòàíîâëþºòüñÿ äëÿ ï³äòðèìàííÿ äîñòàòíüîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ ãðîìàäÿí òà êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ ¿õ ãðîøîâèõ äîõîä³â â óìîâàõ çðîñòàííÿ ö³í ³ â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó íàðàõîâóºòüñÿ ðîáîòîäàâöÿìè íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ òà âèäó. Ñóìà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º ñêëàäîâîþ ÷àñòèíîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ íàðàõîâóºòüñÿ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè. Áóäü-ÿêèõ çàñòåðåæåíü ÷è âèêëþ÷íèõ âèïàäê³â, çà ÿêèõ ³íäåêñàö³ÿ äîõîäó íå ïðîâîäèòüñÿ, çàêîíîäàâñòâî, ùî ðåãóëþº ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, íå ì³ñòèòü. Ïðè öüîìó, ðåàë³çàö³ÿ îñîáîþ ïðàâà, ùî ïîâ`ÿçàíå ç îòðèìàííÿì áþäæåòíèõ êîøò³â, ÿêå áàçóºòüñÿ íà ñïåö³àëüíèõ, ÷èííèõ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêòàõ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, íå ìîæå áóòè ïîñòàâëåíà ó çàëåæí³ñòü â³ä áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü. Òàêèì ÷èíîì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â ö³é ÷àñòèí³. Ùîäî íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè â ïîâíîìó îáñÿç³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó, ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíî ðîçðàõóíêîâèõ â³äîìîñòåé, íàäàíèõ â³äïîâ³äà÷åì, âñòàíîâëåíî, ùî êîøòè ïîçèâà÷ó íàðàõîâóâàëèñÿ òà ïåðåðàõîâóâàëèñÿ òà áàíê³âñüê³ ðàõóíêè. Êð³ì òîãî, ñòîñîâíî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2016 ð. òà 2017 ð., ñóä çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî «²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì», çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 260 â³ä 11.06.2008 ð. âñòàíîâëåíî, ùî « 33.2. Ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà íàäàºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà ¿õ çàÿâîþ çà ì³ñöåì øòàòíî¿ ñëóæáè íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, à êîìàíäèðó (íà÷àëüíèêó) - íà ï³äñòàâ³ íàêàçó âèùîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) ³ç çàçíà÷åííÿì ó íüîìó ðîçì³ðó äîïîìîãè». Îäíàê, â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî òàêèõ çàÿâ ïîçèâà÷ íå ïîäàâàâ, à ïîçèâà÷ íå íàäàâ ñóäó äîêàç³â ïîäàííÿ òàêèõ çàÿâ, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè â ö³é ÷àñòèí³ ïîçîâó. Êð³ì òîãî, çã³äíî ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà Çàïîð³çüêîãî ÎÌÂÊ â³ä 25.09.2014 ð. ¹ 59 íàäàíèé äîïóñê ïîçèâà÷ó äî ðîáîòè ç äîêóìåíòàìè, ùî ì³ñòÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ , ùî ïðèïèíåíèé ïî çàê³í÷åííþ êîíòðàêòó 15.12.2017 ð., îäíàê, íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî âèïëàòè íàäáàâêè çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü ïîçèâà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â ùîäî â³äíåñåííÿ ïîçèâà÷à äî ïåðñîíàëüíîãî ñêëàäó îñ³á, ÿê³ ïðàöþþòü â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü òà äîêàç³â âèêîíàííÿ òàêî¿ ðîáîòè, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè â ö³é ÷àñòèí³ ïîçîâó. Òàêîæ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåí³ ôàêòè ïîêëàäàííÿ îáîâ`ÿçê³â íà ïîçèâà÷à, ÿêèé ïåðåáóâàâ íà ïîñàä³ ñòàðøîãî îô³öåðà ìîá³ë³çàö³éíîãî â³ää³ëåííÿ, - íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó òà áðîíþâàííÿ ñåðæàíò³â ³ ñîëäàò çàïàñó òà çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî êîì³ñàðó íà÷àëüíèêà ìîá³ë³çàö³éíîãî â³ää³ëåííÿ, àëå ÿê âñòàíîâëåíî ñóäîì, äîïëàòè äî ïîñàäîâîãî îêëàäó çà òèì÷àñîâå âèêîíàííÿ òàêèõ îáîâ`ÿçê³â íå âèïëà÷óâàëèñÿ, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ö³é ÷àñòèí³. Ñòîñîâíî êîìïåíñàö³¿ çà íåíàäàííÿ ÷àñó äëÿ â³äïî÷èíêó çà äîáîâ³ ÷åðãóâàííÿ ó âèõ³äí³, ñâÿòêîâ³ òà íå ðîáî÷³ äí³ çà ïåð³îä ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, ñóä çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî ï. 203 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè « 203. Âèõ³äí³, ñâÿòêîâ³ òà íåðîáî÷³ äí³ º äíÿìè â³äïî÷èíêó äëÿ âñüîãî îñîáîâîãî ñêëàäó, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çàëó÷åíèõ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Ö³ äí³ çã³äíî ç ïëàíàìè, à òàêîæ â³ëüíèé â³ä çàíÿòü ÷àñ â³äâîäÿòüñÿ äëÿ â³äïî÷èíêó, ïðîâåäåííÿ êóëüòóðîëîã³÷íî¿ ðîáîòè, ñïîðòèâíèõ çàõîä³â òà ³ãð. Îô³öåðàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, ÿê³ âèêîíóâàëè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè ó âèõ³äí³, ñâÿòêîâ³ òà íåðîáî÷³ äí³, â³äïîâ³äíèé ÷àñ äëÿ â³äïî÷èíêó íàäàºòüñÿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), ÿê ïðàâèëî, ïðîòÿãîì íàñòóïíîãî òèæíÿ». Êð³ì òîãî, ñòàòòåþ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ïåðåäáà÷åíî, ùî « 1. Çàãàëüíà òðèâàë³ñòü ñëóæáîâîãî ÷àñó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà òèæäåíü íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè íîðìàëüíî¿ òðèâàëîñò³ ðîáî÷îãî ÷àñó çà â³äïîâ³äíèé ïåð³îä, âèçíà÷åíî¿ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 5 ö³º¿ ñòàòò³. …4. Äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âñòàíîâëþºòüñÿ ï`ÿòèäåííèé ðîáî÷èé òèæäåíü ç äâîìà âèõ³äíèìè äíÿìè, à äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ êóðñàíò³â (ñëóõà÷³â) âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â òà êóðñàíò³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ÿê³ ìàþòü â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ ï³äðîçä³ëè, íàâ÷àëüíèõ öåíòð³â (÷àñòèí) - øåñòèäåííèé ðîáî÷èé òèæäåíü ç îäíèì âèõ³äíèì äíåì. 5. ³éñüêîâ³ íàâ÷àííÿ, ïîõîäè êîðàáë³â, áîéîâ³ ñòð³ëüáè òà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ, íåñåííÿ ñëóæáè â äîáîâîìó íàðÿä³ òà ³íø³ çàõîäè, ïîâ`ÿçàí³ ³ç çàáåçïå÷åííÿì áîºãîòîâíîñò³ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, çä³éñíþþòüñÿ áåç îáìåæåííÿ çàãàëüíî¿ òðèâàëîñò³ ñëóæáîâîãî ÷àñó. 6. Âèõ³äí³, ñâÿòêîâ³ òà íåðîáî÷³ äí³ º äíÿìè â³äïî÷èíêó äëÿ âñüîãî îñîáîâîãî ñêëàäó, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çàëó÷åíèõ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Ö³ äí³ çã³äíî ç ïëàíàìè, à òàêîæ â³ëüíèé â³ä çàíÿòü ÷àñ â³äâîäÿòüñÿ äëÿ â³äïî÷èíêó, ïðîâåäåííÿ êóëüòóðíî-îñâ³òíüî¿ ðîáîòè, ñïîðòèâíèõ çàõîä³â òà ³ãîð. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà êóðñàíò³â (ñëóõà÷³â) âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ÿê³ âèêîíóâàëè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè ó âèõ³äí³, ñâÿòêîâ³ òà íåðîáî÷³ äí³, â³äïîâ³äíèé ÷àñ äëÿ â³äïî÷èíêó íàäàºòüñÿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), ÿê ïðàâèëî, ïðîòÿãîì íàñòóïíîãî òèæíÿ….». Îäíàê, ïîçèâà÷ íå äîâ³â íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè â³äìîâó â³äïîâ³äà÷à ó íàäàíí³ ÷àñó íà â³äïî÷èíîê çà âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ó âèõ³äí³, ñâÿòêîâ³ òà íåðîáî÷³ äí³, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ö³é ÷àñòèí³. Ùîäî âèïëàòè ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ñóä çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî ïîñòàíîâè ÊÌÓ N 1294, 07.11.2007 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» âñòàíîâëåíî, «ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàê, ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ Óêðà¿íè â³ä 14.05.2015 ð. ¹ 406 äîïîâíåíà ï³äïóíêòîì 10 ï.6 Ïîñòàíîâà 1294, äå çàçíà÷åíî: « 6. Âèïëà÷óâàòè: …10) îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïðèçâàí³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, ó ðàç³ ¿õ ïðèéíÿòòÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó òàêèõ ðîçì³ðàõ: …îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó - äåñÿòü ì³í³ìàëüíèõ çàðîá³òíèõ ïëàò». Îñê³ëüêè êîíòðàêò ç ïîçèâà÷åì ï³äïèñàíèé ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ ïîçèâà÷à íà â³éñüêîâó ñëóæáó, òà ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîñòàíîâà ÊÌÓ ¹ 1294 áóëà äîïîâíåíà íîðìîþ ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïðèçâàí³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä ó ðàç³ ¿õ ïðèéíÿòòÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ïîçîâíà âèìîãà ùîäî íå âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè º îáãðóíòîâàíà. ³äïîâ³äíî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 9-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» «ðå÷îâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çä³éñíþºòüñÿ çà íîðìàìè ³ â òåðì³íè, ùî âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâîì ³íôðàñòðóêòóðè Óêðà¿íè - äëÿ Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ìàþòü ó ñâîºìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ, Ãîëîâîþ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, íà÷àëüíèêîì Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, à ïîðÿäîê ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè». ³äïîâ³äíî «Ïîðÿäêó âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ ³ Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌ Óêðà¿íè ¹ 178 â³ä 16.03.2016 ð. « 3. Ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ç ìîìåíòó âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà â³äïîâ³äíî äî íîðì çàáåçïå÷åííÿ ó ðàç³: çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; … . 4. Ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà ì³ñöåì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ¿õ çàÿâîþ (ðàïîðòîì) íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó, òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó, çàêëàäó, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ (äàë³ - â³éñüêîâà ÷àñòèíà), à êîìàíäèðàì (íà÷àëüíèêàì) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - íàêàçó ñòàðøîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà), ó ÿêîìó çàçíà÷àºòüñÿ ðîçì³ð ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, îðèã³íàë ÿêî¿ äîäàºòüñÿ äî â³äîìîñò³ ùîäî âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿». ßê ñë³äóº ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîçèâà÷åì äî ñóäó íå íàäàíî äîêàç³â ïîäàííÿ â³äïîâ³äíîãî ðàïîðòó ùîäî âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî çâ³ëüíåííÿ, â çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ö³é ÷àñòèí³ â³äñóòí³. Ñòîñîâíî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ïðîäîâîëü÷å çàáåçïå÷åííÿ ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ç ñ³÷íÿ 2017 ð. êàçàðìåíèé ñòàí â ðàéîííèõ â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ áóâ çíÿòèé ³ îñîáîâèé ñêëàä ïåðåéøîâ íà ðåæèì ïîâñÿêäåííî¿ ä³ÿëüíîñò³. Îñîáîâîìó ñêëàäó Çàïîð³çüêîãî ÎÂÊ òà â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ äîâåäåí³ âèìîãè Ïîñòàíîâè ÊÌ Óêðà¿íè ¹ 1094 â³ä 01.12.2010 ð. «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî íîðì õàð÷óâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü», äå çàçíà÷åíî: « 1) ó ïóíêò³ 1: ï³äïóíêò "à" äîïîâíèòè àáçàöîì òàêîãî çì³ñòó: "â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì â Çáðîéíèõ Ñèëàõ, êð³ì âèõ³äíèõ, ñâÿòêîâèõ äí³â òà ÷àñó ïåðåáóâàííÿ ó â³äïóñòö³, ò³ëüêè îá³äîì ç ðîçðàõóíêó 45 â³äñîòê³â äîáîâîãî íàáîðó ïðîäóêò³â çà ö³ºþ íîðìîþ, çà âèíÿòêîì òèõ, ùî çàáåçïå÷óþòüñÿ õàð÷óâàííÿì çà ³íøèìè ï³äïóíêòàìè öüîãî ïóíêòó àáî çà ³íøèìè íîðìàìè. Çàçíà÷åíèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íà ¿õ áàæàííÿ çà ð³øåííÿì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè äîçâîëÿºòüñÿ âèïëà÷óâàòè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ ó ðîçì³ð³ âàðòîñò³ íàáîðó ïðîäóêò³â, ÿêèé âèäàºòüñÿ íà ïðèãîòóâàííÿ îá³äó;…». Îäíàê, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòíº êëîïîòàííÿ ïîçèâà÷à ïðî íàðàõóâàííÿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå íèì ïðîäîâîëü÷å çàáåçïå÷åííÿ, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ö³é ÷àñòèí³. Ïðè òàêèõ îáñòàâèíàõ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à íàäàòè äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ïåðñîí³ô³êîâàí³ â³äîìîñò³ ïîçèâà÷à ³ç âíåñåíèìè çì³íàìè â ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åíí³. Ïðèéìàþ÷è äî óâàãè âèùåâèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, â çâ`ÿçêó ç ÷èì ââàæຠçà íåîáõ³äíå àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ñòîð³í çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó çàëèøèòè áåç çì³í, îñê³ëüêè äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, â³äïîâ³äíî ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 315,316,321,322,325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 òà Çàïîð³çüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íà ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.06.2021 ð. çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.06.2021 ð. çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç ìîìåíòó ¿¿ âèãîòîâëåííÿ â ïîâíîìó îáñÿç³. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Ë.À. Áîæêî ñóääÿ Þ. Â. Äóðàñîâà ñóääÿ Î.Ì. Ëóêìàíîâà