Постанова 4856 № 340/5486/20
від 06.04.2021 ·Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 340/5486/20 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Ëåâèöüêèé Â.Ê. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Êàïóñòèíñüêèé Ì.Ì. 06 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Êàïóñòèíñüêîãî Ì.Ì. ñóää³â: Ñàïàëüîâî¿ Ò.Â. Ñì³ëÿíöÿ Å. Ñ. , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Äîâãàíþê Â.Â., ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í, ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî Çàìîñòÿíñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ì³ñòà ³ííèöÿ Öåíòðàëüíî-Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Õìåëüíèöüêèé) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : â ãðóäí³ 2020 ðîêó äî ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðíóëàñü ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Çàìîñòÿíñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ì³ñòà ³ííèöÿ Öåíòðàëüíî-Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Õìåëüíèöüêèé) (äàë³ - â³äïîâ³äà÷) â ÿêîìó ïðîñèëà: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Çàìîñòÿíñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ì³ñòà ³ííèöÿ Öåíòðàëüíî-Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 20000 ãðí. â³ä 13.11.2020 ðîêó, âèíåñåíó â ìåæàõ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹63608432.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî 29.09.2020 ðîêó ʳðîâîãðàäñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì âèäàíî âèêîíàâ÷èé ëèñò ¹340/2963/19, ÿêèì: - çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³¿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2015 ðîêó ïî 2019 ð³ê. - çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ íà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî â ðîçì³ð³ 27 336,00 ãðí. Íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî âèêîíàâ÷îãî ëèñòà â³äïîâ³äà÷åì 13.11.2020 â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹63608432 òà ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ïðî ñòÿãíåííÿ ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèêîíàâ÷îãî çáîðó. Âîäíî÷àñ, ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ïîñòàíîâà äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ä 13.11.2020 ðîêó ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó º ïðîòèïðàâíîþ, àäæå äåðæàâíèì âèêîíàâöåì íå â÷èíèëîñü æîäíèõ ä³é ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹340/2963/19 â³ä 29.09.2020, âèäàíîãî ʳðîâîãðàäñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåí³ îáñòàâèíè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. гøåííÿì ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 ëþòîãî 2021 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñóä ñêàñóâàòè âêàçàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò ïîñëàâñÿ íà òå, ùî ó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó, ÿêèé âèçíà÷åíèé ó ïîñòàíîâ³ â³ä 13.11.2020 ðîêó ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó, òîìó òàêà ïîñòàíîâà íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàòò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ". Ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòî ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ìîòèâ³â. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíèìè â ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ð³øåííÿì ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.03.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹340/2963/19 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî, à ñàìå: - âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2015 ðîêó ïî 2019 ð³ê òà êîìïåíñàö³¿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ òà ðå÷îâå ìàéíî; - çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³¿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2015 ðîêó ïî 2019 ð³ê; - çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ðîçì³ð³ 10 251, 00 ãðí.; - çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ç íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà ðå÷îâå ìàéíî â ðîçì³ð³ 27 336,00 ãðí. - çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 çàáåçïå÷èòè ô³íàíñóâàííÿ âèïëàò ç âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ íàðàõóâàíü òà âèïëàò. Çà íàñë³äêîì ïåðåãëÿäó äàíîãî ð³øåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, ïîñòàíîâîþ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.08.2020 ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.03.2020 ïî ñïðàâ³ ¹340/2963/19 â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ âèìîã ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíèòè ïîçèâà÷ó âèïëàòó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ðîçì³ð³ 10 251,00 ãðí. - ñêàñîâàíî òà â ö³é ÷àñòèí³ ïðèéíÿòî íîâó ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Âêàçàíîþ ïîñòàíîâîþ çì³íåíî ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.03.2020 ïî ñïðàâ³ ¹340/2963/19 øëÿõîì âèêëàäåííÿ àáçàöó 5 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè â òàê³é ðåäàêö³¿: «Çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ íà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî â ðîçì³ð³ 27 336,00 ãðí.».  