Постанова 4856 № 560/6454/21
від 18.01.2022 ·Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 560/6454/21 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Ìàéñòåð Ï.Ì. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Ñòîð÷àê Â. Þ. 18 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ñòîð÷àêà Â. Þ. ñóää³â: Ïîëîòíÿíêà Þ.Ï. Ãðàá Ë.Ñ. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 01.02.2020 ð. íà ï³äñòàâ³ éîãî çàÿâè ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³ä 07.04.2021 ð. òà íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ìîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ â³ä 28.04.2021 ð. ¹ÕÑ-52017 íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹560/6587/20 â³ä 29.01.2021 ð. òà â³äìîâè ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî óòâîðåíî¿ çàáîðãîâàíîñò³ ç 01.02.2020 ð. òà íà ÷àñ çä³éñíåííÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ çã³äíî äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà; - çîáîâ`ÿçàòè òà ïðèìóñèòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ìîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ â³ä 28.04.2021 ð. ¹ÕÑ-52017 íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹560/6587/20 â³ä 29.01.2021 ð. â ñóì³ 25341.40 (äâàäöÿòü ï`ÿòü òèñÿ÷ òðèñòà ñîðîê îäíà ) ãðèâí³ 40 êîï³éîê âèõîäÿ÷è ³ç 80%. íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.09.2018 ðîêó ïî àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 676/3558/18 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ - 31676,75 ãðè, à ñàìå: ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó - 9250,00 ãðí., îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì -1680.00 ãðí., íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (50%)- 5465,00 ãðí., íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (65%) -10656,75 ãðí., íàäáàâêè çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü (15%)-1387,50 ãðí. òà ïðå쳿 (35%) -3237,50 ãðí. òà âèïëàòèòè óòâîðåíó çàáîðãîâàí³ñòü ïî éîãî ïåíñ³¿ ç 01.02.2020 ð. òà íà ÷àñ çä³éñíåííÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ - îäíèì ïëàòåæåì ç ìîìåíòó íàáðàííÿ ð³øåííÿì çàêîííî¿ ñèëè, â ìåæàõ ñóìè ñòÿãíåííÿ çà îäèí ì³ñÿöü - ç íàðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿ íñäîñïëà÷åíî¿ ñóìè òà 3% ð³÷íèõ. - âñòàíîâèòè ñóäîâèé êîíòðîëü â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïîäàòè â óñòàíîâëåíèé ñóäîì òåðì³í çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, à ñàìå: à) çàáîðãîâàí³ñòü ïî ïåðåðàõóíêó ïî ïåíñ³¿ çà ð³øåííÿì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹ 676/3558/18 ð. ï³ä 03.09.2018 p., ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 21.11.2018 ð. áóëà çä³éñíåíà äâîìà ïëàòåæàìè: â ãðóäí³ 2018 ð. -1/8 ÷àñòèíè òà 7/8 ÷àñòèíè çàáîðãîâàíîñò³ ëèøå â ëèïí³ 2020 p.; á) çàáîðãîâàí³ñòü ïî ïåðåðàõóíêó ïî ïåíñ³¿ çà ð³øåííÿì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹560/3504/19 ð. â³ä 08.05.2020 p., ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 07.08.2020 ð. â³äïîâ³äà÷åì íå âèêîíàíî ç ïîñèëàííÿì âèêëþ÷íî òà áåçï³äñòàâíî íà â³äñóòí³ñòü ô³íàíñóâàííÿ; â) çàáîðãîâàí³ñòü ïî ïåðåðàõóíêó ïî ïåíñ³¿ çà ð³øåííÿì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó - ïî ñïðàâ³ ¹ 560/7372/20 ð. â³ä 16.13.2020 p., ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 01.04.2021 ð. â³äïîâ³äà÷åì íå âèêîíàíî ç ïîñèëàííÿì âèêëþ÷íî òà áåçï³äñòàâíî íà â³äñóòí³ñòü ô³íàíñóâàííÿ, à òàêîæ áåçï³äñòàâíî é íåçàêîííî çìåíøåíî íàðàõóâàííÿ ïåíñ³¿ ç 80% äî 70% â³ä íàðàõîâàíîãî ìåí³ ñóäîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. гøåííÿì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 âåðåñíÿ 2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ó çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.02.2020 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 28.04.2021 ¹ÕÑ-52017. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ç 01.02.2020 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 (ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì) ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 28.04.2021 ¹ÕÑ-52017.  ðåøò³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì â ÷àñòèí³ â³äìîâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè â ö³é ÷àñòèí³ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè.  