Ухвала КАС ВС № 9901/342/21

УХВАЛА 07 лютого 2022 року Київ справа №9901/342/21 адміністративне провадження №П/9901/342/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Білак М.В., суддів: Губської О.А., Загороднюка А.Г., Калашнікової О.В., Соколова В.М. секретаря судового засідання: Момотюк Ю.С. за участю: представника позивача Ангеліна І.І. представника відповідача Басай В.О. представника третьої особи (КМУ) Шокуна О.В. розглянувши питання щодо витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 , поданого його адвокатом Ангеліном Іваном Ігоровичем, до Президента України, треті особи: Рада національної безпеки і оборони України, Кабінет Міністрів України про визнання протиправним та скасування Указу Президента України № 203/2021 від 21 травня 2021 року "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2021 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" в окремій його частині, УСТАНОВИВ: Ухвалою Верховного Суду від 3 вересня 2021 року відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , поданого його адвокатом Ангеліном Іваном Ігоровичем до Президента України, третя особа Рада національної безпеки і оборони України про визнання протиправним та скасування Указу Президента України № 203/2021 від 21 травня 2021 року "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2021 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" в окремій його частині. Ухвалою Верховного Суду від 11 жовтня 2021 року залучено до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Кабінет Міністрів України, установлено десятиденний строк з дня отримання позовної заяви для подання до суду пояснень щодо позову та документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів відповідачу та позивачу. 1 листопада 2021 року від Кабінету Міністрів України надійшли пояснення на позовну заяву, де серед іншого зазначено, що обґрунтування відомостей, що ідентифікують позивача, як суб`єкта, до якого пропонується застосувати санкції та наявність певних доказів щодо дій та фактів, що підтверджують наявність підстав для застосування санкцій, зазначених Законом України «Про санкції», знаходяться у головного розробника Розпорядження Кабінету Міністрів України - Міністерства внутрішніх справ України. У судовому засіданні представник КМУ зазначила про необхідність витребування судом необхідних доказів саме у Національної поліції України. Представник позивача заперечував проти необхідності витребування доказів у Національної поліції України. Представник відповідача не заперечував проти витребування доказів. Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів, зокрема, за власною ініціативою суд постановляє ухвалу. Враховуючи, що неподання витребуваних доказів перешкоджає подальшому розгляду справи, то Суд вважає за необхідне витребувати у Національної поліції України як головного розробника розпорядження КМУ, документи, які підтверджують існування фактичних даних та обставини, що стали підставою для внесення пропозиції до Кабінету Міністрів України та подальшого прийняття Радою національної безпеки і оборони України рішення про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) до громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 ; які стали підставою для внесення пропозицій про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) до громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 , що були внесені КМУ до Ради національної безпеки і оборони України. Керуючись статтями 80, 94, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд УХВАЛИВ: Витребувати від Національної поліції України належним чином засвідчені копії документів, що містять пропозиції про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) до громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що були внесені Кабінетом Міністрів України до Ради національної безпеки і оборони України. Документи надати безпосередньо до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду в строк до 28 лютого 2022 року. У разі неможливості виконання вимог ухвали у встановлений строк письмово повідомити Суд про причини її невиконання. Копію цієї ухвали для виконання направити Національній поліції України. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Судді М.В. Білак О.А. Губська А.Г. Загороднюк О.В. Калашнікова В.М. Соколов