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹340/2963/19 çàëèøåíî áåç çì³í. 29.09.2020 ðîêó ʳðîâîãðàäñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì âèäàíî âèêîíàâ÷èé ëèñò ¹340/2963/19. Ïîñòàíîâîþ â³ä 13.11.2020 ðîêó ñòàðøèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì â³äïîâ³äà÷à â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹63608432 ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ¹340/2963/19, âèäàíîãî 29.09.2020. 13.11.2020 â³äïîâ³äà÷åì âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî ñòÿãíåííÿ ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèêîíàâ÷îãî çáîðó â ñóì³ 20000 ãðí. Ðàçîì ³ç òèì, íà äóìêó ïîçèâà÷à, ïîñòàíîâà äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ä 13.11.2020 ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó º ïðîòèïðàâíîþ, àäæå äåðæàâíèì âèêîíàâöåì íå â÷èíÿëîñü æîäíèõ ä³é ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèùåçàçíà÷åíîãî âèêîíàâ÷îãî ëèñòà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ äîêàçè ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹63608432, â ñèëó ÷îãî ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷åì ö³ëêîì îá´ðóíòîâàíî 13.11.2020 ðîêó âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî ñòÿãíåííÿ ç ïîçèâà÷à âèêîíàâ÷îãî çáîðó, îäíî÷àñíî ç ïîñòàíîâîþ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çà òàêèìè äîâîäàìè òà âðàõîâóº íàñòóïíå. Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ïåðåäóñ³ì ðåãóëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" â³ä 02 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ¹ 1404-VIII (äàë³ - Çàêîí ¹ 1404-VIII). Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷. 1 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" (äàë³ - Çàêîí ¹1404-VIII) âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ÿê çàâåðøàëüíà ñòàä³ÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) (äàë³ - ð³øåííÿ) - ñóêóïí³ñòü ä³é âèçíà÷åíèõ ó öüîìó Çàêîí³ îðãàí³â ³ îñ³á, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ ïðîâîäÿòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Çàêîíîì, ³íøèìè çàêîíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ð³øåííÿìè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ. Çà çì³ñòîì ïîëîæåíü ñòàòò³ 3 Çàêîíó ¹ 1404-VIII â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ ð³øåííÿ, çîêðåìà, íà ï³äñòàâ³ òàêèõ âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â ÿê âèêîíàâ÷³ ëèñòè, ùî âèäàþòüñÿ ñóäàìè ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà ï³äñòàâ³ ñóäîâèõ ð³øåíü. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 5 Çàêîíó ¹ 1404-VIII ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ïîêëàäàºòüñÿ íà îðãàíè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè (äåðæàâíèõ âèêîíàâö³â) òà, ó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì âèïàäêàõ, íà ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â, ïðàâîâèé ñòàòóñ òà îðãàí³çàö³ÿ ä³ÿëüíîñò³ ÿêèõ âñòàíîâëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî îðãàíè òà îñ³á, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â". Âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âæèâàòè ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì çàõîä³â ùîäî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, íåóïåðåäæåíî, åôåêòèâíî, ñâîº÷àñíî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ â÷èíÿòè âèêîíàâ÷³ 䳿 (÷. 1 ñò. 18 Çàêîíó ¹ 1404-VIII). ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 1404-VIII âèçíà÷åíî, ùî äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ðîçïî÷èíຠïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà, çàçíà÷åíîãî ó ñòàòò³ 3 öüîãî Çàêîíó, çà çàÿâîþ ñòÿãóâà÷à ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 26 Çàêîíó ¹ 1404-VIII âèêîíàâåöü íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ç äíÿ íàäõîäæåííÿ äî íüîãî âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, â ÿê³é çàçíà÷ຠïðî îáîâ`ÿçîê áîðæíèêà ïîäàòè äåêëàðàö³þ ïðî äîõîäè òà ìàéíî áîðæíèêà, ïîïåðåäæຠáîðæíèêà ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåïîäàííÿ òàêî¿ äåêëàðàö³¿ àáî âíåñåííÿ äî íå¿ çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé. Ó ïîñòàíîâ³ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ çà ð³øåííÿì, ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ÿêîãî ïåðåäáà÷ຠñïðàâëÿííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó, äåðæàâíèé âèêîíàâåöü çàçíà÷ຠïðî ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà âèêîíàâ÷îãî çáîðó â ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 27 öüîãî Çàêîíó. Çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 27 Çàêîíó ¹1404-VIII âèêîíàâ÷èé çá³ð - öå çá³ð, ùî ñïðàâëÿºòüñÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè çà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè. Âèêîíàâ÷èé çá³ð ñòÿãóºòüñÿ ç áîðæíèêà äî Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Âèêîíàâ÷èé çá³ð çà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó ñòÿãóºòüñÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì â ðîçì³ð³ äâîõ ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ð³â çàðîá³òíî¿ ïëàòè ç áîðæíèêà - ô³çè÷íî¿ îñîáè ³ â ðîçì³ð³ ÷îòèðüîõ ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ð³â çàðîá³òíî¿ ïëàòè ç áîðæíèêà - þðèäè÷íî¿ îñîáè (÷. 3 ñò. 27 Çàêîíó ¹1404-VIII). Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê" ðîçì³ð ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ç 1 âåðåñíÿ ñòàíîâèòü - 5000 ãðí. ×àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹1404-VIII âèçíà÷åíî, ùî äåðæàâíèé âèêîíàâåöü âèíîñèòü îäíî÷àñíî ç ïîñòàíîâîþ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ïîñòàíîâó ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó (êð³ì âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â ïðî ñòÿãíåííÿ àë³ìåíò³â). ßê âñòàíîâëåíî ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîñòàíîâîþ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ä 13.11.2020 â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹63608432 ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ¹340/2963/19, âèäàíîãî 29.09.2020, ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 : - íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³¿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2015 ðîêó ïî 2019 ð³ê. - íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ íà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî â ðîçì³ð³ 27 336,00 ãðí. Òàê, ç³ çì³ñòó ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ïîñòàíîâè Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.08.2020, ÿêà â³äîáðàæåíà ó âèäàíîìó ʳðîâîãðàäñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì âèêîíàâ÷îìó ëèñò³ ¹340/2963/19 â³ä 29.09.2020,ñë³äóºó, ùî îñòàííÿ ì³ñòèòü âèìîãè íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, îñê³ëüêè çîáîâ`ÿçóº ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ ïîâ`ÿçàí³ ç íàðàõóâàííÿì òà âèïëàòîþ ÎÑÎÁÀ_1 ïåâíèõ êîìïåíñàö³éíèõ ñóì. Ïðè öüîìó, âèêîíàâ÷èé ëèñò, ÿê ³ ïîñòàíîâà Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.08.2020, íå ì³ñòÿòü âèìîã ùîäî ñòÿãíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè êîíêðåòíî¿ ñóìè, à â³äòàê íàâåäåí³ â ïîçîâí³é çàÿâ³ òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à ùîäî ìàéíîâîãî õàðàêòåðó âèçíà÷åíèõ ó âèêîíàâ÷îìó ëèñò³ çîáîâ`ÿçàíü, º õèáíèìè òà îö³íþþòüñÿ ñóäîì êðèòè÷íî. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî â ñèòóàö³¿ ùî âèíèêëà, íà âèêîíàíí³ â äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ïåðåáóâàëî ð³øåííÿ íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ þðèäè÷íó îñîáó (³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ) â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ ç íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè êîìïåíñàö³éíèõ ñóì. Ùîäî çàïåðå÷åíü âèêëàäåíèõ àïåëÿíòàì â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ùî äåðæàâíèì âèêîíàâöåì íå áóëî çä³éñíåíî æîäíèõ ä³é ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïðî ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà - ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íà êîðèñòü ñòÿãóâà÷à - ÎÑÎÁÀ_1 ïðèñóäæåíèõ ñóì çà âèêîíàâ÷èì ëèñòîì â³ä 29.09.2020 ðîêó, òî êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠ¿õ áåçï³äñòàâíèìè, ç îãëÿäó íà òå, ùî 䳿 Çàìîñòÿíñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ì³ñòà ³ííèöÿ Öåíòðàëüíî-Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Õìåëüíèöüêèé) óçãîäæóþòüñÿ ç ïîëîæåííÿìè ÷. 3 ñò. 27 Çàêîíó ¹1404-VIII, òàê, çîêðåìà, äåðæàâíèì âèêîíàâöåì âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó 13.11.2020 ðîêó, òîáòî îäíî÷àñíî ç ïðèéíÿòòÿì ïîñòàíîâè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Ñóä âðàõîâóº, ùî ïîñòàíîâó ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèêîíàâ÷îãî çáîðó â ñóì³ 20000 ãðí., òîáòî â ðîçì³ð³ ÷îòèðüîõ ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ð³â çàðîá³òíî¿ ïëàòè âñòàíîâëåíèõ íà ñ³÷åíü 2020 ðîêó, ÿê òî ïåðåäáà÷åíî ÷. 