îá´ðóíòóâàíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò ïîñëàâñÿ íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà â îñêàðæóâàí³é íèì ÷àñòèí³. ³äïîâ³äà÷ ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à â ÿêîìó ïðîñèòü ó çàäîâîëåí³ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äìîâèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Çà ïðàâèëàìè ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ðîçãëÿä ñïðàâè êîëå㳺þ ñóää³â çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó ó Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáó, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". гøåííÿì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2021 ïî ñïðàâ³ ¹560/6587/20 çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 îôîðìèòè òà íàäàòè íîâó äîâ³äêó ÎÑÎÁÀ_1 òà äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ñòàíîì íà 29.01.2020, ç óðàõóâàííÿì âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó. Õìåëüíèöüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ñôîðìóâàëî äîâ³äêó â³ä 28.04.2021 ¹ÕÑ-52017, äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³ä 28.04.2021 ¹ÕÑ-52017. ³äïîâ³äà÷ ëèñòîì ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷à ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çã³äíî ³ç âêàçàíîþ äîâ³äêîþ. Çàçíà÷èâ, ùî íà îðãàíè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íå ïîêëàäåíî æîäíèõ çîáîâ`ÿçàíü â óñòàíîâëåíîìó ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó. Ââàæàþ÷è òàêó áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîòèïðàâíîþ, ïîçèâà÷ çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç âêàçàíèì ïîçîâîì çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ ïðàâ. Ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷à. Çîêðåìà, íà äóìêó ñóäó, ó â³äïîâ³äà÷à ó çâ`ÿçêó ç îòðèìàííÿì îíîâëåíî¿ äîâ³äêè óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, âèíèê îáîâ`ÿçîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.02.2020, à òîìó ñóä ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ó íå ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó òà çîáîâ`ÿçàííÿ ïðîâåñòè òàêèé ïåðåðàõóíîê íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè. Ùî ñòîñóºòüñÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷à ñòîñîâíî âèïëàòè ñóìè íåäîïëà÷åíî¿ ÷àñòèíè îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç 01.02.2020 ðîêó òà íà ÷àñ çä³éñíåííÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó îäíèì ïëàòåæåì ç ìîìåíòó íàáðàííÿ ð³øåííÿì çàêîííî¿ ñèëè, â ìåæàõ ñóìè ñòÿãíåííÿ çà îäèí ì³ñÿöü íàðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿ íåäîñïëà÷åíî¿ ñóìè ñóä çàçíà÷èâ, ùî ïîðÿäîê òà ïðîöåäóðà ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç ïåíñ³éíèõ âèïëàò º äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè â³äïîâ³äà÷à, ÿê³ ñóä íå ïîâèíåí ïåðåáèðàòè íà ñåáå, à òîìó ââàæຠçà íåîáõ³äíå â ö³é ÷àñòèí³ â³äìîâèòè. Ùîäî êîìïåíñàö³¿ 3% ð³÷íèõ, ñóä ââàæàº, ùî ó äàí³é ñïðàâ³ ó â³äïîâ³äà÷à íå âèíèêëî ïåðåä ïîçèâà÷åì ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ â ïîðÿäêó ñòàòò³ 11 ÖÊ Óêðà¿íè ÿê çîáîâ`ÿçàííÿ áîðæíèêà çàïëàòèòè êðåäèòîðó ïåâíó ãðîøîâó ñóìó â³äïîâ³äíî äî öèâ³ëüíî-ïðàâîâîãî äîãîâîðó òà íà ³íøèõ ï³äñòàâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèâ³ëüíèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, à â³äòàê ÃÓ ÏÔÓ â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ íå º òèì áîðæíèêîì, ùî ïðîñòðî÷èâ âèêîíàííÿ ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ó ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 625 ÖÊ Óêðà¿íè. Îòæå, íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó, ó ö³é ñïðàâ³ íå âñòàíîâëåíî öèâ³ëüíî-ïðàâîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à, îñê³ëüêè ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî ñêëàëèñü ì³æ ïîçèâà÷åì òà ÃÓ ÏÔÓ, º ïóáë³÷íèìè, à íå öèâ³ëüíî-ïðàâîâèìè. Òàêîæ âèìîãà ïîçèâà÷à ùîäî âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ, íà äóìêó ñóäó çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ íå íàäàâ æîäíèõ äîêàç³â òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷ ìîæå íàìàãàòèñü óõèëèòèñü â³ä âèêîíàííÿ öüîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çâåðòàþ÷èñü ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, ïîçèâà÷ îñêàðæóº ð³øåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ â³äìîâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è âèìîãè ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíîìó ïåðåãëÿäó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ïîçèâà÷à ï³äëÿãຠð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 âåðåñíÿ 2021 ðîêó â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ñòîñîâíî âèïëàòè ñóìè íåäîïëà÷åíî¿ ÷àñòèíè îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç 01.02.2020 