Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/712/22

ñïðàâà ¹991/712/22 ïðîâàäæåííÿ ¹1-êñ/991/722/22 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À «03» ëþòîãî 2022 ðîêó ì. Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , äîñë³äèâøè ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ äèðåêòîðà ÍÀÁÓ Àðòåìà Ñèòíèêà çàáåçïå÷èòè åôåêòèâíå ðîçñë³äóâàííÿ çà éîãî çàÿâîþ â³ä 15 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 03 ëþòîãî 2022 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ äèðåêòîðà ÍÀÁÓ Àðòåìà Ñèòíèêà çàáåçïå÷èòè åôåêòèâíå ðîçñë³äóâàííÿ çà éîãî çàÿâîþ â³ä 15 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó. Íà ï³äñòàâ³ ïðîòîêîëó àâòîìàòè÷íîãî âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 03 ëþòîãî 2022 ðîêó âêàçàíà ñêàðãà áóëà ïåðåäàíà íà ðîçãëÿä ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 . Çà ðåçóëüòàòàìè äîñë³äæåííÿ âêàçàíî¿ ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ ìàòåð³àë³â, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî ïîðÿäîê çâåðíåííÿ äî ñóäó çà ñóäîâèì çàõèñòîì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âðåãóëüîâàíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè, çîêðåìà, ïðàâî íà ïîäàííÿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïåðåäáà÷åíî ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê çâåðíåííÿ ³ç ñêàðãàìè òà ¿õ ðîçãëÿäó ñë³ä÷èì ñóääåþ âðåãóëüîâàíî ñò. ñò. 304-307 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàê, çà çì³ñòîì ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ, ñë³ä÷îìó ñóää³ ó ïåðøó ÷åðãó íåîáõ³äíî ïåðåâ³ðèòè, ÷è áóëî äîòðèìàíî ïðàâèë ï³äñóäíîñò³ ïðè çâåðíåíí³ ç â³äïîâ³äíîþ ñêàðãîþ. Çà çì³ñòîì ÷. 2 ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Ïðåäìåòíà ï³äñóäí³ñòü öüîãî ñóäó âèçíà÷àºòüñÿ ñòàòòåþ 33-1 ÊÏÊ, ÿêîþ âñòàíîâëåíî, ùî Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè, ñò. ñò. 206-2, 209, 211, 366-2, 366-3 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 1-3 ÷.5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó ïðèì³òö³ äî ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî êîðóïö³éíèìè êðèì³íàëüíèìè ïðàâîïîðóøåííÿìè ââàæàþòüñÿ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñò. ñò. 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410 ÊÊ Óêðà¿íè, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, à òàêîæ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñò. ñò. 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2 öüîãî Êîäåêñó. Òàêèì ÷èíîì, ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì âèçíà÷åíî ïåðåë³ê çëî÷èí³â, ÿê³ ï³äñóäí³ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, òà çàçíà÷åíî, ùî ïðè âèçíà÷åí³ ï³äñóäíîñò³ ìຠáóòè íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 1-3 ÷.5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàêèìè îáîâ`ÿçêîâèìè óìîâàìè º: ñóá`ºêò â÷èíåííÿ çëî÷èíó (ï.1 ÷.5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè), ê³ëüê³ñíà õàðàêòåðèñòèêà ïðåäìåòà çëî÷èíó àáî çàâäàíî¿ øêîäè ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî ó öüîìó ïóíêò³ ñóá`ºêòà çëî÷èíó (ï.2 ÷.5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè), àáî â÷èíåííÿ çëî÷èí³â, ùî ïåðåäáà÷åí³ ñò. 369, ÷.1 ñò. 369-2 ÊÊ Óêðà¿íè ùîäî ñëóæáîâî¿ îñîáè, âèçíà÷åíî¿ ó ÷.4 ñò. 18 ÊÊ Óêðà¿íè àáî ó ï.1 ÷.5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè (ï.3 ÷.5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Îäíàê, ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_2 äî äèðåêòîðà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ ïîñèëàííÿ íà ñóá`ºêòà â÷èíåííÿ çëî÷èíó, ê³ëüê³ñíó õàðàêòåðèñòèêó ïðåäìåòà çëî÷èíó àáî ðîçì³ð øêîäè, çàâäàíî¿ òàêèì êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì, à òàêîæ â³äñóòí³ â³äîìîñò³, çà ÿêèìè á ìîæíà áóëî âñòàíîâèòè êîíêðåòíèé çëî÷èí, ïðî â÷èíåííÿ ÿêîãî ïîâ³äîìëÿº ÎÑÎÁÀ_2 ó ñâî¿é çàÿâ³, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ïåðåâ³ðèòè ÷è áóëî äîòðèìàíî çàÿâíèêîì ïðàâèë ï³äñóäíîñò³ ïðè çâåðíåíí³ ç ö³ºþ ñêàðãîþ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Êð³ì öüîãî, ç³ çì³ñòó ïîäàíî¿ ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_2 îñêàðæóº áåçä³ÿëüí³ñòü äèðåêòîðà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêà ïîëÿãຠó íåçàáåçïå÷åíí³ åôåêòèâíîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà éîãî çàÿâîþ â³ä 15 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó, ùî íå âõîäèòü ó âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åíèé ÷.1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷èé ñóääÿ âðàõîâóº, ùî ñóäè ï³ä ÷àñ çàñòîñóâàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâèë ïîâèíí³ óíèêàòè çàéâîãî ôîðìàë³çìó, êîòðèé ìîæå ñòàòè íà ïåðåøêîä³ ñïðàâåäëèâîñò³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, àëå â òîé æå ÷àñ, íåìîæëèâ³ñòü òî÷íî ³äåíòèô³êóâàòè îñîáó ïî ïðè÷èí³ â³äñóòíîñò³ êâàë³ô³êîâàíîãî åëåêòðîííîãî ï³äïèñó, ùî çàô³êñîâàíî â àêò³ ¹ 03.14.1-07/13/2022, ñêëàäåíîìó ïðàö³âíèêàìè Óïðàâë³ííÿ äîêóìåíòîîá³ãó òà îðãàí³çàö³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, íå äîäຠòàê³é çàÿâ³ îá´ðóíòîâàíîñò³. Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è íåìîæëèâ³ñòü âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ ö³º¿ ñêàðãè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, îñêàðæåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 áåçä³ÿëüíîñò³ ÿêà íå ì³ñòèòüñÿ ó âè÷åðïíîìó ïåðåë³êó ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ( ÷.1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè), ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ. Êð³ì òîãî, ââàæàþ çà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî àíàëîã³÷íà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 ïî ñóò³ òà òåêñòó óæå áóëà ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 òà óõâàëîþ â³ä 02 ëþòîãî 2022 ðîêó áóëà ïîâåðíóòà (ñïðàâà ¹991/710/22). Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 33-1, 216, 303-304, 309, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ äèðåêòîðà ÍÀÁÓ Àðòåìà Ñèòíèêà çàáåçïå÷èòè åôåêòèâíå ðîçñë³äóâàííÿ çà éîãî çàÿâîþ â³ä 15 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Êîï³þ óõâàëè íàïðàâèòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ðàçîì ç³ ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ. Ðîç`ÿñíèòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ùî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè (÷. 7 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_5