3 ñò. 27 Çàêîíó ¹1404-VIII, äåðæàâíèì âèêîíàâöåì âèíåñåíî 13.11.2020, òîáòî îäíî÷àñíî ç ïðèéíÿòòÿì ïîñòàíîâè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Âîäíî÷àñ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïîñòàíîâà â³äïîâ³äà÷à â³ä 13.11.2020 ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹63608432 º ÷èííîþ, äîêàç³â ¿¿ ñêàñóâàííÿ ïîçèâà÷åì íå íàäàíî, à òîìó âèíåñåíà â³äïîâ³äà÷åì ïîñòàíîâà ïðî ñòÿãíåííÿ ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèêîíàâ÷îãî çáîðó â ñóì³ 20000 ãðí., òîáòî â ðîçì³ð³ ÷îòèðüîõ ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ð³â çàðîá³òíî¿ ïëàòè âñòàíîâëåíèõ íà ñ³÷åíü 2020 ðîêó, º ïðàâîì³ðíîþ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ÷. 3 ñò. 27 Çàêîíó ¹1404-VIII. ×èííîþ íîðìîþ ÷. 4 ñò. 27 çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" ïåðåäáà÷åíî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó îäíî÷àñíî ç â³äêðèòòÿì âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ òà íå ñòàâèòüñÿ ó çàëåæí³ñòü â³ä â÷èíåííÿ âèêîíàâöåì áóäü-ÿêèõ ä³é. ³äòàê, íàâåäåí³ ïðèïèñè ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó ïîâ`ÿçóºòüñÿ ç ïî÷àòêîì ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ, îñê³ëüêè äåðæàâíèé âèêîíàâåöü îäíî÷àñíî ç ïîñòàíîâîþ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó. Ïðè öüîìó ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó º áåçóìîâíîþ 䳺þ, ÿêó çä³éñíþº äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ó ìåæàõ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, íåçàëåæíî â³ä çä³éñíåíèõ ä³é, ³ º âñòàíîâëåíîþ äåðæàâîþ ñêëàäîâîþ ïðîöåäóðè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ùî ãàðàíòóº åôåêòèâíå çä³éñíåííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó áîðæíèêîì çà äîïîìîãîþ ñòèìóëþâàííÿ áîðæíèêà äî íàìàãàííÿ âèêîíàòè âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò ñàìîñò³éíî äî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç éìîâ³ðí³ñòþ ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ñóìè ó âèïàäêó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè òîãî, ùî íà ìîìåíò âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.03.2020 ïî ñïðàâ³ ¹340/2963/19 âèêîíàíî. Êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº, ùî çã³äíî ç óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó (êð³ì âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäê³â, êîëè âèêîíàâ÷èé çá³ð íå ñòÿãóºòüñÿ) ïîâ`ÿçóºòüñÿ ç ïî÷àòêîì ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ. Ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ïîñòàíîâè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, òîìó îäíî÷àñíî ç â³äêðèòòÿì âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ âèêîíàâåöü ïîâèíåí âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó. Âîäíî÷àñ ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà âèêîíàâ÷îãî çáîðó ó ïîñòàíîâ³ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ º îáîâ`ÿçêîì äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ. Ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà òå, ùî äåðæàâíèì âèêîíàâöåì íå â÷èíåíî æîäíèõ ä³é ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóä ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹ 1404-VIII ïðÿìî ïåðåäáà÷åíèé îáîâ`ÿçîê äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ îäíî÷àñíî ç ïîñòàíîâîþ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ âèíåñòè ïîñòàíîâó ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó. Îòæå, íàâåäåí³ îáñòàâèíè ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷, ïðèéìàþ÷è îäíî÷àñíî ç ïîñòàíîâîþ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ïîñòàíîâó ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó, ä³ÿâ ïðàâîì³ðíî òà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹ 1404-VIII. Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â³äïîâ³äà÷åì ö³ëêîì îá´ðóíòîâàíî 13.11.2020 ðîêó âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî ñòÿãíåííÿ ç ïîçèâà÷à âèêîíàâ÷îãî çáîðó, îäíî÷àñíî ç ïîñòàíîâîþ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòî ïðàâèëüíå ð³øåííÿ ïî ñóò³ çàÿâëåíèõ âèìîã, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ùîäî áåçï³äñòàâíîñò³ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ, òîáòî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ â³äïîâ³äຠìàòåð³àëàì ñïðàâè òà âèìîãàì çàêîíó, ³ íå ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315, 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 ëþòîãî 2021 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó çã³äíî ç³ ñò.ñò.328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé Êàïóñòèíñüêèé Ì.Ì. Ñóää³ Ñàïàëüîâà Ò.Â. Ñì³ëÿíåöü Å. Ñ.