ðîêó òà íà ÷àñ çä³éñíåííÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó îäíèì ïëàòåæåì ç ìîìåíòó íàáðàííÿ ð³øåííÿì çàêîííî¿ ñèëè, â ìåæàõ ñóìè ñòÿãíåííÿ çà îäèí ì³ñÿöü íàðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿ íåäîïëà÷åíî¿ ñóìè òà 3% ð³÷íèõ. Êîëåã³ÿ ñóää³â, ïåðåãëÿäàþ÷è îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó â îñêàðæóâàí³é ïîçèâà÷åì ÷àñòèí³, ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âêàçàíèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ùîäî âèìîãè àïåëÿíòè çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ òà âèïëàòèòè óòâîðåíó çàáîðãîâàí³ñòü ç 01.02.2020 òà íà ÷àñ çä³éñíåííÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ - îäíèì ïëàòåæåì ç ìîìåíòó íàáðàííÿì ð³øåííÿ çàêîííî¿ ñèëè, â ìåæàõ ñóìè ñòÿãíåííÿ çà îäèí ì³ñÿöü - ç íàðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿ íåäîïëà÷åíî¿ ñóìè, íåîáõ³äíî âðàõóâàòè, ùî ïîðÿäîê òà ïðîöåäóðà ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç ïåíñ³éíèõ âèïëàò º äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè â³äïîâ³äà÷à, îñê³ëüêè ñïîñ³á âèêîíàííÿ ä³é, ÿê³ ìຠâ÷èíèòè çà ð³øåííÿì ñóäó ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå âèçíà÷åíèé â ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ íîðìàòèâíî. ϳñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì ñóäó ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ñïëàòèòè íåäîïëà÷åíó ÷àñòèíó ïåíñ³¿, ïåðåðàõóâàííÿ íåäîïëà÷åíèõ ñóì áóäå ââàæàòèñÿ íàëåæíèì âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿê ó ðàç³ ïåðåðàõóâàííÿ ïðèñóäæåíî¿ ñóìè ê³ëüêîìà ïëàòåæàìè, òàê ³ îäí³ºþ ñóìîþ, à ïîâíèì âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó áóäå ñïëàòà â³äïîâ³äà÷åì âñ³º¿ íåäîïëà÷åíî¿ ð³çíèö³. Ùîäî êîìïåíñàö³¿ 3% ð³÷íèõ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ñòàòòåþ 625 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó âèñëîâèâ ç öüîãî ïðèâîäó ñâîþ ïîçèö³þ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 18.03.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹711/4010/13-ö, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿, ïðèïèñè ñòàòò³ 625 ÖÊ Óêðà¿íè íå çàñòîñîâóþòüñÿ äî òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ñ³ìåéíèõ òà ³íøèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ ðåãóëþº ñïåö³àëüíå çàêîíîäàâñòâî. Âêàçàíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ áóëà âèñëîâëåíà òàêîæ Âåðõîâíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ó ïîñòàíîâ³ â³ä 20.01.2016 ó öèâ³ëüí³é ñïðàâ³ ¹6-2759öñ15, ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26 ëèïíÿ 2021 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹712/23614/12. Ó ñâîþ ÷åðãó, ÿê âñòàíîâëåíî ñóäîì, ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âðåãóëüîâàí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹2262-Õ²² "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (äàë³ - Çàêîí ¹2262-Õ²²), çã³äíî ç³ ñò. 63 ÿêîãî, óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Òîáòî, Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹2262-Õ²² "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" º ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé ðåãóëþº ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. Îòæå, âêàçàí³ îáñòàâèíè ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 625 ÖÊ Óêðà¿íè íå çàñòîñîâóþòüñÿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ó äàí³é ñïðàâ³, ÿê³ ðåãóëþº ñïåö³àëüíå çàêîíîäàâñòâî, îñê³ëüêè ó â³äïîâ³äà÷à íå âèíèêëî ïåðåä ïîçèâà÷åì ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ â ïîðÿäêó ñòàòò³ 11 ÖÊ Óêðà¿íè ÿê çîáîâ`ÿçàííÿ áîðæíèêà çàïëàòèòè êðåäèòîðó ïåâíó ãðîøîâó ñóìó â³äïîâ³äíî äî öèâ³ëüíî-ïðàâîâîãî äîãîâîðó òà íà ³íøèõ ï³äñòàâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèâ³ëüíèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, à â³äòàê ÃÓ ÏÔÓ â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ íå º òèì áîðæíèêîì, ùî ïðîñòðî÷èâ âèêîíàííÿ ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ó ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 625 ÖÊ Óêðà¿íè. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî â äàíîìó âèïàäêó, ó ö³é ñïðàâ³ íå âñòàíîâëåíî öèâ³ëüíî-ïðàâîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à, îñê³ëüêè ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî ñêëàëèñü ì³æ ïîçèâà÷åì òà ÃÓ ÏÔÓ, º ïóáë³÷íèìè, à íå öèâ³ëüíî-ïðàâîâèìè. Òàêîæ âàðòó çàóâàæèòè, ùî ïðåäìåòîì ñïîðó ó äàí³é ñïðàâ³ º ïðàâî ïîçèâà÷à íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ïèòàííÿ ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à º ïîõ³äíèìè ³ ïîâèííî âèð³øóâàòèñü ï³ñëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî íàÿâí³ñòü â³äïîâ³äíîãî ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê. Îêð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî âèìîãà ïîçèâà÷à ùîäî âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ òàêîæ çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ íå íàäàâ æîäíèõ äîêàç³â òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷ ìîæå íàìàãàòèñü óõèëèòèñü â³ä âèêîíàííÿ öüîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïðèéíÿòî âìîòèâîâàíîãî ð³øåííÿ ùîäî éîãî âèìîãè, à ñàìå - âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 560/7372/20 ð. â³ä 16.13.2020 p., â ÷àñòèí³ íåçàêîííîãî çìåíøåííÿ íàðàõóâàííÿ ïåíñ³¿ ç 80% äî 70% â³ä íàðàõîâàíîãî ïîçèâà÷ó ñóäîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Îäíàê, â äàíîìó âèïàäêó êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ïðîöåñóàëüí³ ïèòàííÿ, ïîâ"ÿçàí³ ç âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ 16.13.2020 p. ó ñïðàâ³ ¹ 560/7372/20 íå ìîæóòü âèð³øóâàòèñü ó äàí³é ñïðàâ³. Ïîçèâà÷ âïðàâ³ çâåðòàòèñü äî ñóäó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÊÀÑ Óêðà¿íè, â ðàç³ íåâèêîíàííÿ ÷è íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³ä 16.13.2020 p., îäíàê â ðàìêàõ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹560/7372/20. ³äïîâ³äíî ÷. 1 ñòàòò³ 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, ÿêèé óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ìîæå çîáîâ`ÿçàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå íà êîðèñòü ÿêîãî óõâàëåíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ïîäàòè ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïðè öüîìó ñóä, âñòàíîâëþþ÷è ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ çâ³òó, ïîâèíåí âðàõîâóâàòè îñîáëèâîñò³ ïîêëàäåíèõ îáîâ`ÿçê³â çã³äíî ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì òà ìîæëèâîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ¿õ âèêîíàòè. Çã³äíî ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ âèêëàäåíî¿ â ïîñòàíîâ³ Ïëåíóìó Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè "Ïðî îãëÿä çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèìè ñóäàìè ñòàòò³ 267 ÊÀÑ Óêðà¿íè" ¹ 3 â³ä 13.03.2017 âáà÷àºòüñÿ, ùî çîáîâ`ÿçàííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå íà êîðèñòü ÿêîãî óõâàëåíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ïîäàòè ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè, º ïðàâîâèì íàñë³äêîì ñóäîâîãî ð³øåííÿ ³ ñàìå â éîãî ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ ïîâèííî áóòè âèçíà÷åíî îáîâ`ÿçîê ïîäàòè çâ³ç, îñê³ëüêè âñòàíîâèòè ñóäîâèé êîíòðîëü çà íåâèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ ñóä ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ëèøå ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ó ñïðàâ³. Ïëåíóì Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè íàãîëîñèâ, ùî âêàçàíîþ ñòàòòåþ ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî ïðàâî, à íå îáîâ`ÿçîê ñóäó, ÿêèé óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, çîáîâ`ÿçàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ïðîòè ÿêîãî óõâàëåíî ñóäîâå ð³øåííÿ, ïîäàòè ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ âèìîãè ïîçèâà÷à ùîäî âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. ϳäñóìîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèð³øåíí³ äàíîãî ïóáë³÷íî-ïðàâîâîãî ñïîðó ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà íàäàâ ¿ì íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü òà íå äàþòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ùîäî âèìîãè àïåëÿíòà ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàçíà÷åííÿ ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìîòèâîâàíî¿ îö³íêè êîæíîãî àðãóìåíòó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïî ñóò³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ äîòðèìàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Îäíî÷àñíî ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî â êîíòåêñò³ ïîëîæåíü ï.6 ÷.6 ñò.12 ÊÀÑ Óêðà¿íè äàíà ñïðàâà â³äíîñèòüñÿ äî êàòåãîð³é ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, à òîìó â³äïîâ³äíî äî ï.2 ÷.5 ñò.328 öüîãî Êîäåêñó ñóäîâå ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ¿¿ ðîçãëÿäó ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 âåðåñíÿ 2021 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó çã³äíî ç³ ñò.ñò.328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé Ñòîð÷àê Â. Þ. Ñóää³ Ïîëîòíÿíêî Þ.Ï. Ãðàá Ë.Ñ.